-第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總布局PPT

1、123命題：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是命題：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義。資本主義。4l 本命題錯(cuò)誤。本命題錯(cuò)誤。（1）計(jì)劃和市場(chǎng)不是劃分社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主主義，資本主義也有計(jì)劃；）計(jì)劃和市場(chǎng)不是劃分社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。（2）計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)各有優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，社會(huì)主義實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要把兩者結(jié)）計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)各有優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，社會(huì)主義實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要把兩者結(jié)合起來(lái)

2、。（合起來(lái)。（3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，可以和不同的社會(huì)制度結(jié)合，但它和不同的社會(huì)制度結(jié)合具有不同的性質(zhì)。）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，可以和不同的社會(huì)制度結(jié)合，但它和不同的社會(huì)制度結(jié)合具有不同的性質(zhì)。5 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇，其原因在于：體制改革的必然選擇，其原因在于：l 第一，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)現(xiàn)代商第一，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。l第二，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)第二，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)

3、競(jìng)爭(zhēng)的需要。經(jīng)濟(jì)走向世界，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。 l第三，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)第三，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要?？缡兰o(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。l 第四，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是已經(jīng)被實(shí)第四，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是已經(jīng)被實(shí)踐證明了的具有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制。踐證明了的具有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制。 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇，其原因在于：體制改革的必然選擇，其原因在于：l 第一，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)現(xiàn)代商第一，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。l第二，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

4、體制是我國(guó)第二，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。經(jīng)濟(jì)走向世界，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。 l第三，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)第三，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。l 第四，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是已經(jīng)被實(shí)第四，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是已經(jīng)被實(shí)踐證明了的具有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制。踐證明了的具有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制。 67中共中央關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定中共中央關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定 把市場(chǎng)在資源配置中的把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用基礎(chǔ)性作用”改為改為“決定性作用決定性作用”。從。從“基礎(chǔ)性作用基

5、礎(chǔ)性作用”到到“決定性作用決定性作用”，雖然只有兩字之差，雖然只有兩字之差，但實(shí)質(zhì)反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)但實(shí)質(zhì)反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的變化，是理論和實(shí)踐上的重大規(guī)律認(rèn)識(shí)的變化，是理論和實(shí)踐上的重大推進(jìn)。推進(jìn)。8揭秘美國(guó)佛州航空小鎮(zhèn)揭秘美國(guó)佛州航空小鎮(zhèn) 家家擁有飛機(jī)家家擁有飛機(jī)lhttp:/ 以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)志，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期，由此全面展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)體制改期，由此全面展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)體制改革，涉及到的一個(gè)最主要的內(nèi)容革，涉及到的一個(gè)最主要的內(nèi)容就是如何認(rèn)識(shí)和解決好就是如何認(rèn)識(shí)和解決好社會(huì)主義社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

6、關(guān)系與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題。問(wèn)題。 10第一階段，突破了完全排斥市場(chǎng)調(diào)節(jié)的大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，形成第一階段，突破了完全排斥市場(chǎng)調(diào)節(jié)的大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，形成了了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的思想。（的思想。（1978-19841978-1984） 農(nóng)村改革獲得了成功。農(nóng)村改革獲得了成功。19831983年底，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)年底，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新任制為主要形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新體制在全國(guó)廣泛實(shí)現(xiàn)，極大地體制在全國(guó)廣泛實(shí)現(xiàn)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，農(nóng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)

7、展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)林牧副漁全面發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。異軍突起。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論形成的三個(gè)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論形成的三個(gè)階段 11城市經(jīng)濟(jì)體制改革取得一定的進(jìn)展城市經(jīng)濟(jì)體制改革取得一定的進(jìn)展 l實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制；實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制；l擴(kuò)大企業(yè)管理權(quán)限；擴(kuò)大企業(yè)管理權(quán)限；l通過(guò)利潤(rùn)包干和利改稅等形式，改革國(guó)通過(guò)利潤(rùn)包干和利改稅等形式，改革國(guó)家與企業(yè)之間的分配關(guān)系；家與企業(yè)之間的分配關(guān)系；l實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)放沿實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)放沿海城市等。海城市等。12第二階段，確認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是建立在第二階段，確認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是建立在“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃

8、的商品經(jīng)濟(jì)品經(jīng)濟(jì)”，突破了長(zhǎng)期以來(lái)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義制度對(duì)，突破了長(zhǎng)期以來(lái)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義制度對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念. .（19841991)19841991) 19841984年年1010月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)中共中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，第一次明確提出，第一次明確提出了公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品了公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)理論，突破社會(huì)主義和經(jīng)濟(jì)理論，突破社會(huì)主義和商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立的傳統(tǒng)觀念。商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立的傳統(tǒng)觀念。13 黨的十三大進(jìn)一步發(fā)展了有計(jì)劃的商品經(jīng)黨的十三大進(jìn)一步發(fā)展了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)

9、理論。指出社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是計(jì)劃與濟(jì)理論。指出社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制，計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)應(yīng)市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制，計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)應(yīng)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)體制 改革的目標(biāo)是要建立改革的目標(biāo)是要建立 “ “國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市 場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行模式。運(yùn)行模式。14以城市為中心的改革全面展開(kāi)，取得以下重大突破以城市為中心的改革全面展開(kāi)，取得以下重大突破l從從19841984年底開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)體制改革的重心從年底開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)體制改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，并具有明顯的市場(chǎng)取向農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，并具有明顯的市場(chǎng)取向; ;l調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。初步

10、形成以公有制為主體、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。初步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的格局。進(jìn)行以按勞分多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的格局。進(jìn)行以按勞分配為主的多種分配方式的改革。配為主的多種分配方式的改革。l以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)活力為重點(diǎn)的國(guó)以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)活力為重點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展加快。有企業(yè)改革進(jìn)展加快。l逐步建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)體系逐步建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)體系。15第三階段，從根本上破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本第三階段，從根本上破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，確認(rèn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。制度范疇的思想束縛，確認(rèn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

11、濟(jì)體制的改革目標(biāo)。l 19921992年春，鄧小平的年春，鄧小平的“南方談話南方談話”從理論與實(shí)踐的從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，全面總結(jié)了我國(guó)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)和挫結(jié)合上，全面總結(jié)了我國(guó)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)和挫折教訓(xùn)折教訓(xùn); ;l 提出了提出了“革命是解放生產(chǎn)革命是解放生產(chǎn) 力，改革也是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn) 力力”、“發(fā)展才是硬道理發(fā)展才是硬道理”、 “ “計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì) 手段手段”、“三個(gè)有利于三個(gè)有利于” 的判斷標(biāo)準(zhǔn)等論斷的判斷標(biāo)準(zhǔn)等論斷; ; 16 “ 計(jì)劃多一點(diǎn)計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。本主義的本質(zhì)

12、區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段” 鄧小平17 （1）明確界定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的屬性，）明確界定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的屬性，它是資源配置的手段，不是劃分社會(huì)制它是資源配置的手段，不是劃分社會(huì)制度的基本標(biāo)志；度的基本標(biāo)志； （2）解除了把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）解除了把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的思想束縛；對(duì)立起來(lái)的思想束縛； （3）為我國(guó)最終確立社會(huì)主義市場(chǎng)）為我國(guó)最終確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式奠定了理論基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)體制的目

13、標(biāo)模式奠定了理論基礎(chǔ)，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變。場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義這一科學(xué)判斷的理論義這一科學(xué)判斷的理論意義和實(shí)踐意義在于：意義和實(shí)踐意義在于： 18l19921992年年6 6月江澤民在中央黨校省部級(jí)干部月江澤民在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上第一次提出了使用進(jìn)修班上第一次提出了使用“社會(huì)主義市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作為建立新經(jīng)濟(jì)體制的建議作為建立新經(jīng)濟(jì)體制的建議. .l黨的十四大提出：黨的十四大提出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。標(biāo)是建立社會(huì)

14、主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 19l 十四屆三中全會(huì)十四屆三中全會(huì)中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定全面系統(tǒng)地闡明了建立全面系統(tǒng)地闡明了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架和戰(zhàn)略部署。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架和戰(zhàn)略部署。l 十五大進(jìn)一步確認(rèn)，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，十五大進(jìn)一步確認(rèn)，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力。l 十六大重申堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，使十六大重申堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配

15、置起基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。l 十七大提出完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全市場(chǎng)體系。十七大提出完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全市場(chǎng)體系。20l2012年黨的十八大提出更大范圍發(fā)揮市場(chǎng)年黨的十八大提出更大范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。l2013年，十八屆三中全會(huì)明確提出，要使年，十八屆三中全會(huì)明確提出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。揮政府作用。21三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1 1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度特征、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度特征 （1 1

16、）所有制結(jié)構(gòu)上）所有制結(jié)構(gòu)上 以公有制為主體，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合三多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合三個(gè)個(gè)“有利于有利于” ” 標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)；各類(lèi)不而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)；各類(lèi)不同的企業(yè)都平等競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)同的企業(yè)都平等競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)作用。運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)作用。22（2 2）在分配制度上）在分配制度上 堅(jiān)持按勞分配為主體，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。把按勞分配和多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率

17、優(yōu)先，兼顧公平。兼顧公平。（3 3）在宏觀調(diào)控上）在宏觀調(diào)控上 堅(jiān)持把人民的當(dāng)前利堅(jiān)持把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利 益和整體利益結(jié)合起來(lái)，益和整體利益結(jié)合起來(lái)， 更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng) 兩種手段的長(zhǎng)處，把市兩種手段的長(zhǎng)處，把市 場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控結(jié)合場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控結(jié)合 起來(lái)。起來(lái)。232 2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般特征、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般特征（1 1）從資源配置方式看，都以市場(chǎng)為基礎(chǔ)性配置）從資源配置方式看，都以市場(chǎng)為基礎(chǔ)性配置手段；手段；（2 2）從微觀層面看，企業(yè)都是獨(dú)立的市場(chǎng)主體和）從微觀層面看，企業(yè)都是獨(dú)立的市場(chǎng)主體和法人主體；法人主體；（3 3

18、）從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律起支配作用；）從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律起支配作用；（4 4）從宏觀層面看，主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)；）從宏觀層面看，主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)；（5 5）從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，法制起基本的保障作用。）從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，法制起基本的保障作用。24社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性與個(gè)性社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性與個(gè)性相同點(diǎn)相同點(diǎn)區(qū)別點(diǎn)區(qū)別點(diǎn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)則現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)則所有制結(jié)構(gòu)不同所有制結(jié)構(gòu)不同分配制度不同分配制度不同宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)不同宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)不同25（一）社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)

19、濟(jì)制度的確立（一）社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立（二）堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位（二）堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位（三）鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展（三）鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展26（一）社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立（一）社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立l十二大十二大“個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的補(bǔ)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的補(bǔ)充充”。l十三大，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中外合資合作經(jīng)濟(jì)、外十三大，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中外合資合作經(jīng)濟(jì)、外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)同個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起成為公有制經(jīng)濟(jì)商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)同個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起成為公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充。必要的和有益的補(bǔ)充。l十四大，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展。十四大，多種經(jīng)濟(jì)成

20、分長(zhǎng)期共同發(fā)展。l十五大：公有制為主體，多種所有制共同發(fā)十五大：公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。度。l 從方針、政策層面上升到從方針、政策層面上升到基本制度基本制度27 確立確立公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的的基本經(jīng)濟(jì)制度的根據(jù)：基本經(jīng)濟(jì)制度的根據(jù)：l第一，第一，由我國(guó)社會(huì)性質(zhì)所決定的；由我國(guó)社會(huì)性質(zhì)所決定的；我國(guó)是社我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)l第二，第二，由我國(guó)社會(huì)發(fā)展程度所決定的；由我國(guó)社會(huì)發(fā)

21、展程度所決定的；我國(guó)我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)l第三，第三，一切符合一切符合“三個(gè)有利于三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式制形式都可以都可以可以而且應(yīng)當(dāng)用來(lái)為社會(huì)主義可以而且應(yīng)當(dāng)用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)服務(wù)28相對(duì)指標(biāo)相對(duì)指標(biāo)公有制公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)非公有制非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)在公有制經(jīng)濟(jì)中的比重在公有制經(jīng)濟(jì)中的比重國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)在在GDP中的中的比重比重99.01.056.0 43.0 在工業(yè)總產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重中的比重99.20.877.622.4在社會(huì)消費(fèi)品在社會(huì)消

22、費(fèi)品零售總額中的零售總額中的比重比重44.2注：注：在在GDPGDP中的比重中的比重資料來(lái)源：根據(jù)有關(guān)報(bào)刊資料整理所得資料來(lái)源：根據(jù)有關(guān)報(bào)刊資料整理所得改革以前我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)（改革以前我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)（19781978年）年）29改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的變化改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的變化l 資料來(lái)源：根據(jù)有關(guān)報(bào)刊資料整理所得資料來(lái)源：根據(jù)有關(guān)報(bào)刊資料整理所得年份年份國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)非公有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)197856.043.01.0199341.044.015.0199640.835.224.0200642.023.834.230所有制結(jié)構(gòu)變化的

23、趨勢(shì)：所有制結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)：l公有制經(jīng)濟(jì)比重下降公有制經(jīng)濟(jì)比重下降l非公有制經(jīng)濟(jì)比重上升非公有制經(jīng)濟(jì)比重上升l公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位并未改變公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位并未改變31堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度要做到兩個(gè)做到兩個(gè)“毫不動(dòng)搖毫不動(dòng)搖”和一個(gè)和一個(gè)“統(tǒng)一統(tǒng)一”l第一，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制第一，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)l第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展l第三，堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制第三，堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)

24、主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把兩者對(duì)立起來(lái)進(jìn)程中，不能把兩者對(duì)立起來(lái)32（二）堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位（二）堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位l（1 1）公有制經(jīng)濟(jì)的含義和地位）公有制經(jīng)濟(jì)的含義和地位l公有制經(jīng)濟(jì)的含義：公有制經(jīng)濟(jì)的含義：公有制經(jīng)濟(jì)是指由國(guó)家公有制經(jīng)濟(jì)是指由國(guó)家代表全體人民對(duì)生產(chǎn)資料行使共同所有權(quán)或代表全體人民對(duì)生產(chǎn)資料行使共同所有權(quán)或由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)形式。品的經(jīng)濟(jì)形式。33公有制經(jīng)濟(jì)的含義和主體地位公有制經(jīng)濟(jì)的含義和主體地位含含 義義集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)中的混合所有制經(jīng)濟(jì)中

25、的國(guó)有成分和集體成分國(guó)有成分和集體成分國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)34公有制經(jīng)濟(jì)的含義和主體地位公有制經(jīng)濟(jì)的含義和主體地位地位地位 的主體的主體公有制公有制 公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國(guó)而言的，有的地方、展起主導(dǎo)作用。這是就全國(guó)而言的，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別，不能搞有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別，不能搞“一刀切一刀切”。 35公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì) ： 要有量要有量的優(yōu)勢(shì)更要注重質(zhì)的提高的優(yōu)勢(shì)更要注重質(zhì)的提高質(zhì)質(zhì)：產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、：產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、 科技含量、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、科

26、技含量、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資本的增殖能力和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等資本的增殖能力和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等公有制經(jīng)濟(jì)的含義和主體地位公有制經(jīng)濟(jì)的含義和主體地位36（2 2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)及其主導(dǎo)作用）國(guó)有經(jīng)濟(jì)及其主導(dǎo)作用l 國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是指由國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是指由全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。l 國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上在控制力上。它掌它掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量；握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量；它掌握著社會(huì)化程度比較高的現(xiàn)代化大生產(chǎn)，代它掌握著社會(huì)化程度比較高的現(xiàn)代化大生產(chǎn)

27、，代表著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì)和方向，是我國(guó)進(jìn)行表著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì)和方向，是我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)；它是國(guó)家依靠經(jīng)現(xiàn)代化建設(shè)的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)；它是國(guó)家依靠經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控濟(jì)手段引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要的物質(zhì)條件。的重要的物質(zhì)條件。37 國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在主要體現(xiàn)在控制力控制力上：上：控制控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)制度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展方向的發(fā)展方向，控制控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)的整體態(tài)勢(shì)，控制控制重要資源重要資源的能力的能力。38 為提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力，為提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力，必

28、須從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，堅(jiān)持貫徹國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，堅(jiān)持貫徹國(guó)有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退，有所為有所不有進(jìn)有退，有所為有所不為為”的方針的方針。39 有所為有所為 在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域鍵領(lǐng)域 在國(guó)防和具有自然壟斷性的基礎(chǔ)行在國(guó)防和具有自然壟斷性的基礎(chǔ)行業(yè)業(yè) 提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的公益性行業(yè)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的公益性行業(yè) 國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位 在重要競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)可以在重要競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)可以控股，也可以參股，通過(guò)少量國(guó)有資本控控股，也可以參股，通過(guò)少量國(guó)有資本控制和影響更多的社會(huì)資本。制和影響更多的社

29、會(huì)資本。40 是指國(guó)有資本要從一般競(jìng)爭(zhēng)是指國(guó)有資本要從一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)逐步退出，讓更多的社性行業(yè)逐步退出，讓更多的社會(huì)投資主體進(jìn)入，依靠多種經(jīng)會(huì)投資主體進(jìn)入，依靠多種經(jīng)濟(jì)成分解決現(xiàn)階段面臨的社會(huì)濟(jì)成分解決現(xiàn)階段面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。有所不為有所不為41（3 3）集體經(jīng)濟(jì)及其作用）集體經(jīng)濟(jì)及其作用l 集體經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)，是指由集體經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)，是指由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會(huì)主義部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會(huì)主義公有制形式。公有制形式。l 集體所有制經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)共同致富原則，在廣泛集體所有制經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)共同致富原則，在廣泛吸收社

30、會(huì)資金、發(fā)展生產(chǎn)、滿足和提高人民生活吸收社會(huì)資金、發(fā)展生產(chǎn)、滿足和提高人民生活需要、繁榮市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、吸收勞動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)需要、繁榮市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、吸收勞動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大商品出口，增加公共積累和國(guó)家稅收等方面發(fā)大商品出口，增加公共積累和國(guó)家稅收等方面發(fā)揮重要作用。揮重要作用。集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式式。42（4 4）混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成）混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分分l 混合所有制經(jīng)濟(jì)，是指由不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、混合所有制經(jīng)濟(jì)，是指由不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等不同方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)參股等不同方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企

31、業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。行經(jīng)營(yíng)的企業(yè)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)主要有：股份公司、混合所有制經(jīng)濟(jì)主要有：股份公司、跨所有制所組成的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，中外合資企業(yè)跨所有制所組成的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。l 這些企業(yè)中的國(guó)有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)這些企業(yè)中的國(guó)有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)濟(jì)，其中國(guó)家和集體控股的，更具有明顯的公有性，濟(jì)，其中國(guó)家和集體控股的，更具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)的支配范圍，增強(qiáng)公有制經(jīng)有利于擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)的支配范圍，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用。濟(jì)的主體作用。43 “必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)” 公有制是社會(huì)主義公有制

32、是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義國(guó)家引導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展家引導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量。的基本力量。 公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)最廣大人民公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保根本利益和共同富裕的重要保證。證。堅(jiān)持公有制為主體，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主堅(jiān)持公有制為主體，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，提高我國(guó)國(guó)際防實(shí)力和民族凝聚力，提高我國(guó)國(guó)際地位，具有關(guān)鍵性作用。地位，具有關(guān)鍵性作用。（5 5）為什么必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有）為什么必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

33、？制經(jīng)濟(jì)？44（6 6）怎樣堅(jiān)持公有制的主體地位？）怎樣堅(jiān)持公有制的主體地位？l第一，第一，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，既要有量的優(yōu)既要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高l第二，第二，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位l第三，第三，在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。使股份制成為公有制的產(chǎn)的整體質(zhì)量。使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。主要實(shí)現(xiàn)形式。45（7 7）積極探索公有制的實(shí)現(xiàn)形式）

34、積極探索公有制的實(shí)現(xiàn)形式l“許多經(jīng)營(yíng)形式，都屬于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力許多經(jīng)營(yíng)形式，都屬于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的手段、方法，既可為資本主義所用，也的手段、方法，既可為資本主義所用，也可以為社會(huì)主義所用，誰(shuí)用得好，就為誰(shuí)可以為社會(huì)主義所用，誰(shuí)用得好，就為誰(shuí)服務(wù)。服務(wù)?！?” 鄧小平鄧小平46 所有制與所有制的實(shí)現(xiàn)形式是兩所有制與所有制的實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)既有聯(lián)系、又有區(qū)別的概念。個(gè)既有聯(lián)系、又有區(qū)別的概念。生產(chǎn)資料所有制是指生產(chǎn)過(guò)程中人生產(chǎn)資料所有制是指生產(chǎn)過(guò)程中人與人在生產(chǎn)資料占有方面的關(guān)系體系，與人在生產(chǎn)資料占有方面的關(guān)系體系，它包括：人們對(duì)生產(chǎn)資料的所有、占它包括：人們對(duì)生產(chǎn)資料的所有、占有、支配、使用等方

35、面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。有、支配、使用等方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 所有制的實(shí)現(xiàn)形式是指這些所有制的實(shí)現(xiàn)形式是指這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系借以實(shí)現(xiàn)的具體形式，經(jīng)濟(jì)關(guān)系借以實(shí)現(xiàn)的具體形式，主要是指：資產(chǎn)或資本的組織主要是指：資產(chǎn)或資本的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。形式和經(jīng)營(yíng)方式。47l一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。形式都可以大膽利用。l努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。實(shí)現(xiàn)形式。租賃制、承包制、股份制和股份租賃制、承包制、股份制和股份合作制合作制 等方式都是公有制實(shí)現(xiàn)的重要形式。等方式都是公有制實(shí)現(xiàn)的重要形式。l逐漸使股

36、份制是逐漸使股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。l股份制是資本集中的一種形式，本身不具有股份制是資本集中的一種形式，本身不具有私有或公有的制度屬性，私有或公有的制度屬性，公有或私有關(guān)鍵看公有或私有關(guān)鍵看控股權(quán)在誰(shuí)的手里。社會(huì)主義條件下，國(guó)家控股權(quán)在誰(shuí)的手里。社會(huì)主義條件下，國(guó)家和集體控股，具有明顯的公有性。和集體控股，具有明顯的公有性。48股份制股份制 股份制是所有制的一種具體實(shí)現(xiàn)形股份制是所有制的一種具體實(shí)現(xiàn)形式，是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。式，是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用。關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)的手中。由國(guó)家關(guān)

37、鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)的手中。由國(guó)家和集體控就具有明顯的公有性質(zhì)。和集體控就具有明顯的公有性質(zhì)。49股份制股份制 十六屆三中全會(huì)十六屆三中全會(huì)關(guān)關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定提出提出“使股份制成為公使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”. .50v如何認(rèn)識(shí)股份制如何認(rèn)識(shí)股份制：股份制在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)中的重要作股份制在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)中的重要作用：用：第一，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍；第一，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍；第二，有利于推進(jìn)政企分開(kāi)；第二，有利于推進(jìn)政企分開(kāi)；第三，有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)。第三，有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)。

38、第四，有利于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制和科學(xué)管理，提第四，有利于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制和科學(xué)管理，提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，增強(qiáng)公有制的主高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，增強(qiáng)公有制的主體地位。體地位。51（三）鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有（三）鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展制經(jīng)濟(jì)發(fā)展52個(gè)體經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)（私有部分）混合所有制經(jīng)濟(jì)（私有部分）1.1.非公有制經(jīng)濟(jì)的形式非公有制經(jīng)濟(jì)的形式53十五大：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分十五大：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分19871987年補(bǔ)充年補(bǔ)充非公有制經(jīng)濟(jì)的地位非公有制經(jīng)濟(jì)的地位19921992年共同發(fā)展年共同發(fā)展19971997

39、年基本經(jīng)濟(jì)制度年基本經(jīng)濟(jì)制度54 2 2、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分重要組成部分l在社會(huì)主義初級(jí)階段，各種形式的非公有制在社會(huì)主義初級(jí)階段，各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。l1 1）由它們?cè)诎l(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中不可替代的地）由它們?cè)诎l(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定。位和作用決定。社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)力的多層次、不平衡，要求多種經(jīng)力的生產(chǎn)力的多層次、不平衡，要求多種經(jīng)濟(jì)成分并存濟(jì)成分并存55l2 2）由它們?cè)诩訌?qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體）由它

40、們?cè)诩訌?qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中不可替代的作用決定：制建設(shè)中不可替代的作用決定： （1 1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求市場(chǎng)主體多元化）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求市場(chǎng)主體多元化 （2 2）通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)競(jìng)）通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)力 （3 3）為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)資金、技術(shù)、）為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和體制的創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)和體制的創(chuàng)新56重要作用重要作用一是成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是為社會(huì)提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)二是為社會(huì)提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)三是拓寬了就業(yè)渠道三是拓寬了就業(yè)渠道。四是營(yíng)造了一個(gè)多元竟?fàn)幍氖袌?chǎng)環(huán)境四是營(yíng)造了一個(gè)多元竟?fàn)幍氖袌?chǎng)環(huán)

41、境。五是增加了社會(huì)資本和國(guó)家的財(cái)政收入五是增加了社會(huì)資本和國(guó)家的財(cái)政收入。 另外，促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興另外，促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展。行業(yè)的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的重要作用改革開(kāi)放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的重要作用57 外資經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)部分，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要中發(fā)揮了重要作用。作用。 58593 3、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)采取的措施、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)采取的措施l一、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境創(chuàng)造良好的環(huán)境l二、依法加強(qiáng)監(jiān)

42、督和管理，促進(jìn)非公有制二、依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。6061（一）堅(jiān)持按勞分配的主體地位1、按勞分配的內(nèi)容、按勞分配的內(nèi)容 凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，動(dòng)獲取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不等于食。不勞動(dòng)者不等于食。 622 2、社會(huì)主義實(shí)行按勞分配原則的客觀經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)主義實(shí)行

43、按勞分配原則的客觀經(jīng)濟(jì)條件l前提條件：社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制前提條件：社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制l直接原因：勞動(dòng)存在重大差別，勞動(dòng)是謀直接原因：勞動(dòng)存在重大差別，勞動(dòng)是謀生的手段生的手段l物質(zhì)條件：社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平物質(zhì)條件：社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平633 3、按勞分配主體地位的體現(xiàn)、按勞分配主體地位的體現(xiàn)按勞分配的主體地位按勞分配的主體地位在全社會(huì)范圍內(nèi)，按勞分配在在全社會(huì)范圍內(nèi)，按勞分配在所有的分配方式中所占的比重最大所有的分配方式中所占的比重最大在公有制企業(yè)勞動(dòng)者的收入中，在公有制企業(yè)勞動(dòng)者的收入中，按勞分配占有較大比重按勞分配占有較大比重公有制企業(yè)勞動(dòng)的收入量，是其公有制企業(yè)勞動(dòng)的收入量

44、，是其他所有制形式下的勞動(dòng)者以及非生產(chǎn)他所有制形式下的勞動(dòng)者以及非生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者獲取收入的參照標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)的勞動(dòng)者獲取收入的參照標(biāo)準(zhǔn)644 4、按勞分配為主體的意義、按勞分配為主體的意義l1 1）體現(xiàn)公有制的主體地位和社會(huì)主義初級(jí)）體現(xiàn)公有制的主體地位和社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主義性質(zhì)；階段的社會(huì)主義性質(zhì)；l2 2）保證人們?cè)谄降鹊慕?jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立）保證人們?cè)谄降鹊慕?jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；l3 3）保證向共同富裕這一目標(biāo)的前進(jìn)）保證向共同富裕這一目標(biāo)的前進(jìn)；65（二）多種分配方式并存（二）多種分配方式并存 按勞分配以外的分配方式實(shí)質(zhì)是按生產(chǎn)要素按勞分配以外的分配方式實(shí)質(zhì)是按生產(chǎn)要素分配分配 生產(chǎn)要素包括資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)和生產(chǎn)要素包括資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)和信息、管理等。信息、管理等。l按生產(chǎn)要素分配，要素所有者根據(jù)其所投入按生產(chǎn)要素分配，要素所有者根據(jù)其所投入的要素取得相應(yīng)的報(bào)酬或收益，的要素取得相應(yīng)的報(bào)酬或收益，l報(bào)酬和收益的多少取決于各要素的實(shí)際貢獻(xiàn)報(bào)酬和收益的多少取決于各要素的實(shí)際貢獻(xiàn)大小，使收入與各要素的實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系。大小，使收入與各要素的實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系。如資產(chǎn)收益、經(jīng)營(yíng)收入、按勞動(dòng)力價(jià)值和資如資產(chǎn)收益、經(jīng)營(yíng)收入、按勞動(dòng)力價(jià)值和資本取得的收入等。本取得的收入等。66 生產(chǎn)方式生產(chǎn)方式 分