石家莊化學藥制劑項目投資計劃書【范文】

1、泓域咨詢/石家莊化學藥制劑項目投資計劃書目錄第一章 建設單位基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹10六、 經(jīng)營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 背景及必要性14一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素14二、 行業(yè)壁壘17三、 深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展20四、 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力22第三章 項目緒論25一、 項目名稱及投資人25二、 編制原則25三、 編制依據(jù)26四、 編制范圍及內(nèi)容27五、 項目建設背景27六、 結(jié)論分析27主要經(jīng)濟指標一覽表29第四章 行業(yè)發(fā)展

2、分析32一、 行業(yè)競爭格局32二、 行業(yè)發(fā)展趨勢32三、 行業(yè)發(fā)展概況34第五章 項目選址方案37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新41四、 項目選址綜合評價43第六章 建筑工程方案44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案45三、 建筑工程建設指標45建筑工程投資一覽表46第七章 運營管理模式48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權(quán)限49四、 財務會計制度52第八章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第九章 原輔材料供應及成品管理59一、 項目建設期原輔材料供應情況59二、 項目運營期原輔材料供應及

3、質(zhì)量管理59第十章 項目環(huán)境保護61一、 編制依據(jù)61二、 建設期大氣環(huán)境影響分析62三、 建設期水環(huán)境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析65五、 建設期聲環(huán)境影響分析65六、 環(huán)境管理分析66七、 結(jié)論69八、 建議70第十一章 項目投資計劃71一、 投資估算的編制說明71二、 建設投資估算71建設投資估算表73三、 建設期利息73建設期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構(gòu)成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十二章 項目經(jīng)濟效益79一、 經(jīng)濟評價財務測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合

4、總成本費用估算表80固定資產(chǎn)折舊費估算表81無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88第十三章 招標方案90一、 項目招標依據(jù)90二、 項目招標范圍90三、 招標要求90四、 招標組織方式91五、 招標信息發(fā)布93第十四章 風險風險及應對措施94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策96第十五章 總結(jié)評價說明99第十六章 附表附件101主要經(jīng)濟指標一覽表101建設投資估算表102建設期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一

5、覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表112本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：張xx3、注冊資本：1440萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-11-217、營業(yè)期限

6、：2016-11-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事化學藥制劑相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)

7、先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制

8、，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源

9、配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)

10、項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3276.622621.302457.47負債總額1682.691346.151262.02股東權(quán)益合計1593.931275.141195.45公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15764.2012611.3611823.15營業(yè)利潤2773.872219.102080.40利潤總額2374.791899.831781.09凈利潤1781.091389.251282.38歸屬于母公司所有者的凈利潤1781.091389.251282.38五、 核心人員介紹1、張xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1

11、961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、閆xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、余xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。20

12、15年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、田xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公

13、司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、尹xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。六、 經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先

14、進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)

15、業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 背景及必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）我國產(chǎn)業(yè)政策強力支撐醫(yī)藥制造業(yè)關(guān)系國計民生，是中國制造2025和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，是推進健康中國戰(zhàn)略部署的重要保障。中國制造2025、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南為未來5年醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展指明了方向：“十三五”要全面落實建設制造強國和健康中國戰(zhàn)略部署，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實現(xiàn)醫(yī)藥

16、制造業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更好地服務于惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入活躍期受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進影響，產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管要求變更加快。鼓勵智能制造、智慧管理、共享經(jīng)濟等行業(yè)政策，推動醫(yī)藥企業(yè)更加注重集約化經(jīng)營，集中采購和支付政策改變促使臨床用藥結(jié)構(gòu)、市場發(fā)展模式深度調(diào)整。仿制藥產(chǎn)品面臨著價格擠壓和成本上升，盈利空間縮小，同質(zhì)化競爭及淘汰加速的境遇。醫(yī)藥制造企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新分化，行業(yè)重組整合的客觀需求增多，創(chuàng)新型企業(yè)有望加快發(fā)展成為國際化公司并加速走向國際市場。（3）全民健康需求持續(xù)增加2019中國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟運行報告顯示，我國有十四億人口的健康大需求，

17、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率超過98.00%。其中，存在健康高需求的60歲以上老年人群達2.50億，65歲及以上人口占比達12.60%；還有2.50億15歲以下少年兒童的健康新需求，以及腫瘤、心腦血管等現(xiàn)代慢性病的健康多需求正快速增長。隨著中國特色的醫(yī)療保險制度高質(zhì)量建設大力推進、新版醫(yī)保目錄擴容實施以及全民醫(yī)保水平不斷提高，商業(yè)醫(yī)保服務不斷擴大，全民健康剛性需求潛力巨大。（4）醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展迎來最好時代支持醫(yī)藥創(chuàng)新政策和環(huán)境不斷完善。創(chuàng)新藥品通過特殊或優(yōu)先評審、審批途徑快速上市，新藥進入醫(yī)保目錄的速度加快，大大縮短了市場培育期。研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈配套日益成熟，擁有自主產(chǎn)權(quán)的化學創(chuàng)新藥、生物藥和高端醫(yī)療器械研

18、發(fā)方興未艾。新興醫(yī)療技術(shù)融合創(chuàng)新愈發(fā)活躍。2019中國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟運行報告顯示，我國約有200家醫(yī)藥企業(yè)在研究開發(fā)新興醫(yī)療人工智能新產(chǎn)品，5G移動通信技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應用也逐漸增加，科技創(chuàng)新對醫(yī)療市場發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強。2、不利因素（1）行業(yè)發(fā)展迎來瓶頸期鼓勵醫(yī)藥創(chuàng)新、規(guī)范醫(yī)療市場、完善醫(yī)保支付等改革力度加大，不合理用藥、輔助用藥和過度診療等現(xiàn)象受到限制，需求側(cè)拉動產(chǎn)業(yè)的動力階段性弱化，醫(yī)藥市場進入慢增長的中低速態(tài)勢。2019中國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟運行報告顯示，2019年中國藥品終端需求規(guī)模超過1.70萬億元、增速4.00%，同比下降1.80個百分點。醫(yī)?；I資規(guī)模增速仍趕不上支出規(guī)模增速，2

19、019年前11個月醫(yī)保收入為22,077億元，支出18,673億元，收入增速22.22%，較支出增速26.60%落后4.40%，醫(yī)?？刭M的壓力和任務依舊很大。（2）一致性評價機制和藥品集中采購機制壓縮藥企產(chǎn)業(yè)利潤空間隨著一致性評價機制成為仿制藥參與市場競爭的門檻，以帶量采購促進藥價實質(zhì)性降低常態(tài)化。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1月，第二批國家集中采購初步報量的合同采購金額超過87億元，中標價格最高降幅93%，中選價平均降幅達53%。隨著歐美創(chuàng)新藥、印度仿制藥的進口速度進一步加快，更多過專利期藥、慢性病仿制藥的價格將迅速滑落，國內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)增長和盈利壓力徒增，產(chǎn)業(yè)利潤空間被進一步壓縮，

20、行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的“陣痛期”。（3）環(huán)保投入增長導致生產(chǎn)成本增加隨著中華人民共和國環(huán)境保護法的修訂與實施，同時與之相配套的管理辦法逐步出臺，有助于強化地方政府及其負責人的環(huán)保責任，進一步加大對違法排污的處罰力度。醫(yī)藥制造業(yè)的環(huán)保設施是醫(yī)藥制造企業(yè)的重要組成部分，無論是國家法律法規(guī)的嚴格要求、還是下游客戶的現(xiàn)場審計要求，對醫(yī)藥制造企業(yè)的環(huán)境保護和廢水、廢氣、廢渣的排放處理均提出的要求愈發(fā)嚴格，醫(yī)藥制造業(yè)在環(huán)保治理上的投入成本也逐年增加。從長期看，環(huán)保標準的不斷提高，勢必需要投入更多的環(huán)保成本，從長遠來看有利于促進醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合升級，但短期內(nèi)勢必給醫(yī)藥制造業(yè)帶來一定程度的成本壓力。二、

21、行業(yè)壁壘1、行業(yè)準入壁壘醫(yī)藥產(chǎn)品的安全性和有效性直接關(guān)乎人民群眾的生命健康安全，因此國家在涉藥行業(yè)準入門檻、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)等方面制定并不斷完善有關(guān)法律、法規(guī)，以不斷加強對藥品生產(chǎn)和藥品流通企業(yè)的監(jiān)管力度。目前，我國對藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營實行許可證制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊批件，并通過GMP認證；藥品經(jīng)營企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營許可證及GSP認證。對于輸液產(chǎn)品的醫(yī)藥制造企業(yè)而言，由于輸液產(chǎn)品直接進入人體血液，需要滿足化學藥品注射劑和多組分生化藥注射劑基本技術(shù)要求。輸液類藥品的包材使用，須滿足直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法、藥品包裝用材料、容器管理辦法（暫行）、藥品包裝材料與

22、藥物相容性試驗指導原則等多項法規(guī)要求；涉及藥品監(jiān)督管理部門多項申報審核流程的，必須取得國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的藥品包裝用材料和容器注冊證，同時使用不同包材的注射劑藥品需要重新申請藥品注冊批準文件，該類藥品從研發(fā)到最后獲得生產(chǎn)批件難度較大。2、研發(fā)技術(shù)壁壘研發(fā)技術(shù)能力是醫(yī)藥制造業(yè)最重要的核心競爭力之一，是制藥業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。從藥物研發(fā)方面來看，藥品開發(fā)研究一般分為臨床前研究、申請臨床批件研究、申請生產(chǎn)批件前的研究。臨床前研究主要是新化合物的分子式研究，申請臨床批件研究包括藥學研究、毒理研究、藥效藥代研究等，獲取臨床批件后，需要完成臨床研究后才能申請生產(chǎn)批件。研究隊伍的技術(shù)素質(zhì)、研究設施的完善程度

23、、生產(chǎn)設施的完備性、立項偏差、政策變化、中試工藝驗證內(nèi)容不合理、有關(guān)物質(zhì)研究不到位、質(zhì)量比較研究不充分、藥效學研究、毒理學研究、臨床研究合作單位的選擇及管理不到位，研究資料完整性及真實性等任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會導致出現(xiàn)研究費用失控、研究周期延長的情況，最終導致研究失敗。因此新藥研發(fā)涉及嚴格的法律規(guī)定、廣泛的專業(yè)研究，要求從業(yè)人員具備高綜合素質(zhì)，具有較高的研發(fā)技術(shù)壁壘。從藥物生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，以注射劑類藥物為例，根據(jù)化學藥品注射劑基本技術(shù)要求（試行）的規(guī)定，化學藥品注射劑在劑型選擇、規(guī)格合理性和必要性、原輔料質(zhì)量控制及來源、處方及制備工藝合理性和可行性研究、滅菌工藝選擇及驗證研究、工藝穩(wěn)定性研究、

24、注射劑穩(wěn)定性研究、臨床技術(shù)要求等多個方面均具有嚴格的規(guī)定和標準。醫(yī)藥制造企業(yè)如果不具備較強的研發(fā)實力和技術(shù)水平，將無法研發(fā)和生產(chǎn)出高質(zhì)量的藥品。因此，行業(yè)存在較高的研發(fā)技術(shù)壁壘。3、生產(chǎn)管理與質(zhì)量管理壁壘由于藥品生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命安全，我國政府對藥品實行非常嚴格的資質(zhì)管理、GMP認證和藥品注冊制度。除此之外，從2007年開始，藥品監(jiān)督管理部門對于注射劑等輸液類醫(yī)藥制造商實行派駐監(jiān)督員制度，由藥品監(jiān)督管理部門委派專門的監(jiān)督員常駐生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督管理；監(jiān)督員主要對醫(yī)藥制造商執(zhí)行GMP情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查原輔料來源的合法性、生產(chǎn)工藝與批準工藝的一致性、藥品是否按照標準檢驗以及質(zhì)量保證措施

25、等進行監(jiān)督檢查。這些嚴格的監(jiān)督管理措施，對醫(yī)藥制造商的管理尤其是生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理提出了高要求。因此，醫(yī)藥制造商具備較高的生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理壁壘。4、銷售壁壘藥品要實現(xiàn)在醫(yī)院的最終銷售，必須經(jīng)過以下程序：首先需要參加該醫(yī)院所在地區(qū)藥品招標管理部門組織的招投標活動，中標后方能按照中標文件所載品種、規(guī)格、價格與經(jīng)銷商（配送商）簽訂合同。藥品銷售需經(jīng)過藥品招標、物流配送及售后服務三個環(huán)節(jié)。無論在藥品招標、物流配送還是售后服務環(huán)節(jié)，醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量、后續(xù)服務質(zhì)量、營銷網(wǎng)絡建設、物流配送體系等因素均是決定醫(yī)藥產(chǎn)品能否實現(xiàn)銷售的重要因素。三、 深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展圍繞交通互聯(lián)互通、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共贏

26、、公共服務共建共享，強化政策協(xié)同、深度融合，在對接服務京津中加快高質(zhì)量發(fā)展。（一）加快推進交通一體化加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，建成以石家莊為中心、連接京津冀主要城市及相鄰省會城市“1.5小時交通圈”。加快航空樞紐建設，積極參與京津冀世界級機場群分工協(xié)作，全面提高正定國際機場的客貨運輸功能。加快公路、鐵路、軌道交通建設，完善公路交通路網(wǎng)，強化與京津冀主要城市之間鐵路通道功能，加快推進石雄城際、石衡滄港城際鐵路建設，謀劃建設津石鐵路。構(gòu)建統(tǒng)一開放的運輸市場，提升一體化運輸服務管理水平，建立與京津?qū)拥膮^(qū)域綜合交通信息共享平臺，推動各種運輸方式之間“聯(lián)程聯(lián)運”和貨

27、物“一票到底”，普及“燕趙通”，實現(xiàn)全國一卡暢行、一碼暢行。（二）持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治鞏固京津冀生態(tài)協(xié)同治理成果，科學實施重污染天氣應急管理各項措施，禁止“一刀切”。加快滹沱河生態(tài)修復，進一步提升重要水功能區(qū)水質(zhì)等級。落實京津冀區(qū)域環(huán)境監(jiān)測預警、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合監(jiān)察、跨界交叉執(zhí)法、環(huán)評會商、區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控。推進碳排放權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理、排污權(quán)有償使用和交易。（三）深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作主動參與京津冀產(chǎn)業(yè)鏈分工，積極培育一批“研發(fā)總部+制造基地”跨區(qū)域高精尖產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同打造一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。主動承接京津商貿(mào)金融、科技服務、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等功能外

28、溢，建設一批區(qū)域總部和服務中心。強化文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極引進京津文化旅游高端服務平臺和戰(zhàn)略投資者，共建特色旅游線路，共創(chuàng)優(yōu)秀旅游品牌。（四）推進公共服務共建共享積極對接京津優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引京津高校、中小學在我市建立校區(qū)、分校，著力推進中國人民大學附屬中學分校建設，探索與京津共建高校學科聯(lián)合體，支持京津石共建職業(yè)教育集團。繼續(xù)推進與京津醫(yī)療機構(gòu)合作共建，創(chuàng)新區(qū)域性分級診療和遠程醫(yī)療醫(yī)聯(lián)體等模式，探索一體化智慧醫(yī)療，規(guī)劃共建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務設施。推進公共文化體育互惠共享，推動博物館、圖書館、美術(shù)館和體育場館等聯(lián)盟建設。（五）提升承接平臺能級水平持續(xù)提升正定新區(qū)、石家莊高新區(qū)、石家莊經(jīng)開區(qū)等省級

29、重點產(chǎn)業(yè)承接平臺承載能力，更好吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動與京津產(chǎn)業(yè)互補。加快鹿泉經(jīng)開區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等市級承接平臺建設，力爭納入省級重點承接平臺管理序列。積極爭取建設首都非功能疏解“微中心”，完善基礎設施和配套服務，加快京石協(xié)作創(chuàng)新示范園、石家莊國際生命科學創(chuàng)新園等重大工程建設，增強承接能力。四、 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位和作用，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵政策，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，優(yōu)化完善孵化育成體系，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新主體數(shù)量與質(zhì)量雙提升、企業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力雙突破。（一）培育壯大科技創(chuàng)新企業(yè)群體實施分層分類服務科技創(chuàng)新企業(yè)做強做優(yōu)做大行動，跟蹤服務一批高精尖企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)家在

30、技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和獨角獸企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動，推動一批規(guī)模以上企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè)，推動更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)，支持更多高新技術(shù)企業(yè)壯大為行業(yè)標桿企業(yè)，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量同步提升。引進聚集國內(nèi)外高端要素，注重引進平臺型創(chuàng)新企業(yè)，吸引高科技含量的跨國公司來石建設總部或研發(fā)中心。（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設需求主體、投資主體、管理主體和市場主體四位一體新型研發(fā)中心，引導有條件的企業(yè)建立重點領(lǐng)域?qū)嶒炇摇⒉┦亢罂蒲泄ぷ髡竞驮菏抗ぷ髡?，參與國家科技重大專項和重大科技成果轉(zhuǎn)化。提升完善現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中

31、心、重點實驗室等研發(fā)平臺的水平和功能，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。積極推動龍頭骨干企業(yè)自主設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，支持企業(yè)在境外收購、并購高技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，建立海外研發(fā)基地。到2025年，新增200家市級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺，總數(shù)突破1000家。（三）優(yōu)化完善孵化育成體系完善“眾創(chuàng)空間孵化器加速器科技園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，建設“國家雙創(chuàng)示范基地”。加強低成本“雙創(chuàng)”基地建設，促進更廣泛群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導孵化器和眾創(chuàng)空間提質(zhì)增效，對創(chuàng)業(yè)項目及初創(chuàng)企業(yè)需求提供精準孵化服務，擴大孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)規(guī)模。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重

32、要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。第三章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱石家莊化學藥制劑項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措

33、施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場

34、競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方

35、案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設背景我國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展整體趨勢由快速增長變化為趨于穩(wěn)定。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年1-11月，我國工業(yè)規(guī)模以上的醫(yī)藥制造企業(yè)利潤總額達3145.6億元，同比增長11.9%。隨著未來醫(yī)保控費、招標降價等政策的進一步推廣，將給醫(yī)藥制造企業(yè)的利潤空間造成一定壓力，行業(yè)利潤增速有所放緩。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約21.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx升化學藥制劑的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進

36、度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10678.11萬元，其中：建設投資8218.31萬元，占項目總投資的76.96%；建設期利息233.04萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金2226.76萬元，占項目總投資的20.85%。（五）資金籌措項目總投資10678.11萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）5922.23萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4755.88萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：20400.00萬元。2、年綜合總成本費用（

37、TC）：15716.52萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3427.80萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：24.48%。5、全部投資回收期（Pt）：5.65年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：7152.88萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社

38、會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積27243.431.2基底面積8540.001.3投資強度萬元/畝385.682總投資萬元10678.112.1建設投資萬元8218.312.1.1工程費用萬元7237.492.1.2其他費用萬元754.602.1.3預備費萬元226.222.2建設期利息萬元233.042.3流動資金萬元2226.763資金籌措萬元10678.113.1自籌資金萬元5922.233.2銀行貸款萬元4755.884營業(yè)收入萬元20400.00正常運營年份5總成本費用萬元15716.526利

39、潤總額萬元4570.407凈利潤萬元3427.808所得稅萬元1142.609增值稅萬元942.2710稅金及附加萬元113.0811納稅總額萬元2197.9512工業(yè)增加值萬元7424.1013盈虧平衡點萬元7152.88產(chǎn)值14回收期年5.6515內(nèi)部收益率24.48%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6881.71所得稅后第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)競爭格局產(chǎn)業(yè)鏈較為成熟的醫(yī)藥制造商主要分布在北美、歐洲等國家，市場集中度較高。目前，已經(jīng)形成規(guī)模的跨國藥企集團如美國強生制藥有限公司（Johnson&JohnsonPharmaceuticalsLtd.Inc.）、瑞士諾華制藥有限公司（Novart

40、isPharmaLtd.Inc.）、輝瑞制藥有限公司（PfizerPharmaceuticalsLtd.Inc.）、瑞士羅氏制藥有限公司（RochePharmaceuticalLtd.Inc.）、美國默克公司（Merck&CoInc.）、英國葛蘭素史克公司（GlaxoSmithKlinePharmaceuticalLtd.Inc.）等。與歐美發(fā)達國家相比，我國醫(yī)藥制造業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對滯后。國內(nèi)藥企的技術(shù)水平和研發(fā)實力與歐美發(fā)達國家相比仍有一定差距，技術(shù)壁壘不高的低端產(chǎn)品競爭較為激烈，一定程度上導致了制藥行業(yè)產(chǎn)能重復建設、過度競爭和資源浪費等情形。2019年國家組織藥品集中采購和使用試

41、點方案（國辦發(fā)20192號）正式實施以后，在激烈的市場競爭中具有優(yōu)勢的醫(yī)藥制造商，將是規(guī)?；潭雀?、技術(shù)先進的醫(yī)藥制造代表性企業(yè)，將引導我國醫(yī)藥制造業(yè)向集中化、規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、新興市場尤其是中國醫(yī)藥市場占全球醫(yī)藥市場的比重不斷增大歐美等發(fā)達國家的眾多藥企迫于全球藥品市場的成本壓力正在向以中國、印度為首的新興醫(yī)藥市場轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場逐漸成為拉動全球醫(yī)藥市場規(guī)模增長的驅(qū)動力。新興醫(yī)藥市場支出加速增長，在全球醫(yī)藥銷售額中所占的份額增加趨勢越來越明顯。隨著藥物專利到期日不斷臨近，以及仿制藥和替代藥物上市等多重市場驅(qū)動因素的共同推動下，擁有龐大病人群體的發(fā)展中國家將在世界醫(yī)藥

42、市場中占有愈發(fā)重要的地位，中國醫(yī)藥市場保持著超過眾多醫(yī)藥市場的增速。2、中小型創(chuàng)新藥企在醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用愈發(fā)突出相對于跨國藥企和綜合性藥企而言，中小型藥企的體量規(guī)模相對較小，覆蓋地域有限，體量規(guī)模相對較小，通常集中于一個或幾個醫(yī)藥領(lǐng)域。創(chuàng)新型藥企以創(chuàng)新為核心，集中表現(xiàn)為創(chuàng)新藥物研發(fā)并實現(xiàn)商業(yè)化，研發(fā)實力為其主要競爭優(yōu)勢。盡管當前大型藥企在全球醫(yī)藥市場中仍然占據(jù)主導地位，但未來將會面臨中小型創(chuàng)新藥企的巨大挑戰(zhàn)。中小型創(chuàng)新藥企通常在某一個治療領(lǐng)域擁有強大的研發(fā)能力以及更靈活的研發(fā)模式，研發(fā)模式從內(nèi)部研發(fā)為主拓展至合作研發(fā)、專利授權(quán)及研發(fā)外包等多種組合形式，通過積極組建商業(yè)化團隊或聯(lián)合營銷集中推

43、動產(chǎn)品快速上市。多元化的研發(fā)與商業(yè)化模式，更加有助于資源在醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的有效配置，提高產(chǎn)品從實驗室到患者的傳遞效率，使得中小型創(chuàng)新藥企集中發(fā)揮其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)優(yōu)勢。3、市場監(jiān)管不斷規(guī)范完善對醫(yī)藥制造業(yè)提出更高要求醫(yī)藥產(chǎn)品的安全性和有效性直接關(guān)乎人民群眾的生命健康安全，因此，國家及有關(guān)主管部門頻繁出臺各類法律法規(guī)，加大市場監(jiān)管力度，提高市場準入門檻。與此同時，醫(yī)院、衛(wèi)生機構(gòu)及診所等醫(yī)療機構(gòu)在選擇醫(yī)藥產(chǎn)品及藥品供應商時，越發(fā)注重醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)設施、物流配送能力等，以保證藥品的質(zhì)量安全、配送安全和服務效果。因此，為更好遵守醫(yī)藥制藥和流通政策，體現(xiàn)大型醫(yī)藥企業(yè)的社會責任感，醫(yī)藥制造行業(yè)有必要嚴格

44、按照監(jiān)管要求，建立現(xiàn)代化生產(chǎn)制造體系，提升信息化、可視化和標準化程度，保障藥品生產(chǎn)的安全性和有效性。三、 行業(yè)發(fā)展概況隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展、世界人口總量的增長和社會老齡化程度加劇，全球各國不斷完善醫(yī)療保障體制，全球醫(yī)藥市場繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。根據(jù)醫(yī)藥咨詢機構(gòu)艾美仕咨詢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年全球藥品銷售額超過1.20萬億美元，預計將保持年均約4%-5%的增幅，據(jù)此推算至2022年全球藥品的市場銷售額將超過1.40萬億美元。全球藥品市場的成本壓力不斷增加，致使歐美等發(fā)達國家的眾多藥企逐步向以中國、印度為首的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場逐漸成為拉動全球醫(yī)藥市場規(guī)模增長的驅(qū)動力。新興醫(yī)藥市場支出加

45、速增長，在全球醫(yī)藥銷售額中所占的份額明顯增加。醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入的增長是全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。咨詢機構(gòu)Frost&Sullivan研究數(shù)據(jù)顯示，全球65歲以上人口從2014年的5.90億增長至2017年的6.50億，老齡化人口目前已占全球總?cè)丝诘?.70%。全球醫(yī)藥的研發(fā)投入從2014年1,416億美元上升至2018年1,740億美元。在老齡化加劇、醫(yī)藥研發(fā)投入增加等因素共同影響下，全球醫(yī)藥市場規(guī)模由2014年1.00萬億美元增長至2018年的1.30萬億美元，并將于2030年達到約2.10萬億美元。醫(yī)藥制造業(yè)一直是我國重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會第十三個五年規(guī)劃綱

46、要與中國制造2025都將發(fā)展醫(yī)藥制造列為建設制造強國的十大重點領(lǐng)域之一，對于保護和增進人民健康、提高生活質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進度具有重要意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，我國醫(yī)療衛(wèi)生總支出穩(wěn)步增長。根據(jù)國家衛(wèi)健委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出總額由2014年約3.50萬億元快速增長到2018年約5.80億元，期間復合年增長率約13.20%。預計在未來將會繼續(xù)保持快速增長，到2023年我國醫(yī)療衛(wèi)生總支出將達到9.40萬億元，并在2030年達到約15.80億元。我國醫(yī)藥制造業(yè)的市場規(guī)模不斷擴大，我國已經(jīng)成為全球第二大醫(yī)藥消費市場、第一大原料藥出口國。從中長期來看，隨著經(jīng)濟持續(xù)增長、醫(yī)療保險體系逐漸完善、社

47、會老齡化程度不斷加劇以及國民健康意識的不斷提高，我國醫(yī)藥制造業(yè)仍將在相當長一段時間內(nèi)保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設區(qū)基本情況石家莊，簡稱“石”，是河北省省會，全省政治、經(jīng)濟、科技、金融、文化和信息中心，是批準實行沿海開放政策、金融對外開放及批復確定的中國京津冀地區(qū)重要中心城市，也是全國重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國性商貿(mào)會展中心城市、中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會永久舉辦地及中國（河北）自由貿(mào)易試

48、驗區(qū)。地處中國華北地區(qū)、河北省中南部、環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)，跨華北平原和太行山地兩大地貌，是全國糧、菜、肉、蛋、果主產(chǎn)區(qū)之一，被國家確定為優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，素有“北方糧倉”之稱。境內(nèi)京廣、石太、石德、石太客運專線、京廣高鐵、石濟高鐵6條鐵路干線交會，是中國鐵路運輸主樞紐城市，被譽為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊市科技發(fā)達，旅游資源豐富，獲批國家首批科技創(chuàng)新示范城市、國家半導體照明產(chǎn)業(yè)化基地、國家衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，獲授全國文明城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市，擁有全國重點文物保護單位40處、國家歷史文化名城1處（正定）、國家級森林公園3處（仙臺山、五岳寨

49、、駝梁）。石家莊市擁有2個國家級開發(fā)區(qū)，即石家莊國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(1991年3月批準設立)、石家莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（1992年7月河北省批準設立，2012年10月批準升級為國家級開發(fā)區(qū)，由藁城區(qū)管轄，曾稱良村經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、藁城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）。2013年6月1日，原石家莊辛集市調(diào)整區(qū)劃設置，劃歸河北省直接管轄。另有3個派出機構(gòu)（石家莊國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、河北石家莊循環(huán)化工園區(qū)、石家莊綜合保稅區(qū)）行使所在地域行政管理權(quán)。2014年9月9日，批復河北省政府關(guān)于石家莊市部分行政區(qū)劃調(diào)整的請示（國函2014122號），同意撤銷石家莊市橋東區(qū)、藁城市、鹿泉市、欒城縣，同時設立石家莊市藁城區(qū)、鹿泉區(qū)

50、、欒城區(qū)。展望2035年，石家莊在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市。全市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，躋身創(chuàng)新型城市前列；現(xiàn)代化建設全面推進，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治省會、平安省會；社會事業(yè)全面進步，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康石家莊，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；生態(tài)環(huán)境建設取得根本好轉(zhuǎn)，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，天藍地綠山青水秀成為普遍常態(tài)，人與自然和諧共生；全面深化改革和發(fā)展深

51、度融合、高效聯(lián)動，形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)成為具有國際影響力的對外開放平臺，省會國際化和知名度及影響力明顯增強；基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國家制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件。從京

52、津冀區(qū)域看，未來五年京津冀協(xié)同發(fā)展向協(xié)同創(chuàng)新、公共服務均等化等領(lǐng)域縱深推進，京津冀地區(qū)將成為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源、帶動全國創(chuàng)新發(fā)展的主要策源地，為推動區(qū)域發(fā)展向中高端邁進提供重要支撐。從石家莊看，省委省政府高度重視和大力支持省會發(fā)展，有助于加快以石家莊為中心的大都市圈建設，增強省會城市功能地位，強化對冀中南地區(qū)的輻射帶動能力。國家大力推進“兩新一重”基礎設施建設，為我市加快補齊重點領(lǐng)域短板，提升新型基礎設施建設水平，更深層次融入國內(nèi)大循環(huán)，推動實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮動能。中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)功能作用實質(zhì)性發(fā)揮，為我市積極爭取國家重點改革試點示范，以開放促改革、以

53、改革帶創(chuàng)新，打造全省新時代改革開放新高地賦予了有利條件?！?+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和“四種類型經(jīng)濟”發(fā)展勢頭強勁，有助于我市更加從容地應對經(jīng)濟下行壓力，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。同時我市綜合交通樞紐地位突出，科技實力雄厚，政治生態(tài)良好，為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實保障。當前，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增加，同時國內(nèi)各地經(jīng)濟、科技、人才等各種競爭日益激烈，對我市高質(zhì)量發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)，未來五年我市仍將處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的攻堅期，突出表現(xiàn)在：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化；科技資源碎片化問題突出，科技創(chuàng)新能力有待進一步提升；縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程滯后，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

54、有待進一步統(tǒng)籌；市場化國際化程度不高，改革開放有待進一步深化；污染防治和生態(tài)修復任務艱巨，資源環(huán)境容量有待進一步拓展；社會保障和社會治理存在短板，民生事業(yè)有待進一步改善?！笆奈濉睍r期我市將進入充滿挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略機遇期，危與機同生共存，只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能化危為機。深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識省會歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期的新趨勢新內(nèi)涵，增強機遇意識和風險意識，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，準確識變、科學應變、主動求變，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，開拓創(chuàng)新、苦干實干、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在危機中育先機、于變局中開新局，確保搶

55、占發(fā)展制高點，走在全省前列，開啟譜寫新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市建設的新篇章。三、 推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聚焦提升省會創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢，加強與京津協(xié)同合作，密切市縣聯(lián)動，加快交流合作融合創(chuàng)新，以多種模式推進協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，打造高層次雙向開放創(chuàng)新新格局。（一）深化與京津雄協(xié)同創(chuàng)新以各級各類高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為重點，建設一批協(xié)同創(chuàng)新試驗園區(qū)，進一步促進我市與京津兩地實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。加快推進河北京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設，落地實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。積極融入京津冀技術(shù)市場一體化，建設一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)和技術(shù)交易市場，完善提升石家莊科技大市場功能，用好科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，促進更多科技成果轉(zhuǎn)化落地。（二）拓展創(chuàng)新合作空間加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，健全科技合作聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制，探索實施促進創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動的政策舉措。充分利用全國科技資源，吸引具備條件的高校、科研機構(gòu)申報市科技研究項目。積極與國內(nèi)知名企業(yè)、高校、醫(yī)院、科研院所共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，完善跨區(qū)域產(chǎn)學研合作機制。推動西安電子科技大學等國內(nèi)一流高校在石設立研究生分院（研究院）。支持國際一流高校