第七章特殊貨物運輸工作組織

1、LOGO第七章第七章 特殊貨物運輸工作組織特殊貨物運輸工作組織 熟悉危險貨物及 危險貨物運輸工作的組織要點； 掌握鮮活易腐貨物的運輸組織要求； 熟悉公路貨物超限運輸?shù)膭澐忠罁?jù)，及申請公路貨物超限運輸?shù)囊话懔鞒獭！緦W習目的學習目的】特種貨物一般可分為三大類:特種貨物運輸特種貨物運輸危險貨物危險貨物鮮活貨物鮮活貨物超限貨物超限貨物危險貨物運輸?shù)母拍钗ｋU貨物運輸?shù)母拍睿ㄒ唬┪ｋU貨物的定義危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和儲存過程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物。（二）危險貨物的分類危險貨物的危險程度依據(jù)國家標準危險貨物運輸包裝通用技術條

2、件（GB12463），分為I、II、III等級。一第一節(jié)第一節(jié) 危險貨物運輸工作組織危險貨物運輸工作組織第一節(jié)第一節(jié) 危險貨物運輸工作組織危險貨物運輸工作組織危險貨物對運輸工作的安全要求1）防止貨物丟失；2）裝車前應將貨廂清掃干凈，排除異物，裝載量不得超過額定負荷；3）運輸路線應事先報請當?shù)毓膊块T批準；4）駕駛員必須集中精力，嚴格遵守交通法令和操作規(guī)程。危險貨物對運輸裝卸工作的要求 二裝卸危險品的安全要求 危險物品在裝卸過程中一定要輕拿輕放，嚴禁摔、擲、撞、翻滾等有劇烈震動的操作行為。堆碼時，要注意包裝件的圖示標志，不能倒置，堆碼要靠緊堆齊，桶口、箱口向上，袋口朝里。 第一節(jié)第一節(jié) 危險貨物

3、運輸工作組織危險貨物運輸工作組織第一節(jié)第一節(jié) 危險貨物運輸工作組織危險貨物運輸工作組織（一）危險貨物運輸組織管理的法規(guī)依據(jù)1行政法規(guī)2技術法規(guī)（1）國家標準（2）部頒標準危險貨物運輸組織管理要點危險貨物運輸組織管理要點三三 1從事公路危險貨物運輸?shù)幕緱l件1）擁有與所從事危險貨物運輸范圍相適應的場站及倉儲設施等；2）運輸危險貨物的車輛、裝卸機械和工具等，必須符合規(guī)定等級；3）從業(yè)人員必須掌握危險貨物基礎知識；4）從事危險貨物運輸?shù)膯挝槐仨氂薪∪陌踩a(chǎn)規(guī)程、崗位責任制度、車輛設備維修制度、安全管理制度和監(jiān)督保障體系。（二）危險貨物運輸資質(zhì)管理第一節(jié)第一節(jié) 危險貨物運輸工作組織危險貨物運輸工作

4、組織2公路危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)憑證道路運輸經(jīng)營許可證道路營業(yè)運輸證或道路非營業(yè)運輸證危險貨物作業(yè)證從業(yè)者憑道路運輸經(jīng)營許可證，向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理工商營業(yè)執(zhí)照。第一節(jié)第一節(jié) 危險貨物運輸工作組織危險貨物運輸工作組織（三）辦理危險貨物運輸業(yè)務的程序第一節(jié)第一節(jié) 危險貨物運輸工作組織危險貨物運輸工作組織受理托運受理托運倉儲保管倉儲保管貨物裝卸貨物裝卸運送運送交付交付 （四）運輸危險貨物運輸車輛及設施管理第一節(jié)第一節(jié) 危險貨物運輸工作組織危險貨物運輸工作組織危險貨物運輸車輛的技危險貨物運輸車輛的技術要求術要求危險貨物運輸設施管理危險貨物運輸設施管理冷鏈運輸 指的是對鮮活易腐貨物的運輸。鮮活易腐貨

5、物指在運輸過程中，需要采取一定措施，以防止死亡和腐爛變質(zhì)的貨物。第二節(jié)第二節(jié) 冷鏈運輸組織冷鏈運輸組織第二節(jié)第二節(jié) 冷鏈運輸組織冷鏈運輸組織鮮活易腐貨物運輸?shù)奶攸c鮮活易腐貨物運輸?shù)奶攸c 一一 季節(jié)性強、運量變化大季節(jié)性強、運量變化大 運送時間上要求緊迫運送時間上要求緊迫 運輸途中需要特殊照料運輸途中需要特殊照料第二節(jié)第二節(jié) 冷鏈運輸組織冷鏈運輸組織冷藏方法比較有效并常被采用，它的優(yōu)點是：能很好地保持食物原有的品質(zhì)，包括色、味、香、營養(yǎng)物質(zhì)和維生素；保藏的時間長，能進行大量的保藏及運輸。冷藏貨大致分為冷凍貨 低溫貨鮮活易腐貨物保藏及運輸?shù)姆椒r活易腐貨物保藏及運輸?shù)姆椒ǘ诙?jié)第二節(jié) 冷鏈運輸

6、組織冷鏈運輸組織鮮活易腐貨物運輸?shù)奶厥庑裕蟊ＷC及時運輸，協(xié)調(diào)好倉儲、配載、運送各環(huán)節(jié)，及時送達。配載運送時，應對貨物的質(zhì)量、包裝和溫度要求進行認真的檢查，。應根據(jù)貨物的種類、運送季節(jié)、運送距離和運達地方確定相應的運輸服務方法，及時地組織適宜車輛予以裝運。鮮活易腐貨物裝車前，必須認真檢查車輛及設備的完好狀態(tài)，應注意清洗和消毒。 鮮活易腐貨物的運輸組織工作鮮活易腐貨物的運輸組織工作三三第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織超限貨物運輸 公路超限貨物運輸，是指使用非常規(guī)的超重型汽車列車載運外形尺寸和重量超過常規(guī)車輛裝載規(guī)定的大型物件的公路運輸。大件是指下列條件之一的貨物： 長

7、度在14米以上或?qū)挾仍?.5米以上或高度在3米以上的貨物。 重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組（捆）貨物。超限貨物運輸組織超限貨物運輸組織一一1車輛超限車輛超限是指車輛的軸載重量、車貨總重量或裝載總尺寸超過國家規(guī)定的限值。即指在公路上行駛的機動車輛裝載貨物超過路政管理法規(guī)定的行為。車輛超載是指車輛運載的貨物重量超過行駛證的核定載重量。 （一）車輛超限的概念第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織有下列情形之一的運輸車輛即為超限運輸車輛：有下列情形之一的運輸車輛即為超限運輸車輛：( (一一) ) 車貨總高度從地面算起車貨總高度從地面算起4 4米以上（集裝箱車貨總高度從地

8、面算米以上（集裝箱車貨總高度從地面算起起4.24.2米以上）；米以上）；( (二二) ) 車貨總長車貨總長1818米以上；米以上；( (三三) ) 車貨總寬度車貨總寬度2.52.5米以上；米以上；( (四四) ) 單車、半掛列車、全掛列車車貨總質(zhì)量單車、半掛列車、全掛列車車貨總質(zhì)量4000040000千克以上；集裝千克以上；集裝箱半掛列車車貨總質(zhì)量箱半掛列車車貨總質(zhì)量4600046000千克以上；千克以上；( (五五) ) 車輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上：車輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上： 單軸（每側(cè)單輪胎）載質(zhì)量單軸（每側(cè)單輪胎）載質(zhì)量60006000千克；千克； 單軸（每側(cè)雙輪胎）載質(zhì)量單軸（每

9、側(cè)雙輪胎）載質(zhì)量1000010000千克；千克； 雙聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）載質(zhì)量雙聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）載質(zhì)量1000010000千克；千克； 雙聯(lián)軸（每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎）載質(zhì)量雙聯(lián)軸（每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎）載質(zhì)量1400014000千克；千克； 雙聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）載質(zhì)量雙聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）載質(zhì)量1800018000千克；千克； 三聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）載質(zhì)量三聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）載質(zhì)量1200012000千克；千克； 三聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）載質(zhì)量三聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）載質(zhì)量2200022000千克。千克。2.2.超限車輛行駛公路管理規(guī)定超限車輛行駛公路管理規(guī)定（交通部（交通部20002000年年2 2

10、號令）號令）第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織3全國統(tǒng)一治理超限超載期間的認定標準在集中治理超限超載期間，所有車輛在裝載時，既不能超過下列第至種情形規(guī)定的超限標準，又不能超過下列第種情形規(guī)定的超載標準：二軸車輛，其車貨總重超過20噸的；三軸車輛，其車貨總重超過30噸的（雙聯(lián)軸按照二個軸計算，三聯(lián)軸按照三個軸計算，下同）；四軸車輛，其車貨總重超過40噸的；五軸車輛，其車貨總重超過50噸的；六軸及六軸以上車輛，其車貨總重超過55噸的；雖未超過上述五種標準，但車輛裝載質(zhì)量超過行 駛證核定載質(zhì)量的。第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織超限運輸有何社會危害性

11、？超限運輸有何社會危害性？超限運輸嚴重損害公路和橋梁超限運輸嚴重損害公路和橋梁超限運輸車輛行駛公路嚴重影響交通安全超限運輸車輛行駛公路嚴重影響交通安全超限運輸嚴重擾亂運輸市場秩序，引起惡性競超限運輸嚴重擾亂運輸市場秩序，引起惡性競爭爭超限運輸擾亂了國家養(yǎng)路費和路橋收費政策，超限運輸擾亂了國家養(yǎng)路費和路橋收費政策，制造新的不公平制造新的不公平超限運輸降低了公路的使用效率，污染環(huán)境超限運輸降低了公路的使用效率，污染環(huán)境影響了我國汽車產(chǎn)業(yè)的技術進步和健康發(fā)展影響了我國汽車產(chǎn)業(yè)的技術進步和健康發(fā)展治理超限超載的必要性第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織國外治超簡介治理超限超載是一

12、個世界性難題，各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環(huán)境和道路設施的巨大危害。有關專家曾形象的將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器，道路設施的天敵”。加拿大和美國，早在20世紀50年代就開始進行超載貨車對道路的損壞研究，建立了嚴格的法律制度，廣泛采用車輛靜態(tài)和動態(tài)稱重設備對車輛超限情況進行檢測。美國約有1000多個動態(tài)稱重站，采用照相機和路邊控制器技術，并與高速公路巡警車中的筆記本計算機相連接，對貨車進行檢查，可以及時觀察數(shù)據(jù)和鑒別超載車輛的身份。美國 出臺多部法律治超1913年通過第一部限制車重的法律，隨后又出臺了多部聯(lián)邦法律，對超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定。目前，美國的超限超載車

13、輛約占被檢測貨運車輛總數(shù)3.5%。第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織處理超限超載車輛的主要措施有：一是向違章車輛發(fā)出違章傳票，確定罰款金額。并輔以其他懲罰措施，如交付路產(chǎn)補償金，被列入駕駛員和運輸企業(yè)不良紀錄檔案等。二是卸載或均載（移動貨物直到軸載不超限）。三是對嚴重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動，包括刑事訴訟、短期拘留和多達1年以上的監(jiān)禁。在德國聯(lián)邦貨物運輸局內(nèi)，設有專門機構管理超限運輸車輛，在8個州設有分部，還設有3個小型機構對車輛違章罰款進行處理。在全國11萬公里的高速公路上共設有700多個檢查站，對車輛超重、裝載尺寸超限、司機超時行駛、危險貨物運輸?shù)冗M行檢測，

14、德國 聯(lián)邦貨物運輸局設有專門機構治理超限超載,有權扣留并處理違章車輛。如對超限運輸駕駛員的管理辦法中規(guī)定，第一次駕駛員將被登記在案并口頭警告；第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨三個月的監(jiān)禁；一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)超限三次以上的駕駛員，將吊銷駕駛執(zhí)照，登上“黑名單”，終身不得從事駕駛行業(yè)工作，迫使沒人敢開超限車。第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織在澳大利亞，對超限超載的處理方式一般是修路，即按承運貨物的起在澳大利亞，對超限超載的處理方式一般是修路，即按承運貨物的起點到終點，負責修理該路段所有的損壞路面。而在日本，則是一超三點到終點，負責修理該路段所有的損壞路面。而在日本，則是一超三罰，即罰貨主、罰運

15、輸企業(yè)、罰司機。同時在高速公路收費站都設有罰，即罰貨主、罰運輸企業(yè)、罰司機。同時在高速公路收費站都設有電子秤來核實軸載。電子秤來核實軸載。韓國韓國 超限超載車輛僅占超限超載車輛僅占1.5%1.5%從從19731973年年7 7月開始對重車實行重點檢查。月開始對重車實行重點檢查。19941994年年1010月，超限超載車輛過多導致圣水大橋坍塌后，韓國政府進一月，超限超載車輛過多導致圣水大橋坍塌后，韓國政府進一步加大了治理力度，在全國設立了步加大了治理力度，在全國設立了400400余個超限超載檢測站（點）。余個超限超載檢測站（點）。目前，韓國超限超載車輛僅占被檢測貨運車輛數(shù)的目前，韓國超限超載車輛

16、僅占被檢測貨運車輛數(shù)的1.5%1.5%。 韓國法律韓國法律規(guī)定，對超限行駛者或強迫駕駛員超限運營者判處規(guī)定，對超限行駛者或強迫駕駛員超限運營者判處1 1年以下有期徒刑年以下有期徒刑或處以或處以200200萬元（約合人民幣萬元（約合人民幣1.51.5萬元）以下罰款；對擅自改裝車輛或萬元）以下罰款；對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處妨礙檢測者處2 2年以下有期徒刑或年以下有期徒刑或700700萬元（約合人民幣萬元（約合人民幣5.25.2萬元）罰萬元）罰款。超限運輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被公路部門直接引導至法院接受法律款。超限運輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被公路部門直接引導至法院接受法律懲處。懲處。第三節(jié)第三節(jié) 超限與大

17、件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織 建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場，維持建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場，維持良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序，確保公路設施良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序，確保公路設施的完好和公路交通安全。的完好和公路交通安全。治理車輛超限超載工作的治理車輛超限超載工作的第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織審批事項名稱 超限運輸及危害公路的車輛行駛形式審批審批時限15個工作日 主辦單位和科室江西省高等級公路管理局路政管理處 審批依據(jù)中華人民共和國公路法超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定江西省高速公路管理條例審批條件1貨物名稱、重

18、量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖2運輸車輛的廠牌型號、自重、軸載重量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關資料3貨物運輸?shù)钠鹩欬c，擬經(jīng)過的路線和運輸時間4車輛的行駛證5車輛側(cè)面全景照片6車輛的單位運價或總運費的憑證（二）超限貨物運輸組織程序第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織超 限 運 輸 承 運 人 提 交 書 面 申 請 附 有 關 資 料路 政 管 理 處 受 理 審 查承 運 人 填 寫 審 批 表路 政 管 理 人 員 對 行 駛 路 線 進 行 審 核 勘 測路 政 管 理 處 （ 局 領

19、導 ） 審 批 并 通 知 承 運 人予 以 通 行 或 不 予 以 通 行辦 理 批 準 手 續(xù) （ 路 政 管 理 處 與 承 運 人簽 署 協(xié) 議 書 ）承 運 人 按 規(guī) 定 繳 納 公 路 補 償 費 等 費 用領 取 超 限 運 輸 車 輛 通 行 證予 以 通 行 的材料不全超 限 運 輸 承 運 人 提 交 書 面 申 請 附 有 關 資 料路 政 管 理 處 受 理 審 查承 運 人 填 寫 審 批 表路 政 管 理 人 員 對 行 駛 路 線 進 行 審 核 勘 測路 政 管 理 處 （ 局 領 導 ） 審 批 并 通 知 承 運 人予 以 通 行 或 不 予 以 通 行辦 理 批 準 手 續(xù) （ 路 政 管 理 處 與 承 運 人簽 署 協(xié) 議 書 ）承 運 人 按 規(guī) 定 繳 納 公 路 補 償 費 等 費 用領 取 超 限 運 輸 車 輛 通 行 證予 以 通 行 的材料不全第三節(jié)第三節(jié) 超限與大件貨物運輸組織超限與大件貨物運輸組織（一）大件貨物運輸?shù)暮x 大件貨物運