資源經(jīng)濟(jì)學(xué) 自然資源開發(fā)環(huán)境問題PPT課件

1、9.1 9.1 環(huán)境及環(huán)境問題環(huán)境及環(huán)境問題一、自然環(huán)境系統(tǒng)一、自然環(huán)境系統(tǒng) 及其特性及其特性 （一）自然環(huán)境系統(tǒng)（一）自然環(huán)境系統(tǒng) 由無機(jī)環(huán)境和有機(jī)環(huán)境兩部分組成，各類組成要素相互作用、相互影響。 自然環(huán)境分原生環(huán)境與次生環(huán)境。 （二）自然環(huán)境系統(tǒng)（二）自然環(huán)境系統(tǒng) 的特性的特性 有機(jī)整體性、系統(tǒng)相對穩(wěn)定性 、環(huán)境容量有限性 和不可逆性 價(jià)值性 資源庫、環(huán)境服務(wù)第1頁/共37頁二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)1 1、傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的缺陷（P164P164） 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型：經(jīng)濟(jì)社會是一個(gè)封閉系統(tǒng)，該系統(tǒng)由產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、交換與消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成。 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，不論生產(chǎn)者還是消費(fèi)者

2、都是“經(jīng)濟(jì)人”。 在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)，環(huán)境資源價(jià)值往往被忽視或低估，忽視對環(huán)境的影響。第2頁/共37頁2 2、環(huán)境經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)（、環(huán)境經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)（P165P165） 現(xiàn)代資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)將環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看做一個(gè)整體，形成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)。環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相互關(guān)系是： （1）環(huán)境系統(tǒng)為人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供了能源和原材料，而人類則向環(huán)境排放污染或廢棄物。 （2）在經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中，物質(zhì)流動也不是完全單向的，子系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)也可以反復(fù)使用。對廢棄物的處理是人類經(jīng)濟(jì)活動的必然結(jié)果和必要的延伸，是人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種自我調(diào)節(jié)。第3頁/共37頁三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題1“三廢”嚴(yán)重2

3、噪音污染3水資源枯竭4土地沙漠化和水土流失嚴(yán)重5森林植被破壞嚴(yán)重6溫室效應(yīng)7大氣臭氧層破壞第4頁/共37頁9.2 9.2 環(huán)境問題形成的經(jīng)濟(jì)原因環(huán)境問題形成的經(jīng)濟(jì)原因 一、市場失靈一、市場失靈1) 資源產(chǎn)權(quán)不清晰2) 外部的不經(jīng)濟(jì)性3) 資源的低價(jià)或無價(jià)使用4) 公共物品5) 存在交易費(fèi)用第5頁/共37頁二、政府失靈二、政府失靈 政府失靈的主要原因有： 一是政府目標(biāo)與市場目標(biāo)不一致； 二是市場信息不充分，政府很難準(zhǔn)確地制定合理的價(jià)格、稅收水平； 三是政府政策受到利益集團(tuán)的影響產(chǎn)生偏差； 四是不同的政策相互干預(yù)影響，使激勵機(jī)制發(fā)生扭曲。第6頁/共37頁 以價(jià)格補(bǔ)貼政策對資源開發(fā)產(chǎn)生的影響為例加以

4、說明第7頁/共37頁9.3 自然資源開發(fā)利用中的環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià)自然資源開發(fā)利用中的環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià)的基礎(chǔ)是人們對于環(huán)境改善的支付意愿，或是忍受環(huán)境損失的接受賠償意愿 獲得人們的偏好和支付意愿或接受賠償意愿的途徑主要有三個(gè)：一是從直接受到影響的物品的相關(guān)市場信息中獲得；二是從其他事物中所蘊(yùn)涵的有關(guān)信息中獲得；三是通過直接調(diào)查個(gè)人的支付意愿或接受賠償意愿獲得。第8頁/共37頁 (1) 市場價(jià)值法：包括生產(chǎn)率變動法，人力資本法，機(jī)會成本法，重置成本法等。 (2)替代市場法：包括資產(chǎn)價(jià)值法，旅行費(fèi)用法，工資差額法等。 （3）調(diào)查評價(jià)法：意愿調(diào)查評估法等。第9頁/共37頁第一類方法：市場價(jià)值法第

5、一類方法：市場價(jià)值法( (一一) )生產(chǎn)率變動法生產(chǎn)率變動法 生產(chǎn)率變動法或稱生產(chǎn)效應(yīng)法認(rèn)為，環(huán)境變化可以通過生產(chǎn)過程影響生產(chǎn)者的產(chǎn)量、成本和利潤，或是通過消費(fèi)品的供給與價(jià)格變動影響消費(fèi)者福利。 生產(chǎn)率變動法的基本步驟如下： （1)估計(jì)環(huán)境變化對受者(財(cái)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備或者人等)造成影響的物理效果和范圍 (2)估計(jì)該影響對成本或產(chǎn)出造成的影響 (3)估計(jì)產(chǎn)出或者成本變化的市場價(jià)值第10頁/共37頁(二)疾病成本法和人力資本法 疾病成本法和人力資本方法就是用于估算環(huán)境變化成的健康損失成本的主要方法，或者說是通過評價(jià)反映在人體健康上的環(huán)境價(jià)值的方法。 基本步驟（P171）( (三三) )機(jī)會成本法機(jī)會

6、成本法(P173)(P173)第11頁/共37頁第二類方法：替代市場法第二類方法：替代市場法 通過考察人們在與環(huán)境聯(lián)系緊密的市場中所支付的價(jià)格或他們獲得的利益（替代品的市場價(jià)格），間接推斷出人們對環(huán)境的偏好，以此來估算環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 ( (一一) )資產(chǎn)價(jià)值法資產(chǎn)價(jià)值法 把環(huán)境質(zhì)量作為影響資產(chǎn)價(jià)值的一個(gè)重要因素，當(dāng)影響資產(chǎn)價(jià)值的其他因素不變時(shí)，以環(huán)境質(zhì)量變化引起資產(chǎn)價(jià)值的變化量來估計(jì)環(huán)境污染或 改善所造成的經(jīng)濟(jì)損失或收益。第12頁/共37頁（二）工資差額法（二）工資差額法 假定不同區(qū)域的其他條件基本一致，而只存假定不同區(qū)域的其他條件基本一致，而只存在環(huán)境質(zhì)量差異的情況下，工人的工資會

7、因環(huán)境在環(huán)境質(zhì)量差異的情況下，工人的工資會因環(huán)境質(zhì)量差異而不同，如果工人可以自由就業(yè)，一般質(zhì)量差異而不同，如果工人可以自由就業(yè)，一般高工資吸引工人到污染地區(qū)工作，則工資的差異高工資吸引工人到污染地區(qū)工作，則工資的差異部分可歸因于工作地區(qū)環(huán)境質(zhì)量。工資差額可以部分可歸因于工作地區(qū)環(huán)境質(zhì)量。工資差額可以衡量環(huán)境質(zhì)量變化的影響程度。衡量環(huán)境質(zhì)量變化的影響程度。第13頁/共37頁 ( (三三) )旅行費(fèi)用法旅行費(fèi)用法 旅行費(fèi)用法常常被用來評價(jià)那些沒有市場價(jià)格的自然景點(diǎn)或者環(huán)境資源的價(jià)值。 支付意愿等于消費(fèi)者的實(shí)際支付與其消費(fèi)某一商品或服務(wù)所獲得的消費(fèi)者剩余之和。那么，假設(shè)我們可以獲得旅游者的實(shí)際花費(fèi)數(shù)

8、目，要確定旅游者的支付意愿大小的關(guān)鍵就在于要估算出旅游者的消費(fèi)者剩余。第14頁/共37頁 步驟與方法步驟與方法(1)定義和劃分旅游者的出發(fā)地區(qū) (2)在評價(jià)地點(diǎn)對旅游者進(jìn)行抽樣調(diào)查 (3)計(jì)算每一區(qū)域內(nèi)到此地點(diǎn)旅游的人次(旅游率)(4)求出旅行費(fèi)用對旅游率的影響(5)確定對該場所的實(shí)際需求曲線 (6)計(jì)算每個(gè)區(qū)域的消費(fèi)者剩余(7)將每個(gè)區(qū)域的旅游費(fèi)用及消費(fèi)者剩余加總：得出總的支付愿望，即是評價(jià)景點(diǎn)的價(jià)值第15頁/共37頁 舉例 某自然保護(hù)區(qū)旅游人數(shù)與旅游費(fèi)用有關(guān)信息如下：第16頁/共37頁 步驟1：確定旅行人次與旅行費(fèi)用之間的關(guān)系。本例中：設(shè)每單位人群的旅游人次為 V(每千人的旅游人數(shù)，即V/

9、1 000)，C為平均旅游費(fèi)用。用統(tǒng)計(jì)方法確定每千人的旅游人次與旅行費(fèi)用之間的關(guān)系。假設(shè)這個(gè)關(guān)系為一條直線，則其關(guān)系為： V/1 000=500100C 此曲線被稱為“全經(jīng)驗(yàn)曲線”，它表明旅游者到達(dá)保護(hù)區(qū)的實(shí)際支付部分。第17頁/共37頁 步驟2：確定消費(fèi)者剩余。通過逐步增加門票費(fèi)，來確定消費(fèi)者剩余。 當(dāng)門票費(fèi)為0元時(shí)，1年中來此瀏覽的總?cè)藬?shù)為1200人。 當(dāng)門票為1元時(shí)，把門票費(fèi)加到旅行費(fèi)用上，據(jù)上面的函數(shù)關(guān)系，重新計(jì)算新的游游率。其旅游人數(shù)為500人。（見下表） 分別設(shè)門票費(fèi)為2、3、4元，分別計(jì)算出總旅游人數(shù)。第18頁/共37頁 當(dāng)門票為1元時(shí)，其旅游人數(shù)的計(jì)算。第19頁/共37頁 門票

10、費(fèi)改變時(shí)，總旅游人數(shù)的變化見下表第20頁/共37頁 根據(jù)上表繪制需求曲線，并計(jì)算出總消費(fèi)者剩余(需求曲線以下的面積)。計(jì)算結(jié)果？10020050012001234第21頁/共37頁 總計(jì)：1400元（消費(fèi)者剩余） 把消費(fèi)者剩余與旅行費(fèi)用相加，即 1400+400*1+400*3+400*4=3800元第22頁/共37頁第三類方法：意愿調(diào)查評價(jià)法（第三類方法：意愿調(diào)查評價(jià)法（P174）第四類方法：環(huán)境費(fèi)用估算法（第四類方法：環(huán)境費(fèi)用估算法（P174）第23頁/共37頁9.4 9.4 自然資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)自然資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染第24頁/共3

11、7頁二、環(huán)境污染最優(yōu)控制二、環(huán)境污染最優(yōu)控制第25頁/共37頁三、資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略（三、資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略（P179） (一一)建立自然資源核算體系建立自然資源核算體系（二）資源節(jié)約與綜合利用（二）資源節(jié)約與綜合利用 環(huán)境污染問題歸根到底是人們限于一定的認(rèn)識水環(huán)境污染問題歸根到底是人們限于一定的認(rèn)識水平和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，把各種氧化物、重金屬鹽類、和平和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，把各種氧化物、重金屬鹽類、和有機(jī)物等不加利用地排入環(huán)境所致，是資源浪費(fèi)的表有機(jī)物等不加利用地排入環(huán)境所致，是資源浪費(fèi)的表現(xiàn)。生態(tài)破壞則歸咎于人們不能充分有效地使用自然現(xiàn)。生態(tài)破壞則歸咎于人們不能充分有效地使用自然

12、承載限度之內(nèi)的生物、土地和淡水等資源，過度地向承載限度之內(nèi)的生物、土地和淡水等資源，過度地向自然索取而不注意養(yǎng)護(hù)。自然索取而不注意養(yǎng)護(hù)。 因此，節(jié)約資源既是提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要內(nèi)因此，節(jié)約資源既是提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的最佳辦法。容，也是防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的最佳辦法。第26頁/共37頁 資源綜合利用主要包括三個(gè)方面：一是在礦產(chǎn)資源開采過程中對共生、伴生礦進(jìn)行綜合開發(fā)與合理利用；二是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（廢液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用；三是對社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用。 第27頁/共37頁（三）清潔生產(chǎn)（三

13、）清潔生產(chǎn)1、什么是清潔生產(chǎn)？對于生產(chǎn)過程而言，要求：（1）節(jié)約原材料和能源（2）淘汰或減少使用有毒原輔材料（3）減少或/和降低生產(chǎn)過程“廢棄物”的數(shù)量和毒性第28頁/共37頁對于產(chǎn)品而言，要求：減少從原材料的獲取到產(chǎn)品最終處置的全部生命周期的不利環(huán)境影響 對服務(wù)而言，要求：要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中第29頁/共37頁2 2、為什么要清潔生產(chǎn)、為什么要清潔生產(chǎn)實(shí)行清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求實(shí)行清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)可大大降低末端治理的負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)可提高企業(yè)的市場競爭力第30頁/共37頁v日本：SO2排放治理費(fèi)用是預(yù)防費(fèi)用的10倍；v美國：1972年為2

14、60億美元(GNP的1) 1987年為850億美元 80年代末1200億美元(GNP的2.8)v杜邦公司：廢物的處理費(fèi)用以每年2030增加，處理每桶廢物3001500美元。v末端處理在經(jīng)濟(jì)上已不堪重負(fù)第31頁/共37頁已實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)已實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)第32頁/共37頁（四）持續(xù)農(nóng)業(yè)（四）持續(xù)農(nóng)業(yè)（五）清潔能源的開發(fā)與應(yīng)用（五）清潔能源的開發(fā)與應(yīng)用 目前主要能源：原油、天然氣和煤炭。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，地球上這三種能源開采年限，分別只有4040、5050和240240年。近年，隨著我國石油、天然氣和煤炭大量的消耗和使用，使我國許多城市空氣質(zhì)量狀況變差，嚴(yán)重威脅著城市發(fā)展和人們的健康。據(jù)全國322322個(gè)城市空氣質(zhì)量監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果，大氣中的SOSO2 2和NoxNox含量超過國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的城市有233233個(gè)，占72.4%72.4%；超過三級標(biāo)準(zhǔn)的140140個(gè)，占43.5%43.5%。預(yù)計(jì)20202020年中國COCO2 2排放量將達(dá)到14-1914-19億噸，并將躍居世界