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文檔簡介
1、中國礦業(yè)大學信息公開實施細則第一章 總 則第一條為了保障學校師生員工和其他有關(guān)組織或個人依法獲取我校信息,提高學校工作的透明度,促進依法治校,推進民主辦學,規(guī)范學校信息公開工作,根據(jù)中華人民共和國高等教育法、中華人民共和國政府信息公開條例和高等學校信息公開辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校工作實際,特制定本實施細則。第二條本細則所稱信息,是指學校在教育教學、科學研究以及社會服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和本細則的規(guī)定及時、準確地公開。第三條本細則適用于學校的黨政機關(guān)各部、處、室、各學院、直屬單位和附屬單位(以下簡稱各單位)。第四條學校各單位應(yīng)當建立健全信息發(fā)
2、布協(xié)調(diào)機制。如發(fā)布的信息涉及其他部門,應(yīng)當與有關(guān)單位進行溝通、確認,保證發(fā)布的信息準確一致。 第五條學校各單位公開的信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和校園安全穩(wěn)定。學校任何單位和個人發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,應(yīng)當及時向信息公開工作辦公室反映,學校相關(guān)單位應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)及時發(fā)布準確信息予以澄清。第二章工作機構(gòu)和職責第六條學校設(shè)立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)學校信息公開工作,推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學校信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校黨委書記、校長擔任,副組長由分管宣傳工作的黨委副書記、分管人事工作的副校長和紀委書記擔任,成員由黨委辦公室、校長辦公室
3、、黨委組織部、黨委宣傳部、校工會、紀委辦(監(jiān)察處)、人事處等單位負責人以及教師代表組成。第七條學校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)督小組和辦公室。第八條信息公開工作監(jiān)督小組設(shè)在監(jiān)察處,負責信息公開工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組成員由紀委辦(監(jiān)察處)、審計處、校工會、校團委等單位負責人以及師生代表組成。具體職責是:(一)負責信息公開工作開展情況的監(jiān)督,組織學校信息公開工作的內(nèi)部評議;(二)定期檢查學校信息公開工作,提出整改意見;檢查信息公開事項是否真實,公開是否及時,程序是否規(guī)范;(三)受理關(guān)于信息公開的舉報、投訴,設(shè)立信息公開監(jiān)督投訴電話和信箱。第九條信息公開工作辦公室設(shè)在校長辦公室,負責處理信息公開的日
4、常工作。具體職責是:(一)具體承辦本校信息公開事宜;(二)管理、協(xié)調(diào)、維護和更新本校公開的信息;(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向本校提出的信息公開申請;(四)組織編制本校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學校信息進行保密審查;(六)推進學校各單位的信息公開工作;(七)承擔與本校信息公開有關(guān)的其他職責。第十條學校各單位根據(jù)本實施細則的規(guī)定,應(yīng)當成立信息公開工作機構(gòu),負責本單位信息公開工作的具體分工及有關(guān)事項。各單位行政主要負責人是本單位信息公開工作的第一責任人。第十一條學校各單位應(yīng)當建立健全本單位信息公開工作制度,并指定專人負責信息公開日常工作。各單位信
5、息公開工作人員的具體職責是:(一)具體承辦本單位信息公開有關(guān)事宜;(二)對擬公開的信息遞交保密審查;(三)及時、主動公開和更新本單位信息;(四)編制本單位信息公開條目,撰寫本單位信息公開工作年度報告,并及時報送校長辦公室;第三章公開的范圍第十二條學校有關(guān)單位應(yīng)當主動公開的信息內(nèi)容包括: (一)學校名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、辦學宗旨、辦學層次、辦學規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機構(gòu)設(shè)置、學校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況; (二)學校制定的各項規(guī)章制度; (三)學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃; (四)各層次、類型學歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學籍管理、學位評定辦法,學生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等; (五)
6、學科與專業(yè)設(shè)置,重點學科建設(shè)情況,課程與教學計劃,實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學與科研成果評選,國家組織的教學評估結(jié)果等; (六)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規(guī)定等; (七)干部任免,教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等; (八)收費的項目、依據(jù)、標準與投訴方式; (九)財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,學校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預(yù)算決算方案,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標; (十)重大疾病、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學校的重大事
7、件的調(diào)查和處理情況; (十一)對外交流與中外合作辦學情況,外籍教師與留學生的管理制度; (十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。 第十三條學校對下列信息不予公開: (一)涉及國家秘密的; (二)涉及商業(yè)秘密的;(三)涉及個人隱私的; (四)正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的不確定信息; (五)與查處違紀行為有關(guān),公開后可能直接影響查處的; (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及學校辦學管理中不予公開或不宜立即公開的其他信息。 其中第(二)項、第(三)項所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。 第十四條在一定時期內(nèi),涉及學校辦學的重要事項,采取先
8、校內(nèi)公開,再向社會公開的方式;涉及辦學的有關(guān)重要數(shù)據(jù)和資料,經(jīng)學校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,再向社會公開。 第十五條學校各單位公開信息前,依照中華人民共和國保守國家秘密法以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對擬公開的信息進行保密審查。 學校對信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門確定。 第四章公開的方式和程序第十六條學校各單位主動公開的信息,采取符合其特點的以下一種或幾種方式進行公開: (一)學校網(wǎng)站; (二)學校校報; (三)新聞發(fā)布會和其它相關(guān)會議; (四)校內(nèi)廣播、電視; (五)公告欄、電子屏幕; (六)年鑒、會議紀要或簡報; (七)便于學校師生員工和
9、其他有關(guān)組織或個人及時準確獲得信息的其他形式。第十七條主動公開的信息,按照以下程序進行公開: (一)經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息,學校授權(quán)信息擁有的單位公開; (二)可能涉密的信息由信息擁有單位以書面形式報送黨委辦公室進行保密審核。 第十八條學校網(wǎng)站設(shè)置信息公開專欄,開設(shè)信息公開意見箱,并通過信息公開意見箱聽取對學校信息公開工作的意見和建議。 第十九條學校編制、公布學校信息公開指南和信息公開目錄,并及時更新。 第二十條學校定期將學校基本的規(guī)章制度匯編成冊,置于有關(guān)內(nèi)部組織機構(gòu)的辦公地點、檔案館等場所,提供免費查閱。 研究生院、教務(wù)處、學生工作處等單位負責將與本單位相關(guān)的學生管理文件制度匯編成
10、冊,人事處負責將教師管理制度匯編成冊,分別在新生和新聘教師報到時發(fā)放。必要時應(yīng)組織新生和新聘教師學習和培訓(xùn)。第二十一條屬于主動公開的信息或公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,信息擁有單位應(yīng)當在該信息形成后或自變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。 有關(guān)單位決策事項需要征求教師、學生和學校其他工作人員意見的,公開征求意見的期限一般不少于10個工作日。 法律、法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第五章 信息公開申請程序第二十二條除規(guī)定的學校各單位主動公開的信息外,師生員工或者其他組織、個人還可以根據(jù)自身學習、科研、工作、生活等特殊需要,向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。申請人有證據(jù)證明學校提供的與自身相關(guān)的信
11、息記錄不準確的,有權(quán)要求學校予以更正;學校無權(quán)更正的,應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請人。第二十三條信息公開申請程序如下:(一)師生員工或者其他組織、個人應(yīng)向校長辦公室提交申請;(二)明確申請人的姓名、聯(lián)系方式,申請公開信息的內(nèi)容描述和形式要求;(三)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等個人信息的,必須出示有效身份證件或者證明文件。第二十四條對申請人的信息公開申請,學校授權(quán)校長辦公室對申請人的信息公開申請,根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人并說明理由;(三)不屬于本校職責范圍的或者
12、該信息不存在的,應(yīng)當告知申請人,對能夠確定該信息擁有單位的,應(yīng)當告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式;(四)申請公開的信息含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,應(yīng)當說明理由;(五)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人作出更改、補充;申請人逾期未補正的,視為放棄本次申請;(六)同一申請人無正當理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息,學校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當告知申請人,不再重復(fù)處理;(七)學校根據(jù)實際情況作出的其他答復(fù)。第二十五條學校收到信息公開書面申請,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當予以當場答復(fù)。 不能當場答復(fù)的,自收到申請之日起一般應(yīng)在15個工
13、作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)過學校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長一般不超過15個工作日。 申請公開的學校信息涉及第三方權(quán)益的,學校征求第三方意見所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。 第二十六條申請人向?qū)W校申請公開信息的,應(yīng)當出示有效身份證件或者證明文件。學校有權(quán)將相關(guān)證明文件復(fù)印留存。 第二十七條學校向申請人提供信息,除可以按照學校所在省級價格部門和財政部門規(guī)定的收費標準收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。收取的費用應(yīng)當納入學校財務(wù)管理。學校各單位和個人不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。第六章監(jiān)督和保障第二十八條學校信息公開工作接
14、受教育部和江蘇省教育廳的監(jiān)督檢查。學校將信息公開工作開展情況納入學校領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責任考核內(nèi)容??己斯ぷ骺膳c年終考核結(jié)合進行。學校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信息公開工作監(jiān)督小組對學校信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查應(yīng)當有教師、學生和其它工作人員代表參加。 第二十九條學校各單位應(yīng)當編制上一年信息公開工作年度報告,于每年3月底之前報送校長辦公室。校長辦公室負責編制學校信息公開工作年度報告,并按有關(guān)規(guī)定報送教育部和江蘇省教育廳。信息公開工作年度報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容: (一)主動公開信息的情況;(二)依申請公開信息和不予公開信息的情況; (三)信息公開的收費情況; (四)因信息公開申請行政復(fù)議、提起
15、行政訴訟的情況; (五)信息公開工作存在的主要問題及改進情況; (六)其他需要報告的事項。 第三十條學校師生員工和其他有關(guān)組織或個人認為學?;蛴嘘P(guān)單位未按照本細則履行信息公開義務(wù)的,可以向?qū)W校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信息公開工作監(jiān)督小組舉報。收到舉報的信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當及時處理,并以適當方式向舉報人告知處理結(jié)果。 學校師生員工和其他有關(guān)組織或個人認為學校不依法履行學校信息公開義務(wù)的,還可以江蘇省教育廳舉報,也可以向教育部舉報。 第三十一條學校有關(guān)單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)或者本實施細則規(guī)定,有下列情形之一的,由學校紀委辦(監(jiān)察處)責令改正;情節(jié)嚴重的予以通報批評,對直接負責的各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分: (
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