核電項(xiàng)目質(zhì)量管理

1、1一、核電廠的質(zhì)量要求一、核電廠的質(zhì)量要求1、什么是質(zhì)量？在、什么是質(zhì)量？在核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定（HAF003）中沒有給）中沒有給出定義。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對于質(zhì)量的定義是：質(zhì)量是反映實(shí)體（產(chǎn)出定義。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對于質(zhì)量的定義是：質(zhì)量是反映實(shí)體（產(chǎn)品、過程或活動等）滿足明確的和隱含的需要的能力特性總和。可品、過程或活動等）滿足明確的和隱含的需要的能力特性總和。可以將以將“質(zhì)量質(zhì)量”理解為是理解為是“物項(xiàng)或活動的本來就有的定性或定量的各物項(xiàng)或活動的本來就有的定性或定量的各種類別特性滿足慣例的或顧客規(guī)定必須達(dá)到的要求或期望種類別特性滿足慣例的或顧客規(guī)定必須達(dá)到的要求或期望”。

2、質(zhì)量。質(zhì)量可以用差、好或優(yōu)秀來修飾?？梢杂貌?、好或優(yōu)秀來修飾。2、 質(zhì)量管理中的要素質(zhì)量管理中的要素 總結(jié)歸納起來，質(zhì)量管理的要素：總結(jié)歸納起來，質(zhì)量管理的要素： a) 人（人（Man/Manpower）：操作者對質(zhì)量的認(rèn)識、技術(shù)熟練程度、）：操作者對質(zhì)量的認(rèn)識、技術(shù)熟練程度、身體狀況等；身體狀況等；b) 機(jī)器（機(jī)器（Machine）：機(jī)器設(shè)備、工夾具的精度和維護(hù)保養(yǎng)狀況等；）：機(jī)器設(shè)備、工夾具的精度和維護(hù)保養(yǎng)狀況等；c) 材料（材料（Material）：材料的成分、物理性能和化學(xué)性能等；）：材料的成分、物理性能和化學(xué)性能等；d) 方法（方法（Method）：這里包括加工工藝、工裝選擇、操作規(guī)

3、程等；）：這里包括加工工藝、工裝選擇、操作規(guī)程等；e)測量（測量（Measurement）：測量時采取的方法是否標(biāo)準(zhǔn)、正確；）：測量時采取的方法是否標(biāo)準(zhǔn)、正確；f) 環(huán)境（環(huán)境（Enviromen）：工作地的溫度、濕度、照明和清潔條件等。）：工作地的溫度、濕度、照明和清潔條件等。 以上簡稱以上簡稱5M1E。23 3、核電廠作為一種特殊的產(chǎn)品，質(zhì)量應(yīng)滿足的要求有其獨(dú)特的含義。、核電廠作為一種特殊的產(chǎn)品，質(zhì)量應(yīng)滿足的要求有其獨(dú)特的含義。這種要求既包括業(yè)主的，也包括公眾的，即產(chǎn)品對公眾的影響。這種要求既包括業(yè)主的，也包括公眾的，即產(chǎn)品對公眾的影響。具體地說，除了要滿足經(jīng)濟(jì)高效地產(chǎn)生電力，還必須保證安

4、全，具體地說，除了要滿足經(jīng)濟(jì)高效地產(chǎn)生電力，還必須保證安全，保證核電廠工作人員的安全，保證公眾的安全，也要保證對環(huán)境保證核電廠工作人員的安全，保證公眾的安全，也要保證對環(huán)境的影響是可以接受的。的影響是可以接受的。4 4、核安全在核電廠的質(zhì)量要求中占有特殊的重要地位。、核安全在核電廠的質(zhì)量要求中占有特殊的重要地位。 3二、核電工程項(xiàng)目質(zhì)量活動的法定目標(biāo)和依據(jù)二、核電工程項(xiàng)目質(zhì)量活動的法定目標(biāo)和依據(jù)1 1、一類是國家核安全條例和法規(guī)，、一類是國家核安全條例和法規(guī)，中華人民共和國核中華人民共和國核安全法規(guī)匯編安全法規(guī)匯編和和核安全導(dǎo)則匯編核安全導(dǎo)則匯編，質(zhì)量管理和，質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的質(zhì)量保證的GB

5、/T-ISOGB/T-ISO系列國標(biāo)使非核安全物項(xiàng)與服務(wù)系列國標(biāo)使非核安全物項(xiàng)與服務(wù)的質(zhì)量也得到有效控制的質(zhì)量也得到有效控制2 2、一類是適用于核電廠建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及技術(shù)、一類是適用于核電廠建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及技術(shù)條件、規(guī)范書等技術(shù)文件條件、規(guī)范書等技術(shù)文件3、兩類文件構(gòu)成了核電工程項(xiàng)目全部質(zhì)量活動的法定目、兩類文件構(gòu)成了核電工程項(xiàng)目全部質(zhì)量活動的法定目標(biāo)和依據(jù)。它們通過嚴(yán)密的合同關(guān)系分解到全體項(xiàng)目標(biāo)和依據(jù)。它們通過嚴(yán)密的合同關(guān)系分解到全體項(xiàng)目伙伴各自承擔(dān)的責(zé)任中?；锇楦髯猿袚?dān)的責(zé)任中。4三、核電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本任務(wù)三、核電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本任務(wù)1、核電工程項(xiàng)目的質(zhì)量活動

6、由作業(yè)活動和管理活動組成。、核電工程項(xiàng)目的質(zhì)量活動由作業(yè)活動和管理活動組成。2、產(chǎn)品質(zhì)量是在作業(yè)過程中形成的。對作業(yè)活動的指揮、監(jiān)督和控、產(chǎn)品質(zhì)量是在作業(yè)過程中形成的。對作業(yè)活動的指揮、監(jiān)督和控制是管理活動的基本任務(wù)。制是管理活動的基本任務(wù)。3 3、核電項(xiàng)目質(zhì)量管理通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)行質(zhì)量、核電項(xiàng)目質(zhì)量管理通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)行質(zhì)量策劃，實(shí)施質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。策劃，實(shí)施質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。4 4、質(zhì)量控制致力于滿足質(zhì)量要求。質(zhì)量保證則致力于提供質(zhì)量要求、質(zhì)量控制致力于滿足質(zhì)量要求。質(zhì)量保證則致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任。在核電廠質(zhì)量要求

7、明確以后，在相關(guān)組織的會得到滿足的信任。在核電廠質(zhì)量要求明確以后，在相關(guān)組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)制定以后，質(zhì)量控制和質(zhì)量保證是質(zhì)量活動質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)制定以后，質(zhì)量控制和質(zhì)量保證是質(zhì)量活動的中心環(huán)節(jié)。的中心環(huán)節(jié)。5 5、質(zhì)量策劃、質(zhì)量策劃( (包括質(zhì)量計(jì)劃包括質(zhì)量計(jì)劃) )以及質(zhì)量改進(jìn)本質(zhì)上是質(zhì)量控制與質(zhì)量以及質(zhì)量改進(jìn)本質(zhì)上是質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的策劃和改進(jìn)。保證的策劃和改進(jìn)。5四、質(zhì)量控制四、質(zhì)量控制QCQC、質(zhì)量保證、質(zhì)量保證QAQA和質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督QSQS 在核電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的三類活動在核電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的三類活動質(zhì)量控制（質(zhì)量控制（QCQC）、質(zhì)）、質(zhì)量保證（量保證（QAQA

8、）和質(zhì)量監(jiān)督（）和質(zhì)量監(jiān)督（QSQS）中，質(zhì)量控制是直接針對產(chǎn)品）中，質(zhì)量控制是直接針對產(chǎn)品質(zhì)量的；質(zhì)量保證則主要是針對過程質(zhì)量或活動質(zhì)量的；質(zhì)量質(zhì)量的；質(zhì)量保證則主要是針對過程質(zhì)量或活動質(zhì)量的；質(zhì)量監(jiān)督既有針對產(chǎn)品質(zhì)量的部份，也有針對過程質(zhì)量與活動質(zhì)量監(jiān)督既有針對產(chǎn)品質(zhì)量的部份，也有針對過程質(zhì)量與活動質(zhì)量的部份，這種雙重性與它相對于監(jiān)督對象的獨(dú)立性是并存的。的部份，這種雙重性與它相對于監(jiān)督對象的獨(dú)立性是并存的。 五、作業(yè)活動與質(zhì)量控制五、作業(yè)活動與質(zhì)量控制1 1、 作業(yè)活動的承擔(dān)者是承包商、制造商和施工單位等作業(yè)責(zé)任單作業(yè)活動的承擔(dān)者是承包商、制造商和施工單位等作業(yè)責(zé)任單位，因而質(zhì)量控制通常

9、是作業(yè)責(zé)任單位作業(yè)活動的組成部份。位，因而質(zhì)量控制通常是作業(yè)責(zé)任單位作業(yè)活動的組成部份。2 2、 總包商或它們委托的監(jiān)理公司等單位的質(zhì)量控制是獨(dú)立于作業(yè)總包商或它們委托的監(jiān)理公司等單位的質(zhì)量控制是獨(dú)立于作業(yè)活動的外部控制，不轉(zhuǎn)移作業(yè)責(zé)任單位承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任?；顒拥耐獠靠刂?，不轉(zhuǎn)移作業(yè)責(zé)任單位承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。3 3、 作業(yè)活動承擔(dān)者的內(nèi)部質(zhì)控與作業(yè)活動委托者的外部質(zhì)控構(gòu)成作業(yè)活動承擔(dān)者的內(nèi)部質(zhì)控與作業(yè)活動委托者的外部質(zhì)控構(gòu)成了完整的質(zhì)量控制體系。了完整的質(zhì)量控制體系。4 4、 核電工程項(xiàng)目的作業(yè)活動包括設(shè)計(jì)、采購與建造三個主要領(lǐng)域。核電工程項(xiàng)目的作業(yè)活動包括設(shè)計(jì)、采購與建造三個主要領(lǐng)域。不同領(lǐng)域作

10、業(yè)活動的任務(wù)范圍與活動方式完全不同，因而質(zhì)量不同領(lǐng)域作業(yè)活動的任務(wù)范圍與活動方式完全不同，因而質(zhì)量控制的要求與方法有很大差異?？刂频囊笈c方法有很大差異。 在在核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定（HAF003)HAF003)中明確指出中明確指出“在完在完成某一特定工作中（例如在廠址選擇、設(shè)計(jì)、制造、建造、調(diào)成某一特定工作中（例如在廠址選擇、設(shè)計(jì)、制造、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役中），對要達(dá)到的質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的是該工作試、運(yùn)行和退役中），對要達(dá)到的質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的是該工作的承擔(dān)者，而不是那些驗(yàn)證質(zhì)量的人員的承擔(dān)者，而不是那些驗(yàn)證質(zhì)量的人員”。 6第一章第一章 質(zhì)量保證的發(fā)展歷史和國外相關(guān)質(zhì)

11、量保證標(biāo)準(zhǔn)介紹質(zhì)量保證的發(fā)展歷史和國外相關(guān)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)介紹7第一節(jié)第一節(jié) 國外相關(guān)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)介紹國外相關(guān)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)介紹1IAEA 50-CQ（1996）核電廠和其它核設(shè)施的質(zhì)核電廠和其它核設(shè)施的質(zhì)量保證量保證 國際原子能機(jī)構(gòu)于國際原子能機(jī)構(gòu)于1996年對年對50-C-QA核電廠安全核電廠安全的質(zhì)量保證的質(zhì)量保證-實(shí)施法規(guī)實(shí)施法規(guī)進(jìn)行了修訂，頒布了進(jìn)行了修訂，頒布了IAEA 50-C-Q（1996）核電廠和其他核設(shè)施安全的質(zhì)量保證核電廠和其他核設(shè)施安全的質(zhì)量保證。 該法規(guī)把質(zhì)量保證大綱的功能分為：機(jī)構(gòu)管理功該法規(guī)把質(zhì)量保證大綱的功能分為：機(jī)構(gòu)管理功能、執(zhí)行功能和評審功能；能、執(zhí)行功能和評審功

12、能； 提出所有管理層次的管理者應(yīng)定期對其所負(fù)責(zé)的提出所有管理層次的管理者應(yīng)定期對其所負(fù)責(zé)的過程進(jìn)行自我評審，而且將原來的過程進(jìn)行自我評審，而且將原來的“監(jiān)查監(jiān)查”擴(kuò)展為擴(kuò)展為“獨(dú)立評審獨(dú)立評審”。 該法規(guī)在引言中強(qiáng)調(diào)了管理者、工作執(zhí)行者和工該法規(guī)在引言中強(qiáng)調(diào)了管理者、工作執(zhí)行者和工作評審者的責(zé)任和要求，然后在管理、執(zhí)行和評審三作評審者的責(zé)任和要求，然后在管理、執(zhí)行和評審三節(jié)中分別對管理、執(zhí)行和評審三大職能提出了十項(xiàng)基節(jié)中分別對管理、執(zhí)行和評審三大職能提出了十項(xiàng)基本要求。本要求。 8管理方面：質(zhì)量保證大綱、培訓(xùn)和資格、不管理方面：質(zhì)量保證大綱、培訓(xùn)和資格、不符合項(xiàng)控制和糾正措施、文件控制和記錄等

13、四項(xiàng)符合項(xiàng)控制和糾正措施、文件控制和記錄等四項(xiàng)要求；要求；執(zhí)行方面有活動、設(shè)計(jì)、采購以及針對驗(yàn)收執(zhí)行方面有活動、設(shè)計(jì)、采購以及針對驗(yàn)收的檢查和試驗(yàn)四項(xiàng)要求；的檢查和試驗(yàn)四項(xiàng)要求；評審方面有管理部門自我評審和獨(dú)立評審兩評審方面有管理部門自我評審和獨(dú)立評審兩項(xiàng)要求。項(xiàng)要求。 由于法規(guī)的正文部分文字比較簡潔，在附由于法規(guī)的正文部分文字比較簡潔，在附錄中給出與正文部分相對應(yīng)的十項(xiàng)補(bǔ)充要求。錄中給出與正文部分相對應(yīng)的十項(xiàng)補(bǔ)充要求。 該法規(guī)有該法規(guī)有14個導(dǎo)則對各種活動提供指導(dǎo)。個導(dǎo)則對各種活動提供指導(dǎo)。9 導(dǎo)則編號導(dǎo)則編號 名稱名稱 50-SG-Q1 質(zhì)量保證大綱的制定和實(shí)施質(zhì)量保證大綱的制定和實(shí)施 5

14、0-SG-Q2 不符合性控制和糾正措施不符合性控制和糾正措施 50-SG-Q3 文件控制和記錄文件控制和記錄 50-SG-Q4 驗(yàn)收用的檢查和試驗(yàn)驗(yàn)收用的檢查和試驗(yàn) 50-SG-Q5 質(zhì)量保證大綱履行情況的評定質(zhì)量保證大綱履行情況的評定 50-SG-Q6 物項(xiàng)和服務(wù)采購的質(zhì)量保證物項(xiàng)和服務(wù)采購的質(zhì)量保證 50-SG-Q7 制造的質(zhì)量保證制造的質(zhì)量保證 50-SG-Q8 科研開發(fā)的質(zhì)量保證科研開發(fā)的質(zhì)量保證 50-SG-Q9 選址的質(zhì)量保證選址的質(zhì)量保證 50-SG-Q10 設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證 50-SG-QII 建造的質(zhì)量保證建造的質(zhì)量保證 50-SG-Q12 調(diào)試的質(zhì)量保證調(diào)試的質(zhì)

15、量保證 50-SG-Q13 運(yùn)行的質(zhì)量保證運(yùn)行的質(zhì)量保證 50-SG-Q14 退役的質(zhì)量保證退役的質(zhì)量保證102IAEA GS-R-3（2006）設(shè)施和活動的管理體系設(shè)施和活動的管理體系 國際原子能機(jī)構(gòu)于國際原子能機(jī)構(gòu)于2006年又對年又對IAEA 50-C-Q（1996）核電廠和其他核設(shè)施安全的質(zhì)量保證核電廠和其他核設(shè)施安全的質(zhì)量保證行了修訂，頒布了行了修訂，頒布了IAEA GS-R-3（2006）設(shè)施和活動的管理體系設(shè)施和活動的管理體系。 該法規(guī)明確了對于建立、執(zhí)行、評審和持續(xù)改進(jìn)管理該法規(guī)明確了對于建立、執(zhí)行、評審和持續(xù)改進(jìn)管理體系的要求，該法規(guī)把所有安全、健康、質(zhì)量、環(huán)保、保衛(wèi)、體系的

16、要求，該法規(guī)把所有安全、健康、質(zhì)量、環(huán)保、保衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)等歸納為對設(shè)施和活動的統(tǒng)一管理。經(jīng)濟(jì)等歸納為對設(shè)施和活動的統(tǒng)一管理。11該法規(guī)的內(nèi)容包括該法規(guī)的內(nèi)容包括管理體系：總的要求、安全文化、管理體系要求應(yīng)用的管理體系：總的要求、安全文化、管理體系要求應(yīng)用的分級以及管理體系文件；分級以及管理體系文件；管理責(zé)任：管理承諾、利益相關(guān)單位的滿意程度、組織管理責(zé)任：管理承諾、利益相關(guān)單位的滿意程度、組織的政策、規(guī)劃以及管理體系的責(zé)任和權(quán)力；的政策、規(guī)劃以及管理體系的責(zé)任和權(quán)力；資源管理：資源的提供、人力資源以及基礎(chǔ)條件和工作資源管理：資源的提供、人力資源以及基礎(chǔ)條件和工作環(huán)境；環(huán)境；過程的實(shí)施：程序的制定、

17、程序的管理和總體的管理體過程的實(shí)施：程序的制定、程序的管理和總體的管理體系程序（包括文件控制、產(chǎn)品控制、記錄控制、采購、聯(lián)系程序（包括文件控制、產(chǎn)品控制、記錄控制、采購、聯(lián)絡(luò)、管理組織變化）；絡(luò)、管理組織變化）；測量、評審和改進(jìn)：監(jiān)督和測量、自我評審、獨(dú)立評審、測量、評審和改進(jìn)：監(jiān)督和測量、自我評審、獨(dú)立評審、管理體系審查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施、改進(jìn)。管理體系審查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施、改進(jìn)。12該法規(guī)有四個導(dǎo)則該法規(guī)有四個導(dǎo)則IAEA-GS-G-3.1Application of the management system for facilities and activitie

18、sIAEA-GS-G-3.2The Management System for Technical Services in Radiation SafetyIAEA-GS-G-3.3The Management System for the Processing, Handling and Storage of Radioactive WasteIAEA-GS-G-3.4The Management System for the Disposal of Radioactive Waste133ASME NQA-1-2004 核設(shè)施質(zhì)量保證要核設(shè)施質(zhì)量保證要求求 2004年美國機(jī)械工程師學(xué)會（年

19、美國機(jī)械工程師學(xué)會（ASME）核質(zhì)量保）核質(zhì)量保證委員（證委員（NQA）頒布了）頒布了ASME NQA-1-2004 核設(shè)施核設(shè)施質(zhì)量保證要求質(zhì)量保證要求。 該標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)上與我國的質(zhì)量保證現(xiàn)行法規(guī)該標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)上與我國的質(zhì)量保證現(xiàn)行法規(guī)HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定較相似，但其內(nèi)較相似，但其內(nèi)容更加全面。容更加全面。14該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括四個部分該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括四個部分第第篇篇“核設(shè)施的質(zhì)量保證大綱要求核設(shè)施的質(zhì)量保證大綱要求”；第第篇篇“核設(shè)施應(yīng)用的質(zhì)量保證要求核設(shè)施應(yīng)用的質(zhì)量保證要求”；第第篇篇“非強(qiáng)制性附錄非強(qiáng)制性附錄”；第第篇篇“非強(qiáng)制性附錄：狀況和應(yīng)用資料非強(qiáng)制

20、性附錄：狀況和應(yīng)用資料”。15 該標(biāo)準(zhǔn)的第該標(biāo)準(zhǔn)的第篇篇“核設(shè)施的質(zhì)量保證大綱要核設(shè)施的質(zhì)量保證大綱要求求”是按照美國聯(lián)邦法規(guī)是按照美國聯(lián)邦法規(guī)10CFR50生產(chǎn)和使用核生產(chǎn)和使用核設(shè)施的許可證審批設(shè)施的許可證審批附錄附錄B“核電廠的質(zhì)量保證大綱核電廠的質(zhì)量保證大綱” 的的18方面提出了核設(shè)施的質(zhì)量保證大綱總的要求。方面提出了核設(shè)施的質(zhì)量保證大綱總的要求。 10CFR50生產(chǎn)和使用核設(shè)施的許可證審批生產(chǎn)和使用核設(shè)施的許可證審批附錄附錄B“核電廠的質(zhì)量保證大綱核電廠的質(zhì)量保證大綱” 的的18方面是：方面是： 1 組織；組織；2 質(zhì)量保證大綱；質(zhì)量保證大綱； 3 設(shè)計(jì)的控制；設(shè)計(jì)的控制； 4 采購

21、采購文件的控制；文件的控制； 5 細(xì)則、程序和圖紙；細(xì)則、程序和圖紙； 6 文件控制；文件控制； 7 采購物采購物項(xiàng)與服務(wù)的控制；項(xiàng)與服務(wù)的控制；8 材料、零件和部件標(biāo)識與控制；材料、零件和部件標(biāo)識與控制；9 特殊特殊過程的控制；過程的控制； 10 檢驗(yàn)；檢驗(yàn)； 11 試驗(yàn)的控制；試驗(yàn)的控制； 12 測量和試驗(yàn)設(shè)測量和試驗(yàn)設(shè)備的控制；備的控制； 13 裝卸、貯存與運(yùn)輸；裝卸、貯存與運(yùn)輸； 14 檢驗(yàn)、試驗(yàn)與運(yùn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)與運(yùn)行狀態(tài)；狀態(tài)； 15 不符合項(xiàng)的控制；不符合項(xiàng)的控制； 16 糾正措施；糾正措施； 17 質(zhì)量保證記質(zhì)量保證記錄；錄； 18 監(jiān)查監(jiān)查 16 該標(biāo)準(zhǔn)的第該標(biāo)準(zhǔn)的第篇篇“核設(shè)

22、施應(yīng)用的質(zhì)量保證核設(shè)施應(yīng)用的質(zhì)量保證要求要求”是結(jié)合美國的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格書中是結(jié)合美國的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格書中的要求對第的要求對第I篇在核設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)篇在核設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行和退役中確定任務(wù)的策劃與實(shí)施的質(zhì)量保證要行和退役中確定任務(wù)的策劃與實(shí)施的質(zhì)量保證要求的補(bǔ)充。求的補(bǔ)充。 有關(guān)組織應(yīng)按所實(shí)施活動的相關(guān)范圍，把有關(guān)組織應(yīng)按所實(shí)施活動的相關(guān)范圍，把第第篇全部或其中的部分，以及第篇全部或其中的部分，以及第篇的條款詳篇的條款詳細(xì)規(guī)定在書面合同、方針、程序或細(xì)則中。細(xì)規(guī)定在書面合同、方針、程序或細(xì)則中。17 該標(biāo)準(zhǔn)的第該標(biāo)準(zhǔn)的第篇給出了非強(qiáng)制性導(dǎo)則，對篇給出了非強(qiáng)制性導(dǎo)則

23、，對第第篇篇“核設(shè)施的質(zhì)量保證大綱要求核設(shè)施的質(zhì)量保證大綱要求”提供補(bǔ)提供補(bǔ)充和指導(dǎo)，可和第充和指導(dǎo)，可和第篇的相應(yīng)要求配合使用。篇的相應(yīng)要求配合使用。 該標(biāo)準(zhǔn)的第該標(biāo)準(zhǔn)的第篇包含篇包含NQA狀況文件、使用狀況文件、使用者應(yīng)用資料以及其它質(zhì)量大綱資料。者應(yīng)用資料以及其它質(zhì)量大綱資料。184ISO9000:2000(GB/T19000:2000)系列標(biāo)準(zhǔn)系列標(biāo)準(zhǔn)（1）ISO9000族文件結(jié)構(gòu)族文件結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)核心標(biāo)準(zhǔn)4個個 ISO9000:2000基本原理和術(shù)語基本原理和術(shù)語 ISO9001:2000質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系要求要求 ISO9004:2000質(zhì)量管理體系質(zhì)

24、量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南業(yè)績改進(jìn)指南 ISO19011:2000質(zhì)量和環(huán)境審核指南質(zhì)量和環(huán)境審核指南其它標(biāo)準(zhǔn)其它標(biāo)準(zhǔn)1個個 ISO10012測量設(shè)備的質(zhì)量保證要求測量設(shè)備的質(zhì)量保證要求 技術(shù)報(bào)告若干，如：技術(shù)報(bào)告若干，如： ISO/TRl0006項(xiàng)目管理指南項(xiàng)目管理指南 ISO/TR1007技術(shù)狀態(tài)管理指南技術(shù)狀態(tài)管理指南 ISO/TRl0013質(zhì)量管理體系文件指南質(zhì)量管理體系文件指南 ISO/TR10014質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性指南質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性指南19（2）質(zhì)量管理八頂原則，是新版標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想）質(zhì)量管理八頂原則，是新版標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想原則原則1：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)原則原則2：領(lǐng)導(dǎo)作用：領(lǐng)導(dǎo)作

25、用原則原則3：全員參與：全員參與原則原則4：過程方法：過程方法原則原則5：管理的系統(tǒng)方法：管理的系統(tǒng)方法原則原則6：持續(xù)改進(jìn)：持續(xù)改進(jìn)原則原則7：基于事實(shí)的決策方法：基于事實(shí)的決策方法原則原則8：互利的供方關(guān)系：互利的供方關(guān)系 20（3）ISO9001:2000質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系要求要求21第二章第二章 我國質(zhì)量保證工作的基本情況我國質(zhì)量保證工作的基本情況第一節(jié)第一節(jié) 質(zhì)量保證的主要名詞術(shù)語質(zhì)量保證的主要名詞術(shù)語1. 物項(xiàng)和服務(wù)物項(xiàng)和服務(wù) 物項(xiàng)：構(gòu)筑物、系統(tǒng)、部件、零件或材料以及計(jì)算機(jī)物項(xiàng)：構(gòu)筑物、系統(tǒng)、部件、零件或材料以及計(jì)算機(jī)軟件的總稱。軟件的總稱。 服務(wù)：由供方進(jìn)行的工作，例如（由

26、供方進(jìn)行的）設(shè)服務(wù)：由供方進(jìn)行的工作，例如（由供方進(jìn)行的）設(shè)計(jì)、制造、檢查、無損檢驗(yàn)、修理或安裝等。對一個單位計(jì)、制造、檢查、無損檢驗(yàn)、修理或安裝等。對一個單位而言，除由自己單位進(jìn)行的影響質(zhì)量的工作外，還包括了而言，除由自己單位進(jìn)行的影響質(zhì)量的工作外，還包括了由供方進(jìn)行的影響質(zhì)量的工作。由供方進(jìn)行的影響質(zhì)量的工作。222. 質(zhì)量保證質(zhì)量保證 質(zhì)量保證：為使物項(xiàng)和活動與規(guī)定的質(zhì)量要求相符合，質(zhì)量保證：為使物項(xiàng)和活動與規(guī)定的質(zhì)量要求相符合，并提供足夠的置信度所必須的一系列有計(jì)劃的系統(tǒng)的活動。并提供足夠的置信度所必須的一系列有計(jì)劃的系統(tǒng)的活動。 “質(zhì)量保證質(zhì)量保證”的含義是：為了使物項(xiàng)或服務(wù)與規(guī)定的

27、的含義是：為了使物項(xiàng)或服務(wù)與規(guī)定的質(zhì)量要求相符合，首先應(yīng)有計(jì)劃、有系統(tǒng)和有控制地進(jìn)行一質(zhì)量要求相符合，首先應(yīng)有計(jì)劃、有系統(tǒng)和有控制地進(jìn)行一切影響核設(shè)施質(zhì)量的活動來實(shí)現(xiàn)物項(xiàng)和服務(wù)的質(zhì)量；其次，切影響核設(shè)施質(zhì)量的活動來實(shí)現(xiàn)物項(xiàng)和服務(wù)的質(zhì)量；其次，應(yīng)通過一系列的驗(yàn)證活動應(yīng)通過一系列的驗(yàn)證活動(如文件審查，檢查，試驗(yàn)、監(jiān)督和如文件審查，檢查，試驗(yàn)、監(jiān)督和監(jiān)查監(jiān)查)來及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法；最后，來及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法；最后，在必要時對不滿足規(guī)定要術(shù)的物項(xiàng)或活動要查明其根本原因，在必要時對不滿足規(guī)定要術(shù)的物項(xiàng)或活動要查明其根本原因，采取糾正措施，并防止其再次發(fā)生。通過上

28、述一系列的活動，采取糾正措施，并防止其再次發(fā)生。通過上述一系列的活動，為物項(xiàng)或服務(wù)達(dá)到規(guī)定質(zhì)量建立了充分的信，或提供了足夠?yàn)槲镯?xiàng)或服務(wù)達(dá)到規(guī)定質(zhì)量建立了充分的信，或提供了足夠的把握。的把握。 “質(zhì)量保證質(zhì)量保證”簡稱為簡稱為“質(zhì)保質(zhì)?！保?，或QA (Quality Assurance)。233.質(zhì)量保證大綱質(zhì)量保證大綱 質(zhì)量保證大綱的定義是：質(zhì)量保證大綱的定義是：“為保證質(zhì)量而規(guī)定的和完為保證質(zhì)量而規(guī)定的和完成的全部工作綜合在一起構(gòu)成質(zhì)量保證大綱。成的全部工作綜合在一起構(gòu)成質(zhì)量保證大綱?！?由質(zhì)量保證的含意可知，獲得質(zhì)量的過程包括了形成由質(zhì)量保證的含意可知，獲得質(zhì)量的過程包括了形成質(zhì)量的活動

29、和驗(yàn)證質(zhì)量的活動，也包括產(chǎn)生客觀證據(jù)的活質(zhì)量的活動和驗(yàn)證質(zhì)量的活動，也包括產(chǎn)生客觀證據(jù)的活動，將所有這些活動有機(jī)地結(jié)合在一起就構(gòu)成了質(zhì)量保證動，將所有這些活動有機(jī)地結(jié)合在一起就構(gòu)成了質(zhì)量保證大綱。大綱。 就質(zhì)量保證活動的類型而言，它既包括管理性的活動，就質(zhì)量保證活動的類型而言，它既包括管理性的活動，也包括技術(shù)性的活動。也包括技術(shù)性的活動。 實(shí)際上，質(zhì)量保證大綱是一種有效的管理工具，它為實(shí)際上，質(zhì)量保證大綱是一種有效的管理工具，它為保證對所有工作都進(jìn)行適當(dāng)?shù)夭邉?、正確的實(shí)施和評價(jià)提保證對所有工作都進(jìn)行適當(dāng)?shù)夭邉?、正確的實(shí)施和評價(jià)提供了一種科學(xué)的方法。供了一種科學(xué)的方法。244.質(zhì)量保證大綱描述質(zhì)

30、量保證大綱描述 從質(zhì)量保證大綱的定義可知，將各種有計(jì)劃、有系統(tǒng)、從質(zhì)量保證大綱的定義可知，將各種有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有特定目標(biāo)和范圍的質(zhì)量保證活動有機(jī)地綜合在一起就是有特定目標(biāo)和范圍的質(zhì)量保證活動有機(jī)地綜合在一起就是質(zhì)量保證大綱，而將質(zhì)量保證大綱所涉及的全部工作進(jìn)行質(zhì)量保證大綱，而將質(zhì)量保證大綱所涉及的全部工作進(jìn)行簡要地描述，這份文件就稱為簡要地描述，這份文件就稱為“質(zhì)量保證大綱描述質(zhì)量保證大綱描述”。 質(zhì)量保證大綱描述是質(zhì)量保證大綱描述是份綱領(lǐng)性的文件，它概述了如份綱領(lǐng)性的文件，它概述了如何滿足何滿足HAF003中提出的要求，它使人們確信中提出的要求，它使人們確信“質(zhì)量保證大質(zhì)量保證大綱描述綱描

31、述”中已敘述了質(zhì)量保證的全部措施，并作了充分的中已敘述了質(zhì)量保證的全部措施，并作了充分的規(guī)定，但要有效實(shí)施質(zhì)量保證大綱規(guī)定，但要有效實(shí)施質(zhì)量保證大綱 ，光靠質(zhì)量保證大綱描，光靠質(zhì)量保證大綱描述是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須編制相應(yīng)的管理程序和技術(shù)性文件，述是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須編制相應(yīng)的管理程序和技術(shù)性文件，使得大綱的實(shí)施具有可操作性。使得大綱的實(shí)施具有可操作性。255.質(zhì)量控制質(zhì)量控制 在質(zhì)保導(dǎo)則在質(zhì)保導(dǎo)則HAD003/01核電廠質(zhì)量保證大綱的制核電廠質(zhì)量保證大綱的制定定中將中將“質(zhì)量控制質(zhì)量控制”定義為定義為“按規(guī)定要求為控制和測量按規(guī)定要求為控制和測量某一物項(xiàng)、工藝和裝置的性能提供手段的所有質(zhì)量保證活某

32、一物項(xiàng)、工藝和裝置的性能提供手段的所有質(zhì)量保證活動。動?！?我們可以將我們可以將“質(zhì)量控制質(zhì)量控制”理解為質(zhì)量活動的從事者理解為質(zhì)量活動的從事者在實(shí)施所從事的質(zhì)量活動中，按照技術(shù)要求和確定的措施，在實(shí)施所從事的質(zhì)量活動中，按照技術(shù)要求和確定的措施，對所從事的質(zhì)量活動的質(zhì)量進(jìn)行控制。對所從事的質(zhì)量活動的質(zhì)量進(jìn)行控制。 質(zhì)量控制簡稱為質(zhì)量控制簡稱為“質(zhì)控質(zhì)控”，或，或QC (Quality Control)。它是整個質(zhì)量保證它是整個質(zhì)量保證 (QA)工作的一個重要的組成部分。工作的一個重要的組成部分。26第三章第三章 我國我國核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定的基本結(jié)構(gòu)的基本結(jié)構(gòu)1.基本

33、情況基本情況 我國核設(shè)施質(zhì)量保證法規(guī)的名稱是我國核設(shè)施質(zhì)量保證法規(guī)的名稱是核電廠質(zhì)量保證安核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定全規(guī)定，可簡稱為，可簡稱為質(zhì)保規(guī)定質(zhì)保規(guī)定，原編號，原編號“HAF0400”，現(xiàn)，現(xiàn)編號改為編號改為“HAF003”。 此法規(guī)是國家核安全局根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)制定的此法規(guī)是國家核安全局根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)制定的IAEA 50-C-QA. Code on the Safety of Nuclear Power Plants: Quality Assurance翻譯并稍加修改而成的。此法規(guī)于翻譯并稍加修改而成的。此法規(guī)于1986年年7月月7日由國務(wù)院授權(quán)國家核安全局頒布實(shí)施第日由國務(wù)院授權(quán)

34、國家核安全局頒布實(shí)施第1版，編號為版，編號為HAF0400 (86)； 1991年修訂為第年修訂為第2版，編號為版，編號為HAF0400(91)，將該法規(guī)，將該法規(guī)的適用范圍擴(kuò)大到也適用于其它核設(shè)施；的適用范圍擴(kuò)大到也適用于其它核設(shè)施； 1998年，核實(shí)糾正了約年，核實(shí)糾正了約20處翻譯不妥的地方后重新出版，處翻譯不妥的地方后重新出版，并重新編號為并重新編號為“HAF003”。27 此法規(guī)提出了核電廠的質(zhì)量保證必須滿足的基本此法規(guī)提出了核電廠的質(zhì)量保證必須滿足的基本要求，即為確保核電廠的物項(xiàng)和活動的質(zhì)量而必須采取要求，即為確保核電廠的物項(xiàng)和活動的質(zhì)量而必須采取的一整套保證質(zhì)量的措施，其原則也適

35、用于其它核設(shè)施。的一整套保證質(zhì)量的措施，其原則也適用于其它核設(shè)施。 此法規(guī)是國務(wù)院授權(quán)國家核安全局頒布的要強(qiáng)制此法規(guī)是國務(wù)院授權(quán)國家核安全局頒布的要強(qiáng)制性執(zhí)行的法規(guī)，所以，核設(shè)施營運(yùn)單位（包括監(jiān)理單位）性執(zhí)行的法規(guī)，所以，核設(shè)施營運(yùn)單位（包括監(jiān)理單位）和各承（分）包單位都必須遵照執(zhí)行。和各承（分）包單位都必須遵照執(zhí)行。 此法規(guī)有此法規(guī)有10個導(dǎo)則，它們是個導(dǎo)則，它們是“對本質(zhì)保規(guī)定的說對本質(zhì)保規(guī)定的說明和補(bǔ)充明和補(bǔ)充”。28表表2-1 核電廠質(zhì)量保證安全導(dǎo)則核電廠質(zhì)量保證安全導(dǎo)則 編號編號 名稱名稱HAD 003/01 核電廠質(zhì)量保證大綱的制定核電廠質(zhì)量保證大綱的制定HAD 003/02 核電

36、廠質(zhì)量保證組織核電廠質(zhì)量保證組織HAD 003/03 核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購中的質(zhì)量保證核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購中的質(zhì)量保證HAD 003/04 核電廠質(zhì)量保證記錄制度核電廠質(zhì)量保證記錄制度HAD 003/05 核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查HAD 003/06 核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證HAD 003/07 核電廠建造期間的質(zhì)量保證核電廠建造期間的質(zhì)量保證HAD 003/08 核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證HAD 003/09 核電廠調(diào)試和運(yùn)行期間的質(zhì)量保證核電廠調(diào)試和運(yùn)行期間的質(zhì)量保證HAD 003/10 核燃料組件采購、設(shè)計(jì)和制造中的質(zhì)量保核燃料組

37、件采購、設(shè)計(jì)和制造中的質(zhì)量保證證292 2基本結(jié)構(gòu)（框架）基本結(jié)構(gòu)（框架） 30第四章第四章 我國核設(shè)施質(zhì)量保證導(dǎo)則簡介我國核設(shè)施質(zhì)量保證導(dǎo)則簡介第一節(jié)第一節(jié) 質(zhì)量保證導(dǎo)則的構(gòu)成質(zhì)量保證導(dǎo)則的構(gòu)成 質(zhì)量保證導(dǎo)則對質(zhì)量保證導(dǎo)則對質(zhì)保規(guī)定質(zhì)保規(guī)定中的基本要求分別作中的基本要求分別作了進(jìn)一步闡述（說明和補(bǔ)充）。它為編制質(zhì)量保證大綱、了進(jìn)一步闡述（說明和補(bǔ)充）。它為編制質(zhì)量保證大綱、相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱程序和工作程序提供指導(dǎo)。質(zhì)量保證相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱程序和工作程序提供指導(dǎo)。質(zhì)量保證導(dǎo)則是推薦性的指導(dǎo)文件，但大多數(shù)情況是各單位均遵循導(dǎo)則是推薦性的指導(dǎo)文件，但大多數(shù)情況是各單位均遵循這些這些導(dǎo)則導(dǎo)則的要求

38、。的要求。31序號序號名稱名稱現(xiàn)編號現(xiàn)編號1 1核電廠質(zhì)量保證大綱的制定核電廠質(zhì)量保證大綱的制定HAD003/01HAD003/012 2核電廠質(zhì)量保證組織核電廠質(zhì)量保證組織HAD003/02HAD003/023 3核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購中的質(zhì)量保證核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購中的質(zhì)量保證HAD003/03HAD003/034 4核電廠質(zhì)量保證記錄制度核電廠質(zhì)量保證記錄制度HAD003/04HAD003/045 5核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查HAD003/05HAD003/056 6核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證HAD003/06HAD003/067 7核電廠建造期間的質(zhì)量保證核電

39、廠建造期間的質(zhì)量保證HAD003/07HAD003/078 8核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證HAD003/08HAD003/089 9核電廠調(diào)試和運(yùn)行期間的質(zhì)量保證核電廠調(diào)試和運(yùn)行期間的質(zhì)量保證HAD003/09HAD003/091010核燃料組件采購、設(shè)計(jì)和制造中的質(zhì)量保證核燃料組件采購、設(shè)計(jì)和制造中的質(zhì)量保證HAD003/10HAD003/1032第二節(jié)第二節(jié) 質(zhì)量保證導(dǎo)則的基本內(nèi)容質(zhì)量保證導(dǎo)則的基本內(nèi)容1核電廠質(zhì)量保證大綱的制定核電廠質(zhì)量保證大綱的制定（HAD003/01）的）的基本內(nèi)容基本內(nèi)容（1）制定質(zhì)量保證大綱的基本原則；）制定質(zhì)量保證大綱的基本原則；（2）制

40、定質(zhì)量保證大綱的實(shí)施計(jì)劃和方法；）制定質(zhì)量保證大綱的實(shí)施計(jì)劃和方法；（3）采用對質(zhì)量要求滿足情況的驗(yàn)證、質(zhì)保監(jiān)查以及）采用對質(zhì)量要求滿足情況的驗(yàn)證、質(zhì)保監(jiān)查以及管理部門審查，來驗(yàn)證質(zhì)量保證大綱實(shí)施情況的要求和方管理部門審查，來驗(yàn)證質(zhì)量保證大綱實(shí)施情況的要求和方法；法；（4）質(zhì)量保證文件（包括質(zhì)量保證大綱、質(zhì)量保證大）質(zhì)量保證文件（包括質(zhì)量保證大綱、質(zhì)量保證大綱程序、工作程序和圖紙以及工作計(jì)劃進(jìn)度共三個層次質(zhì)綱程序、工作程序和圖紙以及工作計(jì)劃進(jìn)度共三個層次質(zhì)量保證文件）的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容（分別列出了針對設(shè)計(jì)、采購、量保證文件）的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容（分別列出了針對設(shè)計(jì)、采購、制造、建造、調(diào)試和運(yùn)行各階段的質(zhì)量保

41、證文件的結(jié)構(gòu)和制造、建造、調(diào)試和運(yùn)行各階段的質(zhì)量保證文件的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容）。內(nèi)容）。332.核電廠質(zhì)量保證組織核電廠質(zhì)量保證組織(HAD003/02 )的基本內(nèi)容的基本內(nèi)容（1）營運(yùn)單位和設(shè)計(jì)、制造、安裝承（分）包單位）營運(yùn)單位和設(shè)計(jì)、制造、安裝承（分）包單位的質(zhì)保工作；根據(jù)這些質(zhì)保工作建立的質(zhì)保組織形式；的質(zhì)保工作；根據(jù)這些質(zhì)保工作建立的質(zhì)保組織形式；各部門的職責(zé)、接口和聯(lián)絡(luò)；（且在附錄各部門的職責(zé)、接口和聯(lián)絡(luò)；（且在附錄和和中歸中歸納了營運(yùn)單位和各種承包單位的質(zhì)保工作）；納了營運(yùn)單位和各種承包單位的質(zhì)保工作）；（2）（質(zhì)量控制）活動人員培訓(xùn)和取證；）（質(zhì)量控制）活動人員培訓(xùn)和取證；（3）質(zhì)量監(jiān)

42、督、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和監(jiān)查等驗(yàn)證人員培訓(xùn)）質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和監(jiān)查等驗(yàn)證人員培訓(xùn)和取證；（且在附錄和取證；（且在附錄V中歸納了質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和試驗(yàn)中歸納了質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員培訓(xùn)和取證的具體實(shí)施方法；在附錄人員培訓(xùn)和取證的具體實(shí)施方法；在附錄中歸納了中歸納了監(jiān)查人員培訓(xùn)和取證的具體實(shí)施方法）。監(jiān)查人員培訓(xùn)和取證的具體實(shí)施方法）。343核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購中質(zhì)量保證核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購中質(zhì)量保證(HAD003/03)的基本的基本內(nèi)容內(nèi)容（1）買方確定供方質(zhì)保工作范圍和深度時要考慮的因素；）買方確定供方質(zhì)保工作范圍和深度時要考慮的因素；（2）對制定采購計(jì)劃的要求；）對制定采購計(jì)劃的要求；（3）對采

43、購文件編寫、審查和變更管理的要求；對采購文件的）對采購文件編寫、審查和變更管理的要求；對采購文件的內(nèi)容的要求；內(nèi)容的要求；（4）對供方評定的內(nèi)容的要求；對評標(biāo)的內(nèi)容和簽訂合同的要）對供方評定的內(nèi)容的要求；對評標(biāo)的內(nèi)容和簽訂合同的要求；求；（5）對供方評價(jià)的內(nèi)容和方法；買方驗(yàn)證工作的內(nèi)容和方法；）對供方評價(jià)的內(nèi)容和方法；買方驗(yàn)證工作的內(nèi)容和方法；對供方不符合項(xiàng)的管理和糾正措施的要求；對供方不符合項(xiàng)的管理和糾正措施的要求；（6）買方驗(yàn)證工作的內(nèi)容和方法；對供方質(zhì)量保證記錄的要求；）買方驗(yàn)證工作的內(nèi)容和方法；對供方質(zhì)量保證記錄的要求；（7）對本單位采購工作的哪些方面進(jìn)行監(jiān)查。）對本單位采購工作的哪些

44、方面進(jìn)行監(jiān)查。354.核電廠質(zhì)量保證記錄制度核電廠質(zhì)量保證記錄制度(HAD003/04)的基本內(nèi)容的基本內(nèi)容（1）記錄分類的原則，以及哪種記錄屬于永久性保存或）記錄分類的原則，以及哪種記錄屬于永久性保存或非永久性保存的參考表；非永久性保存的參考表；（2）記錄制度，包括從記錄的產(chǎn)生，到編索引、分發(fā)、）記錄制度，包括從記錄的產(chǎn)生，到編索引、分發(fā)、標(biāo)識、保存、修正、簽收、查閱和處理等方面的要求；標(biāo)識、保存、修正、簽收、查閱和處理等方面的要求；（3）記錄的貯存、保管和保衛(wèi)，以及對記錄進(jìn)行檢查的）記錄的貯存、保管和保衛(wèi)，以及對記錄進(jìn)行檢查的要求。要求。365.核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查（HAD

45、003/05）的基本內(nèi)）的基本內(nèi)容容（1）對監(jiān)查人員的要求；）對監(jiān)查人員的要求；（2）監(jiān)查前制訂監(jiān)查計(jì)劃、組成監(jiān)查組、監(jiān)查前準(zhǔn)）監(jiān)查前制訂監(jiān)查計(jì)劃、組成監(jiān)查組、監(jiān)查前準(zhǔn)備和開監(jiān)查前會議的實(shí)施方法；備和開監(jiān)查前會議的實(shí)施方法；（3）監(jiān)查的實(shí)施和監(jiān)查后會議的實(shí)施方法；）監(jiān)查的實(shí)施和監(jiān)查后會議的實(shí)施方法；（4）監(jiān)查報(bào)告和監(jiān)查后續(xù)行動的實(shí)施方法。）監(jiān)查報(bào)告和監(jiān)查后續(xù)行動的實(shí)施方法。376.核電廠建造期間的質(zhì)量保證核電廠建造期間的質(zhì)量保證(HAD003/07 )的基本內(nèi)的基本內(nèi)容容（1）建造（包括土建和安裝）期間有特點(diǎn)的（質(zhì)量控制）建造（包括土建和安裝）期間有特點(diǎn)的（質(zhì)量控制）活動，包括：活動，包括：場

46、地管理；材料與設(shè)備的接收、貯存、裝卸、清洗、涂場地管理；材料與設(shè)備的接收、貯存、裝卸、清洗、涂層；層； 土壤、地基、混凝土和結(jié)構(gòu)鋼的安裝、檢查和試驗(yàn)；土壤、地基、混凝土和結(jié)構(gòu)鋼的安裝、檢查和試驗(yàn)；機(jī)械設(shè)備和系統(tǒng)的安裝、檢查和試驗(yàn)；機(jī)械設(shè)備和系統(tǒng)的安裝、檢查和試驗(yàn)；檢測儀表和電氣設(shè)備的安裝、檢查和試驗(yàn)。檢測儀表和電氣設(shè)備的安裝、檢查和試驗(yàn)。（2）上述（質(zhì)量控制）活動的控制措施。）上述（質(zhì)量控制）活動的控制措施。387.核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證(HAD003/08 )的基本內(nèi)容的基本內(nèi)容（1）制造中一些重要的（質(zhì)量控制）活動，包括：）制造中一些重要的（質(zhì)量控制）活動，包

47、括：工藝評定；工藝評定；質(zhì)量計(jì)劃和工藝流程卡的制定；質(zhì)量計(jì)劃和工藝流程卡的制定；測量和試驗(yàn)設(shè)備的標(biāo)定；測量和試驗(yàn)設(shè)備的標(biāo)定；制造裝備的管理；制造裝備的管理；物項(xiàng)的裝卸、包裝、貯存、保護(hù)和運(yùn)輸；物項(xiàng)的裝卸、包裝、貯存、保護(hù)和運(yùn)輸；不符合項(xiàng)控制。不符合項(xiàng)控制。（2）物項(xiàng)制造中某些質(zhì)保要素的特點(diǎn)；）物項(xiàng)制造中某些質(zhì)保要素的特點(diǎn)；（3）附錄）附錄I和和II列出了質(zhì)量計(jì)劃的表式；列出了質(zhì)量計(jì)劃的表式；（4）附錄）附錄列出了工藝流程卡的表式；列出了工藝流程卡的表式；（5）附錄）附錄列出了無損探傷報(bào)告示例；列出了無損探傷報(bào)告示例； （6）附錄）附錄V列出了物項(xiàng)包裝、貯存、保護(hù)和運(yùn)輸分四級的具體分級要求。列出

48、了物項(xiàng)包裝、貯存、保護(hù)和運(yùn)輸分四級的具體分級要求。39第五章第五章 我公司核電項(xiàng)目質(zhì)量保證的基本要求我公司核電項(xiàng)目質(zhì)量保證的基本要求第一節(jié)第一節(jié) 質(zhì)保體系的建立質(zhì)保體系的建立 1、建立質(zhì)保體系的依據(jù)、建立質(zhì)保體系的依據(jù) 核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定（HAF003）中明確規(guī)定）中明確規(guī)定“對核電廠的廠址選擇、設(shè)計(jì)、制造、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退對核電廠的廠址選擇、設(shè)計(jì)、制造、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役期間的質(zhì)量保證大綱的制定和實(shí)施提出了原則和目標(biāo)。這些役期間的質(zhì)量保證大綱的制定和實(shí)施提出了原則和目標(biāo)。這些原則和目標(biāo)適用于對安全重要物項(xiàng)和服務(wù)的質(zhì)量具有影響的各原則和目標(biāo)適用于對安全重要物項(xiàng)

49、和服務(wù)的質(zhì)量具有影響的各種工作，例如設(shè)計(jì)、采購、加工、制造、裝卸、運(yùn)輸、貯存、種工作，例如設(shè)計(jì)、采購、加工、制造、裝卸、運(yùn)輸、貯存、清洗、土建施工、安裝、試驗(yàn)、調(diào)試、運(yùn)行、檢查、維護(hù)、修清洗、土建施工、安裝、試驗(yàn)、調(diào)試、運(yùn)行、檢查、維護(hù)、修理、換料、改進(jìn)和退役。這些原則和目標(biāo)適用于所有對核電廠理、換料、改進(jìn)和退役。這些原則和目標(biāo)適用于所有對核電廠負(fù)有責(zé)任的人員、核電廠設(shè)計(jì)人員、設(shè)備供應(yīng)廠商、工程公司、負(fù)有責(zé)任的人員、核電廠設(shè)計(jì)人員、設(shè)備供應(yīng)廠商、工程公司、建造人員、運(yùn)行人員以及參與影響質(zhì)量活動的其他組織建造人員、運(yùn)行人員以及參與影響質(zhì)量活動的其他組織”。所。所以各核電項(xiàng)目都必須按照業(yè)主質(zhì)量保證

50、要求，依據(jù)國家核安全以各核電項(xiàng)目都必須按照業(yè)主質(zhì)量保證要求，依據(jù)國家核安全局頒布的局頒布的核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定 HAF003（1991）及其）及其導(dǎo)則，并參考合同規(guī)定的工作范圍建立和實(shí)施本項(xiàng)目的質(zhì)量保導(dǎo)則，并參考合同規(guī)定的工作范圍建立和實(shí)施本項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系。證體系。402、質(zhì)量保證體系文件包括三個層次、質(zhì)量保證體系文件包括三個層次 第一層次文件是質(zhì)量保證大綱；第一層次文件是質(zhì)量保證大綱； 第二層次文件是一套質(zhì)量保證大綱程序?？煞譃榇蟮诙哟挝募且惶踪|(zhì)量保證大綱程序。可分為大綱管理程序和通用管理程序；綱管理程序和通用管理程序； 第三層次文件包括作業(yè)程序、細(xì)則、圖紙等

51、實(shí)施質(zhì)第三層次文件包括作業(yè)程序、細(xì)則、圖紙等實(shí)施質(zhì)量活動的依據(jù)文件。量活動的依據(jù)文件。 由于我公司目前所面對的業(yè)主的要求不同，質(zhì)量保證由于我公司目前所面對的業(yè)主的要求不同，質(zhì)量保證體系文件編制主要是有以下幾種情況：體系文件編制主要是有以下幾種情況：（1）三個層次的文件都需要編制的。目前以中核集團(tuán)和中）三個層次的文件都需要編制的。目前以中核集團(tuán)和中電投集團(tuán)為投資方的核電項(xiàng)目。電投集團(tuán)為投資方的核電項(xiàng)目。（2）只需要編制第三層次文件的。以中廣核集團(tuán)為投資方）只需要編制第三層次文件的。以中廣核集團(tuán)為投資方的核電項(xiàng)目。的核電項(xiàng)目。 截至到目前，海陽、榮成、秦山二擴(kuò)、三門、福清、截至到目前，海陽、榮成、

52、秦山二擴(kuò)、三門、福清、昌江、桃花江項(xiàng)目編制了質(zhì)保大綱；秦山一擴(kuò)編制了質(zhì)保分昌江、桃花江項(xiàng)目編制了質(zhì)保大綱；秦山一擴(kuò)編制了質(zhì)保分大綱。大綱。413、質(zhì)量保證大綱明確的要求、質(zhì)量保證大綱明確的要求 本單位質(zhì)量保證方面要做的工作本單位質(zhì)量保證方面要做的工作 必須確定質(zhì)量保證大綱的所適用的物項(xiàng)、服務(wù)和工藝；必須確定質(zhì)量保證大綱的所適用的物項(xiàng)、服務(wù)和工藝； 根據(jù)已確定的物項(xiàng)對安全的重要性，所有大綱必須相根據(jù)已確定的物項(xiàng)對安全的重要性，所有大綱必須相應(yīng)地制定出控制和驗(yàn)證影響該物項(xiàng)質(zhì)量活動的規(guī)定；應(yīng)地制定出控制和驗(yàn)證影響該物項(xiàng)質(zhì)量活動的規(guī)定； 必須對所有影響質(zhì)量的活動提出要求及措施，特別是：必須對所有影響質(zhì)

53、量的活動提出要求及措施，特別是： 為使物項(xiàng)或服務(wù)達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量所必須的活動；驗(yàn)為使物項(xiàng)或服務(wù)達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量所必須的活動；驗(yàn)證所要求的質(zhì)量己達(dá)到所必需的活動；產(chǎn)生上述活動的客證所要求的質(zhì)量己達(dá)到所必需的活動；產(chǎn)生上述活動的客觀證據(jù)所必需的活動；觀證據(jù)所必需的活動； 質(zhì)量保證大綱必須周密制定，便于實(shí)施，并保證技質(zhì)量保證大綱必須周密制定，便于實(shí)施，并保證技術(shù)性的和管理性的工作兩者充分地結(jié)合；術(shù)性的和管理性的工作兩者充分地結(jié)合； 大綱的制定必須考慮要進(jìn)行的各種活動的技術(shù)方面。大綱的制定必須考慮要進(jìn)行的各種活動的技術(shù)方面。42各項(xiàng)質(zhì)量保證工作各由哪個部門實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量保證工作各由哪個部門實(shí)施,什么時間去實(shí)

54、施，什么時間去實(shí)施，在哪實(shí)施在哪實(shí)施 所有大綱必須確定負(fù)責(zé)計(jì)劃和執(zhí)行質(zhì)量保證活動的組所有大綱必須確定負(fù)責(zé)計(jì)劃和執(zhí)行質(zhì)量保證活動的組織結(jié)構(gòu)，必須明確規(guī)定各有關(guān)組織和人員的責(zé)任和權(quán)力；織結(jié)構(gòu)，必須明確規(guī)定各有關(guān)組織和人員的責(zé)任和權(quán)力； 在在HAF003中特別質(zhì)量保證人員和部門有足夠的權(quán)中特別質(zhì)量保證人員和部門有足夠的權(quán)力和組織獨(dú)立性力和組織獨(dú)立性。 鑒別質(zhì)量問題；鑒別質(zhì)量問題； 建議、推薦或提供解決辦法；建議、推薦或提供解決辦法； 不受經(jīng)費(fèi)和進(jìn)度的約束；不受經(jīng)費(fèi)和進(jìn)度的約束； 對不符合、有缺陷或不滿足規(guī)定要求的物項(xiàng)采取行對不符合、有缺陷或不滿足規(guī)定要求的物項(xiàng)采取行動，以制止進(jìn)行下一步工序、交貨、安

55、裝或使用，直至做動，以制止進(jìn)行下一步工序、交貨、安裝或使用，直至做出適當(dāng)?shù)陌才?；出適當(dāng)?shù)陌才牛?必須向級別足夠高的管理部門上報(bào)，以保證上述必必須向級別足夠高的管理部門上報(bào)，以保證上述必需的權(quán)力和足夠的組織獨(dú)立性；需的權(quán)力和足夠的組織獨(dú)立性；43各項(xiàng)質(zhì)量保證工作如何實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量保證工作如何實(shí)施 質(zhì)量保證大綱必須對所有影響質(zhì)量的活動提出要求及質(zhì)量保證大綱必須對所有影響質(zhì)量的活動提出要求及措施，包括：措施，包括： 驗(yàn)證需要驗(yàn)證的每一種活動是否已正確地進(jìn)行；驗(yàn)證需要驗(yàn)證的每一種活動是否已正確地進(jìn)行； 是否采取了必要的糾正措施；是否采取了必要的糾正措施； 質(zhì)量保證大綱還必須規(guī)定產(chǎn)生可證明已達(dá)到質(zhì)量要質(zhì)量

56、保證大綱還必須規(guī)定產(chǎn)生可證明已達(dá)到質(zhì)量要求的文件證據(jù)。求的文件證據(jù)。 必須確定質(zhì)量保證大綱所適用的物項(xiàng)、服務(wù)和工藝；必須確定質(zhì)量保證大綱所適用的物項(xiàng)、服務(wù)和工藝； 對這些物項(xiàng)、服務(wù)和工藝必須規(guī)定相應(yīng)的控制和驗(yàn)證對這些物項(xiàng)、服務(wù)和工藝必須規(guī)定相應(yīng)的控制和驗(yàn)證方法或水平；方法或水平； 所有大綱必須為完成影響質(zhì)量的活動規(guī)定合適的控制所有大綱必須為完成影響質(zhì)量的活動規(guī)定合適的控制條件；條件；這些規(guī)定要包括為達(dá)到要求的質(zhì)量所需要的適當(dāng)?shù)沫h(huán)境這些規(guī)定要包括為達(dá)到要求的質(zhì)量所需要的適當(dāng)?shù)沫h(huán)境條件、設(shè)備和技能等；條件、設(shè)備和技能等；所有大綱還必須規(guī)定對從事影響質(zhì)量活動的人員的培訓(xùn)。所有大綱還必須規(guī)定對從事影響

57、質(zhì)量活動的人員的培訓(xùn)。44 綜上所述就是綜上所述就是4W1H ，即，即 “有哪些質(zhì)量保證工作有哪些質(zhì)量保證工作要做要做”（What），）， “誰來做誰來做”（Who），）， “在哪做在哪做”（Where），），“什么時候做什么時候做”（When）和）和“如何做如何做”（How）都作出了明確規(guī)定，就可以具體實(shí)施了。）都作出了明確規(guī)定，就可以具體實(shí)施了。 這就是說，制定質(zhì)量保證大綱有兩個依據(jù)：這就是說，制定質(zhì)量保證大綱有兩個依據(jù)：一是要根據(jù)本單位承擔(dān)的任務(wù)中的全部物項(xiàng)、質(zhì)量活一是要根據(jù)本單位承擔(dān)的任務(wù)中的全部物項(xiàng)、質(zhì)量活動和驗(yàn)證活動；動和驗(yàn)證活動；二是要按照二是要按照質(zhì)保規(guī)定質(zhì)保規(guī)定的各章中提出的

58、有關(guān)的基本的各章中提出的有關(guān)的基本要求。要求。而且，質(zhì)量保證大綱要按照這兩個依據(jù)寫明如何實(shí)施而且，質(zhì)量保證大綱要按照這兩個依據(jù)寫明如何實(shí)施其質(zhì)量保證工作（包括有其質(zhì)量保證工作（包括有4W1H），而不是照抄），而不是照抄質(zhì)質(zhì)保規(guī)定保規(guī)定中的有關(guān)條文。中的有關(guān)條文。45 一般來說，質(zhì)量保證大綱的結(jié)構(gòu)與一般來說，質(zhì)量保證大綱的結(jié)構(gòu)與核電廠質(zhì)量保核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定證安全規(guī)定（HAF003）的結(jié)構(gòu)相同（秦山一擴(kuò)增加）的結(jié)構(gòu)相同（秦山一擴(kuò)增加了安環(huán)的內(nèi)容）。下面將根據(jù)了安環(huán)的內(nèi)容）。下面將根據(jù)HAF003結(jié)合我公司核電結(jié)合我公司核電項(xiàng)目的情況進(jìn)行講解。項(xiàng)目的情況進(jìn)行講解。46（1）工作的接口和協(xié)調(diào)）工

59、作的接口和協(xié)調(diào) 在有多個單位的情況下，必須明確規(guī)定每個在有多個單位的情況下，必須明確規(guī)定每個單位的責(zé)任，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮员ＷC各單位間工作單位的責(zé)任，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮员ＷC各單位間工作的接口和協(xié)調(diào)。的接口和協(xié)調(diào)。 必須對參與影響質(zhì)量的活動的單位和小組之必須對參與影響質(zhì)量的活動的單位和小組之間的聯(lián)絡(luò)做出規(guī)定。間的聯(lián)絡(luò)做出規(guī)定。 主要的信息的交流必須通過相應(yīng)的文件。主要的信息的交流必須通過相應(yīng)的文件。 必須規(guī)定文件的類型，并控制其分發(fā)。必須規(guī)定文件的類型，并控制其分發(fā)。47（2）人員配備與培訓(xùn)）人員配備與培訓(xùn) 為了挑選和培訓(xùn)從事影響質(zhì)量的活動的人員，必須為了挑選和培訓(xùn)從事影響質(zhì)量的活動的人員，必須

60、制定相應(yīng)的計(jì)劃。該計(jì)劃必須反映出工作進(jìn)度，以便留出制定相應(yīng)的計(jì)劃。該計(jì)劃必須反映出工作進(jìn)度，以便留出充足的時間，用以指定或挑選以及培訓(xùn)所需的人員。充足的時間，用以指定或挑選以及培訓(xùn)所需的人員。 必須根據(jù)從事特定任務(wù)所要求的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)必須根據(jù)從事特定任務(wù)所要求的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)熟練程度，對所有影響質(zhì)量的活動的人員進(jìn)行資格考核。熟練程度，對所有影響質(zhì)量的活動的人員進(jìn)行資格考核。必須制定培訓(xùn)大綱和程序，以便確保這些人員達(dá)到并保持必須制定培訓(xùn)大綱和程序，以便確保這些人員達(dá)到并保持足夠的業(yè)務(wù)熟練程度。在某些情況下，必須酌情頒發(fā)資格足夠的業(yè)務(wù)熟練程度。在某些情況下，必須酌情頒發(fā)資格證書，以證明達(dá)到和