解決方案_智慧城市_110_2022城市大腦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究報告

1、城城市市大大腦腦建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)研研究究報報告告（2022版版）前前言言21世紀(jì)前沿科技領(lǐng)域風(fēng)起云涌，產(chǎn)生了大量新的科技概念，種種跡 象表明，世界科技生態(tài)呈現(xiàn)出越來越多的類腦跡象。2008年，研究團(tuán)隊發(fā)表論文提出了互聯(lián)網(wǎng)大腦模型，認(rèn)為過去50年互聯(lián)網(wǎng)從網(wǎng)狀向類腦架 構(gòu)進(jìn)化是導(dǎo)致21世紀(jì)前沿科技爆發(fā)的根源。2015年研究團(tuán)隊在論文基于互聯(lián)網(wǎng)大腦模型的智慧城市建設(shè)進(jìn) 一步提出了城市大腦概念與定義，2020年發(fā)布了城市大腦全球標(biāo)準(zhǔn)研 究報告，對城市大腦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的九個研究方向進(jìn)行了深入分析，2021 年6月在人民日報學(xué)術(shù)前沿發(fā)表綜述論文城市大腦的起源、發(fā)展和 未來，形成了城市大腦的總體架構(gòu)和建設(shè)原則，

2、2021年9年主持“四川 省城市大腦神經(jīng)元建設(shè)規(guī)范”編制工作，圍繞數(shù)字神經(jīng)元和云反射弧形 成初步的城市大腦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)框架。2022年2月研究團(tuán)隊基于城市大腦研究的相關(guān)理論、實踐與標(biāo)準(zhǔn)化成 果，在中國指揮與控制學(xué)會的指導(dǎo)和支持下正式啟動“城市大腦建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)（團(tuán)標(biāo)）”的研究和編寫，目前已經(jīng)形成2022版城市大腦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的討論稿草案，爭取為制定城市大腦建設(shè)的團(tuán)體或國家標(biāo)準(zhǔn)做出探索 性貢獻(xiàn)。本報告為CICC城市大腦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的簡要綜述和核心觀點(diǎn)介紹。由中國指揮與控制學(xué)會、中國科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心、國家創(chuàng) 新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會數(shù)字治理研究中心、天府大數(shù)據(jù)研究院、遠(yuǎn)望智庫 數(shù)字大腦研究院聯(lián)合發(fā)布。報

3、告對構(gòu)建城市大腦標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)理論，“1+N”模式建設(shè)方案，基于世界數(shù)字大腦框架的城市大腦的總體架構(gòu)，世界統(tǒng)一的數(shù)字神經(jīng)元網(wǎng) 絡(luò)和靈活解決人類社會復(fù)雜問題的云反射弧機(jī)制構(gòu)成， 建設(shè)城市大腦的 九個實施步驟和10個建設(shè)原則，城市大腦、世界數(shù)字大腦與智慧城市、 智慧地球關(guān)系，城市大腦與城市智能管理中樞的關(guān)系，建設(shè)城市大腦的 時代意義等問題通過27個核心觀點(diǎn)的提煉進(jìn)行了簡明但深入的闡述。（1）城城市市大大腦腦建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)具具備備的的十十個個原原則則1.形形成成理理論論基礎(chǔ)基礎(chǔ)3.突突破破地地域域限制限制5.堅堅持持以以人人為本為本7.實實現(xiàn)現(xiàn)協(xié)協(xié)同同建設(shè)建設(shè)9.保保持持持持續(xù)續(xù)進(jìn)化進(jìn)化2.適適應(yīng)

4、應(yīng)復(fù)復(fù)雜雜場景場景4.消消除除信信息息孤島孤島6.降降低低建建設(shè)設(shè)成本成本8.體體現(xiàn)現(xiàn)人人機(jī)機(jī)融合融合10.支撐協(xié)支撐協(xié)同同發(fā)展發(fā)展（2）構(gòu)構(gòu)建建城城市市大大腦腦建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)理理論一論一經(jīng)過50多年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步從網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)演化為類腦模型。在 21世紀(jì)，數(shù)十億人類群體智慧與數(shù)百億機(jī)器智能通過互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu) 形成一種自然界前所未有的類腦復(fù)雜智能巨系統(tǒng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的這一巨大 變化將對21世紀(jì)科技生態(tài)產(chǎn)生重大影響。包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù) 據(jù)、邊緣計算、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城市大腦和工業(yè)大腦在內(nèi)的 許多前沿科技的產(chǎn)生，都與互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)的發(fā)育有關(guān)。（3）構(gòu)構(gòu)建建城城市市大大腦腦建建設(shè)

5、設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)理理論二論二基于互聯(lián)網(wǎng)大腦模型的21世紀(jì)前沿科技關(guān)系，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、 大數(shù)據(jù)、人工智能、邊緣計算、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等等前 沿科技的關(guān)系如下圖所示，它們既是互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)發(fā)育過程的產(chǎn)物，也是支撐城市大腦運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)，會深刻影響互聯(lián)網(wǎng)大腦和城市 大腦的發(fā)展。（4）構(gòu)構(gòu)建建城城市市大大腦腦建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)理理論三論三從互聯(lián)網(wǎng)大腦的模型中，可以提煉出三個最重要的特點(diǎn)。這三個 特點(diǎn)將為構(gòu)建城市大腦的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供重要的理論基礎(chǔ)。一個 特點(diǎn)是具有世界統(tǒng)一的類腦神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)萬物互聯(lián)；二個特點(diǎn) 是人類群體智能和機(jī)器群體智能基于互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)形成一種新的混

6、合智能形態(tài)；三個特點(diǎn)是通過云反射弧機(jī)制實現(xiàn)信息的跨節(jié)點(diǎn)傳遞 和數(shù)字神經(jīng)元的協(xié)同工作。（5）城城市市大大腦腦的的定定義義城市大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)與智慧城市建設(shè)結(jié)合的產(chǎn)物，是城市 級的類腦復(fù)雜智能巨系統(tǒng)，在人類智慧和機(jī)器智能的共同參與下，在 物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、邊緣計算、5G、云機(jī)器人和數(shù)字孿生 等前沿技術(shù)的支撐下，數(shù)字神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)和云反射弧將是城市大腦建設(shè) 的重點(diǎn)，它們的發(fā)展同時促進(jìn)城市各神經(jīng)系統(tǒng)包括城市智能管理中樞、城市視覺神經(jīng)、城市聽覺神經(jīng)、城市軀體感覺神經(jīng)、城市運(yùn)動神經(jīng)、城市記憶、城市神經(jīng)纖維等系統(tǒng)的成熟。 城市大腦的作用是提高 城市的運(yùn)行效率，解決城市運(yùn)行中面臨的復(fù)雜問題，更好地滿足

7、市民 的不同需求。城市大腦的發(fā)展目標(biāo)不僅僅局限在一個城市或一個地區(qū)，當(dāng)世界范圍的城市大腦連接在一起，城市大腦最終將形成世界數(shù)字大腦，為人類協(xié)同發(fā)展提供一個類腦的智能支撐平臺。注：2015年基于互聯(lián)網(wǎng)大腦模型的智慧城市建設(shè),2017年IEEE CSCWD會議“City Brain, a New Architecture of Smart City Based on the Internet Brain”（6）世世界界數(shù)數(shù)字字大大腦腦的的定定義義世界數(shù)字大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦模型與智慧社會發(fā)展結(jié)合的產(chǎn)物，是 在世界范圍基于科技的類腦生態(tài)形成的一個復(fù)雜智能巨系統(tǒng)。世界數(shù) 字大腦在人類智慧和機(jī)器智能的共同參

8、與下，在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人 工智能、邊緣計算、5G、云機(jī)器人和數(shù)字孿生等等前沿技術(shù)的支撐下，數(shù)字神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)和云反射弧將是世界數(shù)字大腦建設(shè)的重點(diǎn)。世界數(shù) 字大腦的作用是提高人類社會的運(yùn)行效率，解決人類社會發(fā)展過程中 面臨的復(fù)雜問題，更好地滿足人類社會的不同需求。世界數(shù)字大腦在 系統(tǒng)演化上將通過城市大腦向省級大腦、國家大腦擴(kuò)展并最終全球化逐步完成。世界數(shù)字大腦的目標(biāo)是為人類的協(xié)同發(fā)展構(gòu)建一個類腦的 超級智能系統(tǒng)，為人類命運(yùn)共同體的實現(xiàn)提供技術(shù)支撐。（7）城城市市大大腦腦的的兩兩種種理理論論基基礎(chǔ)礎(chǔ)分分析析城市大腦的兩種理論基礎(chǔ)，第一種是以互聯(lián)網(wǎng)大腦模型作為理論 基礎(chǔ)，提出21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)為核心的科技

9、生態(tài)從網(wǎng)狀向類腦演化形成的 互聯(lián)網(wǎng)大腦模型是城市大腦產(chǎn)生和建設(shè)的基礎(chǔ)。第二種是以城市生命 體作為理論基礎(chǔ)。提出城市是具有新陳代謝、自適應(yīng)、應(yīng)激性、生長 發(fā)育和遺傳變異等典型生命特征的復(fù)雜巨系統(tǒng)，城市大腦是這個城市 生命體的一部分。第一種基礎(chǔ)理論互聯(lián)網(wǎng)大腦模型提出通過物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，云計 算、5G、區(qū)塊鏈、云機(jī)器人構(gòu)建城市的神經(jīng)系統(tǒng)，第二種基礎(chǔ)理論城 市生命體理念中除了肌肉、血液、心臟、細(xì)胞等，也必然包括城市生 命體的神經(jīng)系統(tǒng)和大腦的構(gòu)建，這說明要實現(xiàn)城市生命體的神經(jīng)系統(tǒng) 也必然要使用物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，云計算、5G、區(qū)塊鏈、云機(jī)器人等等 技術(shù)來實現(xiàn)。因此，城市大腦的兩個理論基礎(chǔ)在為城市大腦做理論支

10、撐時，內(nèi) 涵是一致的。但兩者區(qū)別是：互聯(lián)網(wǎng)大腦模型理論認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)大腦 是一個世界級的智能系統(tǒng)，城市大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦的子集，在互聯(lián)網(wǎng) 大腦的整體框架下，城市大腦可以沿著省級大腦，國家大腦向世界數(shù) 字大腦平滑演進(jìn)。而城市生命體理論因為理論本身的邊界問題，無法 將城市大腦放在一個更廣闊的空間內(nèi)進(jìn)行研究，也無法解決城市大腦 向省級，國家和世界范圍擴(kuò)展的理論構(gòu)建問題。（8）城城市市大大腦腦與與城城市市智智能能管管理理中中樞樞的的分歧分歧目前政府部門、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)在如何理解城市大腦還存在重大 分歧：一種定義是基于互聯(lián)網(wǎng)大腦模型認(rèn)為“城市大腦是城市級類腦 智能巨系統(tǒng)”，其中的“大腦”是指規(guī)模大、尺度大的

11、類腦復(fù)雜巨系 統(tǒng)，是世界數(shù)字大腦的一部分。另一種定義是基于城市生命體理論， 認(rèn)為城市大腦是一個城市級的智能管理中樞系統(tǒng)，其中的“大腦”是 指對城市的智能信息系統(tǒng)的管理中樞，負(fù)責(zé)調(diào)度管控整個城市的智能 系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)。我們認(rèn)為城市級 “智能管理中樞”存在的問題有：1.將城市大 腦局限在城市的范圍，不能滿足未來從城市到省到國家到世界的演化。2.局限為智能中樞，會導(dǎo)致無法確立數(shù)字神經(jīng)元和云反射弧等核心 要素。3.缺乏理論基礎(chǔ)，不能說明各種前沿技術(shù)之間的關(guān)系，形成什 么整體結(jié)構(gòu)為城市大腦提供支持。（9）城城市市大大腦腦、世世界界數(shù)數(shù)字字大大腦腦與與智智慧慧城市城市、智智慧慧地地球球關(guān)系關(guān)系智慧城市和智慧地球

12、是IBM在2009年為城市和人類社會的智能化 提出的前瞻目標(biāo)和方向，但由于沒有為城市和地球如何產(chǎn)生智慧建立 基礎(chǔ)理論和建設(shè)框架，導(dǎo)致世界范圍缺乏統(tǒng)一的智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 產(chǎn)生大量地區(qū)孤島，行業(yè)孤島和數(shù)據(jù)孤島。自然界已經(jīng)表明腦特別是人腦是產(chǎn)生智慧最重要的結(jié)構(gòu)。21世紀(jì) 全球科技生態(tài)的類腦化變化，由此提出的城市大腦與世界數(shù)字大腦， 通過世界統(tǒng)一的數(shù)字神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)和可跨層級交互的云反射弧，為智慧 城市和智慧地球如何產(chǎn)生智慧找到的具體解決方案。因此，城市大腦與世界數(shù)字大腦是智慧城市和智慧地球向更高階 段發(fā)展的產(chǎn)物。（10）城城市市大大腦腦建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的1+N模式模式根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)大腦模型和世界數(shù)字大腦

13、框架，提出城市大腦建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)的1+N模式，1是世界統(tǒng)一的數(shù)字神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)連通人、物和 程序，為城市云反射弧提供統(tǒng)一的運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)；N是N條云反射弧，對 應(yīng)解決解決城市和人類社會的各種問題，滿足人類社會各成員的需求。云反射弧機(jī)制的形成是拉動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算、數(shù)字孿生等技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵動力。（11）城城市市大大腦腦建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的總總體體架架構(gòu)構(gòu)城市大腦總體架構(gòu)由五個功能層次組成，分別是：1）問題與需求層、2）云反射弧層、3）神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)層、4）管理控制層、5）技術(shù)支 撐層。因為數(shù)字神經(jīng)元和云反射弧機(jī)制具有世界統(tǒng)一的屬性，因此， 模型的左側(cè)體現(xiàn)了這種可跨地區(qū)

14、的特征。包括城市管理中樞、視覺系統(tǒng)、聽覺系統(tǒng)、軀體感覺系統(tǒng)、記憶系統(tǒng)、反射系統(tǒng)都是在運(yùn)行中動 態(tài)產(chǎn)生。注：2021年人民日報學(xué)術(shù)學(xué)術(shù)前沿的論文城市大腦的起源、發(fā)展與未來（12）城城市市大大腦腦的的數(shù)數(shù)字字神神經(jīng)經(jīng)元元建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：功：功能能結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)城市大腦的數(shù)字神經(jīng)元是指在為世界范圍的城市大腦涉及的每一 個人、物、團(tuán)體、系統(tǒng)建立統(tǒng)一的程序單元，它們可以根據(jù)需求進(jìn)行 連接、組合、交互，從而實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的互聯(lián)互通。 按照類腦的世界數(shù)字大腦框架，這些程序單元被稱為數(shù)字神經(jīng)元，而 眾多數(shù)字神經(jīng)元結(jié)合在一起就形成城市大腦的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)數(shù)字神經(jīng)元 網(wǎng)絡(luò)。在標(biāo)準(zhǔn)制定時要考慮數(shù)字神經(jīng)元的種類，功

15、能模塊、相互關(guān)系 和身份編碼等問題。數(shù)字神經(jīng)元功能示意圖（13）城城市市大大腦腦數(shù)數(shù)字字神神經(jīng)經(jīng)元元建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：分類分類城市大腦的數(shù)字神經(jīng)元如果按照映射對象進(jìn)行分類，可以把數(shù)字 神經(jīng)元分為“人類數(shù)字神經(jīng)元”、“實物數(shù)字神經(jīng)元”、“程序數(shù)字 神經(jīng)元”和“團(tuán)體數(shù)字神經(jīng)元”四類。（14）城城市市大大腦腦數(shù)數(shù)字字神神經(jīng)經(jīng)元元建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：關(guān)系關(guān)系城市大腦數(shù)字神經(jīng)元的權(quán)限關(guān)系主要分為控制、控制、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和平等導(dǎo)和平等關(guān)關(guān) 系系等三種類型。其中控制關(guān)系是一個數(shù)字神經(jīng)元完全控制另一個數(shù)字 神經(jīng)元的全部功能；領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系也稱部分控制關(guān)系；是一個數(shù)字神經(jīng)元 基于事先約定在一段時間內(nèi)對另一個數(shù)字神經(jīng)元的部分或

16、全部功能進(jìn) 行管理；平等關(guān)系是兩個數(shù)字神經(jīng)元相互沒有控制和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，調(diào)用 對方功能需要與對方協(xié)商。（15）城城市市大大腦腦數(shù)數(shù)字字神神經(jīng)經(jīng)元元建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：身份身份編編碼碼為了實現(xiàn)城市大腦的數(shù)字神經(jīng)元在世界任意尺度、層級的聯(lián)結(jié)、識別、交互，需要對每個數(shù)字神經(jīng)元進(jìn)行身份編碼，研究組已經(jīng)構(gòu) 建了一種新的萬物互聯(lián)數(shù)字神經(jīng)元編碼和實現(xiàn)機(jī)制。每個數(shù)字神經(jīng)元 編碼由多個數(shù)據(jù)片段構(gòu)成：包含分類標(biāo)識位、人工編碼、歸屬編碼、 時間戳和隨機(jī)數(shù)，允許使用者自動生成。但需要在編碼驗證節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行驗證，以保證其唯一性，不同的編碼驗證節(jié)點(diǎn)之間相互可以同 步信息但互不隸屬。編碼驗證節(jié)點(diǎn)同時承擔(dān)數(shù)字神經(jīng)元身份編碼的解析

17、功能。數(shù)字神經(jīng)元編碼實施架構(gòu)圖（16）城城市市大大腦腦數(shù)數(shù)字字神神經(jīng)經(jīng)元元建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：空間空間位位置置編編碼碼數(shù)字神經(jīng)元中的人類數(shù)字神經(jīng)元、實物數(shù)字神經(jīng)元、團(tuán)隊數(shù)字神 經(jīng)元存在空間定位的問題(程序神經(jīng)元不需要空間定位），確定不同 時刻它們的具體位置對于云反射弧的正確運(yùn)行將有重要的意義。目前 可以采用的方法有經(jīng)緯度和海拔的組合、全球區(qū)域位置標(biāo)識編碼 北斗導(dǎo)航網(wǎng)格碼等。（17）城城市市大大腦腦的的云云反反射射弧弧建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：功能功能結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)城市大腦的云反射弧是多種數(shù)字神經(jīng)元按照神經(jīng)系統(tǒng)的反射弧原 理形成的協(xié)同工作技術(shù)鏈條，對應(yīng)解決城市和人類社會的具體問題和 需求。與腦科學(xué)的反射弧相同，

18、城市大腦的云反射弧由擔(dān)任感受器、 傳入神經(jīng)、神經(jīng)中樞、傳出神經(jīng)和效應(yīng)器的數(shù)字神經(jīng)元構(gòu)成。制定云 反射弧標(biāo)準(zhǔn)涉及到云反射弧的發(fā)起、數(shù)字神經(jīng)元邀請、角色分配、信 息路由設(shè)置、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控等等方面。1.單條云反射弧示意圖2.基于數(shù)字神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的N條云反射弧示意圖（18）城城市市大大腦腦的的云云反反射射弧弧建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：架構(gòu)架構(gòu)布布局局基于世界數(shù)字大腦模型的城市大腦的總體技術(shù)布局可以采用中心 化和去中心化(分布式）結(jié)合的方式，其中，中心型架構(gòu)中有B/S、 C/S或云計算模式，去中心化（分布式）架構(gòu)有P2P或區(qū)塊鏈模式， 當(dāng)一個國家、一個省、一個城市有統(tǒng)一的城市大腦建設(shè)規(guī)劃時可以使 用中心型架構(gòu)布局

19、。當(dāng)不同城市、不同省、不同國家因為互不隸屬， 沒有統(tǒng)一的城市大腦建設(shè)規(guī)劃時，可以采用去中心化（分布式）架構(gòu) 布局。（19）城城市市大大腦腦的的云云反反射射弧弧建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：跨層跨層級級交交互互模型模型城市大腦作為世界數(shù)字大腦的基礎(chǔ)單元，在地域?qū)蛹壣峡梢苑譃?鄉(xiāng)鎮(zhèn)/ 社區(qū)級，城市級，省/ 地區(qū)級、國家級和世界級，從數(shù)字神經(jīng)元 角度，每個級別都屬于世界統(tǒng)一的數(shù)字神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的一部分。從云反 射弧角度，云反射弧即可以在同一級別內(nèi)發(fā)生反射解決同一級別內(nèi)部 的問題和需求，也可以從低級別向上擴(kuò)展到更高級別，完成跨級別反 射。解決從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市，省和國家乃至世界范圍更為復(fù)雜和靈活的人 類社會需求。（20）城

20、城市市大大腦腦的的云云反反射射弧弧建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)準(zhǔn)：運(yùn)行行安全安全城市大腦基于云反射弧的運(yùn)行過程中會遇到黑客攻擊、病毒侵 入、操作者失誤和AI系統(tǒng)BUG等問題。這些問題通過城市大腦可以 把危險放大到整個城市、國家、區(qū)域乃至世界范圍，因此需要從感知 節(jié)點(diǎn)、傳輸線路、決策中樞、運(yùn)行數(shù)據(jù)和人機(jī)交互等多個角度對城市 大腦的云反射弧運(yùn)行安全進(jìn)行規(guī)范。（21）城城市市大大腦腦建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)在在不不同同規(guī)規(guī)模模場場景的景的應(yīng)應(yīng)用用城市大腦是世界數(shù)字大腦的組成部分，通過形成城市大腦建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)，既可以應(yīng)用在社區(qū)，也可以應(yīng)用在城市、省、國家乃至世界范圍，這些不同的場景通過模塊化的機(jī)制進(jìn)行耦合，從而又作為一個

21、整體 進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，下面的圖示展示了具備世界統(tǒng)一數(shù)字神經(jīng)元的城市大腦， 如何通過云反射弧機(jī)制解決社區(qū)級的大樓失火問題，解決城市間的垃 圾處理問題，解決世界級的疫情防控和氣候變化問題。（22）城城市市大大腦腦的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建建設(shè)設(shè)流流程程根據(jù)城市大腦的建設(shè)原則和總體架構(gòu)，提出了9條城市大腦的建設(shè)流 程：1.確定城市大腦責(zé)任主體和責(zé)任范圍；2.發(fā)現(xiàn)責(zé)任范圍的重點(diǎn)問題和需求；3.規(guī)劃所需數(shù)字神經(jīng)元范圍和類型；4.設(shè)計問題和需求對應(yīng)的云反射弧；5.對云反射弧方案進(jìn)行多方評估；6.研究技術(shù)共性，發(fā)現(xiàn)建設(shè)重點(diǎn)；7.完成整體規(guī)劃和評估開始建設(shè)；8.對城市大腦運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控；9.共享建設(shè)經(jīng)驗，保持管理流程和技術(shù)方

22、案持續(xù)進(jìn)化。（23）城城市市大大腦腦發(fā)發(fā)展展的的七七個個階階段段根據(jù)全球城市發(fā)展歷史和現(xiàn)代化進(jìn)程，結(jié)合城市大腦三個頂層 規(guī)范實施難度的預(yù)判，我們將城市大腦從產(chǎn)生、發(fā)展、成熟到達(dá)最終 形態(tài)這個全過程劃分為七個階段。城市大腦發(fā)展階段階段一城市大腦的史前階段6000年前-2009年城市經(jīng)歷了從原始到工業(yè)現(xiàn)代化到信息現(xiàn)代化的過程。階段二城市大腦的混沌階段2009年-2015年智慧城市提出和發(fā)展，但沒有形成清晰明確的建設(shè)方向。階段三城市大腦的萌 芽階段2015年-2021年學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)和城市提出城市大腦概念，這個時期重點(diǎn)發(fā)育了城市AI巨 型神經(jīng)元。階段四城市大腦的連 接階段2021年-2030年城市大腦開

23、始形成統(tǒng)一的城市神經(jīng)元標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對城市內(nèi)和城市之間 的人，設(shè)備、物和系統(tǒng)的連接。階段五城市大腦的分 權(quán)階段2021-2040年城市大腦開始圍繞人和人，人和機(jī)器（系統(tǒng)），機(jī)器和機(jī)器（系統(tǒng)），進(jìn)行權(quán)限和責(zé)任的劃分。階段六城市大腦的反 射弧階段2021-2045年城市大腦的城市云反射弧開始大規(guī)模梳理和驗證，不斷滿足城市各類 需求。階段七城市大腦的世 界數(shù)字大腦階 段2045年-世界范圍的城市大腦通過互聯(lián)網(wǎng)類腦架構(gòu)最終聯(lián)合形成世界數(shù)字大腦，高效的解決人類社會面臨的各領(lǐng) 域問題。（24）城）城市市智智商商的的研研究究與與評估評估城市智商（CITY IQ）是基于互聯(lián)網(wǎng)大腦模型，形成的測試量表對目標(biāo)城市的數(shù)字神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)人機(jī)控制權(quán)限和云反 射弧這三個核心要素進(jìn)行綜合評測的結(jié)果。城市智商（CITY IQ）能 反映目標(biāo)城市在某一時間區(qū)間的智力發(fā)展水平。城市智商結(jié)合城市大 腦建設(shè)流程可以形成更為廣泛的“城市大腦建設(shè)綜合評估方法”。城市智商測試量表城市智商（CITY IQ）測試量表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)