對外經(jīng)濟(jì)管理概論第十三章課件.

1、第第1 1節(jié)節(jié) 國際工程承包概述國際工程承包概述 國際工程承包與勞務(wù)合作是一種綜國際工程承包與勞務(wù)合作是一種綜合性的并被世界各國廣泛采用國際合性的并被世界各國廣泛采用國際經(jīng)濟(jì)合作方式。經(jīng)濟(jì)合作方式。第第1 1節(jié)節(jié) 國際工程承包概述國際工程承包概述 國際承包工程國際承包工程是指一國的承包商，以自是指一國的承包商，以自己的資金、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備、原材料己的資金、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備、原材料和許可權(quán)等，承攬外國政府、國際組織和許可權(quán)等，承攬外國政府、國際組織或私人企業(yè)即業(yè)主的工程項(xiàng)目，并按承或私人企業(yè)即業(yè)主的工程項(xiàng)目，并按承包商與業(yè)主簽訂的承包合同所規(guī)定的價包商與業(yè)主簽訂的承包合同所規(guī)定的價格、支付方式

2、收取各項(xiàng)成本費(fèi)及應(yīng)得利格、支付方式收取各項(xiàng)成本費(fèi)及應(yīng)得利潤的一種國際經(jīng)濟(jì)合作方式。潤的一種國際經(jīng)濟(jì)合作方式。 第第1 1節(jié)節(jié) 國際工程承包概述國際工程承包概述 國際工程承包就其具體內(nèi)容而言，大致包括以下幾方國際工程承包就其具體內(nèi)容而言，大致包括以下幾方面：面： 工程設(shè)計工程設(shè)計 技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)轉(zhuǎn)讓 機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)與安裝機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)與安裝 原材料和能源的供應(yīng)原材料和能源的供應(yīng) 施工施工 資金資金 驗(yàn)收驗(yàn)收 人員培訓(xùn)人員培訓(xùn) 技術(shù)指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo) 經(jīng)營管理經(jīng)營管理 第第1 1節(jié)節(jié) 國際工程承包概述國際工程承包概述 工程的承包方式工程的承包方式: : 總包、單獨(dú)承包、分包、二包、聯(lián)合承總包、單獨(dú)承包、分

3、包、二包、聯(lián)合承包、合作承包包、合作承包 第第1 1節(jié)節(jié) 國際工程承包概述國際工程承包概述 國際工程承包市場的特點(diǎn)：國際工程承包市場的特點(diǎn)： 競爭激烈，利潤下降。競爭激烈，利潤下降。 承包商對國內(nèi)市場的依靠加強(qiáng)。承包商對國內(nèi)市場的依靠加強(qiáng)。 市場保護(hù)措施日益加強(qiáng)。市場保護(hù)措施日益加強(qiáng)。 帶資投標(biāo)、延期付款和實(shí)物支付的做法日益普帶資投標(biāo)、延期付款和實(shí)物支付的做法日益普通。通。 承包項(xiàng)目由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。承包項(xiàng)目由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。 第第2 2節(jié)節(jié) 招標(biāo)與投標(biāo)招標(biāo)與投標(biāo) 招標(biāo)是指由發(fā)包人就擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)招標(biāo)是指由發(fā)包人就擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容、要求和預(yù)選投標(biāo)人的資格等提出條容、

4、要求和預(yù)選投標(biāo)人的資格等提出條件，通過公開或非公開的方式邀請投標(biāo)件，通過公開或非公開的方式邀請投標(biāo)人根據(jù)上述條件提出報價，施工方案和人根據(jù)上述條件提出報價，施工方案和施工進(jìn)度等，然后由發(fā)包人經(jīng)比較擇優(yōu)施工進(jìn)度等，然后由發(fā)包人經(jīng)比較擇優(yōu)選定承包商的過程。擇優(yōu)一般是指最佳選定承包商的過程。擇優(yōu)一般是指最佳技術(shù)、最佳質(zhì)量、最低價格和最短工期。技術(shù)、最佳質(zhì)量、最低價格和最短工期。 第第2 2節(jié)節(jié) 招標(biāo)與投標(biāo)招標(biāo)與投標(biāo) 招標(biāo)的方式招標(biāo)的方式公開招標(biāo)公開招標(biāo)。指的是招標(biāo)人通過國內(nèi)外各種有影。指的是招標(biāo)人通過國內(nèi)外各種有影響的報刊、電視、廣播等宣傳媒介刊登廣告，響的報刊、電視、廣播等宣傳媒介刊登廣告，發(fā)布招

5、標(biāo)信息，不限國籍地使用全世界所有合發(fā)布招標(biāo)信息，不限國籍地使用全世界所有合格的承包商都有資格參加投標(biāo)，招標(biāo)人擇優(yōu)選格的承包商都有資格參加投標(biāo)，招標(biāo)人擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的過程。擇中標(biāo)人的過程。國際限制性招標(biāo)國際限制性招標(biāo)。是指發(fā)包人不通過刊登廣告，。是指發(fā)包人不通過刊登廣告，而是有選擇地邀請若干家承包商參加投標(biāo)的一而是有選擇地邀請若干家承包商參加投標(biāo)的一種競爭性招標(biāo)方式。種競爭性招標(biāo)方式。兩段招標(biāo)兩段招標(biāo)談判招標(biāo)談判招標(biāo)第第2 2節(jié)節(jié) 招標(biāo)與投標(biāo)招標(biāo)與投標(biāo) 招標(biāo)的程序招標(biāo)的程序： 成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)成立招標(biāo)機(jī)構(gòu) 指定招標(biāo)規(guī)則指定招標(biāo)規(guī)則 編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件 發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告 進(jìn)行資格預(yù)審進(jìn)行

6、資格預(yù)審 通知承包商參加投標(biāo)通知承包商參加投標(biāo) 收標(biāo)收標(biāo) 開標(biāo)開標(biāo) 評標(biāo)評標(biāo) 定標(biāo)定標(biāo) 簽訂承包合同。簽訂承包合同。 第第2 2節(jié)節(jié) 招標(biāo)與投標(biāo)招標(biāo)與投標(biāo) 投標(biāo)投標(biāo) 是以承包商為主題從事的活動。它是指是以承包商為主題從事的活動。它是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時間并以規(guī)定的方式，投報其擬承包工時間并以規(guī)定的方式，投報其擬承包工程的實(shí)施方案及所需的全部費(fèi)用，爭取程的實(shí)施方案及所需的全部費(fèi)用，爭取中標(biāo)的過程。中標(biāo)的過程。第第2 2節(jié)節(jié) 招標(biāo)與投標(biāo)招標(biāo)與投標(biāo) 投標(biāo)的特點(diǎn)投標(biāo)的特點(diǎn)投標(biāo)的前提是必須承認(rèn)全部招標(biāo)條件，否則就投標(biāo)的前提是必須承認(rèn)全部招標(biāo)條件，否則就

7、失去了參加投標(biāo)的機(jī)會。失去了參加投標(biāo)的機(jī)會。投標(biāo)屬于一次性標(biāo)價，但主動掌握在招標(biāo)人手投標(biāo)屬于一次性標(biāo)價，但主動掌握在招標(biāo)人手中，即業(yè)主在選定最后中標(biāo)者的過程中，投標(biāo)中，即業(yè)主在選定最后中標(biāo)者的過程中，投標(biāo)人一般沒有討價還價的權(quán)利。人一般沒有討價還價的權(quán)利。投標(biāo)在法律上屬于要約，投標(biāo)人因此要極為慎投標(biāo)在法律上屬于要約，投標(biāo)人因此要極為慎重，標(biāo)價一旦報出，不能隨意撤銷。重，標(biāo)價一旦報出，不能隨意撤銷。 第第2 2節(jié)節(jié) 招標(biāo)與投標(biāo)招標(biāo)與投標(biāo) 投標(biāo)的程序投標(biāo)的程序：投標(biāo)前的準(zhǔn)備投標(biāo)前的準(zhǔn)備a a收集有關(guān)信息和資料收集有關(guān)信息和資料b b研研究國際招標(biāo)法規(guī)究國際招標(biāo)法規(guī)c c組成招標(biāo)小組組成招標(biāo)小組B

8、B詢價詢價C C制定標(biāo)價制定標(biāo)價a a成本核算成本核算b b制定標(biāo)價制定標(biāo)價D D制作標(biāo)書制作標(biāo)書E E投遞標(biāo)書投遞標(biāo)書F F競標(biāo)競標(biāo) 第第3 3節(jié)節(jié) 國際工程承包合同與施工管理國際工程承包合同與施工管理 合同的種類合同的種類： （1 1）按）按價格的構(gòu)成和價格的確定方法價格的構(gòu)成和價格的確定方法來劃分，合同分來劃分，合同分為總價合同、單價合同、和成本加酬金合同。為總價合同、單價合同、和成本加酬金合同。 總價合同總價合同是指在承包合同中規(guī)定承包價格，業(yè)主按合是指在承包合同中規(guī)定承包價格，業(yè)主按合同規(guī)定分期或一次性支付給承包商的一種合同形式。同規(guī)定分期或一次性支付給承包商的一種合同形式。 單價合

9、同單價合同是一種按承包商實(shí)際完成的工作量和合同的是一種按承包商實(shí)際完成的工作量和合同的單價來支付價款的一種合同形式。單價來支付價款的一種合同形式。 成本加酬金合同成本加酬金合同是以工程實(shí)際發(fā)生的成本，再加上雙是以工程實(shí)際發(fā)生的成本，再加上雙方商定的管理費(fèi)和利潤向承包商支付工程款的一種合方商定的管理費(fèi)和利潤向承包商支付工程款的一種合同形式。同形式。 第第3 3節(jié)節(jié) 國際工程承包合同與施工管理國際工程承包合同與施工管理 合同的種類：合同的種類： （2 2）按）按承包的內(nèi)容承包的內(nèi)容來劃分，可以分為來劃分，可以分為施工合同施工合同、設(shè)、設(shè)備備供應(yīng)與安裝合同供應(yīng)與安裝合同、工程咨詢合同工程咨詢合同、工

10、程服務(wù)合同工程服務(wù)合同、交交鑰匙合同鑰匙合同、交產(chǎn)品合同交產(chǎn)品合同、BOTBOT合同合同。 交鑰匙合同是指承包商從項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)交鑰匙合同是指承包商從項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、勘察選點(diǎn)、工程施工、原材料的購買、設(shè)備的供計、勘察選點(diǎn)、工程施工、原材料的購買、設(shè)備的供應(yīng)與安裝、技術(shù)培訓(xùn)、試生產(chǎn)等一系列工作承擔(dān)全部應(yīng)與安裝、技術(shù)培訓(xùn)、試生產(chǎn)等一系列工作承擔(dān)全部責(zé)任的一種承包方式，即承包商將已建成竣工的工程責(zé)任的一種承包方式，即承包商將已建成竣工的工程項(xiàng)目交給業(yè)主后即刻投入生產(chǎn)使用。項(xiàng)目交給業(yè)主后即刻投入生產(chǎn)使用。 交產(chǎn)品合同是指承包商不僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究、交產(chǎn)品合同是指承包商不僅負(fù)責(zé)

11、項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、勘察選點(diǎn)、工程施工、原材料的購買、設(shè)規(guī)劃設(shè)計、勘察選點(diǎn)、工程施工、原材料的購買、設(shè)備的供應(yīng)與安裝、技術(shù)培訓(xùn)、試生產(chǎn)等工作，還應(yīng)指備的供應(yīng)與安裝、技術(shù)培訓(xùn)、試生產(chǎn)等工作，還應(yīng)指導(dǎo)業(yè)主生產(chǎn)出一定數(shù)量的合格產(chǎn)品，并在原材料及能導(dǎo)業(yè)主生產(chǎn)出一定數(shù)量的合格產(chǎn)品，并在原材料及能耗達(dá)到設(shè)計要求之后才能正式移交給業(yè)主的一種承包耗達(dá)到設(shè)計要求之后才能正式移交給業(yè)主的一種承包方式。方式。 合同的種類：合同的種類：（3 3）按）按承包方式承包方式劃分，可分為總包合同、劃分，可分為總包合同、分包合同和二包合同。分包合同和二包合同。 國際工程承包合同的內(nèi)容：國際工程承包合同的內(nèi)容：P511-

12、514P511-514自學(xué)自學(xué) 國際工程承包的施工管理：國際工程承包的施工管理：總部管理?？偛抗芾淼膬?nèi)容：制定或?qū)彾?xiàng)目總部管理?？偛抗芾淼膬?nèi)容：制定或?qū)彾?xiàng)目的實(shí)施方案；為項(xiàng)目籌資及開立銀行保函；制的實(shí)施方案；為項(xiàng)目籌資及開立銀行保函；制定統(tǒng)一的規(guī)章和報表，對現(xiàn)場提交的各種報告定統(tǒng)一的規(guī)章和報表，對現(xiàn)場提交的各種報告進(jìn)行整理和分析，對重大問題進(jìn)行決策；監(jiān)督進(jìn)行整理和分析，對重大問題進(jìn)行決策；監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況及審核財務(wù)會計報表；選項(xiàng)目資金的使用情況及審核財務(wù)會計報表；選派現(xiàn)場各類管理和技術(shù)人員；指導(dǎo)并幫助采購派現(xiàn)場各類管理和技術(shù)人員；指導(dǎo)并幫助采購項(xiàng)目所需的設(shè)備和原材料。項(xiàng)目所需的設(shè)備和

13、原材料?，F(xiàn)場管理。現(xiàn)場管理。a項(xiàng)目總管理項(xiàng)目總管理b現(xiàn)場施工管理現(xiàn)場施工管理.銀行保函的含義：銀行保函的含義： 保函保函 是承包合同當(dāng)事人的一方為避免對方違約而遭受是承包合同當(dāng)事人的一方為避免對方違約而遭受損失，要求對方提供的一種能保障自己權(quán)益的保障。損失，要求對方提供的一種能保障自己權(quán)益的保障。 銀銀行保函行保函 是指銀行應(yīng)申請人的請求向受益人開出的，擔(dān)保是指銀行應(yīng)申請人的請求向受益人開出的，擔(dān)保申請人正常履行合同所規(guī)定的某項(xiàng)義務(wù)的獨(dú)立的書面申請人正常履行合同所規(guī)定的某項(xiàng)義務(wù)的獨(dú)立的書面保證文件。它實(shí)際上時以銀行承諾文件面目出現(xiàn)的一保證文件。它實(shí)際上時以銀行承諾文件面目出現(xiàn)的一種抵押金。種抵

14、押金。 銀行保函的銀行保函的內(nèi)容內(nèi)容：銀行保函是一種規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保：銀行保函是一種規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保文件，為了保障受益人的合法權(quán)益，起內(nèi)容十分具體文件，為了保障受益人的合法權(quán)益，起內(nèi)容十分具體和完整。其主要內(nèi)容如下：和完整。其主要內(nèi)容如下： 申請人；受益人；擔(dān)保人；擔(dān)保金額；擔(dān)保責(zé)任；索申請人；受益人；擔(dān)保人；擔(dān)保金額；擔(dān)保責(zé)任；索償條件；有效期。償條件；有效期。 銀行保函的銀行保函的種類種類：投標(biāo)保函；履約保函；預(yù)付款保函；：投標(biāo)保函；履約保函；預(yù)付款保函；工程維修保函；臨時進(jìn)口物資稅收保函；免稅工程的工程維修保函；臨時進(jìn)口物資稅收保函；免稅工程的進(jìn)口物資稅收保函。進(jìn)口物資稅收保函。 保 函

15、 簡 介保函（LETTER OF GUARANTEE）是指銀行（統(tǒng)稱擔(dān)保人）應(yīng)申請人（即某商業(yè)交易或經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一方當(dāng)事人）的要求，以其自身的信譽(yù)向受益人（即商業(yè)交易或經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的另一方）出具的，擔(dān)保申請人或被擔(dān)保人履行某種責(zé)任或義務(wù)的一種具有一定金額、一定期限、承擔(dān)某種支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的書面付款保證承諾。結(jié)構(gòu)保函保函種類種類保函保函履履約約保函保函 保 函 種 類保函產(chǎn)品一覽保函產(chǎn)品一覽融資類保函融資類保函非融資類保函非融資類保函借款保函借款保函有價證券保付保函有價證券保付保函融資租賃保函融資租賃保函延期付款保函延期付款保函補(bǔ)償貿(mào)易保函補(bǔ)償貿(mào)易保函授信額度保函授信額度保函投標(biāo)保函投標(biāo)保

16、函履約保函履約保函預(yù)付款保函預(yù)付款保函即期付款保函即期付款保函訴訟保函訴訟保函海事保函海事保函經(jīng)營租賃保函經(jīng)營租賃保函預(yù)留金預(yù)留金/ /滯納金保函滯納金保函質(zhì)量質(zhì)量/ /維修保函維修保函關(guān)稅保付保函關(guān)稅保付保函1.1.加工貿(mào)易稅款保函加工貿(mào)易稅款保函2.2.一般關(guān)稅保函一般關(guān)稅保函 1投標(biāo)保函 在以招標(biāo)方式成交的工程建造和物資采購等項(xiàng)目中，銀行應(yīng)招標(biāo)方的要求具的、保證投標(biāo)人在招標(biāo)有效期內(nèi)不撤標(biāo)、不改標(biāo)、中標(biāo)后在規(guī)定時間內(nèi)簽定合同或提交履約保函的書面文件。產(chǎn)品適用范圍產(chǎn)品適用范圍 適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。 招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后

17、拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。保 函 種 類投標(biāo)保函的優(yōu)勢對投標(biāo)人：對投標(biāo)人： 減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益； 與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置； 有利于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。對招標(biāo)人： 良好地維護(hù)自身利益； 避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。保 函 種 類履約保函2 履約保函 擔(dān)保銀行應(yīng)工程承包方或商品供貨方的申請而向業(yè)主或買方出具的、保證承包方或供貨方嚴(yán)格履行合同義務(wù)的書面文件。保 函 種 類履約保函產(chǎn)品適用范圍 適用范圍非常廣泛，可用于任何項(xiàng)目中對當(dāng)事人履行合同義務(wù)

18、提供擔(dān)保的情況，常見用于工程承包、物資采購等項(xiàng)目。 在工程承包、物資采購等項(xiàng)目中，業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失，通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金，以制約對方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。保 函 種 類履約保函的優(yōu)勢對承包方或供貨方 減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占壓，獲得資金收益； 與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置； 權(quán)益得到更好地維護(hù)。對業(yè)主或買方 合理制約承包人、供貨方行為，良好維護(hù)自身利益； 避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。保 函 種 類預(yù)付款保函3 3 預(yù)付款保函預(yù)付款保函 擔(dān)保銀行應(yīng)工程承

19、包方或商品供貨方的申請向業(yè)主或買方出具的、保證承包方或供貨方在業(yè)主或買方支付預(yù)付款后履行合同義務(wù)的書面文件。保 函 種 類預(yù)付款保函產(chǎn)品適用范圍產(chǎn)品適用范圍 適用于所有支付方式中包含預(yù)付款的項(xiàng)目，常見用于工程承包、物資采購等項(xiàng)目。 在工程承包、物資采購等項(xiàng)目中，業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方拿到預(yù)付款后不履行合同義務(wù)而損失預(yù)付款，要求承包方或供貨方銀行對承包方或供貨方償還預(yù)付款做出擔(dān)保。保 函 種 類預(yù)付款保函的優(yōu)勢對業(yè)主或買方保障了預(yù)付款順利收回；加強(qiáng)了對承包人或供貨方按規(guī)定履行合同的制約。對承包人或供貨方便利了預(yù)付款資金的及時到位；有利于加快工程建設(shè)或備貨等環(huán)節(jié)的資金周轉(zhuǎn)。保 函 種 類融

20、資保函4 4 融資保函融資保函 擔(dān)保銀行應(yīng)借款人的申請而向貸款人出具的，保證借款人履行借貸資金償還義務(wù)的書面文件。 融資保函業(yè)務(wù)主要包括：借款保函、透支保函、有價證券發(fā)行擔(dān)保、銀行授信額度保函等。保 函 種 類租賃保函5 5 租賃保函租賃保函 擔(dān)保銀行應(yīng)承租人的申請而向出租人出具的，保證承租人按期支付租金的書面文件。 租賃保函根據(jù)租賃方式不同分為融資租賃保函、經(jīng)營租賃保函。保 函 種 類租賃保函產(chǎn)品適用范圍 適用于租賃合同。 在租賃項(xiàng)目中，出租方為避免承租人無法按期償還租金，特別是在融資租賃情況下，租期長、租賃對象的特定性等使出租方承擔(dān)較大的風(fēng)險，往往要求銀行對承租人按期償還租金進(jìn)行擔(dān)保。保

21、函 種 類付款保函6 6 付款保函付款保函 擔(dān)保銀行應(yīng)買方的申請而向賣方出具的，保證買方履行因購買商品、技術(shù)、專利或勞務(wù)合同項(xiàng)下的付款義務(wù)而出具的書面文件。保 函 種 類付款保函產(chǎn)品適用范圍 適用于一切存在付款行為的商品貿(mào)易、技術(shù)勞務(wù)貿(mào)易、工程項(xiàng)目等。 商品貿(mào)易中商品貿(mào)易中 作為買方在賣方按照合同約定發(fā)貨后及時支付貨款的付款保證。 工程項(xiàng)目中工程項(xiàng)目中 作為工程承包項(xiàng)下業(yè)主向承包方按期足額支付工程進(jìn)度款的付款保證。保 函 種 類關(guān)稅保函7 7關(guān)稅保函關(guān)稅保函 擔(dān)保銀行應(yīng)進(jìn)口商（含加工貿(mào)易企業(yè)）的申請而向海關(guān)出具的、保證進(jìn)口商履行繳納關(guān)稅義務(wù)的書面文件。 中國銀行辦理的關(guān)稅保函業(yè)務(wù)主要包括兩種類

22、型，即關(guān)稅保付保函、加工貿(mào)易稅款保付保函。保 函 種 類關(guān)稅保函產(chǎn)品適用范圍 國家相關(guān)進(jìn)口商品減免稅政策未明了前的相關(guān)商品貨物進(jìn)口； 境外工程承包建設(shè)、境外展覽、展銷等過程中有關(guān)設(shè)備、器械等物品臨時進(jìn)入他國關(guān)境； 加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口料件； 海關(guān)對某些貨物實(shí)行先放后征的情況。保 函 種 類質(zhì)量保函8 8 質(zhì)量保函質(zhì)量保函 擔(dān)保銀行工程承包方、供貨方的申請而向業(yè)主或買方出具的、保證承包方、供貨方履行在保修期或維修期內(nèi)的合同義務(wù)的書面文件。 質(zhì)量保函也稱為“維修保函”。保 函 種 類質(zhì)量保函產(chǎn)品適用范圍 適用于工程承包、供貨安裝等合同執(zhí)行進(jìn)入保修期或維修期、業(yè)主或買方要求承包方、供貨方良好履行保修義務(wù)

23、的情況。 在工程承包、供貨安裝等項(xiàng)目進(jìn)入保修期或維修期后，業(yè)主、買方為避免工程、貨物的質(zhì)量與合同規(guī)定不符，而承包方、供貨方不愿或不予進(jìn)行修理、更換和維修，造成自身損失，往往要求承包方或供貨方在履約保函期限屆滿前提供質(zhì)量保函，對其在保修期內(nèi)的行為進(jìn)行約束。保 函 種 類預(yù)留金保函9 9預(yù)留金保函預(yù)留金保函 擔(dān)保銀行應(yīng)工程承包方、供貨方的申請而向業(yè)主或買方出具的、保證承包方、供貨方在提前支取合同價款中的尾款部分后履行合同義務(wù)的書面文件。 預(yù)留金保函也稱為“留置金保函”、“尾款保函”等。保 函 種 類預(yù)留金保函產(chǎn)品適用范圍 適用于合同執(zhí)行后期業(yè)主或買方滯留尾款、而承包方、供貨方欲提前支取尾款的情況。

24、 在工程承包、物資采購等項(xiàng)目中，業(yè)主通常在主要款項(xiàng)支付完畢后，滯留尾款直到質(zhì)保期過后、工程、貨物質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，承包方、供貨方需憑銀行出具保函提前支取尾款。 履約保函是指為了保證交易雙方商務(wù)合同的切實(shí)履行，銀行應(yīng)申請人請求，向其交易對手出具的，承諾如申請人不履行商務(wù)合同約定的義務(wù)，銀行將根據(jù)其交易對手的書面索賠要求，賠償保函規(guī)定金額款項(xiàng)的書面保證。履約保函的優(yōu)勢對承包方或供貨方 減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占壓，獲得資金收益； 與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置； 權(quán)益得到更好地維護(hù)。對業(yè)主或買方 合理制約承包人、供貨方行為，良好維護(hù)自身利益； 避免收取、退回保證金程序

25、的煩瑣，提高工作效率。履約保函的適用范圍 適用范圍非常廣泛，可用于任何項(xiàng)目中對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見用于工程承包、物資采購等經(jīng)濟(jì)活動中。 在工程承包、物資采購等項(xiàng)目中，業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失，通常都要求承包方提供銀行履約保函，擔(dān)保銀行主要責(zé)任是保證承包方按期、按時、按質(zhì)、按量完成承包工程，一旦承包方違約，銀行就必須賠償受益人經(jīng)濟(jì)損失。履約保函的期限履約保函的期限 工程承包項(xiàng)下的履約保函最為常見，工程承包項(xiàng)下履約保函的失效一般是工程完工，監(jiān)理工程師簽發(fā)驗(yàn)工通知書后，保函失效。在這種情況下，業(yè)主一般都要求承包人另外提供一份工程質(zhì)量維修保函，保證

26、已驗(yàn)收工程在規(guī)定期限內(nèi)不會出現(xiàn)質(zhì)量問題。履約保函的業(yè)務(wù)流程履約保函的業(yè)務(wù)流程1、提供有關(guān)材料，向銀行申請開立保函。 2、銀行對客戶提供的保函格式進(jìn)行審查，對申請人進(jìn)行授信額度審批。 3、銀行授信額度審批同意，就保函格式與申請人進(jìn)行恰商。 6、同意開立保函的，銀行以書面形式出具保函，并交客戶簽收。 7、受益人因申請人原因遭受經(jīng)濟(jì)損失而向銀行提出書面索賠要求，銀行照函賠付；如果合同正常履行完畢，則保函在到期后自動失效，該筆保函業(yè)務(wù)結(jié)清。銀行通常會要求受益人將保函正本退還銀行注銷。辦理履約保函所需資料辦理履約保函所需資料 1、基礎(chǔ)合同或簽約備忘錄等。 2、公司對同類工程的履約記錄等資料。 3、保函格

27、式（通常招標(biāo)文件中備有要求的格式文本）。 4、授信所需的常規(guī)資料。包括營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書、稅務(wù)登記證、財務(wù)報表、公司的決議等。履約保函：銀行收費(fèi)履約保函：銀行收費(fèi) 保證費(fèi)用=保函金額 費(fèi)率 境內(nèi)保證：一般為保證金額的1.53，并通常限定一個最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 境外保證：一般為保證金額的34，并通常限定一個最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 修改或換開保函的，已收取的費(fèi)用不再退還；保函履行期間被保證人和受益人要求終止保函的，已收取的費(fèi)用不再退還。履約保函：銀行關(guān)注要點(diǎn)履約保函：銀行關(guān)注要點(diǎn) 1、保證項(xiàng)下主合同是否真實(shí)、合法、有效、有無瑕疵或隱藏的風(fēng)險。 2、分析委托方履行同類交易的經(jīng)驗(yàn)，委托房按期、按質(zhì)、按量完成承

28、包工程的可能性。 3、如果受益人提供保函樣本，需要審查保函的條款等，辨識其中是否含有擴(kuò)大銀行擔(dān)保義務(wù)的內(nèi)容。 4、應(yīng)當(dāng)調(diào)查受益人誠信經(jīng)營情況，如受益人在境外，還應(yīng)考察所在國的是否有經(jīng)常性的惡意索賠情況出現(xiàn)。開立履約保函的注意事項(xiàng)盡可能選擇與投標(biāo)保函開立行合作盡量避免簽發(fā)履約期限為工程完工后再加一定期限的履約保函，而應(yīng)將履約保函與質(zhì)量維修保函分別出具，因?yàn)楹笳邠?dān)保金額通常要比前者少些，可以減少申請人的費(fèi)用支出。 通常情況下，交易合同中都附有要求的保函格式，在向銀行申請開立履約保函時，應(yīng)當(dāng)盡可能按照受益人規(guī)定的保函格式。目前工程承包競爭激烈，保函內(nèi)容稍有一點(diǎn)不符合投標(biāo)人的要求，就可能被評標(biāo)委員會認(rèn)

29、作不合格而加以淘汰。因此，應(yīng)盡量與開立行溝通，盡可能考慮投標(biāo)人的利益，按照客戶要求原文出具保函。 案例北京北方建筑有限公司履約保函 一、企業(yè)基本情況 北京北方建筑材料有限公司主要承攬大型工程項(xiàng)目施工，公司每年需要陸續(xù)不斷的開立各類履約保函。2011年，公司開立各類履約保函達(dá)到60余份。公司主要收款主要是銀行承兌匯票，2011年，公司收到銀行承兌匯票總計金額超6000萬元。 二、分析 公司以往都是足額保證金存單質(zhì)押開立履約保函，流動資金被大量占用。有時企業(yè)通過貼現(xiàn)部分銀行承兌匯票，辦理足額保證金履約保函。 經(jīng)過分析后，我們可以看到：該公司可以使用銀行承兌匯票辦理質(zhì)押，提供一定的授信額度，專項(xiàng)用于

30、開立履約保函。在質(zhì)押期內(nèi)，到期的銀行承兌匯票可以正常辦理托收，托收回來的現(xiàn)金轉(zhuǎn)成定期存單質(zhì)押，給企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的理財。三、銀企合作情況此后，北京北方建筑有限公司向某國有銀行北京分行提供1000萬元的銀行承兌匯票，銀行經(jīng)過查詢后，提供1000萬元的保函專項(xiàng)授信額度。銀行承兌匯票到期，轉(zhuǎn)成1000萬元、1年期定期存單質(zhì)押。2011年3月至6月，北京北方建筑有限公司共計申請開立履約保函11份，總金額998萬元?！军c(diǎn)評】使用銀行承兌匯票作為質(zhì)押開立保函，擔(dān)保方式較為新穎，為企業(yè)提供了最大的理財便利，銀行得到穩(wěn)定的存款，企業(yè)得到可觀的利息收益，真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”。這類操作對建筑工程承包企業(yè)、大型的鋼材經(jīng)銷企

31、業(yè)、大型的電力設(shè)備供應(yīng)企業(yè)非常適用。 第第5 5節(jié)節(jié) 國際工程承包的施工索賠國際工程承包的施工索賠與保險與保險 施工索賠施工索賠是指由于業(yè)主或其他有關(guān)方面的過失與責(zé)任，是指由于業(yè)主或其他有關(guān)方面的過失與責(zé)任，即非承包商自身的原因，使承包商在施工中增加了額即非承包商自身的原因，使承包商在施工中增加了額外的費(fèi)用，承包商根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，通過合外的費(fèi)用，承包商根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，通過合法的途徑和程序要求業(yè)主或其他有關(guān)方面，償還其在法的途徑和程序要求業(yè)主或其他有關(guān)方面，償還其在施工中蒙受的損失。施工中蒙受的損失。 施工索賠的施工索賠的方式方式主要有兩種，即要求延長工期和要求主要有兩種，即要求

32、延長工期和要求賠償款項(xiàng)。賠償款項(xiàng)。 施工索賠的施工索賠的原因原因： 自然條件；工程變更；不可抗力風(fēng)險；工程的暫停和自然條件；工程變更；不可抗力風(fēng)險；工程的暫停和終止；工期延誤；貨幣貶值；物價上漲；工程進(jìn)度款終止；工期延誤；貨幣貶值；物價上漲；工程進(jìn)度款的延誤支付的延誤支付第第5 5節(jié)節(jié) 國際工程承包的施工索賠與保險國際工程承包的施工索賠與保險 工程索賠的依據(jù)與費(fèi)用：工程索賠的依據(jù)與費(fèi)用： 索賠的索賠的依據(jù)依據(jù)是合同以及招標(biāo)文件、施工是合同以及招標(biāo)文件、施工圖紙等合同的附件，于此同時還應(yīng)附帶圖紙等合同的附件，于此同時還應(yīng)附帶能證明確實(shí)增加了承包商支出的其他證能證明確實(shí)增加了承包商支出的其他證明資

33、料。明資料。第第5 5節(jié)節(jié) 國際工程承包的施工索賠與國際工程承包的施工索賠與保險保險工程索賠的依據(jù)與費(fèi)用：工程索賠的依據(jù)與費(fèi)用：可以得到索賠費(fèi)用的情況：可以得到索賠費(fèi)用的情況：由于工程量的增加、工資上漲和工程延誤所導(dǎo)致的勞務(wù)費(fèi)；由于工程量的增加、工資上漲和工程延誤所導(dǎo)致的勞務(wù)費(fèi)；由于工程量的增加、使用材料質(zhì)量的要求的提高和物價上漲所產(chǎn)生由于工程量的增加、使用材料質(zhì)量的要求的提高和物價上漲所產(chǎn)生的材料費(fèi)；的材料費(fèi)；由于工程量的增加、工期的拖延致使增加設(shè)備的使用數(shù)量和時間所由于工程量的增加、工期的拖延致使增加設(shè)備的使用數(shù)量和時間所引發(fā)的設(shè)備費(fèi)；引發(fā)的設(shè)備費(fèi)；由于業(yè)主的原因?qū)е路职痰乃髻r而產(chǎn)生的分

34、包費(fèi)；由于業(yè)主的原因?qū)е路职痰乃髻r而產(chǎn)生的分包費(fèi)；由于增加工程量和工期延拓必須加辦保險所產(chǎn)生的保險費(fèi)；由于增加工程量和工期延拓必須加辦保險所產(chǎn)生的保險費(fèi)；由于增加工程量和拖延工期所產(chǎn)生的管理費(fèi)；由于增加工程量和拖延工期所產(chǎn)生的管理費(fèi)；由于工程量的增加和工程的拖延致使保證金的延長所出現(xiàn)的保證金由于工程量的增加和工程的拖延致使保證金的延長所出現(xiàn)的保證金費(fèi)；費(fèi)；由于業(yè)主延期支付工程進(jìn)度款所導(dǎo)致的利息。由于業(yè)主延期支付工程進(jìn)度款所導(dǎo)致的利息。 第第5 5節(jié)節(jié) 國際工程承包的施工索賠與國際工程承包的施工索賠與保險保險 索賠程序：索賠程序： 提出索賠要求；提出索賠要求； 提交索賠報告；提交索賠報告； 索

35、賠談判；索賠談判； 索賠調(diào)解；索賠調(diào)解； 工程師的決定；工程師的決定； 仲裁或訴訟。仲裁或訴訟。 國際工程承包活動的國際工程承包活動的風(fēng)險風(fēng)險： 政治風(fēng)險政治風(fēng)險（主要是指由于項(xiàng)目所在國政府的更迭。派（主要是指由于項(xiàng)目所在國政府的更迭。派別斗爭，民族沖突，與鄰國沖突，以及經(jīng)濟(jì)政策的變別斗爭，民族沖突，與鄰國沖突，以及經(jīng)濟(jì)政策的變化造成各種損失的可能性）；化造成各種損失的可能性）； 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)風(fēng)險（主要是指由于業(yè)主延期支付工程款，匯率（主要是指由于業(yè)主延期支付工程款，匯率的變動，通貨膨脹，市場供求關(guān)系的變化，服務(wù)系統(tǒng)的變動，通貨膨脹，市場供求關(guān)系的變化，服務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)問題，施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境發(fā)生

36、變化造成損失的出現(xiàn)問題，施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境發(fā)生變化造成損失的可能性）；可能性）； 自然風(fēng)險（自然風(fēng)險（是指由于風(fēng)暴、地震、洪水、雷雨等自然是指由于風(fēng)暴、地震、洪水、雷雨等自然界的異常變化造成財產(chǎn)損失和人身傷亡的可能性）；界的異常變化造成財產(chǎn)損失和人身傷亡的可能性）； 意外事故風(fēng)險意外事故風(fēng)險（是指在施工中由于外來的、突然的、（是指在施工中由于外來的、突然的、費(fèi)意料之中的事故。造成財產(chǎn)損失和人身傷亡的可能費(fèi)意料之中的事故。造成財產(chǎn)損失和人身傷亡的可能性）性）。國際工程承包保險的險別：國際工程承包保險的險別： 工程一切險工程一切險( (指在工程項(xiàng)目施工期間指在工程項(xiàng)目施工期間, ,由于自然災(zāi)害、意由于自然災(zāi)害、意外事故、施工人員的操作失誤給在建工程、到達(dá)現(xiàn)場外事故、施工人員的操作失誤給在建工程、到達(dá)現(xiàn)場的材料、施工機(jī)械和物品、臨時工程、現(xiàn)場的其他財?shù)牟牧?、施工機(jī)械和物品、臨時工程、現(xiàn)場的其他財產(chǎn)等造成的損失。產(chǎn)等造成的損失。) )； 第三方責(zé)任險第三方責(zé)任險（指在施工中，由于任何事故給與工程（指在施工中，由于任何事故給與工程無關(guān)的第三方造成的財產(chǎn)損失或人身傷亡，保險公司無關(guān)的第三方造成的財產(chǎn)損失或人身傷亡，保險公司予以賠償?shù)囊环N險別）；予以賠償?shù)囊环N險別）； 人身意外險人身意外險（指保險公司負(fù)責(zé)賠償被保險人在施工中（指保險公司負(fù)責(zé)賠償被保險人在