浮橋民營區(qū)集宿樓監(jiān)理規(guī)劃

1、太倉市浮橋民營區(qū)集宿樓一期工程監(jiān)理規(guī)劃2009 年 10 月 16 日至 2010 年 2 月 08 日內(nèi)容提要： 工程概況 監(jiān)理工作范圍、目標和依據(jù) 監(jiān)理組織機構(gòu)、崗位職責、人員配備及進退場計劃 監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施監(jiān)理工作制度和工作程序監(jiān)理設(shè)施履行監(jiān)理平安責任 監(jiān)理單位（章）： 總監(jiān)理工程師： 公司技術(shù)負責人： 日 期： 江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制監(jiān)理規(guī)劃一、工程概況：項目名稱：太倉市浮橋民營區(qū)集宿樓一期工程工程地點：太倉浮橋鎮(zhèn)民營區(qū)工程規(guī)模：9113.96 結(jié)構(gòu)形式：磚混結(jié)構(gòu)；屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土板設(shè)計單位：太倉市建筑設(shè)計院有限責任公司總承包單位：太倉市岳王土木建筑有限公司建設(shè)單位：江蘇省太倉

2、港港口開發(fā)區(qū)管委會二、監(jiān)理范圍及目標：2.1監(jiān)理范圍：施工階段監(jiān)理，土建、水電安裝及與業(yè)主約定的其它服務(wù)。重點是質(zhì)量、進度、投資掌握及合同、平安管理和對參加工程建設(shè)的各方進行工作的程序關(guān)系協(xié)調(diào)。2.2監(jiān)理目標:合格2.2.1質(zhì)量掌握目標：合格2.2.2進度掌握目標:掌握在計劃工期內(nèi)竣工。2.2.3投資掌握情況：2.2.4平安及文明掌握目標：確保施工全過程無平安事故。三、監(jiān)理依據(jù)：1、業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同及招投標表書。2、業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同。3、施工圖紙、說明及有關(guān)的設(shè)計修改、變更、設(shè)計交底。4、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標準等。四、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員

3、組成：4.1 針對本工程特征，組建了如下適應(yīng)本項目的監(jiān)理組織機構(gòu)。在工程項目實施過程中依據(jù)工程的實際進展情況，對項目監(jiān)理機構(gòu)人員進行適當?shù)难a充和人員調(diào)配。項目監(jiān)理機構(gòu)如下圖：監(jiān) 理 組 織 機 構(gòu) 圖總監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師（組）水電、智能專業(yè)監(jiān)理工程師（組）材料、設(shè)備見證取樣監(jiān)理工程師資料管理監(jiān)理員4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)人員組成：項目監(jiān)理機構(gòu)人員名單序號姓 名職 務(wù)分 工技 術(shù) 職 稱1房宇薇總監(jiān)理工程師全面負責該工程項目 工程師 2龔玉華見證員現(xiàn)場土建監(jiān)理、材料見證員助理工程師3周小勇專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場土建監(jiān)理、平安監(jiān)理工程師工程師4陳蓉蓉專業(yè)監(jiān)理工程師水、電監(jiān)理工程師5趙同剛現(xiàn)場監(jiān)理

4、旁站工程師4.3 關(guān)于項目監(jiān)理機構(gòu)人員的調(diào)配，由于我公司有充足的監(jiān)理預(yù)備人員，因此在工程項目實施過程中，因業(yè)主要求或經(jīng)雙方協(xié)商隨時派駐工程所需的各類專業(yè)監(jiān)理人員，滿足工程的需要和業(yè)主的正當要求。4.4項目監(jiān)理人員進場項目監(jiān)理機構(gòu)人員進場計劃施工階段人員開工籌備樁基及地基處理基礎(chǔ)、主體裝飾、屋面安裝工程竣工掃尾總監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師水電專業(yè)監(jiān)理工程師公司顧問，檢查組注：1.人員依據(jù)工程實際施工情況進行調(diào)整。2.實線代表主要工作、虛線代表協(xié)作工作。五、崗位責任制5.1總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責：1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責； 2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負

5、責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，依據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審承包單位的竣工申

6、請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進行質(zhì)量檢查，參加工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。5.2總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；2、簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；3、審核簽認竣工結(jié)算；4、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；5、依據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。5.3專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責：1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的簡略實施；3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，

7、向總監(jiān)理工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、依據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參加編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，依據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。5.4監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責：1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入

8、工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獵取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔當旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題準時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。六、質(zhì)量掌握工作內(nèi)容、方法及措施：6.1施工籌備階段的監(jiān)理工作:6.1.1生疏合同文件:總監(jiān)首先組織全體監(jiān)理人員在監(jiān)理工作實施之前對組成該項目的合同文件進行全面了解和生疏，以便監(jiān)督承包商嚴格按合同要求履行合同。6.1.2參加審核設(shè)計文件和圖紙會審：總監(jiān)和監(jiān)理人員在工程

9、實施之前參加建設(shè)單位組織的審核設(shè)計文件和圖紙會審，并準時簽證圖紙會審記錄。6.1.3審批承包商的施工組織設(shè)計：承包商應(yīng)在約定時間內(nèi)向總監(jiān)提交本工程的施工組織設(shè)計供審批?？偙O(jiān)應(yīng)重點審查其施工方法及技術(shù)措施是否合理，關(guān)鍵設(shè)備能否滿足施工要求，平安、質(zhì)量保證體系運行程序是否完善；自檢人員的數(shù)量和資質(zhì)是否滿足要求；施工進度計劃及設(shè)備勞動力組織是否切實可行。簽署意見在規(guī)定時間內(nèi)簽發(fā)。6.1.4檢驗承包商的測量工作：現(xiàn)場監(jiān)理工程師會同建設(shè)單位、設(shè)計單位向承包商書面及實地供應(yīng)本工程所需的平面及高程掌握點位置及數(shù)據(jù)，并書面將掌握點交由承包商保管維護。開工前，承包商應(yīng)依據(jù)批準的測量數(shù)據(jù)和設(shè)計圖紙精確放樣。放樣后

10、準時向監(jiān)理工程師供應(yīng)放樣數(shù)據(jù)及圖表，填報施工測量報驗單，供檢查審批，未經(jīng)審批的放樣不得施工。承包商應(yīng)在施工放樣前24小時通知監(jiān)理工程師。6.1.5檢查開工條件：總監(jiān)應(yīng)檢查下列開工條件是否具備，并在具備開工條件后下達開工令。6.1.5.1施工時所需現(xiàn)場三通一平已基本完成，承包商已接受并已履行現(xiàn)場接管手續(xù)。6.1.5.2本工程進度計劃已提交且經(jīng)批準。6.1.5.3承包商開工時所必須的臨時設(shè)施已搭設(shè)好，必須的施工機械、材料和工程管理技術(shù)人員，行政人員已按合同規(guī)定到達現(xiàn)場。6.1.6簽發(fā)開工申請表6.1.6.1收到承包商的開工申請后，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)承包商報驗的有關(guān)資料，專心進行審查，提出審查意見報總

11、監(jiān)。經(jīng)批準后，由總監(jiān)簽發(fā)單位工程開工申請。6.1.6.2承包商在各單位工程開工前2天應(yīng)填寫單位工程開工申請表，并應(yīng)附有：1、施工組織設(shè)計報審表2、施工技術(shù)方案報審表3、施工測量報驗單4、施工材料報驗單5、進場主要設(shè)備報驗單6、開工籌備情況說明6.2施工過程中監(jiān)理的質(zhì)量掌握:監(jiān)理人員在質(zhì)量掌握方面的主要任務(wù)是：深化施工現(xiàn)場，通過科學(xué)的監(jiān)理方法和質(zhì)量掌握手段，嚴格約束承包商按圖紙和技術(shù)規(guī)范中寫明的試驗項目、材料性能、施工要求和允許精度等有關(guān)規(guī)定進行施工。消除隱患、制止事故發(fā)生，嚴把質(zhì)量關(guān)。依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，與承包商共同努力創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。6.2.1材料、構(gòu)件、半成品的檢驗

12、和測試：承包商進入工地的每一批材料、構(gòu)件、半成品均應(yīng)提前24小時通知監(jiān)理工程師（寫明材料名稱、規(guī)格、數(shù)量），并供應(yīng)材料、構(gòu)件、半成品合格證、構(gòu)件生產(chǎn)許可證、準用證。監(jiān)理工程師應(yīng)進行檢查。質(zhì)量符合要求者，方允許使用，按有關(guān)規(guī)定需進行復(fù)試的材料、構(gòu)件，承包商應(yīng)會同監(jiān)理工程師共同按有關(guān)技術(shù)要求進行抽樣。封樣后共同送有資質(zhì)的檢測單位，經(jīng)試驗檢測合格后，方準使用，不合格的材料要準時退出施工現(xiàn)場，以免混用造成質(zhì)量事故。6.2.2監(jiān)督檢查：監(jiān)理工程師對承包商的施工活動實行旁站檢查、定點檢查及巡回檢查。對重要部位（例砼工程及隱蔽工程）實行旁站檢查，砌體工程接受巡回檢查。發(fā)現(xiàn)問題準時通知承包商實行措施予以改正，

13、如發(fā)現(xiàn)重大的質(zhì)量問題監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包商并報總監(jiān)，承包商不得拒收，并應(yīng)準時制訂改正措施，報監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師應(yīng)審查，提出處理意見，報總監(jiān)簽認后，督促承包商執(zhí)行。6.2.3分項工程驗收：每一分項工程結(jié)束后，承包商應(yīng)進行自檢，合格后報監(jiān)理工程師進行復(fù)驗。監(jiān)理工程師應(yīng)在接通知后24小時內(nèi)，會同承包商予以復(fù)驗，要堅持分項工程未閱歷收合格，不準進行下道工序的原則。如需經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門復(fù)驗的分項工程，還應(yīng)由監(jiān)理工程師報質(zhì)監(jiān)部門進行復(fù)驗。其簡略工作流程如圖所示：工序施工完畢 同意 施工自檢、互檢、轉(zhuǎn)檢返修同意 報工序報驗單 不同意監(jiān)理現(xiàn)場抽查同意質(zhì)監(jiān)部門復(fù)驗簽署質(zhì)檢合格意見同意進行下道工序施工工序交接檢

14、驗程序圖6.2.4分部工程結(jié)束后，承包商應(yīng)進行自檢，合格后報監(jiān)理工程師復(fù)驗并附下列資料：1、分項工程驗收資料（工序報驗單、分項工程評定表、工序驗收記錄）。2、材料、構(gòu)件、半成品合格證及試驗報告。3、隱蔽工程驗收記錄。監(jiān)理工程師對上述資料應(yīng)專心進行檢查，并報總監(jiān)復(fù)核認可后，會同承包商進行分部工程驗收，合格后由總監(jiān)簽認分部工程驗收單。按規(guī)定需報市質(zhì)監(jiān)部門檢驗的分部工程，由業(yè)主代表（總監(jiān)）向質(zhì)監(jiān)部門報驗。分部工程驗收，承包商應(yīng)提前一天通知監(jiān)理工程師并報總監(jiān)。其工作流程基本與分項工程相同。6.2.5隱蔽工程驗收：隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，專職檢、初驗合格后，填報隱蔽工程質(zhì)量報驗單，由專業(yè)監(jiān)理工

15、程師檢查驗收，合格后進行下道工序施工。6.2.6工程質(zhì)量事故處理：包括質(zhì)量事故緣由、責任的分析，質(zhì)量事故處理措施的商定，批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，處理措施效果的檢查。6.2.7行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令：為了保證工程質(zhì)量，消失下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)監(jiān)理工程師指令，要求施工單位立即停工整改。1、未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；2、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未實行有效改正措施或?qū)嵭辛丝隙ù胧┒Ч缓茫B續(xù)作業(yè)者；3、擅自接受未經(jīng)認可或批準的材料；4、擅自變更設(shè)計圖紙的要求；5、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者；6、沒有牢靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已消失質(zhì)量下降作業(yè)者或者其它

16、情況。6.2.8嚴格單項工程開工報告和復(fù)工審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照附圖與規(guī)定的管理流程：施工單位申報批復(fù)總監(jiān)（室）轉(zhuǎn)發(fā)反饋意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師提交 布置工作總監(jiān)理工程師溝通確定各方面協(xié)調(diào)工作開工申請核簽程序圖6.2.9建立質(zhì)量監(jiān)理日志：現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及監(jiān)理員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。6.2.10定期召開現(xiàn)場例會，總結(jié)已完工程的優(yōu)缺和對下步工程的支配?，F(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會（例會）一般由總監(jiān)主持，例會后應(yīng)印發(fā)會議紀要，其記要的簽發(fā)管理流程如圖所示：總監(jiān)指定有關(guān)人員參加現(xiàn)場監(jiān)理工程師會議記要紀要整理征求有關(guān)方包括業(yè)主意見同意 否修改同意總監(jiān)簽字發(fā)出會議紀要簽發(fā)

17、管理流程圖七、施工階段的進度掌握工作內(nèi)容、方法及措施：7.1進度計劃的申報：承人應(yīng)于每月25日前申報下月施工進度計劃。7.2監(jiān)理工程師對進度計劃的審批。1、審查承包人提交的工程總進度計劃是否符合工程項目的合同工期，是否留有適當?shù)挠嗟亍?、查承包商提交的月、旬進度計劃是否合理，是否滿足總進度計劃要求。3、審查計劃中各施工段劃分是否合理，施工段或各工序間的施工挨次支配是否符合工藝要求，對資源的需求計劃是否趨于均衡。7.3工程進度的掌握單位工程開工后，建立單位工程的月、旬進度掌握圖表，以便對單位工程施工的月、旬進度進行動態(tài)掌握。監(jiān)理工程師依據(jù)承包人報審的月、旬進度計劃，每周工作支配，并結(jié)合工地實際觀

18、察情況，隨時掌握承包人執(zhí)行計劃的情況，如發(fā)現(xiàn)工程進度有可能不能按計劃進度，監(jiān)理工程師應(yīng)提出書面指示，要求承包人實行相應(yīng)的措施加快工程進度，并將實際情況報總監(jiān)。總監(jiān)要常常性地檢查督促承包商落實補救措施準時地將工地進度動態(tài)圖表報送建設(shè)單位和有關(guān)部門，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。7.4工程進度計劃的調(diào)整承包商應(yīng)于每月1號前向監(jiān)理工程師報送上月完成工作量或形象進度，監(jiān)理工程師若發(fā)現(xiàn)工程未能按計劃進行，總監(jiān)有權(quán)指令承包商重新制訂施工計劃，以便確保工程按期完成。承包商在收到總監(jiān)發(fā)出的調(diào)整指令后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)遞交新制訂的施工進度計劃，以及保證按期完成的簡略措施，報總監(jiān)書面批準。若總監(jiān)不滿足承包商的修正計劃，應(yīng)拒絕

19、接受，更不能同意承包商按延期的計劃施工。若承包商不能執(zhí)行調(diào)整的施工進度計劃和措施，總監(jiān)將準時書面通知承包商必須實行有效的措施，確保按合同工期完成工程。直至發(fā)布停工令，按合同條款的規(guī)定提出索賠。八、工程投資掌握工作內(nèi)容、方法及措施：8.1工程投資監(jiān)理范圍:本工程投資按合同規(guī)定執(zhí)行,一般不實行計量,只對合同規(guī)定的其它工程量進行計量(如：附加工程、工程變更、調(diào)價、索賠)，并加強監(jiān)督與管理，削減工程施工中各種附加費用的支付。8.2工程費用的監(jiān)理：1、生疏有關(guān)監(jiān)理工程師在計量與支付方面的職責與權(quán)限條款，如技術(shù)規(guī)范、標書及附件等。2、依據(jù)合同條款，制訂工程量支付程序，并努力做到工程監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化。另外

20、依據(jù)平安約定專心審核工程平安、文明施工措施費，同時隨時抽查施工單位上報月度（分階段）措施費使用計劃，一旦發(fā)現(xiàn)不按要求實施可以在下階段工程費用中扣除。簡略工作流程如下：施工單位業(yè)主拒付 支付申請 支付總監(jiān)理工程師（室）同意 不同意各專業(yè)監(jiān)理工程師核實同意 不同意 總監(jiān)審批工程款支付核簽程序圖 3、在施工過程中監(jiān)理工程師對全部已完成的合格工程進行計量和記錄，以便檢查承包商每月提交的月報數(shù)據(jù)是否正確。監(jiān)理工程師還應(yīng)對涉及付款的工程事項，在施工中發(fā)生的一切問題進行簡略記錄，以防產(chǎn)生支付糾紛。8.3工程計量：8.3.1工程計量程序：分項工程或某一道工序施工完工并經(jīng)監(jiān)理驗收合格后方可對其實施計量。1、承包

21、商供應(yīng)計量原始報表。2、監(jiān)理人員與承包商共同進行現(xiàn)場測定計量，為保證計量的精確性，監(jiān)理人員將對此計量進行復(fù)核修正，共同簽字確認，若承包商對修正不同意，可按合同規(guī)定時間向監(jiān)理工程提交書面申請，經(jīng)雙方協(xié)商后再簽字確認。3、承包商填寫（中間計量）后報總監(jiān)，若有質(zhì)疑，可到實地復(fù)查。4、依據(jù)總監(jiān)與承包商簽認的計量表、計日工等填寫中期支付證書，報建設(shè)單位審批。8.3.2工程計量方法：1、工程計量一般接受實地測量計算方法，此種方法是接受符合規(guī)定的測量儀器，對已完成合格工程按合同有關(guān)規(guī)定進行實地測量并計算。當監(jiān)理工程師要對工程的任何部位進行測量時，應(yīng)事先通知承包商，承包商必須立即派人協(xié)助監(jiān)理員進行計量。量測工

22、作按合同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，量測計算后雙方簽字確認。2、如承包商收到監(jiān)理發(fā)出的計量通知后，不參加或未派人參加實地量測工作，監(jiān)理工程師自己量測或經(jīng)監(jiān)理工程師批準的量測結(jié)果，即為正確的計量，將作為支付依據(jù)，承包商無權(quán)提出異議。8.4工程費用的支付：工程費用的支付必須按合同規(guī)定的支付時間，支付范圍、支付方法、支付程序等進行款項支付。1、由承包商提交各類支付報表和有關(guān)的結(jié)帳單。提出支付申請。2、依據(jù)合同規(guī)定，總監(jiān)有對支付報表和結(jié)帳單中的錯誤和不實之處進行修改。3、建設(shè)單位依據(jù)總監(jiān)簽報的支付證書，才能按合同規(guī)定支付工程款項。4、甲供材料款應(yīng)在以后的進度支付款中按合同規(guī)定逐項扣回。5、工程缺陷責任期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)任

23、何工程缺陷，工程質(zhì)量不合格，總監(jiān)應(yīng)查明緣由和責任，以確定責任費用的支付。6、預(yù)留金按合同規(guī)定在承包商應(yīng)得款項中扣留，一旦承包商未履行合同中責任，建設(shè)單位可用此金額雇用其它承包商來完成工程。九、合同及平安管理工作內(nèi)容、方法及措施：9.1合同管理：1、工程變更：程變更的要求可以有建設(shè)單位、施工單位或設(shè)計單位提出，均應(yīng)報總監(jiān)審查。總監(jiān)與業(yè)主溝通并經(jīng)業(yè)主批準發(fā)出書面設(shè)計變更通知，才正式生效。依據(jù)合同條款，如監(jiān)理認為確有必要變更工程或部分工程的形式，質(zhì)量或數(shù)量應(yīng)向承包商提出變更指令。如果這種變更是由于承包商的過失或違約導(dǎo)致，除承包商對此負責處，由此引起的附加費用由承包商擔當。施工單位提出工程變更的處理流

24、程如圖所示：施工單位書面提出工程變更單現(xiàn)場監(jiān)理組與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實 并報總監(jiān)或總監(jiān)代表審批接受 否 是與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師、總監(jiān)或總監(jiān)代表就變更費用與乙方協(xié)商 同意總監(jiān)就工程變更批復(fù)施工單位提出工程變更處理流程圖2、承包商只能也必須聽從監(jiān)理工程師的工程變更指令或指示，否則，承包商不得進行任何變更。工程變更的指令必須是書面的，如果因某種特別緣由，監(jiān)理工程師口頭下達變更指令，承包商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)要求監(jiān)理工程師書面確認。3、對涉及設(shè)計漏項、變更技術(shù)方案和技術(shù)標準，以及因地質(zhì)條件等各種緣由引起的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)設(shè)計的變更等，不論其費用增減情況均應(yīng)準時經(jīng)總監(jiān)批準后才下達。4、承包商依據(jù)合同及國家

25、有關(guān)規(guī)定在變更工程完成并經(jīng)監(jiān)理檢驗合格后15天內(nèi)向總監(jiān)報送變更工程結(jié)算表，經(jīng)總監(jiān)簽字認可，否則，視為未發(fā)生費用變更。5、由業(yè)主緣由提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理流程如圖所示：業(yè)主聯(lián)系單總監(jiān)口頭指令監(jiān)理機構(gòu)擬訂文稿總監(jiān)審核設(shè)計單位給出修改后的設(shè)計圖紙業(yè)主、總監(jiān)組織審核不同意 同意修改 發(fā)給業(yè)主現(xiàn)場監(jiān)理工程師施工單位總監(jiān)審批編制調(diào)整價投資掌握業(yè)主提出設(shè)計變更處理流程圖9.2 審查分包合同：承包商如需將主體工程分包，應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定向總監(jiān)提出申請，將分包人的技術(shù)力氣、管理水平、施工機械等簡略情況及類似工程業(yè)績與分包內(nèi)容、分包合同報總監(jiān)審批。在合同實施的過程中，監(jiān)理工程師不與分包商發(fā)生直接關(guān)系，建設(shè)單位

26、也不直接向分包商付款。總承包商應(yīng)指派合格的現(xiàn)場管理人員和質(zhì)檢人員協(xié)作監(jiān)理對分包商的工程進行現(xiàn)場監(jiān)督。分包商的全部檢驗報告和申請均需經(jīng)總承包商的質(zhì)檢人員檢驗簽字后再報總監(jiān)。監(jiān)理工程師只向總承包商發(fā)出監(jiān)理指令，并只接受總承包商的申請、請示。總承包商必須對分包商的行為和違約、疏忽等擔當全部責任。9.3平安管理：1、專心落實建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例和蘇州市建筑施工平安監(jiān)督管理方法，審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。2、在工程施工過程中監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在平安事故隱患，要求施工單位改正；情節(jié)嚴峻的應(yīng)當要求施工單位改正并準時向建設(shè)單位報告。3、施工單位對存在的平安事故隱患

27、不改正或者不停止施工，工程監(jiān)理單位應(yīng)當準時向有關(guān)主管部門報告。4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施工程監(jiān)理，并對建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔當監(jiān)理責任。5、接受建設(shè)單位委托對施工現(xiàn)場的平安管理實行全過程的監(jiān)控。加強施工現(xiàn)場的巡查和檢查，督促施工單位落實平安生產(chǎn)責任和平安生產(chǎn)技術(shù)措施。十、缺陷責任期的工作內(nèi)容、方法及措施：10.1竣工日期：竣工日期按總監(jiān)批準的開工日期起算。標書及合同規(guī)定中的工期（按日歷天計算）。10.2交接證書：1、竣工之前，如果整個工程或任何一部已實際上竣工，并合格地通過合同規(guī)定的任何檢驗后，總承包商向總監(jiān)提交一份要求簽發(fā)交接證書的申請。 2、總監(jiān)在收到總

28、承包商的申請后，向總承包商發(fā)出指令，列明在簽發(fā)交接證書之前尚需完成的工程，同時指出對工程實際竣工有影響的任何工程缺陷，應(yīng)在簽發(fā)交接證書之前予以修補完成?？偝邪淘谕瓿缮鲜龉ぷ髦螅⑹贡O(jiān)理工程師滿足，才能得到交接證書。10.3缺陷責任期的監(jiān)理：1、缺陷責任期限時間：自簽發(fā)的交接證明書上寫明的工程實際竣工之日起，到缺陷責任期滿終止日止。如果工程的任何部分有單獨的竣工日期，則各部分的缺陷責任期將分別自交接證書寫明的實際竣工之日算起，這時，整個工程的缺陷責任期將是最遲的那個缺陷責任期的終止。除合同規(guī)定外，缺陷責任期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、總承包商在缺陷責任期內(nèi)或缺陷責任期終止后14天內(nèi)，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理工

29、程師指示，總承包商要對工程做專心的檢查，對工程尚存在的缺陷、變形、不合格之處修復(fù)或重做。且建設(shè)單位有權(quán)雇用其它承包商進行上述各項修補、修復(fù)或重做工作。由此產(chǎn)生的費用將在合同保留金內(nèi)或從其它款項中扣除。3、在缺陷責任期內(nèi)，如果發(fā)生工程缺陷、變形、不合格等是由于承包商使用的材料、設(shè)備或施工工藝不符合合同的要求，或因承包商一方的疏忽未遵守合同中對承包商一方明確或示意規(guī)定的任何義務(wù)造成的，經(jīng)總監(jiān)調(diào)查證明后，由此而發(fā)生的一切修復(fù)費用由承包商擔當。如缺陷不屬于上述緣由范疇，則依據(jù)合同條款，由總監(jiān)與承包商進行工程費用的估價。4、在缺陷責任期內(nèi)，總監(jiān)將定期組織人員對承包商移交的工作進行回訪檢查。10.4缺陷責

30、任終止書：總承包商在缺陷終止之前，對列明的各項未完成工程和指令的缺陷修復(fù)工程全部完成后，經(jīng)總監(jiān)組織檢查認可，報建設(shè)單位最終審定，由總監(jiān)簽發(fā)缺陷責任終止證書。證書在缺陷責任終止后28天內(nèi)發(fā)出，并寫明總承包商對本工程及其缺陷修復(fù)義務(wù)已經(jīng)完成。十一、監(jiān)理各項工作制度及工作程序11.1設(shè)計變更和簽證管理制度由于設(shè)計緣由造成對原設(shè)計內(nèi)容進行修改，稱為設(shè)計變更，而因外部條件變化（現(xiàn)場施工條件、設(shè)備材料、生產(chǎn)工藝、管線保護等）要求對原設(shè)計進行修改，稱為變更設(shè)計，上述變更均應(yīng)獲得業(yè)主同意。變更下發(fā)的程序：設(shè)計變更：設(shè)計單位 業(yè)主 監(jiān)理 承包商變更設(shè)計：承包商 監(jiān)理 業(yè)主 設(shè)計單位未按規(guī)定程序進行簽證、審核和接

31、收記錄不全的變更無效，監(jiān)理和承包商不得執(zhí)行，變更和簽證應(yīng)注意時效性。重要設(shè)計變更（提高設(shè)計標準、擴大規(guī)模或功能，轉(zhuǎn)變工藝流程，超出設(shè)計概算）須報初步設(shè)計審批單位審核。全部結(jié)構(gòu)變更均要經(jīng)圖審中心審核后方可實施。由于現(xiàn)場條件變化，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙以外的工作量轉(zhuǎn)變，如材料、設(shè)備、場地、工時變化等業(yè)主要求的其他額外工作或按施工組織設(shè)計、技術(shù)方案而實施的其他工程措施可通過簽證處理，簽證上報時應(yīng)說明緣由、依據(jù)和相應(yīng)的費用，監(jiān)理工程師簽字后報業(yè)主審批。簽證下發(fā)程序：承包商 監(jiān)理 業(yè)主監(jiān)理組對變更和簽證的收發(fā)應(yīng)建立臺帳、簡略記錄，并在相應(yīng)的設(shè)計圖紙上標注。11.2施工組織設(shè)計報審制度承包商于開工前向監(jiān)理組報審施工

32、組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)由承包商上一級管理單位的總工程師審核批復(fù)。監(jiān)理工程師收到施工組織設(shè)計后，應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行會審，然后填寫審批意見，總監(jiān)理工程師簽認后報建設(shè)單位，作為技術(shù)文件的一部分。對一些重要部位、關(guān)鍵工序如施工組織設(shè)計內(nèi)無詳盡編制，施工單位應(yīng)另行編制詳盡施工技術(shù)方案，經(jīng)公司總工批復(fù)后報監(jiān)理組審核，必要時可請業(yè)主、有關(guān)專家、監(jiān)理和承包商總工會審。施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案未經(jīng)批準，不得開工，經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計、施工方案是施工依據(jù)之一，必須嚴格執(zhí)行。當現(xiàn)場條件發(fā)生變化，施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案必須進行修改或補充時，必須是監(jiān)理工程師要求或承包商提出申報監(jiān)理同意后進行。修改和補充

33、文件也必須報審，同意后方可實施。11.3材料構(gòu)件及復(fù)驗掌握進入施工現(xiàn)場的全部原材料、半成品、成品和設(shè)備必須進行報驗。承包商選定成品、半成品和設(shè)備的供貨商，其資質(zhì)和產(chǎn)品準用證必須進行報驗，必要時應(yīng)請監(jiān)理和業(yè)主到廠家考察。原材料進場后，承包商應(yīng)提交質(zhì)保單，監(jiān)理審查核對后，現(xiàn)場簽證取樣送試，合格后簽字同意使用。成品、設(shè)備進場后，承包商應(yīng)提交合格證，產(chǎn)品使用證明書，相關(guān)的試驗報告，監(jiān)理審查并開箱驗收后，簽字同意使用并辦理交接手續(xù)。大型設(shè)備出廠前，業(yè)主、監(jiān)理和承包商可到制造廠進行設(shè)備出廠前的檢驗。未經(jīng)報驗、驗收的材料、成品不得使用，現(xiàn)場組裝的設(shè)備未閱歷收不得用于安裝，驗收后有缺陷的設(shè)備必須退貨?？梢孕迯?fù)

34、的，須報經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主同意，其修復(fù)方案被確認后才能進行，修復(fù)后達到設(shè)計要求，成品標準使用。監(jiān)理對原材料按10%的比例進行獨立取樣抽檢，對成品、設(shè)備進行外觀檢查和初裝驗收。監(jiān)理工程師應(yīng)對用于項目的材料、設(shè)備建立使用臺帳，記錄其進場時間、檢驗結(jié)果、使用部位，便于檢查。11.4施工質(zhì)量進度監(jiān)督及報告制度監(jiān)理工程師按設(shè)計文件、國家規(guī)范、批準的施工組織設(shè)計和監(jiān)理實施細則，對現(xiàn)場施工進行管理和掌握。監(jiān)理工程師除了對施工項目按規(guī)定進行報審、驗收外，對施工現(xiàn)場發(fā)生的全部情況都應(yīng)進行掌握，對施工進度，平安進行掌握，建立相應(yīng)的臺帳，記錄材料、設(shè)備進場、機械進出場、天氣、來往文件、各種指令、各種會議和各類質(zhì)量活動等內(nèi)

35、容。并以月報形式向業(yè)主報告各項工程的質(zhì)量、平安狀況和進度情況，以專題報告開式向業(yè)主反映施工現(xiàn)場存在的問題及解決的意見。11.5工程竣工驗收制度總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)準時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，并供應(yīng)相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位進行整改。

36、工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。11.6會議制度工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；（2）建設(shè)單位依據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）建設(shè)單位介紹工程開工籌備情況；（4）承包單位介紹施工籌備情況；（5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工籌備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）商量確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。第一次工地會議紀要應(yīng)由監(jiān)理

37、機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀要應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項緣由；（2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；（3）檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；（4）檢查工程量核定及工程款支付情況；（5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；（6）其他有關(guān)事宜。總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)需要準時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。11.7項目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度11.7.1監(jiān)理工作日記制度。監(jiān)理日

38、記由專業(yè)監(jiān)理工程師填寫，并由總監(jiān)理工程師簽閱。對監(jiān)理日記填寫要求：（1）監(jiān)理日記內(nèi)容：當日事必須當日填寫，不同專業(yè)監(jiān)理工程師須分別填寫各自內(nèi)容。（2）監(jiān)理日記：按“監(jiān)理日記填寫注意事宜”內(nèi)容簡略、真實、全面填寫，字跡清晰。（3）總監(jiān)理工程師于其次天上午批閱簽字。11.7.2監(jiān)理月報表制度。監(jiān)理月報是對當月監(jiān)理工作的總結(jié)，每月必須上報監(jiān)理月報并規(guī)定：（1）在每月28日前由總監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加，把一個月的監(jiān)理工作專心總結(jié)匯總后由總監(jiān)理工程師擬稿填寫監(jiān)理工作月報表。（2）在每月30日前派人將“監(jiān)理月報表”送公司審定打印。（3）監(jiān)理月報表“一式三份，一份留公司，一份留監(jiān)理部，一份于下

39、月5日前上報業(yè)主。（4）每月25日報質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)月報，發(fā)現(xiàn)重大問題準時報監(jiān)理快報。11.7.3對外行文審批制度.（1）一般監(jiān)理日常工作對外行文要經(jīng)總監(jiān)理工程師審批；（2）若遇重大問題對外行文必須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意后報請監(jiān)理公司審批；（3）任何個人不得以監(jiān)理公司或現(xiàn)場監(jiān)理名義對外行文。11.7.4監(jiān)理組內(nèi)部管理及會議制度。（1）現(xiàn)場監(jiān)理部成員遵守國家的法令、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定專心完成自己職責范圍內(nèi)的各項工作。（2）當日必必要處理好的工作，要當日處理，不得延誤。（3）監(jiān)理人員要親密協(xié)作、相互通氣，分工不分家之間工作團結(jié)工作。（4）準時掌握精確，完整的信息，做好信息管理工作。（5）建立每日班前會，制度

40、明確，當日監(jiān)理工作重點和要求。（6）建立每星期五的監(jiān)理內(nèi)部碰頭會制度，總結(jié)一星期來的監(jiān)理工作的情況，閱歷與存在的問題、布置下一星期監(jiān)理工作、計劃、目標。11.7.5監(jiān)理資料管理及建檔制度。監(jiān)理資料、文件、信件都必須妥善管理，嚴格的資管理可以避開工程失誤、施工失誤、工期延誤碼和索賠大事發(fā)生，必須建立健全監(jiān)理歸檔制度，并規(guī)定：（1）發(fā)文（或資料）需請收文（或資料）單位簽收，收文（或資料）要簽收登記。（2）對在監(jiān)理活動中的收、發(fā)（或資料），在未完或使用完后依據(jù)其特征、相互聯(lián)系和保存價值分卷整理立卷。（3）立卷歸檔文件（或資料）要保證齊全，完整，要有名目單。（4）對于沒有存檔價值的文件（或資料）經(jīng)過鑒

41、別和經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后，予以銷毀。（5）使用計算機進行資料管理。11.8強制性標準條文的落實制度：（1）強制性條文是工程建設(shè)活動各參建單位必須執(zhí)行的標準，也是政府對標準執(zhí)行情況實行監(jiān)督的依據(jù)，作為工程項目的監(jiān)理工程師不僅應(yīng)在項目的監(jiān)理服務(wù)中以身作則，專心地、自覺地貫徹執(zhí)行強制性條文，而且要在項目監(jiān)理過程中主動地發(fā)揮對承包人貫徹執(zhí)行強制性條文的監(jiān)督、保障作用。（2）對工程設(shè)計文件和圖紙中與強制性條文有關(guān)的部分進行專心學(xué)習和審查，如發(fā)現(xiàn)有未按強制性條文要求進行設(shè)計的，應(yīng)以文字形式向業(yè)主提出，并通過業(yè)主要求設(shè)計單位予以修正。（3）在工程監(jiān)理項目實施過程中，專心要求和監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行有關(guān)施工技術(shù)的強制性條文。（4）工程監(jiān)理的主要原則是：質(zhì)量