黨員動(dòng)態(tài)管理工作實(shí)務(wù)手冊(cè)

1、黨員動(dòng)態(tài)管理工作實(shí)務(wù)手冊(cè)中共蘇州市委組織部2014年11月目 錄第一部分：黨員動(dòng)態(tài)管理工作要求一、工作原則（1）二、工作步驟（2）三、工作要求（3）第二部分：“游離態(tài)”黨員分類管理指導(dǎo)意見(jiàn)一、常年在外打零工或找工作的流出黨員（5）二、幫助子女帶小孩在外地居住的老黨員（6）三、個(gè)體老板黨員（6）四、拆遷村的外遷黨員（7）五、拆遷村的未拆遷黨員（8）六、在黨組織附近非公企業(yè)工作的黨員（9）七、在外地或距離較遠(yuǎn)的非公企業(yè)工作的黨員（9）八、關(guān)停的非公企業(yè)黨員（10）九、非公企業(yè)聯(lián)合黨組織的黨員（11）十、非公企業(yè)流動(dòng)性較強(qiáng)的黨員（12）十一、非公企業(yè)銷售崗位等經(jīng)常在外跑業(yè)務(wù)的黨員（12）十二、派遣制

2、員工黨員（12）十三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離退休黨員（13）十四、工作固定但非公黨組織覆蓋不到的黨員（14）十五、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制后未屬地化管理的黨員，以及人才市場(chǎng)、外辦、工商局代管的掛靠黨員（15）十六、出國(guó)（境）黨員（16）第三部分：相關(guān)材料范例流出黨員聯(lián)系卡（樣式）（17）流動(dòng)黨員告知書(shū)（18）流動(dòng)黨員管理溝通函（樣式）（20）致黨員的一封家書(shū)（樣式）（21）基層單位黨員隊(duì)伍情況匯報(bào)提綱（23）黨員基本情況表（24）問(wèn)題黨組織情況登記表（25）問(wèn)題黨組織黨員情況登記表（26）“問(wèn)題黨員”擬處理（管理）情況登記表（樣式）（27）出國(guó)境黨員情況登記表（樣式）（29）黨員動(dòng)態(tài)管理工作結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（30）規(guī)

3、模以上非公有制企業(yè)黨組織基本情況登記表（31）規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織有關(guān)情況匯總表（32）關(guān)于規(guī)模以上非公有制企業(yè)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)的說(shuō)明（33） 第一部分：黨員動(dòng)態(tài)管理工作要求一、工作原則1具體問(wèn)題具體分析原則?！坝坞x態(tài)”黨員情況復(fù)雜多樣，不能搞“一刀切”。一般情況下，可對(duì)照黨員動(dòng)態(tài)管理工作實(shí)務(wù)手冊(cè)中的“分類管理指導(dǎo)意見(jiàn)”操作，但要注意具體問(wèn)題具體分析，對(duì)于一些特殊情況、非常規(guī)問(wèn)題，要綜合考慮黨員的需求和黨組織管理的有效性，做到一案一分析，力求合規(guī)、合理、合情。2組織關(guān)系轉(zhuǎn)接優(yōu)先級(jí)原則。考慮到組織關(guān)系管理的復(fù)雜性，各級(jí)黨組織要把握組織關(guān)系轉(zhuǎn)接優(yōu)先級(jí)原則。優(yōu)先級(jí)如下：（1）工作單位黨組織；（2）

4、工作單位所在的區(qū)域性（樓宇）聯(lián)合黨組織；（3）回鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人黨組織；（4）自有房居住地黨組織；（5）直系親屬（父母）居住地黨組織。3就便不就利原則?！坝坞x態(tài)”黨員管理以黨員就近、方便參加組織生活為主要考慮因素。要嚴(yán)肅杜絕部分黨員基于誤工費(fèi)和福利的原因，以“無(wú)工作單位”或“工作單位無(wú)黨組織”為由轉(zhuǎn)入農(nóng)村、社區(qū)黨組織。對(duì)無(wú)法判斷是否有工作單位的，要與勞動(dòng)社保部門聯(lián)系，確認(rèn)其工作情況，按照組織關(guān)系轉(zhuǎn)接優(yōu)先級(jí)原則進(jìn)行管理。二、工作步驟12014年12月底前。各鎮(zhèn)（街道）建立工作組，對(duì)基層單位黨組織書(shū)記和黨員管理工作負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)并完成工作部署。22015年1月底前。村、社區(qū)、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)

5、企事業(yè)單位分頭進(jìn)行排摸，理清每一名黨員的基本情況，形成黨員基本情況登記表。各鎮(zhèn)、街道對(duì)關(guān)停企業(yè)、黨員進(jìn)行登記、排查，形成問(wèn)題黨組織黨員登記表。各縣級(jí)市、區(qū)組織部門對(duì)掛靠支部、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常支部和失聯(lián)黨員人數(shù)超過(guò)10人的支部情況進(jìn)行排查登記，形成問(wèn)題黨組織情況登記表。32015年3月中旬前。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委會(huì)逐個(gè)聽(tīng)取基層單位黨員隊(duì)伍情況匯報(bào)。各鎮(zhèn)、街道黨（工）委組織部門指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展聯(lián)系、查找、取證工作。42015年6月底前。各基層黨組織按照分類管理要求進(jìn)行梳理、排查、聯(lián)系，形成“問(wèn)題黨員”擬處理（管理）情況登記表。52015年8月底前。鎮(zhèn)、街道黨（工）委按照案審制的要求對(duì)擬處理（管理）黨員

6、相關(guān)材料進(jìn)行預(yù)審。62015年9月底前?？h級(jí)市、區(qū)組織部門召開(kāi)部務(wù)會(huì)，把關(guān)擬處理（管理）黨員材料。市委組織部將對(duì)擬處理（管理）黨員相關(guān)材料進(jìn)行逐一審核。72015年底前。各基層黨組織召開(kāi)支部大會(huì)，按程序完成處置、管理工作，并報(bào)基層黨委審批。各縣級(jí)市、區(qū)委組織部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)黨員動(dòng)態(tài)管理工作結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。82016年3月底前。各縣級(jí)市、區(qū)委組織部門對(duì)基層單位黨組織處理（管理）結(jié)果進(jìn)行檢查。市委組織部將適時(shí)開(kāi)展抽查，對(duì)普查不力、定性錯(cuò)誤、材料不規(guī)范的單位，將予以通報(bào)。三、工作要求1建立工作機(jī)構(gòu)。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）要抽調(diào)至少4名同志形成工作組，指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展普查、管理、處置工作。其中，組織委員、組織干事各

7、1名，負(fù)責(zé)工作的整體推進(jìn)、政策解釋和過(guò)程把關(guān)；專職工作人員1名，主要負(fù)責(zé)在基層黨組織進(jìn)行蹲點(diǎn)輔導(dǎo)和文字材料指導(dǎo)；工商（稅務(wù)、公安）工作人員1名，主要負(fù)責(zé)對(duì)非公企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等“問(wèn)題黨員”較多的黨組織進(jìn)行工作輔導(dǎo)，協(xié)調(diào)職能部門資源，推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展。2建立一把手責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記要擔(dān)任黨員隊(duì)伍普查工作第一責(zé)任人，了解、過(guò)問(wèn)整個(gè)工作進(jìn)展，并親自參與不少于2個(gè)基層黨組織的排查、清理工作。要專門召開(kāi)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會(huì)，逐個(gè)聽(tīng)取基層單位黨員隊(duì)伍情況匯報(bào)。在工作組形成預(yù)審材料的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記要對(duì)擬處理意見(jiàn)進(jìn)行逐一把關(guān)，并在預(yù)審材料上簽字確認(rèn)。3建立問(wèn)題黨員案審制。

8、對(duì)普查工作中排查出的問(wèn)題黨員，要注意區(qū)分主觀原因和客觀原因、個(gè)人原因和組織原因、一時(shí)表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)，堅(jiān)持“一案一審、逐一過(guò)堂”，作出合理判斷，形成工作對(duì)策。不能機(jī)械套用黨員動(dòng)態(tài)管理工作實(shí)務(wù)手冊(cè)，發(fā)現(xiàn)“吃不透、拿不準(zhǔn)”的情況及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)。整個(gè)處理過(guò)程要力求做到事實(shí)清楚、理由充分，處置恰當(dāng)、手續(xù)完備，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。4建立轉(zhuǎn)出跟蹤制度。對(duì)于排查出的大量轉(zhuǎn)出黨員，要建立轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系跟蹤制度，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出前，基層黨組織要對(duì)黨員去向和聯(lián)系方式進(jìn)行登記，告知其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移流程，并在轉(zhuǎn)出后主動(dòng)了解轉(zhuǎn)移情況，督促其盡快落實(shí)組織關(guān)系。對(duì)轉(zhuǎn)移過(guò)程中碰到問(wèn)題的黨員，黨組織要主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)，確保黨員組織

9、關(guān)系盡快落實(shí)。跟蹤工作直到收到介紹信回執(zhí)、黨員編入新的黨支部為止。5建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地各單位要把黨員隊(duì)伍情況普查分析工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年年底要逐一聽(tīng)取基層黨組織的黨員隊(duì)伍情況匯報(bào)，列入黨建工作責(zé)任制考核體系。要重點(diǎn)在人才市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、回鄉(xiāng)大學(xué)生黨組織等管理較為松散的黨組織建立聯(lián)系監(jiān)測(cè)機(jī)制，專人定期了解情況，防止“問(wèn)題黨員”產(chǎn)生。第二部分：“游離態(tài)”黨員分類管理指導(dǎo)意見(jiàn)一、常年在外打零工或找工作的流出黨員1組織關(guān)系保留在自有房居住地、直系親屬所在村（社區(qū)）黨組織或回鄉(xiāng)大學(xué)生黨組織。2黨員填寫流出黨員聯(lián)系卡，黨組織登記黨員信息。3黨組織向黨員發(fā)放流動(dòng)黨員

10、活動(dòng)證和流動(dòng)黨員告知書(shū)，強(qiáng)調(diào)流動(dòng)黨員管理規(guī)范和考核要求。4黨員在流入、流出地黨組織參加組織生活、交納黨費(fèi)，相關(guān)情況記錄在流動(dòng)黨員活動(dòng)證上。5黨組織每年底按流動(dòng)黨員積分考核要求進(jìn)行考核（全年在流入地、流出地參加黨的組織生活不少于5次，撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇，每季度至少與流出地黨組織聯(lián)系1次）。注意：1居住地如果是租住，一般組織關(guān)系不轉(zhuǎn)入，建議轉(zhuǎn)入直系親屬居住地黨組織，便于聯(lián)系。2流動(dòng)黨員活動(dòng)證經(jīng)流出地基層黨委（一般是鎮(zhèn)、街道一級(jí)黨委）蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。3流出黨員一旦工作固定，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作地黨組織。二、幫助子女帶小孩在外地居住的老黨員1征求老黨員意見(jiàn)，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住時(shí)間較

11、多的社區(qū)（村）黨組織。2黨員填寫流出黨員聯(lián)系卡，黨組織登記黨員信息。3黨組織向黨員發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證和流動(dòng)黨員告知書(shū)，強(qiáng)調(diào)流動(dòng)黨員管理規(guī)范和考核要求。4黨員在兩地黨組織參加組織生活、交納黨費(fèi)，相關(guān)情況記錄在流動(dòng)黨員活動(dòng)證上。5黨組織每年底按流動(dòng)黨員積分考核要求考核（全年在流入地、流出地參加黨的組織生活不少于5次，撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇，每季度至少與流出地黨組織聯(lián)系1次）。注意：1七十歲以上的老人以關(guān)愛(ài)為主，不作考核要求，但要求與黨組織保持定期聯(lián)系。2流動(dòng)黨員活動(dòng)證經(jīng)流出地基層黨委（一般是鎮(zhèn)、街道一級(jí)黨委）蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。三、個(gè)體老板黨員1由村、社區(qū)班子成員和有威信的老黨員與個(gè)

12、體老板黨員結(jié)成對(duì)子，平時(shí)一對(duì)一聯(lián)系、督促。2黨員填寫流出黨員聯(lián)系卡，黨組織登記黨員信息。3黨組織向黨員發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證和流動(dòng)黨員告知書(shū)，強(qiáng)調(diào)流動(dòng)黨員管理規(guī)范和考核要求。4黨員在兩地黨組織參加組織生活、交納黨費(fèi)，相關(guān)情況記錄在流動(dòng)黨員活動(dòng)證上。5黨組織每年底按流動(dòng)黨員積分考核要求進(jìn)行考核（全年在流入地、流出地參加黨的組織生活不少于5次，撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇，每季度至少與流出地黨組織聯(lián)系1次）。注意：1個(gè)體企業(yè)規(guī)模較大的，要注意幫助其排查員工中是否有黨員，滿足建支條件的，及時(shí)建立黨組織。2以“做生意忙”為借口不參加組織生活的，要請(qǐng)結(jié)對(duì)老黨員對(duì)其加強(qiáng)教育，不能以扶貧幫困的方式替代參加組織

13、生活。3流動(dòng)黨員活動(dòng)證經(jīng)流出地基層黨委（一般是鎮(zhèn)、街道一級(jí)黨委）蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。四、拆遷村的外遷黨員情況一：拆遷搬入的小區(qū)無(wú)黨組織1在拆遷搬入的小區(qū)建立臨時(shí)黨組織，或委托就近的社區(qū)（村）黨組織管理，黨員組織關(guān)系仍然留在原村黨組織。2臨時(shí)黨組織（托管黨組織）按社區(qū)（村）黨組織黨建工作要求開(kāi)展各類活動(dòng)，集中活動(dòng)不少于一季度一次，支部活動(dòng)每月一次。臨時(shí)黨組織（托管黨組織）做好每位黨員的積分考核記錄。3黨員每年年底回原村黨組織參加民主評(píng)議。4臨時(shí)黨組織（托管黨組織）年底向原村黨組織反饋每位黨員積分情況。情況二：拆遷搬入的小區(qū)已建立黨組織1將黨員編入社區(qū)黨組織管理，組織關(guān)系仍然保留在原村黨組織

14、。社區(qū)黨組織做好每一名黨員的積分考核記錄。2黨員每年年底回原村黨組織參加民主評(píng)議。3社區(qū)黨組織年底向原村黨組織反饋每位黨員積分情況。注意：社區(qū)黨組織（社區(qū)臨時(shí)黨組織、托管黨組織）要定期（一季度一次）與原村黨組織溝通，及時(shí)互通轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入黨員、“三不”黨員的信息。五、拆遷村的未拆遷黨員情況一：人數(shù)較少1就近納入鄰近村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行管理，組織關(guān)系仍保留在村黨組織。2鄰近村（社區(qū)）黨組織做好每一名黨員的積分考核記錄。3黨員每年年底回村黨組織參加民主評(píng)議4鄰近村（社區(qū)）黨組織年底向村黨組織反饋每位黨員積分情況。情況二：人數(shù)較多正常開(kāi)展組織生活。注意：納入鄰近村（社區(qū)）黨組織管理的，鄰近（社區(qū)）黨組織要

15、定期（一季度一次）與原村黨組織溝通，及時(shí)互通轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員、“三不”黨員的信息。六、在黨組織附近非公企業(yè)工作的黨員情況一：企業(yè)單獨(dú)建立黨組織的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)往非公企業(yè)黨組織，納入企業(yè)黨組織管理。情況二：企業(yè)未單獨(dú)建立黨組織的或黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的組織關(guān)系保留在原黨組織，納入“夜間活動(dòng)日”管理模式。注意：1企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織的，告知積分考核要求，尤其要講清楚年底積分不及格，民主評(píng)議將定格為“不合格”黨員。如企業(yè)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，可按第二種情況進(jìn)行管理。2企業(yè)未單獨(dú)建立黨組織，或雖建立聯(lián)合黨組織但運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，組織關(guān)系建議仍保留在村（社區(qū)）黨組織。這類黨員人數(shù)較多的村（社

16、區(qū)），黨組織可固定每月某日晚上作為活動(dòng)日，以解決非公企業(yè)黨員請(qǐng)假難的問(wèn)題；人數(shù)較少的村（社區(qū)）可由鎮(zhèn)（街道）每月統(tǒng)一組織一次夜間（傍晚）的聯(lián)合黨員活動(dòng)。七、在外地或距離較遠(yuǎn)的非公企業(yè)工作的黨員情況一：企業(yè)單獨(dú)建立黨組織的或有黨的工作覆蓋的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)往非公企業(yè)黨組織或企業(yè)所在地黨組織。情況二：企業(yè)未單獨(dú)建立黨組織的或所在黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的。1組織關(guān)系保留在居住地、直系親屬所在村（社區(qū)）黨組織或回鄉(xiāng)大學(xué)生黨組織。2黨員填寫流出黨員聯(lián)系卡，黨組織登記黨員信息。3黨組織向黨員發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證和流動(dòng)黨員告知書(shū)，強(qiáng)調(diào)流動(dòng)黨員管理規(guī)范和考核要求。4黨員在流入、流出地黨組織參加組織生活、交納黨費(fèi)，相關(guān)情況

17、記錄在流動(dòng)黨員活動(dòng)證上。5黨組織每年底按流動(dòng)黨員積分考核要求進(jìn)行考核（全年在流入地、流出地參加黨的組織生活不少于5次，撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇，每季度至少與流出地黨組織聯(lián)系1次）。注意：1企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織的，告知積分考核要求，尤其要講清楚年底積分不及格，民主評(píng)議將定格為“不合格”黨員。2企業(yè)未單獨(dú)建立黨組織的，或企業(yè)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，不建議轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織，組織關(guān)系仍保留在村（社區(qū)）黨組織，按流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。八、關(guān)停的非公企業(yè)黨員1對(duì)此類黨員進(jìn)行普查登記，形成問(wèn)題黨組織黨員登記表。2與公安、人社、稅務(wù)等職能部門溝通，努力聯(lián)系到黨員本人。3分類進(jìn)行管理。

18、已找到新工作單位的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位黨組織或新單位所在地聯(lián)合黨組織；未找到工作單位的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)到戶籍地、直系親屬居住地所在黨組織或回鄉(xiāng)大學(xué)生黨組織，按第一類情況管理；經(jīng)多方努力聯(lián)系不上的，做好查找記錄，按自行脫黨予以除名。注意：按自行脫黨予以除名，需召開(kāi)支部大會(huì)，考慮到關(guān)停企業(yè)黨組織無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可“化整為零”地將這些聯(lián)系不上的黨員就近轉(zhuǎn)入其他黨組織，履行相關(guān)組織手續(xù)。九、非公企業(yè)聯(lián)合黨組織的黨員1按照積極穩(wěn)妥、逐步消化的原則，清理不足三人的聯(lián)合黨組織和空殼黨組織，對(duì)清理后新組建的黨組織，“寧大勿小”，盡量建立有一定規(guī)模的聯(lián)合支部（建議10-20人）。2由鎮(zhèn)（街道）組織辦、勞動(dòng)社保、工商、

19、稅務(wù)等職能部門的同志擔(dān)任聯(lián)合黨組織書(shū)記。3實(shí)行統(tǒng)一活動(dòng)日制度，每季度一次由鎮(zhèn)（街道）組織部門確定活動(dòng)內(nèi)容和形式，由黨建指導(dǎo)員分別組織開(kāi)展聯(lián)合黨組織黨員活動(dòng)。注意：除每季度一次的黨員活動(dòng)，書(shū)記需每月一次聯(lián)系每位黨員，防止因人員流動(dòng)產(chǎn)生的失聯(lián)。十、非公企業(yè)流動(dòng)性較強(qiáng)的黨員建立管理層黨員（骨干黨員）包片聯(lián)系制度，一名支委會(huì)成員或管理層黨員（骨干黨員）負(fù)責(zé)一個(gè)班組，大約3-5名員工，對(duì)黨員離職情況和新入職人員是否黨員的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一有變化及時(shí)向黨組織匯報(bào)，做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出工作。十一、非公企業(yè)銷售崗位等經(jīng)常在外跑業(yè)務(wù)的黨員1建立黨員骨干一對(duì)一跟蹤幫扶制度，一名黨員骨干結(jié)對(duì)一名經(jīng)常外出的黨員。

20、2黨員填寫流出黨員聯(lián)系卡，黨組織登記黨員信息。3黨組織向黨員發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證和流動(dòng)黨員告知書(shū)，強(qiáng)調(diào)流動(dòng)黨員管理規(guī)范和考核要求。4黨員在流入、流出地黨組織參加組織生活、交納黨費(fèi)，相關(guān)情況記錄在流動(dòng)黨員活動(dòng)證上。結(jié)對(duì)骨干黨員每月與外出黨員聯(lián)系，通過(guò)督促其參加黨組織活動(dòng)、5黨組織每年底按流動(dòng)黨員積分考核要求進(jìn)行考核（全年在流入地、流出地參加黨的組織生活不少于5次，撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇，每季度至少與流出地黨組織聯(lián)系1次）。十二、派遣制員工黨員盡量與工作單位黨組織溝通，轉(zhuǎn)入實(shí)際工作單位黨組織；無(wú)法轉(zhuǎn)入工作單位黨組織的情況下，派遣公司（勞務(wù)輸出公司、人力資源公司）已單獨(dú)建立黨組織或有條件單獨(dú)建

21、立黨組織的，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入派遣公司；派遣公司未單獨(dú)建立黨組織且無(wú)條件單獨(dú)建支的，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入自有房居住地或直系親屬居住地黨組織。1黨員填寫流出黨員聯(lián)系卡，組織關(guān)系所在黨組織登記黨員信息。2黨組織向黨員發(fā)放流動(dòng)黨員告知書(shū)，要求按流動(dòng)黨員積分考核規(guī)范參加組織生活。3由黨員向工作單位黨組織遞交流動(dòng)黨員溝通函。4黨員平時(shí)在工作單位參加組織生活、交納黨費(fèi)，年底回派遣單位或居住地黨組織參加民主評(píng)議5年底由單位黨組織填寫流動(dòng)黨員反饋函，反饋參加組織生活和交納黨費(fèi)情況，由派遣單位或居住地黨組織按流動(dòng)黨員積分考核要求進(jìn)行考核。注意：要注意排查派遣制黨員的數(shù)量，可依托人才市場(chǎng)建立派遣制黨員聯(lián)合黨組織，實(shí)行專

22、人管理。十三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離退休黨員情況一：?jiǎn)挝挥幸庠?、有能力做好離退休黨員管理工作的。建立離退休黨支部，按照積分考核進(jìn)行管理。七十歲以上及行動(dòng)不便的，以關(guān)愛(ài)為主。情況二：離退休黨員人數(shù)過(guò)多，留在本單位管理有難度的。1征求離退休黨員意見(jiàn)，愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往社區(qū)的，幫助聯(lián)系，做好轉(zhuǎn)接工作。2對(duì)不愿意屬地化管理的黨員，組織關(guān)系保留在單位黨組織，黨組織向黨員發(fā)放流動(dòng)黨員告知書(shū)，要求按流動(dòng)黨員積分考核規(guī)范參加組織生活。3建立雙向參加組織生活模式，老黨員可持流動(dòng)黨員溝通函到居住地參加組織生活，也可在單位黨組織參加組織生活，年底回單位黨組織參加民主評(píng)議。4年底由居住地黨組織填寫流動(dòng)黨員反饋函，反饋參加組

23、織生活和交納黨費(fèi)情況，由單位黨組織按流動(dòng)黨員積分考核要求進(jìn)行考核。注意：可通過(guò)單位與社區(qū)結(jié)對(duì)活動(dòng)，讓離退休黨員了解社區(qū)組織生活豐富性和社區(qū)對(duì)老黨員關(guān)愛(ài)。通過(guò)雙向參加組織生活，逐漸過(guò)渡到以居住地為主參加組織生活，并最終實(shí)現(xiàn)組織關(guān)系屬地化管理，以方便離退休黨員參加組織生活，同時(shí)也減輕機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織的負(fù)擔(dān)。十四、工作固定但非公黨組織覆蓋不到的黨員這類黨員主要分布在村、社區(qū)中，他們以開(kāi)網(wǎng)店、自由撰稿等為職業(yè)，工作地點(diǎn)主要在自己家中，由于沒(méi)有注冊(cè)實(shí)體企業(yè)，未納入非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理。情況一：本鎮(zhèn)（街道）個(gè)私行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常的，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入個(gè)私行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織。按非公企業(yè)黨員積分考核規(guī)范進(jìn)行管

24、理。情況二：未建個(gè)私行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織或已建立黨組織但運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的。1組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織。2采取村、社區(qū)班子成員結(jié)對(duì)的方式，督促其定期參加組織生活，動(dòng)態(tài)掌握這類自由程度較高的黨員。結(jié)對(duì)的班子成員除常規(guī)活動(dòng)通知其參加外，每月與其聯(lián)系一次。3年底按社區(qū)（村）普通黨員的積分考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。（全年參加黨的組織生活不少于6次，參加黨的知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不少于2次，聯(lián)系走訪村（社區(qū)）居民不少于50（100）戶次，至少認(rèn)領(lǐng)1個(gè)社區(qū)服務(wù)崗位，參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)不少于2（5）次。）十五、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制后未屬地化管理的黨員，以及人才市場(chǎng)、外辦、工商局代管的掛靠黨員1逐步開(kāi)展梳理工作，逐一進(jìn)行登記、聯(lián)系。2

25、分類管理（處理）。有固定工作單位的，轉(zhuǎn)入工作單位黨組織；無(wú)職老年黨員轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)黨組織；無(wú)固定工作的黨員轉(zhuǎn)入自有房居住地黨組織后按第一類情況管理；出國(guó)（境）黨員按關(guān)于規(guī)范出國(guó)（境）黨員管理工作的意見(jiàn)管理（見(jiàn)第十六類）；經(jīng)多方努力聯(lián)系不上的黨員按照穩(wěn)妥、謹(jǐn)慎的原則，從嚴(yán)處置（見(jiàn)“出口”機(jī)制實(shí)務(wù)手冊(cè)）。十六、出國(guó)（境）黨員1出國(guó)（境）定居的黨員，辦理停止黨籍手續(xù)。由黨員本人填寫出國(guó)（境）定居黨員停止黨籍審批表，經(jīng)縣或相當(dāng)于縣一級(jí)黨委組織部門審批，停止黨籍，檔案材料轉(zhuǎn)移到縣或相當(dāng)縣一級(jí)的黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?黨員本人提出退黨的，辦理退黨手續(xù)。由黨員本人遞交書(shū)面退黨申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)或相當(dāng)縣級(jí)以上黨委組

26、織部門同意，由支部大會(huì)討論后宣布除名，報(bào)上級(jí)黨（工）委備案。3出國(guó)（境）的非定居黨員，辦理請(qǐng)假手續(xù)。由黨員本人填寫共產(chǎn)黨員因私事出國(guó)（境）情況登記表，組織關(guān)系保留在原單位，或直系親屬居住地黨組織，暫停組織生活。預(yù)備黨員保留預(yù)備黨員資格，回國(guó)后恢復(fù)預(yù)備期，重新納入考察、培養(yǎng)程序。第三部分：相關(guān)材料范例流出黨員聯(lián)系卡（樣式）基本信息姓名：性別：出生年月：入黨時(shí)間：去往何地何處：流出事由：聯(lián)系信息本人手機(jī)：固定電話：家庭地址及郵編：電子郵箱：QQ：直系親屬姓名1：手機(jī)： 姓名2：手機(jī)：經(jīng)常聯(lián)系的親友姓名：手機(jī)：其他聯(lián)系方式：流動(dòng)黨員告知書(shū)流動(dòng)黨員 同志：“共產(chǎn)黨員”是一份神圣的政治榮譽(yù)，更是一份沉甸

27、甸的政治責(zé)任?！白袷攸h的章程、履行黨的義務(wù)”是你入黨時(shí)莊嚴(yán)、鄭重的承諾。中國(guó)共產(chǎn)黨章程強(qiáng)調(diào)：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨支部應(yīng)對(duì)他進(jìn)行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨?！敝泄蔡K州市委組織部關(guān)于建立黨員分類管理、積分考核制度的意見(jiàn)（試行）（蘇組通201250號(hào)）對(duì)流動(dòng)黨員參加組織生活的要求進(jìn)行了量化規(guī)定：“全年在流入地、流出地參加黨的組織生活不少于5次，撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇，每季度至少與流出地黨組織聯(lián)系1次?！闭?qǐng)按照規(guī)定認(rèn)真履行黨員義務(wù)。每年年底，黨組織根據(jù)流動(dòng)黨員活動(dòng)證上的記錄和你完成心得體會(huì)情況、與黨組織聯(lián)系情況計(jì)算積分?jǐn)?shù)，并在黨組織內(nèi)

28、進(jìn)行公示。凡積分考核為不合格的，民主評(píng)議定格為不合格，不能參加黨內(nèi)各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先。定格為“不合格”的黨員將受到組織處置，相關(guān)材料將歸入你的人事檔案。請(qǐng)你牢記入黨誓言，增強(qiáng)組織觀念。外出期間不要因?yàn)楣ぷ鳌⑸畹拿β刀蚝鲆朁h員身份，放松自我管理，“不自覺(jué)”地違反黨員管理規(guī)范，“無(wú)意識(shí)”地成為不合格黨員。要按照量化考核要求嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)遵守組織紀(jì)律，刻刻不忘黨的宗旨，并在工作、生活中發(fā)揮模范表率作用，為黨的事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！*村黨委*年*月*日流動(dòng)黨員管理溝通函（樣式） 黨組織：我支部黨員 為你單位員工，因用工性質(zhì)原因，未能將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入你單位黨組織?，F(xiàn)我支部按中共中央辦公廳關(guān)于加

29、強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)加強(qiáng)對(duì)他的管理。我支部已向他發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證，要求他平時(shí)在你單位黨組織參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)，年底回我支部參加年度民主評(píng)議工作。煩請(qǐng)將其納入日常管理，記錄其參加組織生活情況，并于年底向我支部反饋其綜合情況，便于我支部對(duì)其評(píng)議。感謝貴支部的接洽和配合。*街道*社區(qū)黨支部*年*月*日致黨員的一封家書(shū)（樣式）黨員 ：您好！中國(guó)共產(chǎn)黨章程規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”。定期參加黨的組織生活，既是黨員的權(quán)利，也是必須履行的義務(wù)。黨章還強(qiáng)調(diào)：“黨員缺乏革命意

30、志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨支部應(yīng)對(duì)他進(jìn)行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨?！备鶕?jù)中共蘇州市委組織部關(guān)于建立黨員分類管理、積分考核制度的意見(jiàn)（試行）（蘇組通201250號(hào)），在非公企業(yè)工作的普通黨員“全年參加黨的組織生活不少于6次，黨的知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次，聯(lián)系走訪普通群眾（職工）不少于10人次，參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)不少于2次”。您已 個(gè)月未與黨組織聯(lián)系/未參加組織生活，如果繼續(xù)如此，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，您有可能會(huì)受到組織處置，甚至被清理出黨員隊(duì)伍。請(qǐng)盡快與社區(qū)黨委聯(lián)系，我們將根據(jù)您的實(shí)際情況，為您安排方便您參加組織生活的方式，確保您能履行黨員義務(wù)。請(qǐng)

31、珍惜黨員身份，加強(qiáng)自我管理，遵守組織紀(jì)律。聯(lián)系人：*，聯(lián)系電話*，地址*。最后，祝您工作順利，身體健康！*街道*社區(qū)黨委*年*月*日基層單位黨員隊(duì)伍情況匯報(bào)提綱一、黨員隊(duì)伍基本情況1在冊(cè)黨員人數(shù)2支部、黨小組劃分情況3黨員隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、性別構(gòu)成4發(fā)展黨員情況5后備隊(duì)伍情況（發(fā)展對(duì)象、積極分子和申請(qǐng)人情況）二、黨員動(dòng)態(tài)流動(dòng)情況1組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出人數(shù)、原因2組織關(guān)系保留在黨組織的外出黨員情況三、開(kāi)展組織生活情況1每年開(kāi)展各類組織生活的次數(shù)2組織生活的主要內(nèi)容3黨員到會(huì)率情況4是否對(duì)黨員全年參加組織生活情況進(jìn)行記載、考核5黨員參加組織生活是否給予經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)償）6不參加組織生活或較少參加組

32、織生活的黨員情況四、黨員管理的難點(diǎn)1失去聯(lián)系的黨員情況2違法違紀(jì)黨員情況3其他較難管理的黨員情況五、工作思路- 36 -黨員基本情況表黨組織名稱： 序號(hào)姓 名性別出生日期入黨時(shí)間身份證號(hào)碼是否正式黨員工作單位及職務(wù)居住地聯(lián)系電話每年參加組織生活次數(shù)是否交納黨費(fèi)問(wèn)題黨組織情況登記表序號(hào)黨組織名稱在冊(cè)黨員人數(shù)支部書(shū)記姓名、聯(lián)系方式2014年開(kāi)展黨員活動(dòng)次數(shù)失聯(lián)黨員人數(shù)存在問(wèn)題及原因工作對(duì)策問(wèn)題黨組織黨員情況登記表單位名稱： 序號(hào)姓 名性別出生日期入黨時(shí)間是否正式黨員身份證號(hào)碼單位及職務(wù)聯(lián)系電話目前狀態(tài)（聯(lián)系情況）規(guī)范管理情況 “問(wèn)題黨員”擬處理（管理）情況登記表（樣式）填報(bào)單位： 類 型序號(hào)姓名性

33、別出生日期入黨時(shí)間所在單位黨組織職 務(wù)基本表現(xiàn)（包括受處置原因、本人態(tài)度和擬處置結(jié)果）擬定格為“不合格”，予以限期改正一年處理1劉*男*年*月*日*年*月*日*村黨委非公支部私營(yíng)企業(yè)業(yè)主劉*長(zhǎng)期在浙江做紡織生意，偶爾回村交納黨費(fèi)，從不參加組織生活，黨組織多次提醒無(wú)改變。在排查初期，村黨組織和黨員骨干多次找劉*談心，劉*及時(shí)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，悔改態(tài)度較好，已恢復(fù)正常組織生活。擬給予民主評(píng)議程序定格為“不合格”，限期改正一年的組織處置。擬定格為“不合格”，予以勸退處理1王*女*年*月*日*年*月*日*鎮(zhèn)回鄉(xiāng)大學(xué)生支部無(wú)職2009年畢業(yè)后，王*因無(wú)固定工作將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)回鄉(xiāng)大學(xué)生支部，以找工作為由

34、，長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系、拖欠黨費(fèi)時(shí)間達(dá)3年6個(gè)月。經(jīng)多方努力，黨組織與其取得聯(lián)系，王*對(duì)黨員身份持無(wú)所無(wú)謂態(tài)度，經(jīng)黨組織多次教育，仍無(wú)悔改態(tài)度，表示不愿再留在黨員隊(duì)伍中。擬定格為“不合格”，予以勸其退黨的組織處置。擬定格為“不合格”，予以除名處理1賈*男*年*月*日*年*月*日*鎮(zhèn)*企業(yè)黨支部原*鎮(zhèn)*公司職員2008年7月離職后，賈*未將組織關(guān)系轉(zhuǎn)走，與黨組織失去聯(lián)系長(zhǎng)達(dá)*年*月，黨組織經(jīng)多方努力聯(lián)系上后對(duì)其進(jìn)行了多次教育，賈*悔改態(tài)度差，無(wú)悔改行動(dòng)，黨組織告知將對(duì)其進(jìn)行勸退處理，賈*態(tài)度惡劣，不承認(rèn)黨組織的處置意見(jiàn)，又不愿意接受黨組織教育。擬通過(guò)定格為“不合格”，針對(duì)“勸而不退”的情況，予以除

35、名。擬取消預(yù)備黨員資格1張*男*年*月*日*年*月*日*區(qū)人才市場(chǎng)流動(dòng)人員支部無(wú)職2010年畢業(yè)后，張*因無(wú)固定工作將組織關(guān)系隨人事檔案轉(zhuǎn)入人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員支部，長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系、拖欠黨費(fèi)時(shí)間達(dá)*年*個(gè)月。經(jīng)多方努力，無(wú)法與其取得聯(lián)系，擬取消其預(yù)備黨員資格。擬按自行脫黨予以除名1沈*男*年*月*日*年*月*日*個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部個(gè)體業(yè)主沈*主要從事個(gè)體裝修工作，2011年將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部，起初與黨組織聯(lián)系正常，后去外地經(jīng)營(yíng)未將組織關(guān)系轉(zhuǎn)走，黨組織多次提醒，無(wú)動(dòng)于衷，現(xiàn)長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系、拖欠黨費(fèi)時(shí)間達(dá)*年*個(gè)月。經(jīng)多方努力，無(wú)法與其取得聯(lián)系。擬按自行脫黨予以除名。主動(dòng)提出退黨，無(wú)不合

36、格思想行為的1李*男*年*月*日*年*月*日*鎮(zhèn)*社區(qū)第*支部黨員*社區(qū)居民其直系親屬在國(guó)外，準(zhǔn)備到國(guó)外求職，考慮到黨員身份對(duì)其求職的影響，在出國(guó)前提出退黨，于*年*月*日遞交退黨申請(qǐng)。經(jīng)審查，在國(guó)內(nèi)期間無(wú)不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的行為。支部于*年*月*日召開(kāi)支部大會(huì)，宣布除名。填表人： 聯(lián)系電話： 出國(guó)境黨員情況登記表（樣式）填報(bào)單位： 類 型序號(hào)姓名性別出生日期入黨時(shí)間所在單位黨組織職務(wù)（工作）基本情況出國(guó)一年以上，但要回國(guó)的1孫*男*年*月*日*年*月*日*社區(qū)第一支部學(xué)生孫*前往美國(guó)*大學(xué)攻讀博士學(xué)位，請(qǐng)假時(shí)間3年，從*年*月*日起*年*月*日止。本人（委托其母親）于*年*月*日辦理請(qǐng)假手續(xù)。出國(guó)定居1金*女*年*月*日*年*月*日*鎮(zhèn)回鄉(xiāng)大學(xué)生黨支部無(wú)職金*于*年*