對(duì)安全規(guī)章制度的理解與把握

1、浦東新區(qū)工惠職工培訓(xùn)學(xué)校浦東新區(qū)工惠職工培訓(xùn)學(xué)校對(duì)平安規(guī)章制度的理解與把握對(duì)平安規(guī)章制度的理解與把握 企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度是根據(jù)國(guó)家平安生產(chǎn)法律、企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度是根據(jù)國(guó)家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定本單法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定本單位平安生產(chǎn)方面的管理制度。位平安生產(chǎn)方面的管理制度。企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策和平安企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策和平安法規(guī)在企業(yè)中的延伸和具體化，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組法規(guī)在企業(yè)中的延伸和具體化，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成局部。成局部。企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的含義為：企業(yè)根據(jù)國(guó)家企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章

2、制度的含義為：企業(yè)根據(jù)國(guó)家的平安生產(chǎn)方針、政策和平安法規(guī)，結(jié)合自己的的平安生產(chǎn)方針、政策和平安法規(guī)，結(jié)合自己的情況和特點(diǎn)，以文件形式制定并在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布情況和特點(diǎn)，以文件形式制定并在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布實(shí)行的平安生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)那么。實(shí)行的平安生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)那么。 企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，根本上可分為三大類企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，根本上可分為三大類1 1平安生產(chǎn)責(zé)任制平安生產(chǎn)責(zé)任制2 2各種單項(xiàng)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度。如平安生產(chǎn)教育制度、各種單項(xiàng)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度。如平安生產(chǎn)教育制度、檢查制度、勞動(dòng)保護(hù)措施方案管理制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)檢查制度、勞動(dòng)保護(hù)措施方案管理制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制

3、度、工傷事故管理制度、工業(yè)衛(wèi)生管制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、工傷事故管理制度、工業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度、廠區(qū)交通運(yùn)輸管理制度、理制度、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度、廠區(qū)交通運(yùn)輸管理制度、特種設(shè)備平安管理制度、電氣平安管理制度、消防管理制度特種設(shè)備平安管理制度、電氣平安管理制度、消防管理制度等。等。3 3崗位平安操作規(guī)程。崗位平安操作規(guī)程。 它是各工種、各崗位操作工的具它是各工種、各崗位操作工的具體操作標(biāo)準(zhǔn)。體操作標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)有了科學(xué)的、健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，才能有序地、企業(yè)有了科學(xué)的、健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，才能有序地、協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。 大量事實(shí)說(shuō)明，許

4、多工傷事故的發(fā)生，不是由于大量事實(shí)說(shuō)明，許多工傷事故的發(fā)生，不是由于沒(méi)有規(guī)章制度或者規(guī)章制度不完善，而是由于人沒(méi)有規(guī)章制度或者規(guī)章制度不完善，而是由于人們沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)們沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中，不僅職工不能違章、違紀(jì)，擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)指揮程中，不僅職工不能違章、違紀(jì)，擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)指揮的人員更不能違章，否那么將會(huì)給平安生產(chǎn)帶來(lái)的人員更不能違章，否那么將會(huì)給平安生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的后患。嚴(yán)重的后患。平安生產(chǎn)規(guī)章制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，否那么，平安生產(chǎn)規(guī)章制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，否那么，再好的規(guī)章制度也不能保證平安生產(chǎn)。再好的規(guī)章制度也不能保證平安生產(chǎn)。 案例案例1 1、深圳清水河

5、、深圳清水河“8.58.5爆炸事故爆炸事故 19931993年年8 8月月5 5日日1313時(shí)時(shí)2626分，深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)分，深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)運(yùn)公司清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生物品儲(chǔ)運(yùn)公司清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大爆炸，并引起大火，直到特大爆炸，并引起大火，直到8 8月月6 6日凌晨日凌晨5 5點(diǎn)，才將大火撲滅。事故造成點(diǎn)，才將大火撲滅。事故造成1515人死亡，人死亡，200200多人受傷，其中重傷多人受傷，其中重傷2525人，直接經(jīng)濟(jì)損人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)失超過(guò)2.52.5億元。億元。 事故原因分析：事故原因分析： 清水河干雜倉(cāng)庫(kù)被違章改建成危險(xiǎn)化學(xué)品清水河干雜倉(cāng)庫(kù)被違章改建成危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)

6、庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品存放嚴(yán)重違章是倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品存放嚴(yán)重違章是事故的主要原因。事故的主要原因。 干雜倉(cāng)庫(kù)干雜倉(cāng)庫(kù)4 4號(hào)倉(cāng)內(nèi)混存的氧化劑與復(fù)原劑接號(hào)倉(cāng)內(nèi)混存的氧化劑與復(fù)原劑接觸是事故的直接原因。觸是事故的直接原因。 “8.58.5特大爆炸火災(zāi)事故是一起嚴(yán)重的責(zé)特大爆炸火災(zāi)事故是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。任事故。深圳清水河深圳清水河“8.58.5大爆炸大爆炸 案例案例2、重慶天原化工總廠氯氣泄漏爆炸事、重慶天原化工總廠氯氣泄漏爆炸事故故 2004年年4月日晚，位于重慶市江北區(qū)的月日晚，位于重慶市江北區(qū)的重慶天原化工總廠一個(gè)儲(chǔ)存有噸液氯重慶天原化工總廠一個(gè)儲(chǔ)存有噸液氯的車間發(fā)生氯氣泄漏事故，在搶

7、修過(guò)程中的車間發(fā)生氯氣泄漏事故，在搶修過(guò)程中先后發(fā)生兩次爆炸，造成名廠領(lǐng)導(dǎo)干部先后發(fā)生兩次爆炸，造成名廠領(lǐng)導(dǎo)干部名工人失蹤死亡、人重傷。重慶市區(qū)名工人失蹤死亡、人重傷。重慶市區(qū)萬(wàn)人大轉(zhuǎn)移。僅氯堿公司每天氯氣產(chǎn)萬(wàn)人大轉(zhuǎn)移。僅氯堿公司每天氯氣產(chǎn)量高達(dá)量高達(dá)750頓頓 現(xiàn)場(chǎng)專家組初步判斷：發(fā)生在重慶主城區(qū)的天原現(xiàn)場(chǎng)專家組初步判斷：發(fā)生在重慶主城區(qū)的天原化工總廠氯氣泄漏爆炸事故原因主要是氯罐及相化工總廠氯氣泄漏爆炸事故原因主要是氯罐及相關(guān)設(shè)備陳舊，處置時(shí)爆炸的原因是工作人員違規(guī)關(guān)設(shè)備陳舊，處置時(shí)爆炸的原因是工作人員違規(guī)操作。操作。 重慶天原化工總廠位于重慶市江北區(qū)嘉陵江畔，重慶天原化工總廠位于重慶市江

8、北區(qū)嘉陵江畔，是根底化工原料制造廠，年綜合生產(chǎn)能力約是根底化工原料制造廠，年綜合生產(chǎn)能力約6 6萬(wàn)噸萬(wàn)噸燒堿。其他主要產(chǎn)品還包括鹽酸、液氯和調(diào)味品燒堿。其他主要產(chǎn)品還包括鹽酸、液氯和調(diào)味品等等2020多個(gè)品種。多個(gè)品種。 天原化工總廠是西南地區(qū)最大的氯堿企業(yè)之一。天原化工總廠是西南地區(qū)最大的氯堿企業(yè)之一。4月16日，距發(fā)生氯氣泄漏的重慶天原化工總廠3公里遠(yuǎn)的群眾在緊急疏散。消防隊(duì)員在救援炸毀的設(shè)備消防隊(duì)員在救援 案例案例3 3、印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏事故、印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏事故 19841984年年1212月月3 3日零時(shí)日零時(shí)1515分，印度中央邦首府分，印度中央邦首府博帕爾美國(guó)聯(lián)合

9、碳化物公司農(nóng)藥廠異氰酸博帕爾美國(guó)聯(lián)合碳化物公司農(nóng)藥廠異氰酸甲酯泄漏事故，使約甲酯泄漏事故，使約25002500名居民中毒死亡，名居民中毒死亡，5000050000人失明，人失明，200000200000人深受其害，是世界人深受其害，是世界上工業(yè)史上絕無(wú)僅有的大慘案。上工業(yè)史上絕無(wú)僅有的大慘案。 事故調(diào)查說(shuō)明，該事故是由于事故調(diào)查說(shuō)明，該事故是由于120240120240加侖加侖(455910(455910公斤公斤) )水進(jìn)入異氰酸甲酯水進(jìn)入異氰酸甲酯MICMIC貯罐內(nèi)有貯罐內(nèi)有4141噸噸MICMIC引起放熱反響，貯罐引起放熱反響，貯罐溫度迅速上升，致使壓力急劇升高，防爆溫度迅速上升，致使壓力

10、急劇升高，防爆膜破裂，平安閥翻開(kāi)，泄露出大量膜破裂，平安閥翻開(kāi)，泄露出大量MICMIC。壓。壓力有多高？力有多高？4040磅磅/ /平方英寸平方英寸 換算成公制換算成公制2.82.8公斤公斤/ /平方厘米平方厘米 MICMIC貯罐設(shè)計(jì)有一套冷卻系統(tǒng)，以使貯罐內(nèi)貯罐設(shè)計(jì)有一套冷卻系統(tǒng)，以使貯罐內(nèi)MICMIC溫度始終保持在溫度始終保持在0.50.5攝氏度左右，但該攝氏度左右，但該冷卻系統(tǒng)從冷卻系統(tǒng)從19841984年年6 6月起就已停止運(yùn)轉(zhuǎn)。漏月起就已停止運(yùn)轉(zhuǎn)。漏出的出的MICMIC噴向氫氧化鈉洗滌器，因洗滌器能噴向氫氧化鈉洗滌器，因洗滌器能力太小，不能將力太小，不能將MICMIC全部中和。最后的

11、平安全部中和。最后的平安防線是火炬，但火炬因關(guān)閉導(dǎo)致慘禍發(fā)生。防線是火炬，但火炬因關(guān)閉導(dǎo)致慘禍發(fā)生。 調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，聯(lián)碳公司在預(yù)防有害氣體泄漏的措施上存調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，聯(lián)碳公司在預(yù)防有害氣體泄漏的措施上存在嚴(yán)重問(wèn)題：在嚴(yán)重問(wèn)題： 1 119841984年年1212月月2 2日，為進(jìn)行維修而關(guān)閉了設(shè)在排氣管出口日，為進(jìn)行維修而關(guān)閉了設(shè)在排氣管出口處的去火炬裝置閥門。處的去火炬裝置閥門。 2 2排氣洗滌器和通水管沒(méi)有及時(shí)投入運(yùn)行。排氣洗滌器和通水管沒(méi)有及時(shí)投入運(yùn)行。 3 3缺乏預(yù)防事故的方案，對(duì)應(yīng)付緊急事態(tài)毫無(wú)訓(xùn)練。缺乏預(yù)防事故的方案，對(duì)應(yīng)付緊急事態(tài)毫無(wú)訓(xùn)練。 4 4未向居民發(fā)出警報(bào)。未向居民發(fā)出警

12、報(bào)。 5 5警報(bào)與操作采用手動(dòng)方式，而不是通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行控警報(bào)與操作采用手動(dòng)方式，而不是通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制。制。 6 6平安裝置的能力與緊急狀態(tài)所預(yù)計(jì)的氣體流量不相適平安裝置的能力與緊急狀態(tài)所預(yù)計(jì)的氣體流量不相適應(yīng)，在設(shè)計(jì)上存在著缺點(diǎn)和矛盾。應(yīng)，在設(shè)計(jì)上存在著缺點(diǎn)和矛盾。 7 7MICMIC貯罐冷凍系統(tǒng)呈關(guān)閉狀態(tài)，不能滿貯罐冷凍系統(tǒng)呈關(guān)閉狀態(tài)，不能滿足低溫貯存條件，使足低溫貯存條件，使MICMIC氣化后不能液化，氣化后不能液化，導(dǎo)致貯罐壓力急劇上升。導(dǎo)致貯罐壓力急劇上升。 8 8對(duì)貯罐內(nèi)貯存的具有潛在危險(xiǎn)物質(zhì)的相對(duì)貯罐內(nèi)貯存的具有潛在危險(xiǎn)物質(zhì)的相關(guān)特性不十分了解。關(guān)特性不十分了解。 9 9未裝

13、備在任何場(chǎng)合都能正確工作的氣體未裝備在任何場(chǎng)合都能正確工作的氣體泄漏早期預(yù)防系統(tǒng)等。泄漏早期預(yù)防系統(tǒng)等。 1010操作人員在用氮使貯罐壓力保持正常操作人員在用氮使貯罐壓力保持正常操作時(shí)，誤開(kāi)了水管閥門。操作時(shí)，誤開(kāi)了水管閥門。 調(diào)查結(jié)論：調(diào)查結(jié)論： 至少有至少有1010處違反了總公司和印度公司的生處違反了總公司和印度公司的生產(chǎn)操作規(guī)程。這次災(zāi)難是由于操作失誤、產(chǎn)操作規(guī)程。這次災(zāi)難是由于操作失誤、設(shè)計(jì)欠缺、管理不嚴(yán)、維修失靈和無(wú)視培設(shè)計(jì)欠缺、管理不嚴(yán)、維修失靈和無(wú)視培訓(xùn)而導(dǎo)致的。物的不平安狀態(tài)、人的不訓(xùn)而導(dǎo)致的。物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為、管理缺陷平安行為、管理缺陷 1 1存在嚴(yán)重的事故隱患

14、。存在嚴(yán)重的事故隱患。 19821982年，美國(guó)聯(lián)碳總公司對(duì)博帕爾農(nóng)藥廠年，美國(guó)聯(lián)碳總公司對(duì)博帕爾農(nóng)藥廠的平安問(wèn)題曾進(jìn)行過(guò)一次檢查，并提交了的平安問(wèn)題曾進(jìn)行過(guò)一次檢查，并提交了一份檢查報(bào)告，指出：一份檢查報(bào)告，指出：“此工廠具有發(fā)生此工廠具有發(fā)生嚴(yán)重事故的隱患，如一旦發(fā)生問(wèn)題，后果嚴(yán)重事故的隱患，如一旦發(fā)生問(wèn)題，后果將不堪設(shè)想。并勸告廠方，為防止泄漏將不堪設(shè)想。并勸告廠方，為防止泄漏應(yīng)安裝應(yīng)安裝1 1臺(tái)強(qiáng)力噴水裝置，以替代現(xiàn)在的裝臺(tái)強(qiáng)力噴水裝置，以替代現(xiàn)在的裝置，可這一建議未被采納。置，可這一建議未被采納。 另一平安裝置氣體洗滌塔中和塔，另一平安裝置氣體洗滌塔中和塔，其最大設(shè)計(jì)處理能力僅為這次

15、泄漏量的四其最大設(shè)計(jì)處理能力僅為這次泄漏量的四分之一，根本缺乏以處理處理這次事故。分之一，根本缺乏以處理處理這次事故。第三個(gè)平安裝置火炬，其最大設(shè)計(jì)處理第三個(gè)平安裝置火炬，其最大設(shè)計(jì)處理量也只能處理這次泄漏量的四分之一。在量也只能處理這次泄漏量的四分之一。在此次事故中，由于閥門關(guān)閉，火炬根本就此次事故中，由于閥門關(guān)閉，火炬根本就沒(méi)起作用。沒(méi)起作用。 2 2違反操作規(guī)程。違反操作規(guī)程。 1212月月2 2日日2323時(shí)時(shí)3030分，一名工人發(fā)現(xiàn)異氰酸甲分，一名工人發(fā)現(xiàn)異氰酸甲酯開(kāi)始泄漏，一名工頭認(rèn)為是水漏，過(guò)了酯開(kāi)始泄漏，一名工頭認(rèn)為是水漏，過(guò)了幾分鐘才決定處理它，幾小時(shí)后貯罐內(nèi)發(fā)幾分鐘才決定處

16、理它，幾小時(shí)后貯罐內(nèi)發(fā)生強(qiáng)烈放熱反響。生強(qiáng)烈放熱反響。 事故前幾個(gè)月，由于工廠用電緊張，為了事故前幾個(gè)月，由于工廠用電緊張，為了解決這一矛盾，工廠關(guān)閉了設(shè)計(jì)用來(lái)冷卻解決這一矛盾，工廠關(guān)閉了設(shè)計(jì)用來(lái)冷卻異氰酸甲酯以防止化學(xué)反響的冷卻裝置，異氰酸甲酯以防止化學(xué)反響的冷卻裝置，將冷卻劑氟里昂抽出，用到工廠其它地方。將冷卻劑氟里昂抽出，用到工廠其它地方。而規(guī)程規(guī)定：而規(guī)程規(guī)定：“為保持貯罐正常循環(huán)，冷為保持貯罐正常循環(huán)，冷卻裝置應(yīng)處于卻裝置應(yīng)處于運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。狀態(tài)。 事故前事故前2 2小時(shí)，一名受過(guò)訓(xùn)練，但不了解工小時(shí)，一名受過(guò)訓(xùn)練，但不了解工廠操作規(guī)程的工人，奉一新工頭命令，沖廠操作規(guī)程的工人，奉一

17、新工頭命令，沖洗一根和貯罐連接，但沒(méi)有完全和貯罐隔洗一根和貯罐連接，但沒(méi)有完全和貯罐隔離的管道，這是規(guī)程所禁止的。水有可能離的管道，這是規(guī)程所禁止的。水有可能在此時(shí)流入罐中。在此時(shí)流入罐中。 3 3臺(tái)主要平安裝置噴水裝置、火炬、洗滌臺(tái)主要平安裝置噴水裝置、火炬、洗滌塔，其中塔，其中1 1臺(tái)在幾天前失靈，另臺(tái)在幾天前失靈，另2 2臺(tái)已幾臺(tái)已幾周沒(méi)有維修。異氰酸甲酯工段值班工頭說(shuō)，周沒(méi)有維修。異氰酸甲酯工段值班工頭說(shuō)，工廠中的許多儀表靠不住，由于這一原因，工廠中的許多儀表靠不住，由于這一原因，他疏忽了開(kāi)始的報(bào)警。實(shí)際上，他疏忽了開(kāi)始的報(bào)警。實(shí)際上， MICMIC貯罐貯罐的壓力在一小時(shí)內(nèi)上升了的壓力

18、在一小時(shí)內(nèi)上升了5 5倍。倍。 工廠沒(méi)有先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)工廠沒(méi)有先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)儲(chǔ)罐并報(bào)警是否泄漏，廠里主要依賴于工儲(chǔ)罐并報(bào)警是否泄漏，廠里主要依賴于工人的眼睛是否流淚來(lái)覺(jué)察是否泄漏。另外，人的眼睛是否流淚來(lái)覺(jué)察是否泄漏。另外，這幾乎沒(méi)有自動(dòng)化設(shè)備的工廠，這幾乎沒(méi)有自動(dòng)化設(shè)備的工廠，19831983年僅年僅異氰酸甲酯車間就縮減了異氰酸甲酯車間就縮減了1212名操作工，只名操作工，只剩下剩下6 6人。人。19841984年，印度博帕爾毒氣泄漏事故年，印度博帕爾毒氣泄漏事故 案例案例4 4、英國(guó)北海油田阿爾法平臺(tái)火災(zāi)事故、英國(guó)北海油田阿爾法平臺(tái)火災(zāi)事故 19881988年年

19、7 7月月6 6日日2121時(shí)時(shí)5050分，英國(guó)北海油田的帕波分，英國(guó)北海油田的帕波爾爾阿爾法平臺(tái)發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，在這座平臺(tái)阿爾法平臺(tái)發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，在這座平臺(tái)上工作的上工作的226226名職工只有名職工只有5959人幸免于難。人幸免于難。 當(dāng)時(shí)下了白班的工人正在休息，突然一聲巨響，當(dāng)時(shí)下了白班的工人正在休息，突然一聲巨響，整個(gè)平臺(tái)頓時(shí)一片黑暗，接著又燃起沖天大火，整個(gè)平臺(tái)頓時(shí)一片黑暗，接著又燃起沖天大火，不久又是一連串的連鎖爆炸。事故發(fā)生得非常突不久又是一連串的連鎖爆炸。事故發(fā)生得非常突然，僅幾十秒鐘，大火就吞噬了整座平臺(tái)，甚至然，僅幾十秒鐘，大火就吞噬了整座平臺(tái)，甚至都沒(méi)有時(shí)間發(fā)出求救

20、信號(hào)。都沒(méi)有時(shí)間發(fā)出求救信號(hào)。英國(guó)北海油田的帕波爾英國(guó)北海油田的帕波爾阿爾法平臺(tái)火災(zāi)事故阿爾法平臺(tái)火災(zāi)事故 事故原因分析：事故原因分析： 1 1、7 7月月6 6日，鉆井平臺(tái)上的天然氣供給泵日，鉆井平臺(tái)上的天然氣供給泵A A泵需要例行檢修二周，工程師開(kāi)出了檢修泵需要例行檢修二周，工程師開(kāi)出了檢修許可證。當(dāng)天，許可證。當(dāng)天，A A泵出口平安閥被拆下檢修，泵出口平安閥被拆下檢修，加了一片臨時(shí)盲板，但下班時(shí)沒(méi)有能復(fù)位。加了一片臨時(shí)盲板，但下班時(shí)沒(méi)有能復(fù)位。 2 2、18:0018:00，檢修工程師填寫了一張平安閥，檢修工程師填寫了一張平安閥檢修的作業(yè)許可證，送到中央控制室，看檢修的作業(yè)許可證，送到中

21、央控制室，看到主管正在忙，便自己簽了字，把作業(yè)許到主管正在忙，便自己簽了字，把作業(yè)許可證放在中控室，沒(méi)有人知道有這么一件可證放在中控室，沒(méi)有人知道有這么一件事。事。 3 3、19:0019:00，因?yàn)闈撍畣T要到水下工作，為，因?yàn)闈撍畣T要到水下工作，為防止?jié)撍畣T被消防水泵吸入，將柴油泵調(diào)防止?jié)撍畣T被消防水泵吸入，將柴油泵調(diào)到手動(dòng)狀態(tài)。平臺(tái)上設(shè)置有自動(dòng)滅火系到手動(dòng)狀態(tài)。平臺(tái)上設(shè)置有自動(dòng)滅火系統(tǒng)，有柴油機(jī)消防泵抽取海水自動(dòng)噴淋統(tǒng)，有柴油機(jī)消防泵抽取海水自動(dòng)噴淋 5 5、工程師收回、工程師收回A A泵檢修許可證，但他不知泵檢修許可證，但他不知道還有一張平安閥檢修許可證。主管也認(rèn)道還有一張平安閥檢修許可

22、證。主管也認(rèn)為為A A泵既然還未開(kāi)始檢修，可以啟動(dòng)。啟動(dòng)泵既然還未開(kāi)始檢修，可以啟動(dòng)。啟動(dòng)前，沒(méi)有人發(fā)現(xiàn)平安閥已被拆下，因?yàn)槠角埃瑳](méi)有人發(fā)現(xiàn)平安閥已被拆下，因?yàn)槠桨查y在安閥在1515英尺約英尺約4.64.6米高的地方，而且米高的地方，而且被其它設(shè)備擋住。被其它設(shè)備擋住。 4 4、21:4021:40，B B泵跳車，如果不能在幾分鐘內(nèi)泵跳車，如果不能在幾分鐘內(nèi)重新啟動(dòng)，鉆頭將被卡住，這會(huì)造成很大重新啟動(dòng)，鉆頭將被卡住，這會(huì)造成很大的損失。工人試圖重新啟動(dòng)的損失。工人試圖重新啟動(dòng)B B泵，但都沒(méi)有泵，但都沒(méi)有成功。成功。 6 6、21:4521:45，A A泵啟動(dòng)，天然氣從泵出口臨時(shí)泵啟動(dòng)，天然氣

23、從泵出口臨時(shí)盲板處大量噴出，隨之發(fā)生大爆炸。爆炸盲板處大量噴出，隨之發(fā)生大爆炸。爆炸引起了大火，接著又導(dǎo)致了連鎖爆炸，事引起了大火，接著又導(dǎo)致了連鎖爆炸，事故導(dǎo)致帕波爾故導(dǎo)致帕波爾阿爾法平臺(tái)徹底摧毀，阿爾法平臺(tái)徹底摧毀，167167人死亡。僅此事故便使英國(guó)北海油田減產(chǎn)人死亡。僅此事故便使英國(guó)北海油田減產(chǎn)1212。 由于濃煙和大火，直升機(jī)無(wú)法降落到救生由于濃煙和大火，直升機(jī)無(wú)法降落到救生平臺(tái)，導(dǎo)致重大人員傷亡。平臺(tái)，導(dǎo)致重大人員傷亡。 事故原因：物的不平安狀態(tài)、人的不平安事故原因：物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為、管理缺陷行為、管理缺陷發(fā)生事故的根源發(fā)生事故的根源 人的不平安行為人的不平安行為 物

24、的不平安狀態(tài)物的不平安狀態(tài) 環(huán)境不良環(huán)境不良 管理缺陷。管理缺陷。大局部事故都是由于人的不平安行為引發(fā)的大局部事故都是由于人的不平安行為引發(fā)的 事故冰山理論：事故冰山理論：1.1.水平面下是不平安行為和不平安狀態(tài)。水平面下是不平安行為和不平安狀態(tài)。2.2.水面上是發(fā)生的事故。水面上是發(fā)生的事故。結(jié)論：如果水下的冰沒(méi)有融化，水面上的冰山永遠(yuǎn)結(jié)論：如果水下的冰沒(méi)有融化，水面上的冰山永遠(yuǎn)不會(huì)消失不會(huì)消失n死亡、受傷死亡、受傷不平安行為不平安行為不平安狀態(tài)不平安狀態(tài)不平安行為是普遍存在的，有相當(dāng)數(shù)量的不平安行為僅造成未遂事故或構(gòu)成潛在失效不平安行為是普遍存在的，有相當(dāng)數(shù)量的不平安行為僅造成未遂事故或構(gòu)

25、成潛在失效 這一比例說(shuō)明某行為者在受到傷害之前已經(jīng)歷了數(shù)百次沒(méi)有造這一比例說(shuō)明某行為者在受到傷害之前已經(jīng)歷了數(shù)百次沒(méi)有造成傷害的事故，而在數(shù)百次無(wú)傷害事故中每一次事故在發(fā)生之前成傷害的事故，而在數(shù)百次無(wú)傷害事故中每一次事故在發(fā)生之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無(wú)數(shù)次不平安行為。已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無(wú)數(shù)次不平安行為。 一、不平安行為包括兩個(gè)涵義一、不平安行為包括兩個(gè)涵義 1 1、指易于引發(fā)事故的行為、指易于引發(fā)事故的行為 1 1有意識(shí)不平有意識(shí)不平安行為安行為 2 2無(wú)無(wú)意識(shí)不平安行為意識(shí)不平安行為 2 2、指在事故過(guò)程中擴(kuò)大事故損失的行為、指在事故過(guò)程中擴(kuò)大事故損失的行為有意不平安行為是在有意識(shí)的冒險(xiǎn)動(dòng)機(jī)支配下產(chǎn)

26、生的行為有意不平安行為是在有意識(shí)的冒險(xiǎn)動(dòng)機(jī)支配下產(chǎn)生的行為 a. 干活圖省事，嫌麻干活圖省事，嫌麻煩。煩。 b.b. 節(jié)省時(shí)間，得過(guò)且節(jié)省時(shí)間，得過(guò)且過(guò)過(guò) 盲目相信自己的以往盲目相信自己的以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為技術(shù)過(guò)得經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為技術(shù)過(guò)得硬，保準(zhǔn)出不了問(wèn)題。硬，保準(zhǔn)出不了問(wèn)題。以老同仁居多以老同仁居多 b.b.是以往成功經(jīng)驗(yàn)或是以往成功經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣的強(qiáng)化，屢次做習(xí)慣的強(qiáng)化，屢次做也無(wú)問(wèn)題。我行我也無(wú)問(wèn)題。我行我素素 無(wú)意不平安行為是指行為者不知道行為的危險(xiǎn)性，或者不具備作業(yè)平安知識(shí)和技能，或者由于外界干擾，或者由于生理及心理狀況欠佳而出現(xiàn)危險(xiǎn)性操作等。 無(wú)意識(shí)不平安行為屬于人的失誤無(wú)意識(shí)不平安行為屬于人的

27、失誤國(guó)標(biāo)國(guó)標(biāo)GB644186GB644186附錄附錄A A中將不平安行為分為中將不平安行為分為1313種種操作錯(cuò)誤、無(wú)視平安無(wú)視警告；操作錯(cuò)誤、無(wú)視平安無(wú)視警告；造成平安裝置失效：造成平安裝置失效：使用不平安設(shè)備；使用不平安設(shè)備；手代替工具操作：手代替工具操作：物品存放不當(dāng)；物品存放不當(dāng)；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所：冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所：攀、坐不平安位置；攀、坐不平安位置；在起吊物下作業(yè)、停留；在起吊物下作業(yè)、停留；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為：有分散注意力行為：在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)所中，無(wú)視其使用在必

28、須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)所中，無(wú)視其使用不平安裝束；不平安裝束；對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 國(guó)標(biāo)國(guó)標(biāo)GB644186GB644186附錄附錄A A中將不平安行為分為中將不平安行為分為1313種種操作錯(cuò)誤、無(wú)視平安無(wú)視警告；操作錯(cuò)誤、無(wú)視平安無(wú)視警告；造成平安裝置失效：造成平安裝置失效：使用不平安設(shè)備；使用不平安設(shè)備；手代替工具操作：手代替工具操作：物品存放不當(dāng)；物品存放不當(dāng)；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所：冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所：攀、坐不平安位置；攀、坐不平安位置；在起吊物下作業(yè)、停留；在起吊物下作業(yè)、停留；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)

29、時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為：有分散注意力行為：在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)所中，無(wú)視其使用在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)所中，無(wú)視其使用不平安裝束；不平安裝束；對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 怎樣消除或減少人的不平安行為一、本質(zhì)平安化建設(shè)一、本質(zhì)平安化建設(shè)本質(zhì)平安包括兩個(gè)方面：本質(zhì)平安包括兩個(gè)方面： 人的本質(zhì)平安和物的本質(zhì)平安。人的本質(zhì)平安和物的本質(zhì)平安。人的本質(zhì)平安是靠平安文化啟發(fā)引導(dǎo)，讓人的人的本質(zhì)平安是靠平安文化啟發(fā)引導(dǎo)，讓人的行為自動(dòng)自發(fā)自覺(jué)自愿地按照平安的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行為自動(dòng)自發(fā)自覺(jué)自愿地按照平安的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

30、行物的本質(zhì)平安靠的是科技保障，采取嚴(yán)密的防物的本質(zhì)平安靠的是科技保障，采取嚴(yán)密的防范措施和連鎖保護(hù)，即使出現(xiàn)誤操作也不發(fā)范措施和連鎖保護(hù)，即使出現(xiàn)誤操作也不發(fā)生事故生事故 平安生產(chǎn)的靈魂是平安文化，平安文化的平安生產(chǎn)的靈魂是平安文化，平安文化的核心是人的平安素質(zhì)核心是人的平安素質(zhì) 企業(yè)平安文化：被企業(yè)的員工群體所共享企業(yè)平安文化：被企業(yè)的員工群體所共享的平安價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為標(biāo)準(zhǔn)組的平安價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為標(biāo)準(zhǔn)組成的統(tǒng)一體。成的統(tǒng)一體。人的平安素質(zhì)最關(guān)鍵是平安意識(shí)人的平安素質(zhì)最關(guān)鍵是平安意識(shí) 企業(yè)的員工應(yīng)充分理解和接受企業(yè)的平安承諾，并結(jié)合崗位工作任務(wù)實(shí)踐這種平安承諾。每個(gè)員工應(yīng)：

31、在本職工作上始終采取平安的方法； 對(duì)任何與平安相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度； 對(duì)任何平安異常和事件保持警覺(jué)并主動(dòng)報(bào)告； 接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進(jìn)平安績(jī)效的能力； 與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的平安生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立合治理的平安生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“任何風(fēng)險(xiǎn)任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制、任何違章都可以預(yù)防、任何事故都都可以控制、任何違章都可以預(yù)防、任何事故都可以防止的平安理念，努力建設(shè)可以防止的平安理念，努力建設(shè)“以人為本、以人為本、關(guān)注平安、關(guān)愛(ài)生命的平安文化，不斷提升全關(guān)注平安、關(guān)愛(ài)生命的平安文化，不斷提升

32、全體員工整體平安文化素質(zhì)，使從業(yè)人員人人都是體員工整體平安文化素質(zhì)，使從業(yè)人員人人都是一道平安屏障，才能有效減少或杜絕事故的發(fā)生，一道平安屏障，才能有效減少或杜絕事故的發(fā)生，最終到達(dá)本質(zhì)平安。最終到達(dá)本質(zhì)平安。 人類進(jìn)入文明社會(huì)以來(lái)，平安就成為生命的主人類進(jìn)入文明社會(huì)以來(lái)，平安就成為生命的主題，掌握平安知識(shí)，提高平安素質(zhì)是保證平安題，掌握平安知識(shí)，提高平安素質(zhì)是保證平安生產(chǎn)的前題。提高平安素質(zhì)就是提高人的生存生產(chǎn)的前題。提高平安素質(zhì)就是提高人的生存能力，能力， 平安素質(zhì)表達(dá)在兩個(gè)方面，一是對(duì)平安知識(shí)的掌握，二是對(duì)平安知識(shí)的運(yùn)用平安素質(zhì)表達(dá)在兩個(gè)方面，一是對(duì)平安知識(shí)的掌握，二是對(duì)平安知識(shí)的運(yùn)用

33、一個(gè)對(duì)平安知識(shí)貧乏的人，其出事故的幾率就一個(gè)對(duì)平安知識(shí)貧乏的人，其出事故的幾率就高得多；一個(gè)掌握平安知識(shí)但不能正確運(yùn)用的高得多；一個(gè)掌握平安知識(shí)但不能正確運(yùn)用的人，出事故的可能性也大得多。前者表現(xiàn)為盲人，出事故的可能性也大得多。前者表現(xiàn)為盲目作業(yè)不計(jì)后果，后者表現(xiàn)為違章作業(yè)淡化后目作業(yè)不計(jì)后果，后者表現(xiàn)為違章作業(yè)淡化后果；前者表現(xiàn)為隨意性違章，后者表現(xiàn)為習(xí)慣果；前者表現(xiàn)為隨意性違章，后者表現(xiàn)為習(xí)慣性違章；前者是不會(huì)平安，后者是不要平安。性違章；前者是不會(huì)平安，后者是不要平安。重大平安生產(chǎn)事故中的6個(gè)關(guān)鍵要素6 6 個(gè)最主要的平安要素個(gè)最主要的平安要素1 危險(xiǎn)能源2 電器平安3 機(jī)械防護(hù)4 移動(dòng)

34、設(shè)備5 登高作業(yè)6 地面控制控制電氣危險(xiǎn)能量控制電氣危險(xiǎn)能量我們應(yīng)當(dāng)怎么做我們應(yīng)當(dāng)怎么做? ? 使能源隔絕使能源隔絕鏈條和鏈輪的傷害鏈條和鏈輪的傷害識(shí)別危害和減輕危害識(shí)別危害和減輕危害機(jī)器防護(hù)機(jī)器防護(hù) 使用物理防護(hù)使用物理防護(hù)從從 3 3米高油罐車上跌落工人死了米高油罐車上跌落工人死了培訓(xùn)職工使用防跌落器材培訓(xùn)職工使用防跌落器材引發(fā)氨泄漏事故的類型 a)因操作不當(dāng)而引發(fā)的氨泄漏事故。 b)因超壓運(yùn)行而引發(fā)的氨泄漏事故。 c)因檢修不當(dāng)而引發(fā)的氨泄漏事故。 d)因腐蝕而引發(fā)的管道破損氨泄漏事故。 e)因閥門填料磨損、連接法蘭墊圈老化而引發(fā)的氨泄漏事故。 f)因罐體、管道焊縫開(kāi)裂而引發(fā)的氨泄漏事故

35、。 g)因制冷設(shè)備機(jī)械密封磨損而引發(fā)的氨泄漏事故。 h)因意外碰撞、震動(dòng)而引發(fā)的氨泄漏事故。 i)因自然災(zāi)害引發(fā)的氨泄漏事故事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱 a)機(jī)房：制冷機(jī)軸封、壓力表接口、接管法蘭、閥門、連接密封等；機(jī)房?jī)?nèi)氨管道接管法蘭、閥門、連接密封等； b)高壓區(qū)域：液氨儲(chǔ)罐的液面計(jì)接口、排污口、平安閥接口、平安閥啟跳、壓力表接口、接管法蘭、閥門、連接密封等；冷凝器平安閥接口、壓力表接口、接管法蘭、閥門、連接密封等；區(qū)域內(nèi)氨管道接管法蘭、閥門、連接密封等； c)低壓區(qū)域：蒸發(fā)器液面計(jì)接口、排污口、平安閥接口、平安閥啟跳、壓力表接口、接管法蘭、閥門、連接密

36、封等；區(qū)域內(nèi)氨管道接管法蘭、閥門、連接密封等；氨泄漏事故發(fā)生前可能出現(xiàn)的征兆 a)在正常運(yùn)行時(shí)高壓在短時(shí)間內(nèi)快速升高。 b)制冷機(jī)油溫迅速降低，機(jī)器發(fā)出不正常響聲。 c)儀表連接管、管道、焊縫出現(xiàn)銹蝕。 d)車間現(xiàn)場(chǎng)有輕微氨臭味出現(xiàn)。 e)法蘭連接密封墊、軸封有浸油現(xiàn)象。佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的本卷須知 a)濾毒罐式防毒面具：撥下濾毒罐上下的防潮蓋，將面罩同濾毒罐用短軟管15-20厘米連接，再將面罩戴在面部，然后做幾次深呼吸，檢查呼吸器是否密封良好，在確認(rèn)無(wú)誤前方可進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)工作。； b)長(zhǎng)軟管式防毒面具：將面罩同長(zhǎng)軟管連接，用長(zhǎng)軟管限20米以內(nèi)導(dǎo)氣，長(zhǎng)軟管的進(jìn)氣口應(yīng)處泄漏點(diǎn)上風(fēng)口管口周圍的空氣未

37、被泄漏物污染，再將面罩戴在面部，然后做幾次深呼吸，檢查呼吸器是否密封良好，在確認(rèn)無(wú)誤前方可進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)工作。使用搶險(xiǎn)救援器材方面的本卷須知 a)注澺防化服和防護(hù)手套不要在忙亂中被劃破。 b)消防水槍不能直接對(duì)準(zhǔn)電器設(shè)備噴淋。 處置工具如：扳手、管鉗等注意不要與管道、設(shè)備、地面發(fā)生碰撞，以免產(chǎn)生火星引發(fā)泄漏氣體燃燒、爆炸；采取救援對(duì)策或措施方面的本卷須知 a)事故救護(hù)、處理人員必須穿戴好防護(hù)用品，在確認(rèn)自身平安的情況下方可進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)； b)在救援前應(yīng)通知配電室斷掉本系統(tǒng)的電源，以防在用消防水稀釋氨霧時(shí)不慎導(dǎo)電。 準(zhǔn)備好應(yīng)急燈，斷電時(shí)可使用應(yīng)急燈照明。 c)及時(shí)對(duì)較近崗位的人員進(jìn)行疏散，以防發(fā)生人員

38、中毒。 d)關(guān)閉相鄰車間的火源，以防在氨泄漏擴(kuò)散時(shí)發(fā)生燃燒或爆炸。 e)在救援的同時(shí)，注意同指揮部隨時(shí)保持聯(lián)系。 現(xiàn)場(chǎng)自救和互救本卷須知 a)當(dāng)發(fā)現(xiàn)氨泄漏時(shí)，假設(shè)泄漏不大，現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)沉著、冷靜，迅速判明逃生方向。立即用衣物、毛巾能夠用水打濕最好遮住口鼻迅速向出口撤離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。 b)假設(shè)泄漏大，空氣中氨氣彌漫時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)沉著、冷靜，迅速判明逃生方向。立即用衣物、毛巾遮住口鼻能夠用水打濕最好，匍匐在地，迅速向出口爬離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。 c)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人氨中毒、灼傷時(shí)，應(yīng)立即將中毒灼傷者轉(zhuǎn)移到上風(fēng)側(cè)新鮮空氣處，按“救護(hù)措施對(duì)中毒灼傷者施行救護(hù)。同時(shí)應(yīng)立即撥打120或就近送醫(yī)院救治； “平安第一包括但

39、不局限于：平安第一包括但不局限于： 第一個(gè)會(huì)、第一個(gè)會(huì)、 第一個(gè)文、第一個(gè)文、 第一份責(zé)任書、第一份責(zé)任書、 平安承諾書及一部制度平安承諾書及一部制度 更重要的內(nèi)涵是：更重要的內(nèi)涵是： 一種意識(shí)、一種意識(shí)、 一種文化、一種文化、 一種習(xí)慣與生活方式一種習(xí)慣與生活方式 問(wèn)題：?jiǎn)栴}： 你家備有梯子？上車系平安帶？你家備有梯子？上車系平安帶？ 過(guò)馬路等紅燈嗎？走人行斑馬線嗎？過(guò)馬路等紅燈嗎？走人行斑馬線嗎？ 觀點(diǎn)：觀點(diǎn)： 我們可以也應(yīng)該要求每一個(gè)員工我們可以也應(yīng)該要求每一個(gè)員工“遵章守遵章守紀(jì)、杜絕違章，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)紀(jì)、杜絕違章，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)但是我們不能苛求任何員工在任何時(shí)候都但是我

40、們不能苛求任何員工在任何時(shí)候都不發(fā)生誤操作不發(fā)生誤操作 根本解決物的不平安狀態(tài)的途徑：本質(zhì)平根本解決物的不平安狀態(tài)的途徑：本質(zhì)平安安 人不僅是平安生產(chǎn)事故的直接受害者，同時(shí)也是人不僅是平安生產(chǎn)事故的直接受害者，同時(shí)也是平安生產(chǎn)事故的直接制造者平安生產(chǎn)事故的直接制造者 人作為平安工作的行為主體，無(wú)論是平安工作的人作為平安工作的行為主體，無(wú)論是平安工作的管理者，還是生產(chǎn)勞動(dòng)的實(shí)踐者，每個(gè)人都有不管理者，還是生產(chǎn)勞動(dòng)的實(shí)踐者，每個(gè)人都有不同的性格和行為方式同的性格和行為方式 如果沒(méi)有一定的制度來(lái)標(biāo)準(zhǔn)和約束人們的行為，如果沒(méi)有一定的制度來(lái)標(biāo)準(zhǔn)和約束人們的行為，那么企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作就會(huì)陷入混亂，那么企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作就會(huì)陷入混亂，平安事故隱患就會(huì)接踵而至，建設(shè)和諧穩(wěn)定的平平安事故隱患就會(huì)接踵而至，建設(shè)和諧穩(wěn)定的平安生產(chǎn)環(huán)境就無(wú)從談起，國(guó)家和