招投標與合同管理

1、3 建設(shè)工程投標建設(shè)工程投標n本章主要介紹建設(shè)工程投標的概念、程序，發(fā)本章主要介紹建設(shè)工程投標的概念、程序，發(fā)現(xiàn)投標對象的方法、現(xiàn)投標對象的方法、選擇投標對象的策略選擇投標對象的策略，投投標報價策略標報價策略、依據(jù)、原則，標書編制的工作程、依據(jù)、原則，標書編制的工作程序、方法、技巧，建設(shè)工程投標報價的實例。序、方法、技巧，建設(shè)工程投標報價的實例。本章提要本章提要3.1 建設(shè)工程投標程序與內(nèi)容建設(shè)工程投標程序與內(nèi)容n3.1.1 建設(shè)工程投標的建設(shè)工程投標的概念概念 建設(shè)工程投標，是指投標人（或承包人）根據(jù)建設(shè)工程投標，是指投標人（或承包人）根據(jù)所掌握的信息，按照所掌握的信息，按照招標人的要求招標

2、人的要求，參與投標競，參與投標競爭，以獲得建設(shè)工程承包權(quán)的法律活動。爭，以獲得建設(shè)工程承包權(quán)的法律活動。1、投標人應具備承擔招標的建設(shè)工程項目的能力；、投標人應具備承擔招標的建設(shè)工程項目的能力；2、投標人應按招標文件的要求編制投標文件，作出實質(zhì)性響應、投標人應按招標文件的要求編制投標文件，作出實質(zhì)性響應；3、投標人應在招標文件所要求提交投標文件的截止時間前，遞標；、投標人應在招標文件所要求提交投標文件的截止時間前，遞標；4、投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人修改或撤回已提交

3、的投標文件，并書面通知招標人；5、投標人擬分包的項目，應在投標文件中載明；、投標人擬分包的項目，應在投標文件中載明；6、可組成聯(lián)合體共同投標；、可組成聯(lián)合體共同投標；7、投標人之間、投標人與招標人不得串標、損害其他投標人或招、投標人之間、投標人與招標人不得串標、損害其他投標人或招標人合法權(quán)益；標人合法權(quán)益；8、投標人不得以低于合理預算成本的報價競標，不得弄虛作假。、投標人不得以低于合理預算成本的報價競標，不得弄虛作假。 3.1.3 建設(shè)工程投標的程序建設(shè)工程投標的程序 了解招標信息、提出投標申請了解招標信息、提出投標申請接受建設(shè)單位資質(zhì)審查接受建設(shè)單位資質(zhì)審查購買招標文件購買招標文件參加現(xiàn)場勘

4、查，并提出疑問參加現(xiàn)場勘查，并提出疑問編制投標書及投標報價編制投標書及投標報價參加開標會議參加開標會議接受中標通知書，合同簽訂接受中標通知書，合同簽訂開標開標評標、定標評標、定標 1、資格預審、資格預審介紹投標人做好資格預審應注意的介紹投標人做好資格預審應注意的問題。問題。2、投標前的調(diào)查與現(xiàn)場考察、投標前的調(diào)查與現(xiàn)場考察3、分析招標文件、校核工程量、編制施工規(guī)劃、分析招標文件、校核工程量、編制施工規(guī)劃4、投標報價的計算、投標報價的計算5、編制投標文件、編制投標文件注意：對招標文件要實質(zhì)性響注意：對招標文件要實質(zhì)性響應，不要造成廢標。應，不要造成廢標。6、準備備忘錄提要、準備備忘錄提要一般對招

5、標文件中會發(fā)現(xiàn)三一般對招標文件中會發(fā)現(xiàn)三類問題，要有選擇地寫入備忘錄，留待中標后談判類問題，要有選擇地寫入備忘錄，留待中標后談判用。用。7、遞送投標文件、遞送投標文件 3.1.4 建設(shè)工程投標工作的內(nèi)容建設(shè)工程投標工作的內(nèi)容n可簡要的歸納為以下幾個階段：可簡要的歸納為以下幾個階段： 投標決策 投標準備 投標報價 簽約3.1.5 建設(shè)工程標書的內(nèi)容建設(shè)工程標書的內(nèi)容 投標文件應當載明：投標文件應當載明：（1）投標函）投標函（2）投標人資格、資信證明）投標人資格、資信證明（3）授權(quán)委托書）授權(quán)委托書（4）投標項目方案及說明）投標項目方案及說明（5）投標價格）投標價格（6）投標保證金或其他形式的擔保

6、）投標保證金或其他形式的擔保（7）招標文件要求具備的其他內(nèi)容）招標文件要求具備的其他內(nèi)容（8）輔助中標文件，如設(shè)計修改意見、優(yōu)惠條件承諾等。）輔助中標文件，如設(shè)計修改意見、優(yōu)惠條件承諾等。n建設(shè)建設(shè)工程投標價工程投標價是投標人給投標工程制定的是投標人給投標工程制定的賣出賣出價格，價格，是投標企業(yè)的競爭價格，它反映了建筑企是投標企業(yè)的競爭價格，它反映了建筑企業(yè)的經(jīng)營管理水平，體現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品的個人價值。業(yè)的經(jīng)營管理水平，體現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品的個人價值。投標報價的高低直接影響企業(yè)能否中標。投標報價的高低直接影響企業(yè)能否中標。（1）直接費）直接費（2）間接費）間接費（3）利潤和稅金）利潤和稅金（4）不可預見

7、費）不可預見費n（1）核實工程量）核實工程量 對工程量清單進行計算校核，如有對工程量清單進行計算校核，如有錯誤或遺漏，應及時通知招標人。錯誤或遺漏，應及時通知招標人。各各種材料的用量、單價對報價有直接的種材料的用量、單價對報價有直接的影響，所以對市場材料價格的調(diào)查也影響，所以對市場材料價格的調(diào)查也非常重要。非常重要。n（2）如要使報價的確定合理準確，不重不漏，）如要使報價的確定合理準確，不重不漏，還應考慮以下幾個費用問題：還應考慮以下幾個費用問題： 充分考慮人、材、機等價格變動因素，特別是充分考慮人、材、機等價格變動因素，特別是材料市場的變動，還應計列各種不可預見的費用等。材料市場的變動，還應

8、計列各種不可預見的費用等。 工程保險費用，一般由業(yè)主承擔，應在招標文工程保險費用，一般由業(yè)主承擔，應在招標文件的工程量清單總則中單列；承包人的裝備和材料件的工程量清單總則中單列；承包人的裝備和材料到場后的保險費用，一般由承包人自行承擔，應分到場后的保險費用，一般由承包人自行承擔，應分攤到有關(guān)分項工程單價中去；攤到有關(guān)分項工程單價中去； 編制標書所需費用，如現(xiàn)場考察、資料情報收編制標書所需費用，如現(xiàn)場考察、資料情報收集、編制標書、公關(guān)等費用。集、編制標書、公關(guān)等費用。n 各種保證金的費用，如投標保函、履約保函、各種保證金的費用，如投標保函、履約保函、預付款保函等。預付款保函等。 n 因其他有關(guān)要

9、求而增加的費用，因其他有關(guān)要求而增加的費用，如趕工期增如趕工期增加的費用；加的費用；工程受通車或臨時用地等條件限制而工程受通車或臨時用地等條件限制而增加的費用；業(yè)主可能提供的材料設(shè)備單單、數(shù)增加的費用；業(yè)主可能提供的材料設(shè)備單單、數(shù)量及其損耗、短途運輸費用、裝卸車費用、二次量及其損耗、短途運輸費用、裝卸車費用、二次搬運費用、倉庫保管費用等。搬運費用、倉庫保管費用等。（3）編制施工組織設(shè)計或施工方案）編制施工組織設(shè)計或施工方案n高效率和低消耗高效率和低消耗是編制施工組織設(shè)計的是編制施工組織設(shè)計的總原總原 則，則，施工組織設(shè)計的基本原來包括連續(xù)性原施工組織設(shè)計的基本原來包括連續(xù)性原 則、均衡性原則

10、、協(xié)調(diào)性原則和經(jīng)濟性原則。則、均衡性原則、協(xié)調(diào)性原則和經(jīng)濟性原則。 在編制時應注意如下事項：在編制時應注意如下事項：n 充分滿足技術(shù)上的充分滿足技術(shù)上的先進性和可靠性先進性和可靠性，以最大，以最大 限度的提高生產(chǎn)效率，降低成本限度的提高生產(chǎn)效率，降低成本；n 充分利用現(xiàn)有的施工機械設(shè)備；充分利用現(xiàn)有的施工機械設(shè)備；n 采用先進的技術(shù)管理手段，優(yōu)化施工進度計采用先進的技術(shù)管理手段，優(yōu)化施工進度計 劃，選擇最優(yōu)施工排序，劃，選擇最優(yōu)施工排序，均衡施工均衡施工，盡量避盡量避 免施工高峰期的趕工現(xiàn)象和施工低谷中的窩免施工高峰期的趕工現(xiàn)象和施工低谷中的窩 工現(xiàn)象，工現(xiàn)象，機動安排非關(guān)鍵線路上的剩余資源。

11、機動安排非關(guān)鍵線路上的剩余資源。n建設(shè)工程投標策略是指建筑企業(yè)在投標中采取建設(shè)工程投標策略是指建筑企業(yè)在投標中采取的的對策和各項決策對策和各項決策工作。工作。n投標策略可以從以下兩方面考慮：投標策略可以從以下兩方面考慮： 一是從企業(yè)的角度看，一是從企業(yè)的角度看，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標，對投標工程的選擇；對投標工程的選擇； 二是從某一具體工程出發(fā)，二是從某一具體工程出發(fā)，對工程項目的具體對工程項目的具體投標策略，如報價、工期、質(zhì)量、施工方案等投標策略，如報價、工期、質(zhì)量、施工方案等方面的策略。方面的策略。3. 2 建設(shè)工程投標策略建設(shè)工程投標策略 有三方面的內(nèi)容：有三方面的內(nèi)容：

12、對于每個工程項目招標，對于每個工程項目招標，首先判定是否投標首先判定是否投標；若參加投標若參加投標，是投什么性質(zhì)的標，才能保證中，是投什么性質(zhì)的標，才能保證中標；標；采取什么采取什么方式、策略和技巧投標方式、策略和技巧投標，才能保證中，才能保證中標。標。 3.2.2. 工程投標決策的準備工作工程投標決策的準備工作 （1）政治法律方面；）政治法律方面； （2）建筑市場情況；）建筑市場情況； （3）自然環(huán)境、經(jīng)濟條件；）自然環(huán)境、經(jīng)濟條件； （4）工程項目方面情況；）工程項目方面情況； （5）業(yè)主情況；）業(yè)主情況； （6）投標人內(nèi)部資料；）投標人內(nèi)部資料； （7）競爭對手資料；）競爭對手資料； （

13、8）有關(guān)報價的參考資料。）有關(guān)報價的參考資料。n對于業(yè)主來說，招標對于業(yè)主來說，招標擇優(yōu)標準擇優(yōu)標準是：是： 較低的價格；先進的技術(shù)；優(yōu)良的較低的價格；先進的技術(shù)；優(yōu)良的質(zhì)量；較短的工期。質(zhì)量；較短的工期。 投標人的投標人的投標班子投標班子應該由如下人才組成：應該由如下人才組成：（1）經(jīng)營管理類人才）經(jīng)營管理類人才 （2）技術(shù)專業(yè)類人才）技術(shù)專業(yè)類人才 （3）商務金融類人才）商務金融類人才 n影響投標決策的主觀因影響投標決策的主觀因素有：素有：n技術(shù)方面的實力技術(shù)方面的實力n經(jīng)濟方面的實力經(jīng)濟方面的實力n管理方面的實力管理方面的實力n信譽方面的實力信譽方面的實力n影響投標決策的客觀影響投標決策

14、的客觀因素有：因素有：（1 1）業(yè)主和監(jiān)理單位）業(yè)主和監(jiān)理單位（工程師）的情況；（工程師）的情況；（2 2）競爭對手及形勢分）競爭對手及形勢分析；析；（3 3）工程所在地國家法）工程所在地國家法律、法規(guī)的情況；律、法規(guī)的情況；（4 4）風險因素問題。）風險因素問題。 3.2.2.2 建設(shè)工程投標業(yè)務招攬建設(shè)工程投標業(yè)務招攬n（1）廣告宣傳）廣告宣傳n（2）公共關(guān)系）公共關(guān)系n（3）通過協(xié)會刊物刊登企業(yè)名錄）通過協(xié)會刊物刊登企業(yè)名錄n（4）與有關(guān)咨詢公司簽訂合同，通過他們介紹）與有關(guān)咨詢公司簽訂合同，通過他們介紹n（5）招標公告）招標公告n（6）私人聯(lián)系）私人聯(lián)系n（7）有形建筑市場）有形建筑市

15、場投標決策階段的劃分投標決策階段的劃分（1）投標決策的前期階段）投標決策的前期階段決定是否投標決定是否投標 下列項目應放棄投標：下列項目應放棄投標： 1）本施工企業(yè)主管和兼營能力之外的項目；）本施工企業(yè)主管和兼營能力之外的項目； 2）工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本施工企業(yè)技術(shù)等級的項目；）工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本施工企業(yè)技術(shù)等級的項目； 3）本施工企業(yè)生產(chǎn)任務飽滿，則招標工程的盈利水平較低或風）本施工企業(yè)生產(chǎn)任務飽滿，則招標工程的盈利水平較低或風險較大的項目；險較大的項目； 4）本施工企業(yè)技術(shù)等級、信譽、施工水平明顯不如競爭對手的）本施工企業(yè)技術(shù)等級、信譽、施工水平明顯不如競爭對手的項目。項目。（2

16、）投標決策的后期階段）投標決策的后期階段主要研究投什么性質(zhì)的標，主要研究投什么性質(zhì)的標，在投標中采取什么樣的策略。在投標中采取什么樣的策略。按效益分按效益分按性質(zhì)分按性質(zhì)分 盈利標盈利標：是指承包商為能獲得豐厚利潤回報的而是指承包商為能獲得豐厚利潤回報的而投的標。投的標。n）業(yè)主對本承包商特別滿意業(yè)主對本承包商特別滿意，希望發(fā)包給本承，希望發(fā)包給本承包商的；包商的；n) )招標工程是招標工程是競爭對手競爭對手的弱項而是本承包商的的弱項而是本承包商的強項；強項；n）本承包商在手任務雖飽滿，但招標利潤豐厚、）本承包商在手任務雖飽滿，但招標利潤豐厚、誘人，誘人，值得且能實際承受值得且能實際承受超負荷

17、運轉(zhuǎn)的。超負荷運轉(zhuǎn)的。投標效益決策投標效益決策盈利標、保本標，虧損標盈利標、保本標，虧損標n保本標保本標是指承包商對不能獲得多少利潤但是指承包商對不能獲得多少利潤但一般也不會出現(xiàn)虧損的招標工程而投的標。一般也不會出現(xiàn)虧損的招標工程而投的標。n）投標工程）投標工程競爭對手較多競爭對手較多，而本承包商，而本承包商無優(yōu)勢的；無優(yōu)勢的；n2) 2)本承包商本承包商在手任務少在手任務少，無后繼工程，可能，無后繼工程，可能出現(xiàn)部分窩工的。出現(xiàn)部分窩工的。n虧損標虧損標是指承包商對不能獲利、自己賠本的招標是指承包商對不能獲利、自己賠本的招標工程而投的標。工程而投的標。n）投標項目的強勁競爭對手眾多，但本承包

18、商）投標項目的強勁競爭對手眾多，但本承包商孤注一擲，志在必得的；孤注一擲，志在必得的；n）承包商已出現(xiàn)大量窩工，嚴重虧損，急需尋）承包商已出現(xiàn)大量窩工，嚴重虧損，急需尋求支撐的；求支撐的；n） 投標項目屬于本承包商的新市場領(lǐng)域，本投標項目屬于本承包商的新市場領(lǐng)域，本承包商渴望打入的；承包商渴望打入的；n4) 4)招標工程屬于本承包的絕對優(yōu)勢占據(jù)的市場領(lǐng)招標工程屬于本承包的絕對優(yōu)勢占據(jù)的市場領(lǐng)域，而其他競爭對手強烈希望插足分享的。域，而其他競爭對手強烈希望插足分享的。3.2.2.3 選擇投標對象的策略選擇投標對象的策略n（1）定性分析法）定性分析法 一般在投標時應考慮的因素：一般在投標時應考慮的

19、因素： 企業(yè)的經(jīng)營能力企業(yè)的經(jīng)營能力 企業(yè)的經(jīng)營需要企業(yè)的經(jīng)營需要 中標的可能性中標的可能性 工程條件工程條件 時間要求時間要求（2）定量分析法）定量分析法n 綜合評分法綜合評分法 它將投標工程定性分析各個因它將投標工程定性分析各個因素通過評分轉(zhuǎn)化為定量問題，計算綜合得分，素通過評分轉(zhuǎn)化為定量問題，計算綜合得分，用以投標工程的條件。用以投標工程的條件。P82n 期望值法期望值法 n 線性規(guī)劃法線性規(guī)劃法 從從招標的原則招標的原則來看，投標人在來看，投標人在標書有效期內(nèi)，標書有效期內(nèi)，是不能修改其報是不能修改其報價的。但是，某價的。但是，某些些議標議標談判可以談判可以例外。例外。3.2.2.4

20、建設(shè)工程投標報價的策略建設(shè)工程投標報價的策略擴大標價法擴大標價法不平衡報價法不平衡報價法多方案報價法多方案報價法 增加建議方案增加建議方案 突然降價法突然降價法 其他技巧其他技巧n定義：又叫前重后輕法。定義：又叫前重后輕法。是指在總報價基本確定是指在總報價基本確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各個子項的報價，以期既不的前提下，調(diào)整內(nèi)部各個子項的報價，以期既不影響總報價，又在中標后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要，影響總報價，又在中標后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要，獲得較理想的經(jīng)濟效益。獲得較理想的經(jīng)濟效益。n優(yōu)點優(yōu)點：有助于對工程量表進行仔細校核和統(tǒng)籌分：有助于對工程量表進行仔細校核和統(tǒng)籌分析，總價相對穩(wěn)定，不會過高；析，總價相

21、對穩(wěn)定，不會過高；n缺點缺點：是單價報高報低的合理幅度難以掌握，單：是單價報高報低的合理幅度難以掌握，單價報得過低會因執(zhí)行中工程量增多而造成承包商價報得過低會因執(zhí)行中工程量增多而造成承包商損失，報得過高會因招標人要求壓價而使承包商損失，報得過高會因招標人要求壓價而使承包商得不償失。得不償失。n通常做法：通常做法：P84P84 不平衡報價不平衡報價 總價基本確定，調(diào)整內(nèi)部各子項的報價總價基本確定，調(diào)整內(nèi)部各子項的報價 下述項目的單價可報高。下述項目的單價可報高。（1）對于）對于早期結(jié)帳收回工程款早期結(jié)帳收回工程款的項目；的項目；（2）估計今后工程量可能增加的項目；估計今后工程量可能增加的項目；（

22、3）圖紙內(nèi)容不明確或有誤，估計圖紙內(nèi)容不明確或有誤，估計修改后工程量修改后工程量 要增加要增加的；的；（4）沒有工程量）沒有工程量只報單價只報單價的項目；的項目；（5）實施可能性大實施可能性大的暫定項目。的暫定項目。 多方案報價法n定義：定義：對同一個招標項目除了按招標文件的要求對同一個招標項目除了按招標文件的要求編制了編制了一個投標報價以外一個投標報價以外，還編制了一個或幾個建議方案。還編制了一個或幾個建議方案。 利用工程說明書或合同條款不夠明確之處，以爭取達到修改利用工程說明書或合同條款不夠明確之處，以爭取達到修改工程說明書和合同為目的的報價方法。工程說明書和合同為目的的報價方法。在標書上

23、報兩價目單價在標書上報兩價目單價適用情況：適用情況：（1）如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中）如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在某些不合理并可以改進的存在某些不合理并可以改進的地方或可以利用某項新技術(shù)、新工藝、地方或可以利用某項新技術(shù)、新工藝、 新材料替代的地新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標文件中設(shè)方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標文件中設(shè)計圖紙的要求，計圖紙的要求， 多方案報價法n（2 2）對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不）對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的要求過于苛刻時

24、，則要在充分估計投標風險的基礎(chǔ)上，按多方案報價法處理。即是按原招標基礎(chǔ)上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。 增加建議方案n有時招標文件中規(guī)定，有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即可以提一個建議方案，即是可以修改原設(shè)計方案，提出投標者的方案。是可以修改原設(shè)計方案，提出投標者的方案。投投標者這時應抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計和標者這時應抓住機會，組織一批有經(jīng)

25、驗的設(shè)計和施工工程師，對原招標文件的設(shè)計和施工方案仔施工工程師，對原招標文件的設(shè)計和施工方案仔細研究，細研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成，促成自己的方案中標。自己的方案中標。 降低總造價或是縮短工期降低總造價或是縮短工期 使工程運用更為合理使工程運用更為合理不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵原招標方案一定也要報價原招標方案一定也要報價 突然降價法。突然降價法。 n是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。n通常做法通常做法：n在準備投標報價的過程中在準備投標報價的過程中預先考慮好降價

26、的幅度，預先考慮好降價的幅度，然后有意散布一些假情報，如打算棄標，按一般然后有意散布一些假情報，如打算棄標，按一般情況報價或準備報高價等，等臨近投標截止日期情況報價或準備報高價等，等臨近投標截止日期前，突然前往投標，并降低報價，以期戰(zhàn)勝競爭前，突然前往投標，并降低報價，以期戰(zhàn)勝競爭對手。對手。其他技巧其他技巧 n (1)(1)聘請投標代理人。聘請投標代理人。 n (2)(2)尋求聯(lián)合投標。尋求聯(lián)合投標。 n (3)(3)許諾優(yōu)惠條件。許諾優(yōu)惠條件。n (4)(4)開展公關(guān)活動。開展公關(guān)活動。n（5 5）計日工單價的報價）計日工單價的報價n（6 6）可供選擇的項目的報價）可供選擇的項目的報價 3

27、.3 建設(shè)工程投標報價建設(shè)工程投標報價n3.3.1 建設(shè)工程投標報價計算的依據(jù)建設(shè)工程投標報價計算的依據(jù)（1）招標文件）招標文件（2）施工組織設(shè)計）施工組織設(shè)計（3）發(fā)包人的招標傾向、招標會議記錄）發(fā)包人的招標傾向、招標會議記錄（4）風險管理規(guī)則）風險管理規(guī)則（5）市場價格信息（物資及分包詢價資料）市場價格信息（物資及分包詢價資料）（6）政府的法律法規(guī)）政府的法律法規(guī)（7）企業(yè)定額）企業(yè)定額（8）競爭態(tài)勢預測）競爭態(tài)勢預測（9）預期利潤）預期利潤3.3.3 建設(shè)工程投標報價的工作程序建設(shè)工程投標報價的工作程序n（1）投標環(huán)境、工程項目調(diào)查）投標環(huán)境、工程項目調(diào)查n（2）制定投標策略）制定投標策

28、略n（3）復核工程量清單）復核工程量清單n（4）編制施工組織設(shè)計）編制施工組織設(shè)計n（5）確定聯(lián)營分包，詢價，計算分項工程直接費）確定聯(lián)營分包，詢價，計算分項工程直接費n（6）分攤項目費用，編制單價分析表）分攤項目費用，編制單價分析表n（7）計算投標基礎(chǔ)價）計算投標基礎(chǔ)價n（8）獲勝分析、盈虧分析）獲勝分析、盈虧分析n（9）提出備選投標報價方案）提出備選投標報價方案n（10）決定投標報價方案）決定投標報價方案3.4 建設(shè)工程投標文件的編制與送標建設(shè)工程投標文件的編制與送標n3.4.2 投標報價工作投標報價工作（1）編制投標文件）編制投標文件一般包括投標函、施工組織設(shè)計或施工方一般包括投標函、施

29、工組織設(shè)計或施工方案、投標保證金、招標文件要求提供的其案、投標保證金、招標文件要求提供的其他材料。他材料。投標文件的組成投標文件的組成投標文件由投標文件由商務部分商務部分和和技術(shù)部分技術(shù)部分兩部分組成。兩部分組成。 一、投標文件商務部分內(nèi)容：一、投標文件商務部分內(nèi)容： （1）法定代表人身份證明）法定代表人身份證明 （2）法人授權(quán)委托書（正本為原件）法人授權(quán)委托書（正本為原件） （3）投標函）投標函 （4）投標函附錄）投標函附錄 （5）投標保證金交存憑證復印件）投標保證金交存憑證復印件 （ 6）對招標文件及合同條款的承諾及補充意見）對招標文件及合同條款的承諾及補充意見 （7）工程量清單計價表）工

30、程量清單計價表 （8）投標報價說明）投標報價說明 （9）報價表（又稱投標一覽表）報價表（又稱投標一覽表） （10）投標文件電子版（盤或光盤）投標文件電子版（盤或光盤） （11）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可 證等；證等； 投標文件中應在投標文件商務部分所述內(nèi)容投標文件中應在投標文件商務部分所述內(nèi)容后后附以下文件及資料（未注明的為復印件）：附以下文件及資料（未注明的為復印件）： 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 企業(yè)資質(zhì)等級證書企業(yè)資質(zhì)等級證書 提供當?shù)厥┕ぐ踩芾聿块T出具的安全提供當?shù)厥┕ぐ踩芾聿块T出具的安全 生產(chǎn)證明生產(chǎn)證明 材料及安全資格證；材料及安全

31、資格證； 技術(shù)標部分技術(shù)標部分n1、施工部署；、施工部署； n2、施工現(xiàn)場平面布置圖；、施工現(xiàn)場平面布置圖； n3、施工方案；、施工方案； n4、施工技術(shù)措施；、施工技術(shù)措施； n5、施工組織及施工進度計劃（包括施工段的劃分、施工組織及施工進度計劃（包括施工段的劃分、 主要工序及勞動力安排以及施工管理機構(gòu)或項目經(jīng)主要工序及勞動力安排以及施工管理機構(gòu)或項目經(jīng) 理部組成）；理部組成）； n6、施工機械設(shè)備配備情況；、施工機械設(shè)備配備情況； n7、質(zhì)量保證措施；、質(zhì)量保證措施； n8、工期保證措施；、工期保證措施； n9、安全施工措施、安全施工措施 3.4.3 編制建設(shè)工程投標文件的注意事項編制建設(shè)

32、工程投標文件的注意事項 （1）編制建設(shè)工程投標文件必須使用招標人提供的投標）編制建設(shè)工程投標文件必須使用招標人提供的投標文件格式。文件格式。（2）投標文件中注明）投標文件中注明正本正本與與副本副本。（3）投標文件正本與副本應）投標文件正本與副本應按招標文件的要求打印或書按招標文件的要求打印或書寫寫（4）投標文件應由投標方的法定代表人簽字蓋章，并加）投標文件應由投標方的法定代表人簽字蓋章，并加蓋法人印章投標文件的蓋法人印章投標文件的印章印章。（5）投標文件的）投標文件的補充、修改或撤回補充、修改或撤回。（6）投標文件）投標文件應保密應保密。（7）投標文件應按規(guī)定）投標文件應按規(guī)定密封密封、送達標書。、送達標書。正副本出現(xiàn)不正副本出現(xiàn)不一致時，以正一致時，以正本為主本為主 招標招標 要約要約 投標投標 承諾承諾中標通知書中標通知書 要約邀請要約邀請建設(shè)工程招標投標的性質(zhì)建設(shè)工程招標投標的性質(zhì) 某承包商通過資格預審后，對招標文件進某承包商通過資格預審后，對招標文件進行了仔細分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，行了仔細分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款規(guī)定每拖延且合同條款規(guī)定每拖延1天工期罰款合同價的天工期罰款合同價的1%。若要保證實現(xiàn)該工期要求必須采取特殊措施，從而大若要保證實現(xiàn)該工期要求必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻大增加成