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文檔簡介
1、2022年街道綜合執(zhí)法大隊工作總結一、基本情況尖山街目前編制行政執(zhí)法25人,實為41人。其中,正式干部19人,持證執(zhí)法人員15人,雇員制人員26人。2022年累計出動行政執(zhí)法人員11030人次,組織檢查1022人次,實施警告6000次,簡易處罰34起,一般處罰12起,累計罰款1.275萬元。二、工作完成情況及特點(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度全面推行執(zhí)政執(zhí)法公示制度,按照權責一致、有權必有責的要求,建立責任清單制度,清理編制責任清單,厘清了與部門職權相對應的責任。按照區(qū)法制辦的“以行政執(zhí)法三項制度改革工作為契機,牢固樹立依法行政意識,將三項制度改革工作放在法治政府的首要位置”目標要求,確定了“
2、公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,將主要職責、行政處罰事項、行政執(zhí)法運行流程圖,隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、結果,報訴舉報電話、辦公地址全面向社會進行公開,利用行政執(zhí)法監(jiān)督平臺按月公布日常執(zhí)法檢查和行政處罰工作,并結合政府信息公開、權力和責任清單公布,全面落實事前公開。充分依托“天津市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺”,將19大類300余項行政權力全部進行公示,做到有據(jù)可查,我街行政執(zhí)法的權力和責任明確在列,清晰可查。以街綜合執(zhí)法大隊為主要實施單位,全年實施行政執(zhí)法檢查達366次,履職率達到100%。以權力清單為載體,強化事前公開。實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。以執(zhí)法程序為抓手,規(guī)
3、范事中公開。加強行政執(zhí)法主體管理,督促行政執(zhí)法主體依法履職。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權核準公告制度,堅持持證上崗,亮證執(zhí)法。以執(zhí)法結果為依據(jù),推動事后公開。行政執(zhí)法信息公示的統(tǒng)一平臺,將行政處罰結果向社會公開,實現(xiàn)了行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通,并將行政處罰結果作為審查對象,不斷完善糾錯機制,接受社會監(jiān)督。(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度我街行政執(zhí)法的主要工作是街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,現(xiàn)在,實現(xiàn)了為每一個班配備多部數(shù)字對講系統(tǒng)、攝像機和執(zhí)法記錄儀,為執(zhí)法取證提供有力的物質保障,從外出巡查到處理及解決各項違章,全部全程記錄,之后將各類資料、視頻刻錄留存。全過程記錄有效推進了執(zhí)法工作的規(guī)范化,減少了
4、執(zhí)法矛盾,提升了執(zhí)法效率,有效維護了法律尊嚴。重視事前記錄。查處違法行為的事前約談、登記承諾等制度,在采取執(zhí)法行為前,通過宣傳、告知、約談、登記承諾、媒體公告等手段完善取證記錄資料,摸清執(zhí)法對象的基本情況和相關證據(jù),有效減少執(zhí)法過程中的對抗和當事人認定困難的取證難題,完成前期取證工作,為下一步可能實施的執(zhí)法行為奠定了基礎。強化事中取證。在辦理執(zhí)法案件時,嚴格按照程序執(zhí)法,落實專人負責執(zhí)法行為全程不間斷記錄,既對可能出現(xiàn)的執(zhí)法對象阻礙執(zhí)法等行為進行取證,又實現(xiàn)了對執(zhí)法程序進行監(jiān)督的作用,保障了執(zhí)法公平。同時,在采取重大執(zhí)法行動時,組織公證機關參與,邀請人大、政協(xié)、社區(qū)代表等第三方介入見證監(jiān)督,體
5、現(xiàn)了執(zhí)法公正性。注重事后歸檔。建立結案歸檔制度,完善事后記錄,辦案人員在執(zhí)法案件完結后制作結(銷)案登記表,將筆錄、視頻、圖片等證據(jù)資料和立案情況、執(zhí)行結果等案卷材料按要求制作卷宗歸檔保存。同時定期開展案件質量評查,對存在不足提出整改,促使案件質量整體水平顯著提升。(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度對于法制審核內(nèi)容的完善,首先嚴格按照四級審核制度,逐級上報逐級批準,在原有重大行政處罰集體討論制度的基礎上,增加了行政處罰合法性、合理性進行法制審核的制度內(nèi)容,審核的范圍包括重大行政處罰決定、重大行政強制決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大執(zhí)法決定。其次,加強日常審核,在執(zhí)法文書上增加了法制審
6、核流程環(huán)節(jié),做到辦審分離,主要審核行政處罰決定事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確、決定是否合法、是否超越或者濫用職權等內(nèi)容,從頭上把好關口。同時,按照街道的重大執(zhí)法案件集中研究決定機制,做到每一件重大案件在進行處罰前都要進行街領導班子集中研究認定,做到高度重視,責任擔當。三、存在的問題及原因(一)執(zhí)法隊執(zhí)法力量有待提高。尖山街行政管轄區(qū)域具有街域面積大,轄區(qū)內(nèi)主次干道數(shù)量繁多,擁有商戶數(shù)百家家及多所學校等特點,并且街域內(nèi)違法建設類型復雜,導致綜合執(zhí)法涉及工作量較大,工作難度較高,現(xiàn)有執(zhí)法人員數(shù)量無法充分滿足工作要求,缺少具有豐富法律專業(yè)知識的執(zhí)法隊員,建議增加執(zhí)法隊員人
7、數(shù)。(二)執(zhí)法人員專業(yè)知識、依法行政能力有待加強。自實行屬地管理以來,街道執(zhí)法部門承擔了越來越多的工作職責,工作內(nèi)容除了以往的城市管理部分,還涉及環(huán)保、文化、衛(wèi)生等各個領域,同時各類法規(guī)法規(guī)不斷增加,造成執(zhí)法隊伍中專業(yè)人才相對欠缺,專業(yè)知識儲備不足,專業(yè)設備配備不完善。四、2022年工作計劃下一步,尖山街綜合執(zhí)法大隊將持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,全力促進行政執(zhí)法管理效果的有效提升,貫徹落實執(zhí)法培訓長效制度,加強執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析p ,充分發(fā)揮執(zhí)法大數(shù)據(jù)在政府決策、行政管理、優(yōu)化服務、監(jiān)督權力等方面的作用,及時主動公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽光下運行,自覺接受群眾監(jiān)督;逐步擴大執(zhí)法音像記錄的適用范圍,對涉及人身自由、
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