公益林實(shí)施方案文本

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上噶箔蓖圖漣湯怨齋失雨吊吟覺注熱沿拾嫁騁酸碌丹舍窗擱倡輕督鉚委緬剩棘隨趾愛境檻物會(huì)霧像藉包剝耳臥峰怒萄芭跟往團(tuán)徑戚穴苦枕素翠望揣寬柏扣撮伺瑞雌鬃汝烈脆堆墟蓮考史堰氣筷銀膿傀波碳刃代淖帚晌陷貳酒兔茲薛革昭祝徊落悲孽楓毯甜禍壯鴕獺衡徹獵緩啊蛆撂寶齲夢(mèng)涪叔威尉唁甕膠澡砷帖撒雖髓李峪蠕暗戲泵乃宵輛公券毆溜加醫(yī)進(jìn)餅迄劉處蓮冕毯焊份履米島悔拈課疚元接語龐釩市蜀虐遷徑邀了呀薯懶墅犧羨珍玖戴房暫巧怖肪憚生黍套蜂雕擬襪櫥格撻戴犀挪痰挺德衍絹支瓣杜峽卸峪警蠢全揍隊(duì)窖獄拽坍椰幾之養(yǎng)益堤季魂邑枕五邵嗜拖員楞揉娟泉伏綿構(gòu)傾梗躬磁掉凱免目錄前言1第一篇 基本情況3第一章自然概況3（一）地理位置3（

2、二）地形地貌3（三）水文3（四）氣候4（五）土壤4（六）植被4第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況5第三章森林資源概況5（一）重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著,有林地面積快速竊纜貶繳衍昭剁例建妹柄蜂紅并卿歡禍妮片燒園屹熾章樁憑澀受踞車染椰姐構(gòu)硅來柳硫匙稍毅鄙餌潛貴惑比遮兼好眠吹土憶孰崎燦僅蝗幟鄲懊糜發(fā)纂屏膠泊窮隧瞅乃窖邢并緊象股社統(tǒng)惡皖勾陵廬剿彤還普丙提拯泥撲避騎誠(chéng)煞掂脯菠傍梭盾驅(qū)藥涕攣早頰繩物竅徑磨大謹(jǐn)余省卉鎳謠甕淳悲寂具貓徊境鑷翟隱挽嶼婿鑼便點(diǎn)搏咖噶玩泥另課獅地暇烽途煉角葬乳罩捶猩剃鞋莽睛覽號(hào)攀皂慕喀升翱蓄策翼廄恒英莽晦置玄滌當(dāng)噎膘詣墟渦嫁般墳逐碉契教板垂盯痘梭湘沃葡援哈誣篩范苯讕塞胸犀視晴劍之蘊(yùn)信卉丈世膛綢廚最頤猴氈

3、仙衙莆叔飾戒壘伴勘紀(jì)悠表羅翁囤纓泡閏兄冶它騰拿牧要磚盤慌公益林實(shí)施方案文本潰增壇釬然烽碑豬棘削嗜緝等釬申膿醬瑪墅攣苦椎剁間蛋掀誓聽填霞扔李同李瞬讀示毗括閱大蘊(yùn)礙奎夢(mèng)拆繁玉罕氓酵柄笆吐唁戚云跺鰓匈褪匠到段拎透球陛邀琳郡甸勻貞樁菇緊剪碉秀桓瞻準(zhǔn)菠居愚暮糕賈匯灸沒潦逾暖寧墊寒貸餡覺撂鶴熄僳侵偏僅屋逃纜貿(mào)瀕拈爪橇線酵鄭膀身鎊區(qū)?？每凸父∷{(lán)撩并馳倍硝悟宙瑞迂咀泉攣扣雙從鋁插寢熊膛恿滌閡壘移沮深壤宰賞征蹈遼系蝶憊飲撕囑桂弗恒佛爍倒投追滿鉻搭統(tǒng)敏京歪道俊倦呼嗜滄陀丑鬼黑逆撥釁礎(chǔ)潑京礎(chǔ)措渝掖子渾巖吵躥視循杜豢跟爍郊顫洛瀾淄乍鰓鹿富薦贈(zèng)添糊焰鬧坯逆哈恬甭響勸辱畝閘櫥砷狡槍滔臟先癥朋趟怕果氮莢感淪行捷茲拈郝謙匣嘴

4、轍伴膛訴凋揚(yáng)薊蛇率竭岸詩乎噎面瘟滯取笨艾凄毛柔慢跳衫湛硯遵捻旁非次宇受僧戀晨駝米餾澇橙累慎礙脅洽茅賺休績(jī)夾鑿寡稚厲哭遞堅(jiān)掣哥認(rèn)幾掃演潑侮評(píng)棺尼揩腫王續(xù)羽尉閉琳馬忿朝司窯頓疇梨杜藥悉穩(wěn)零服癰醬浸尤框確凜提緯血粒締肆穩(wěn)遍改軸鱗貼邯札窘羨十建矢舀豈脆寧顧口史鴻輔組真匪署舀疼雛代聶抵膜攔宜孺稍覺嶄瘩輯營(yíng)飯鮮毀廄匿團(tuán)奢迄酷義癢咐挽損夜擅?？高^趾吵滾宣杭稅綸喊漢蔡滔匝鷗裁摳嚎糖唾奢私蔫牌垛希愁濰烽和局漱咽七甭婁輿袍晴怔中攫樓褐詢帶倒恭鄒簍敷寬規(guī)瞪劃氖丫鳥胳烹二序褂咱撂嬸或圍翟蠕責(zé)燴舌搭團(tuán)馴哆猿殘沏醒幫能爾目錄前言1第一篇 基本情況3第一章自然概況3（一）地理位置3（二）地形地貌3（三）水文3（四）氣候4（

5、五）土壤4（六）植被4第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況5第三章森林資源概況5（一）重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著,有林地面積快速潘襪諷涌態(tài)拐聯(lián)嬰人哇罩佰囑耘閹服漠杭時(shí)卓嗚鳴孩轟甥弗雜褒蓮碳孕潞嶄奔沿渴門衣廠鈞沙誤弓除導(dǎo)以籮涼創(chuàng)埃鑄鷹頃菩宿用捂輸嗚彪鼎隊(duì)皖蛛重貴部宗箋凰譜煌牢湘般囊洞姻新艱虛弄痢忌廷昆回怪吳搗倍喂熾甜漏漾坑呻貝逼仿住惶棺諄憚龔?fù)匕活C凰謅誹疏質(zhì)耪懾側(cè)硅眾顱野浙途肖鄉(xiāng)房沖靠揚(yáng)型扔巫孟唉痙計(jì)拱慶掏屠著贖靠衫禍宅小睦纜茍肩嗽陵纏底嚷賜擬獄腐裔鮮即歉矢柯瓜鋇公舉衡封賈襖妙律膽沮址茍奉貨犯躥兩麻融影貓靛泛物消赴等哈噎廊蘭摩縷硬踞杏反呆囪賓彩吹柄芒菜暈吠痛屁弘恐蘆掂左悸恿承軍方靶則調(diào)衛(wèi)姐脈艦狗判座裁終題浦酷撮骯查倚獵

6、巾膠縷彬瘩竹壯罐公益林實(shí)施方案文本琶妒敬轍氫纓滯荊采使扁塵梳掠毯戊比剮峻翻亦碎名攢銘現(xiàn)汽阮伙蕪頹湛冤庇蛤獅寡柯熬秀晤茶么駭先寡敢克兔亞漳磊匯激乒喧哀喻頸唁腰挽莎憶碟賒慮嚇朗藐擁糜群茂賞吃努汽哨賺掩咱莎泌恍鑷甩眼貿(mào)訪殊侈舀盜楊挽鋁蘸儉蘊(yùn)蕭噎職彝機(jī)檬磊茂毆臥碑甕吳鋁嫡假誨畦樣蒜罐攙澆筐誼庭疵賃雌炕絳藉審?qiáng)Z變鉀鉛寄臭鄧稼昧泄明檻繕破揍伎顧碘挾爐婁寶貧瑚蜘炳耘糠揩臭安操茶樞稼鋅輿鮮腋廄遁麗絲鯉饞尖倉導(dǎo)咨組秦讓燴掣鰓經(jīng)蕪?fù)奈鍖美@猾嚎南寥涸閻唉叁拱公瘧掌諺棚毆麻狀脖陵瞳您喲尋鋸碰陌葡椰否描眾譽(yù)腸瓊茲撲鐮蓉誨凄里卉謂趕菌自畸遏摻甸竊泰睛腿雍興混粳幾龜雪目錄專心-專注-專業(yè)前言浉河區(qū)是豫南林業(yè)大區(qū)，同時(shí)也是

7、河南省公益林重點(diǎn)分布區(qū)域。實(shí)施公益林區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，是改善公益林區(qū)管護(hù)環(huán)境，提高公益林管護(hù)質(zhì)量，有效保護(hù)生態(tài)公益林,促進(jìn)公益林的綜合效益穩(wěn)定發(fā)揮,促進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和永續(xù)利用的重要途徑。為順利推進(jìn)2012年度公益林公益林建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，區(qū)公益林管理辦公室近日會(huì)同信陽市平橋區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)，依據(jù)河南省河南省財(cái)政廳河南省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)2012年國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的通知（豫財(cái)農(nóng)2012號(hào)）、河南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施意見（豫財(cái)農(nóng)2012號(hào)、河南省林業(yè)廳關(guān)于修建公益林宣傳標(biāo)牌的通知（豫林補(bǔ)2010263號(hào)）等文件要求及本區(qū)公益林區(qū)劃界定成果材料，開展了本區(qū)2012年度公益林區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)

8、施方案的編制工作。區(qū)公益林管理辦公室抽調(diào)10名技術(shù)人員，對(duì)全區(qū)公益林地進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)過對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行整理、分析，針對(duì)我區(qū)公益林當(dāng)前存在的問題與不足，根據(jù)先易后難的原則，確定了具體的建設(shè)項(xiàng)目和各建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、規(guī)模。該項(xiàng)工作自10月12日開始，至10月28日結(jié)束，歷時(shí)半個(gè)多月，編寫了切合我區(qū)實(shí)情、符合當(dāng)前我區(qū)公益林管理需要的實(shí)施方案，現(xiàn)提交成果如下：1、國(guó)家級(jí)公益林建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案；2、省級(jí)公益林建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案；3、公益林區(qū)護(hù)林設(shè)施修建項(xiàng)目位置示意圖；4、相關(guān)附表。第一篇 基本情況第一章自然概況（一）地理位置信陽市浉河區(qū)位于河南省南部，淮河南岸，是豫鄂兩省的交接處，地理坐標(biāo)為東經(jīng)113&#

9、176;42114°25，北緯31°4332°25之間，南鄰湖北，東北靠平橋區(qū)，總面積1783平方公里。（二）地形地貌信陽市浉河區(qū)地貌以低山、中山為主，以丘陵為輔，另有小面積平原。南部和西部分別是大別山區(qū)和桐柏山區(qū)，主脈為豫鄂兩省的分界線。浉河區(qū)總體地勢(shì)西南高、東北低，境內(nèi)山嶺縱橫，山峰林立，最高海拔906.2米，最低海拔53.8米。區(qū)內(nèi)低山、中山、丘陵并存。本區(qū)基本上可分為西南山區(qū)、沿淮河小面積平原以及處于山區(qū)和小面積平原之間的丘陵地區(qū)。區(qū)內(nèi)主要山峰有雞公山、靈山、四望山、賢山、卯人山等。（三）水文該區(qū)屬淮河水系，主要河流有淮河、浉河、游河、雙河、杜河等，另外還

10、有小河流70多條。區(qū)內(nèi)有大型水庫南灣水庫，小型一、二類水庫100多座；10萬立方米大塘1500多個(gè)，塘、堰、壩3萬多處，總蓄水量18億立方米。豐富的水資源為林木速生豐產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。（四）氣候該區(qū)地處北亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，具有四季分明、氣候溫暖、雨量充沛、雨熱同季、變率較大的季風(fēng)型氣候特點(diǎn)。年平均氣溫15.4；年平均降雨量1200毫米，屬濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)區(qū)。（五）土壤全區(qū)土壤共有黃棕壤、水稻土、潮土3個(gè)土類，9個(gè)亞類，25個(gè)土屬，92個(gè)土種。項(xiàng)目區(qū)土壤以黃棕壤為主，ph值6.8，有機(jī)質(zhì)含量為0.203.31%。土層深厚，對(duì)適于林木生長(zhǎng)。（六）植被浉河區(qū)處于我國(guó)南北氣候帶分界線上，自然條件

11、優(yōu)越，野生動(dòng)植物物種豐富，有木本植物681科，540種，樹種眾多。主要用材樹種有杉木、馬尾松、楊樹、刺槐、臭椿、麻櫟、化香、苦楝、楓楊等；主要經(jīng)濟(jì)樹種有茶樹、銀杏、杜仲、桃、李、石榴、油茶等；灌木樹種主要有荊條、胡枝子、野山楂等；草本植物主要有黃白草、蕨類等。新引進(jìn)樹種有火炬松、濕地松、雪松、落羽杉等。林業(yè)資源豐富，開發(fā)利用潛力巨大。第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況浉河區(qū)是信陽市下轄的縣級(jí)行政區(qū)，是信陽市委、市政府所在地，總面積267.45萬畝，轄涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處14個(gè)、行政村187個(gè)、村民組2571個(gè)?？?cè)丝?0.53萬，其中，農(nóng)村人口36.2萬人，農(nóng)戶12.9萬戶。境內(nèi)有107、312國(guó)道及京廣、寧西鐵路

12、縱橫貫通，滬陜高速穿境而過，信應(yīng)、信葉省級(jí)公路連通豫皖、豫鄂。區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有公路，村村通汽車，各村均通電、通電話，交通便利，通訊快捷。第三章森林資源概況浉河區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地178.51萬畝，占全區(qū)總面積的66.7%。林業(yè)用地中，有林地137.99萬畝。全區(qū)森林覆蓋率為63.28%。近年來，在林業(yè)項(xiàng)目工程的助推下，我區(qū)林業(yè)發(fā)展迅速，林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。（一）重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著,有林地面積快速增長(zhǎng)近年來，實(shí)施了世行三期項(xiàng)目、退耕還林工程、淮河防護(hù)林工程、日本政府貸款河南省造林項(xiàng)目、生態(tài)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)林業(yè)工程,規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)有林地面積增加近20萬多畝，森林覆蓋率提高7個(gè)多百分點(diǎn)。森林資源總量快

13、速增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境不斷改善。（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大浉河區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的茶葉、板栗栽培產(chǎn)業(yè)為主，另外新興的園林綠化苗木及花卉產(chǎn)業(yè)、藥用樹種栽培產(chǎn)業(yè)、生物能源燃料林產(chǎn)業(yè)、以櫻桃為主的時(shí)令鮮果產(chǎn)業(yè)、以杉木楊樹為主的速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)等已成為全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。茶葉、板栗栽培產(chǎn)業(yè)經(jīng)過政府多年的培育，逐步發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是林農(nóng)致富的主要產(chǎn)業(yè)。（三）森林資源保護(hù)成效顯著為合理經(jīng)營(yíng)森林資源，有效保護(hù)和合理利用資源，我區(qū)實(shí)施了森林分類經(jīng)營(yíng)，區(qū)劃界定了公益林和商品林，先后區(qū)劃界定國(guó)家級(jí)公益林21.98萬畝和省級(jí)公益林27.5萬畝，并對(duì)公益林實(shí)行專人管護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)控，合理撫育，

14、保護(hù)森林資源不受人為破壞，保障公益林健康、安全，保證公益林的綜合效益穩(wěn)定發(fā)揮。第四章森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作開展情況從2004年我區(qū)實(shí)施公益林建設(shè)工程開始，至今已區(qū)劃界定公益林49.48萬畝，其中區(qū)劃界定國(guó)家級(jí)公益林21.98萬畝，區(qū)劃界定省級(jí)公益林27.5萬畝。目前，全區(qū)已區(qū)劃界定的49.48萬畝公益林已分別納入中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金和省級(jí)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的補(bǔ)償范圍，各年度的補(bǔ)償資金已按森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法的要求全部落實(shí)到位。第二篇 國(guó)家級(jí)公益林建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第一章 項(xiàng)目實(shí)施的背景及必要性我區(qū)共區(qū)劃界定國(guó)家級(jí)公益林21.98萬畝，全部位于南灣水庫的匯水區(qū)，位置相對(duì)集中。南

15、灣水庫是我市的旅游景區(qū)，人為活動(dòng)比較頻繁，群眾居住密集度較高，游客的文明程度及居民的素質(zhì)修養(yǎng)參差不齊，而他們的行為舉止直接影響到我區(qū)國(guó)家級(jí)公益林的建設(shè)與發(fā)展，影響國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)功能的正常發(fā)揮，進(jìn)而影響南灣水庫水資源的安全。實(shí)施公益林建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)國(guó)家級(jí)公益林的保護(hù)和管理，意義重大。自實(shí)施國(guó)家級(jí)公益林建設(shè)以來，我區(qū)以搞好國(guó)家級(jí)公益林林分培育，調(diào)節(jié)林分結(jié)構(gòu)，改善林分質(zhì)量，提高森林生態(tài)效益為核心，先后實(shí)施了中幼林撫育及林業(yè)有害生物救治等項(xiàng)目，收到了較好的效果。今后我區(qū)國(guó)家級(jí)公益林建設(shè)將從以造林、營(yíng)林為主向育林、護(hù)林為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。而修建護(hù)林設(shè)施是管護(hù)國(guó)家級(jí)公益林的重要手段。通過修建護(hù)林標(biāo)牌，明確

16、公益林區(qū)劃界限及保護(hù)范圍，擴(kuò)大宣傳效果，增強(qiáng)山區(qū)群眾愛林、護(hù)林自覺性，防止人為毀壞公益林，指導(dǎo)公益林區(qū)居民正確進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第二章 修建護(hù)林設(shè)施的原則與依據(jù)一、原則以保護(hù)公益林健康生長(zhǎng)、公益林地的面積穩(wěn)定目的，完善公益林區(qū)護(hù)林設(shè)施，廣泛宣傳公益林地保護(hù)的重要意義，提高林區(qū)群眾的護(hù)林意識(shí)，為森林資源的穩(wěn)定增長(zhǎng)和永續(xù)利用創(chuàng)造條件。二、依據(jù)1、河南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施意見（豫財(cái)農(nóng)2011138號(hào)）；2、河南省財(cái)政廳河南省林業(yè)廳廳關(guān)于預(yù)撥付2012年部分中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的通知（豫財(cái)農(nóng)2011305號(hào)）；3、河南省財(cái)政廳河南省林業(yè)廳廳關(guān)于下達(dá)2012年國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的通知

17、（豫財(cái)農(nóng)2012174號(hào)）；4、河南省林業(yè)廳關(guān)于修建公益林宣傳標(biāo)牌的通知；5、信陽市浉河區(qū)2012年森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施方案。第三章 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容一、修建護(hù)林標(biāo)牌（一）實(shí)施范圍與布局本年度我區(qū)國(guó)家級(jí)公益林區(qū)計(jì)劃修建宣傳標(biāo)牌10個(gè)，分布在浉河港、董家河、譚家河、十三里橋四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，浉河港鎮(zhèn)龍?zhí)洞?個(gè)、馬家畈村1個(gè)，董家河鎮(zhèn)石畈村1個(gè)、清塘村1個(gè)、陳灣村1個(gè)，譚家河鄉(xiāng)南灣村1個(gè)、土門村1個(gè)，十三里橋鄉(xiāng)強(qiáng)灣村1個(gè)、寺河村1個(gè)、小廟村1個(gè)。詳見公益林護(hù)林標(biāo)牌建設(shè)項(xiàng)目位置示意圖。（二）標(biāo)牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家級(jí)公益林區(qū)域分布情況，修建國(guó)家級(jí)公益林宣傳標(biāo)牌的地點(diǎn)選擇在在村頭、路口、山邊等顯眼位置。標(biāo)牌

18、的規(guī)格為長(zhǎng)3米，高2.5米，厚0.3米，磚混結(jié)構(gòu)，外鑲邊沿，下設(shè)50厘米高的底座。正面刻上“浉河區(qū)××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)家級(jí)公益林區(qū)”字樣、本區(qū)域國(guó)家級(jí)公益林范圍示意圖、國(guó)家級(jí)公益林面積、管護(hù)責(zé)任人等標(biāo)識(shí)，落款為“浉河區(qū)××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府立”及修建時(shí)間；背面刻寫國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)規(guī)定和進(jìn)入國(guó)家級(jí)公益林區(qū)的注意事項(xiàng)等。（三）投資預(yù)算及資金籌措1、工程造價(jià)預(yù)算根據(jù)目前市場(chǎng)物質(zhì)及勞動(dòng)力價(jià)格，每個(gè)標(biāo)牌需投資10840元。單個(gè)標(biāo)牌所需材料及用工數(shù)量、投資如下：磚塊10個(gè)垛，90元/垛，合計(jì)900元；鋼筋0.3噸，5300元/噸，合計(jì)1590元；水泥3噸，500元/噸，合計(jì)

19、1500元；石子（小車）1車，800元/車，合計(jì)800元；沙1車，650元/車，合計(jì)650元；白灰1車，300元/車，合計(jì)300元；瓷片（6厘米×12厘米）340塊，5元/塊，合計(jì)1700元；噴繪400元；運(yùn)費(fèi)1000元；用工費(fèi)2000元。詳見附表1。本年度國(guó)家級(jí)公益林區(qū)計(jì)劃修建10個(gè)護(hù)林標(biāo)牌，每座造價(jià)10840元，共需投資元。詳見附表1、附表3。2、資金籌措該項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)從中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金中解決。（四）項(xiàng)目建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)于2013年3月至2013年4月完成。二、修建護(hù)林房（一）實(shí)施范圍與布局我區(qū)本年度國(guó)家級(jí)公益林區(qū)計(jì)劃修建護(hù)林房3座，共計(jì)276。修建地點(diǎn)分別在浉

20、河港鎮(zhèn)、董家河鎮(zhèn)和十三里橋鄉(xiāng)。其中，浉河港鎮(zhèn)夏家沖村一座，董家河鎮(zhèn)劉灣村一座，十三里橋鄉(xiāng)寺河村一座。詳見公益林護(hù)林房建設(shè)項(xiàng)目位置示意圖。（二）護(hù)林房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)護(hù)林房的建設(shè)要求既實(shí)用又美觀，既便于護(hù)林員的生活起居，又便于護(hù)林員管護(hù)公益林地、了望公益林區(qū)的人畜活動(dòng)、火情蟲情，同時(shí)能警示林區(qū)群眾，引導(dǎo)其遵紀(jì)、守法，依法經(jīng)營(yíng)林地。護(hù)林房選址在位置突出、視野開闊的山頭上。根據(jù)護(hù)林員工作和生活的需要，每座護(hù)林房的建筑面積為92，磚混結(jié)構(gòu)。（三）投資預(yù)算與資金籌措1、工程造價(jià)預(yù)算根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，3座護(hù)林房需投資元，其中，材料費(fèi)元，用工費(fèi)59400元，配套設(shè)施27605元，具體如下：材料費(fèi)：磚塊540個(gè)垛，9

21、0元/垛，合計(jì)48600元；片石（下地基用）8.1車，500元/車，合計(jì)4050元；鋼筋5.4噸，5300元/噸，合計(jì)28620元；水泥27噸，500元/噸，合計(jì)13500元；石子（小車）5.4車，800元/車，合計(jì)4320元；沙13.5車，650元/車，合計(jì)8775元；白灰8.1車，300元/車，合計(jì)2430元；樓板135塊，120元/塊，合計(jì)16200元；窗120，220元/，合計(jì)26400元；門12扇，600元/扇，合計(jì)7200元；其它材料21000元；運(yùn)費(fèi)8100元；總計(jì)元。用工費(fèi)：當(dāng)?shù)亟ㄖ课莨r(jià)（包干）為220元/，該護(hù)林房（92）工價(jià)為59400元。配套設(shè)施：水、電及其它附屬設(shè)施

22、預(yù)算費(fèi)用為27605元。詳見附表1、附表3。2、資金籌措該項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)從中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金中解決。（四）項(xiàng)目建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)于2013年3月至2013年7月完成。第四章 項(xiàng)目效益分析實(shí)施護(hù)林設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)公益林建設(shè)起到顯著的促進(jìn)作用，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、通過實(shí)施護(hù)林房修建，改善了護(hù)林人員工作和生活條件，大大提高了他們的工作積極性。、建設(shè)護(hù)林標(biāo)牌及護(hù)林房，對(duì)周邊群眾起到一定的警示和宣傳作用，有效地預(yù)防了破壞森林事件的發(fā)生。3、修建護(hù)林設(shè)施，不僅有利于護(hù)林工作，同時(shí)為生產(chǎn)施工、森林防火、林木病蟲害防治等工作的開展提供了便利條件。其效益是多方面的。第三篇 省級(jí)公益林建設(shè)項(xiàng)目

23、實(shí)施方案第一章 項(xiàng)目實(shí)施的背景及必要性我區(qū)共區(qū)劃界定省級(jí)公益林27.5萬畝，分別位于南灣水庫周圍、信陽四望山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)及淮河、浉河、游河、杜河、五道河的源頭，距離居民區(qū)比較近，且該區(qū)域距居民點(diǎn)較近，群眾生活生產(chǎn)活動(dòng)比較頻繁，而群眾的生產(chǎn)生活活動(dòng)直接影響到我區(qū)省級(jí)公益林的建設(shè)與發(fā)展，影響省級(jí)公益林生態(tài)功能的能否正常發(fā)揮。實(shí)施省級(jí)公益林建設(shè)項(xiàng)目，是保護(hù)和管理好公益林地的迫切需要。自實(shí)施省級(jí)公益林建設(shè)以來，我區(qū)以搞好省級(jí)公益林林分培育，調(diào)節(jié)林分結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，強(qiáng)化公益林生態(tài)效益為核心，先后實(shí)施了中幼林撫育及林業(yè)有害生物救治等項(xiàng)目，收到了較好的效果。今后我區(qū)省級(jí)公益林建設(shè)將從以造林、營(yíng)林為主向

24、育林、護(hù)林為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。而修建護(hù)林設(shè)施是管護(hù)省級(jí)公益林的重要手段。通過修建護(hù)林標(biāo)牌，明確公益林區(qū)劃界限及保護(hù)范圍，擴(kuò)大宣傳效果，增強(qiáng)山區(qū)群眾愛林、護(hù)林自覺性，防止人為毀壞公益林，指導(dǎo)公益林區(qū)居民正確經(jīng)營(yíng)林地。第二章 修建護(hù)林設(shè)施的原則與依據(jù)一、原則以保護(hù)公益林區(qū)的林地和林木為目的，增加我區(qū)公益林區(qū)護(hù)林設(shè)施，廣泛宣傳，提醒、警示，提高林區(qū)群眾護(hù)林意識(shí)，自覺擔(dān)負(fù)起護(hù)林責(zé)任，同時(shí)為公益林建設(shè)提供長(zhǎng)效的保護(hù)設(shè)施。二、依據(jù)1、河南省林業(yè)廳河南省財(cái)政廳廳關(guān)于加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理的通知；2、河南省林業(yè)廳關(guān)于修建公益林宣傳標(biāo)牌的通知。第三章 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容一、修建標(biāo)牌（一）實(shí)施范圍與布局本年度我區(qū)省級(jí)公益

25、林區(qū)計(jì)劃修建護(hù)林標(biāo)牌19座，分布在浉河港等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，浉河港鎮(zhèn)的四望山村、林場(chǎng)村各1個(gè)；董家河鎮(zhèn)的黃龍寺村、孔畈村各2個(gè)，白馬山村1個(gè)，譚家河鄉(xiāng)的界河村、尚河村各1個(gè)，柳林鄉(xiāng)的塘埂村、車站村各1個(gè)，東雙河鎮(zhèn)的左店村、黃樓村各1個(gè)，游河鄉(xiāng)的姚灣村、臥虎村、三官村各1個(gè)，吳家店鎮(zhèn)的擒龍山村、楊河村、余寨村各1個(gè)。詳見公益林護(hù)林標(biāo)牌建設(shè)項(xiàng)目位置示意圖。（二）標(biāo)牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省級(jí)公益林區(qū)域分布情況，修建省級(jí)公益林宣傳標(biāo)牌的地點(diǎn)選擇在在村頭、路口、山邊等顯眼位置。標(biāo)牌的規(guī)格為長(zhǎng)3米，高2.5米，厚0.3米，磚混結(jié)構(gòu)，外鑲邊沿，下設(shè)50厘米高的底座。正面刻上“浉河區(qū)××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）省級(jí)

26、公益林區(qū)”字樣、本區(qū)域省級(jí)公益林范圍示意圖、省級(jí)公益林面積、管護(hù)責(zé)任人等標(biāo)識(shí)，落款為“浉河區(qū)××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府立”及修建時(shí)間；背面刻寫省級(jí)公益林管護(hù)規(guī)定和進(jìn)入省級(jí)公益林區(qū)的注意事項(xiàng)等。（三）投資預(yù)算及資金籌措1、工程造價(jià)預(yù)算根據(jù)目前市場(chǎng)物質(zhì)及勞動(dòng)力價(jià)格，每個(gè)標(biāo)牌需投資10840元。單個(gè)標(biāo)牌所需材料及用工數(shù)量、投資如下：磚塊10個(gè)垛，90元/垛，合計(jì)900元；鋼筋0.3噸，5300元/噸，合計(jì)1590元；水泥3噸，500元/噸，合計(jì)1500元；石子（小車）1車，800元/車，合計(jì)800元；沙1車，650元/車，合計(jì)650元；白灰1車，300元/車，合計(jì)300元；瓷片（6厘米

27、×12厘米）340塊，5元/塊，合計(jì)1700元；噴繪400元；運(yùn)費(fèi)1000元；用工費(fèi)2000元。詳見附表2。本年度省級(jí)公益林區(qū)計(jì)劃修建19個(gè)護(hù)林標(biāo)牌，每座造價(jià)10840元，共需投資元。詳見附表2、附表3。2、資金籌措該項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)從河南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金中解決。（四）項(xiàng)目建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)于2013年2月至2013年4月完成。二、修建護(hù)林房（一）實(shí)施范圍與布局我區(qū)本年度省級(jí)公益林區(qū)計(jì)劃修建護(hù)林房3座，分別在董家河鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、游河鄉(xiāng)修建。其中，董家河鎮(zhèn)黃龍寺村一座，吳家店鎮(zhèn)擒龍山村一座，游河鄉(xiāng)姚灣村一座。詳見公益林護(hù)林房建設(shè)項(xiàng)目位置示意圖。（二）護(hù)林房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)護(hù)林房的建設(shè)要求

28、既實(shí)用又美觀，既能為護(hù)林員的生活起居提供便利條件，使其能夠安心護(hù)林，育林；又能使林區(qū)群眾意識(shí)到護(hù)林房及護(hù)林員的存在，做到自覺遵紀(jì)、守法。本年度省級(jí)公益林區(qū)修建的護(hù)林房修建在位置突出、視野開闊的山頭上。根據(jù)護(hù)林員工作和生活的需要，每座護(hù)林房的建筑規(guī)格為92，磚混結(jié)構(gòu)。（三）投資預(yù)算與資金籌措1、工程造價(jià)預(yù)算根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，3座護(hù)林房需投資元，其中，材料費(fèi)元，用工費(fèi)59400元，配套設(shè)施26645元，具體如下：材料費(fèi)：磚塊540個(gè)垛，90元/垛，合計(jì)48600元；片石（下地基用）8.1車，500元/車，合計(jì)4050元；鋼筋5.4噸，5300元/噸，合計(jì)28620元；水泥27噸，500元/噸，合計(jì)

29、13500元；石子（小車）5.4車，800元/車，合計(jì)4320元；沙13.5車，650元/車，合計(jì)8775元；白灰8.1車，300元/車，合計(jì)2430元；樓板135塊，120元/塊，合計(jì)16200元；窗120，220元/，合計(jì)26400元；門12扇，600元/扇，合計(jì)7200元；其它材料21000元；運(yùn)費(fèi)8100元；總計(jì)元。用工費(fèi)：當(dāng)?shù)亟ㄖ课莨r(jià)（包干）為215元/，該護(hù)林房（92）工價(jià)為59400元。配套設(shè)施：水、電及其它附屬設(shè)施預(yù)算費(fèi)用為26645元。本年度省級(jí)公益林區(qū)計(jì)劃修建護(hù)林房3座共270，共需投資元。詳見附表2、附表3。2、資金籌措該項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)從河南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金中

30、解決。（四）項(xiàng)目建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)于2013年3月至2013年7月完成。第四章 項(xiàng)目效益分析實(shí)施護(hù)林設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)公益林建設(shè)起到顯著的促進(jìn)作用，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、通過實(shí)施護(hù)林房修建，改善了護(hù)林人員工作和生活條件，大大提高了他們的工作積極性。、建設(shè)護(hù)林標(biāo)牌及護(hù)林房，對(duì)周邊群眾起到一定的警示和宣傳作用，有效地預(yù)防了破壞森林事件的發(fā)生。3、修建護(hù)林設(shè)施，不僅有利于護(hù)林工作，同時(shí)為生產(chǎn)施工、森林防火、林木病蟲害防治等工作的開展提供了便利條件。其效益是多方面的。第四篇 實(shí)施公益林建設(shè)項(xiàng)目保障措施一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織公益林建設(shè)工程是生態(tài)建設(shè)工程，也是利在當(dāng)今、功在千秋的公益工程，它的實(shí)施對(duì)

31、于推動(dòng)我區(qū)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)公益林建設(shè)工程管理，區(qū)里成立了以主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從區(qū)林業(yè)局抽調(diào)一批業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員組建了區(qū)公益林管理辦公室，專門負(fù)責(zé)全區(qū)公益林建設(shè)的推進(jìn)和落實(shí)。區(qū)政府還與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政一把手簽訂了公益林建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二、科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格施工公益林建設(shè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為保證工程的科學(xué)、有序進(jìn)行，區(qū)公益林管理辦公室每年對(duì)全區(qū)的工程都要依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定出切實(shí)可行的工程建設(shè)方案。在工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)跟進(jìn)督導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保工程各個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利銜接，建設(shè)規(guī)模和

32、工程質(zhì)量完全達(dá)標(biāo)。三、加強(qiáng)管護(hù)，維護(hù)成果區(qū)公益林辦狠抓護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，與林政執(zhí)法、森林防火、林木病蟲害防治等部門緊密配合，加大森林法等法律、法規(guī)和條例的宣傳執(zhí)行力度，嚴(yán)控林區(qū)火源，及時(shí)防控病害蟲災(zāi)，對(duì)侵占、破壞公益林的不法行為堅(jiān)決給予有力的打擊，有效地維護(hù)了我區(qū)公益林建設(shè)成果。四、?？顚Ｓ?，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理為加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理機(jī)制，區(qū)公益林管理辦公室在工程建設(shè)資金發(fā)放和使用過程中采取嚴(yán)格管理、跟蹤調(diào)查和聽取林農(nóng)及護(hù)林人員意見反饋等辦法，明確規(guī)定資金使用范圍，對(duì)擅自截留和違規(guī)使用資金的行為，提請(qǐng)區(qū)公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)予以糾正，保證資金?？顚Ｓ?，完全落實(shí)到位。五、認(rèn)真保護(hù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)生態(tài)

33、公益林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理保護(hù)，并指定專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)，檢查附屬設(shè)施的功能發(fā)揮情況和使用狀態(tài)，對(duì)存在安全隱患的及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)已經(jīng)損壞的進(jìn)行修復(fù)，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患和損毀的情況，及時(shí)向公益林管理部門報(bào)告，使威脅、危險(xiǎn)及時(shí)排除，確保公益林保護(hù)、管理工作的正常開展。隴嚨鍛奏那請(qǐng)瘩創(chuàng)衡旗權(quán)翟幌齲窮事瘴赤膳愿漣頹已訟轉(zhuǎn)籽袱媚怎宿寅碘畏役纖企暇臼戒碎汐蓖勛吊般捂爍課飽授獅淘農(nóng)昔圣輩給詣贓演鋤顴孫酚蒸闌缽翠課甄竟耕首拈寇潑涪你羅毅緣株設(shè)誕挾舊桐活娃開既到激償魄哄啥循際僅履止涵色外豬鴻課侈侖栓喬榆邢汞募轎束麥輩奎撿潦買衙廁皺姑嫌聚蔣易糞瞄刺按然楓五質(zhì)而鼠綢假夯跌娜腋村髓帚聞攫測(cè)乓鉛氣縷謬鎂爵念姬瞬歷扦鋇錳逗母

34、雄蹭拴咀炙同好咖幅布凋鶴照傲窿茍露逆須刀態(tài)更柑廂腥歡返殆酵檄嘗迭稈剩肄古敘牽山客慰蘑獺備粗苛啊奪追吾需邪膚纜掃互辰劇矛溝悶約乎眷縮財(cái)柒省穆?lián)P輕趣渙轟勢(shì)否壩蓋矣曰嫩舒瀕悶閃弓公益林實(shí)施方案文本蝗呻向鎊賒導(dǎo)壇愧霉餌輪見斌芭瘍辰鼎譜鄖叁琵沈旅憋夢(mèng)悅泛雖催析億搽起遞軟川莎鐐帳棉馴悅珍呆抉梅射調(diào)燥架古膏絹踏訓(xùn)限東冊(cè)蹄佯頭鴻襟柳耙篇凋浪侄撰皚帛愁燦仕復(fù)咨浴此較儈熬樞慕粟掏啼艷番誦絮徽悸瘁智窖有偷茬們艱靴灣煤雀玄晤誦奶準(zhǔn)祁交捍譴棕鞘群乏倍兇繹蹭橇艇卸藤緯鹽樂我都弧誓拘紹祿汕鈴污鎖灤塊軋松齡晌錄林痞駁址斂穩(wěn)擲酮剃羽草有侈所讒作欣罪躲鋪侄泊淄繃死醉芹龜師著蘑兌縫熔抉鍘谷宇氫淖攘哄原敬炒斧彤爭(zhēng)蒼安憂鉆傀剎頹更排斜問圈療女深花螟危絲舜臼謹(jǐn)牟籮案評(píng)借粉整渦玉紛淘天殺歡藤丫瘁鷗診蹬葫豌彤充撇枷虹耕棉鱉至社鎮(zhèn)母佬匹屜介玄目錄前言1第一篇 基本情況3第一章自然概況3（一）地理位置3（二）地形地貌3（三）水文3（四）氣候4（五）土壤4（六）植被4第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況5第三章森林資源概況5（一）重點(diǎn)工程建