第一節(jié) 出入境貨物的報檢

1、第四章第四章 出入境貨物的報檢出入境貨物的報檢 學習學習目標目標知識知識目標目標：了解我國出入境檢驗檢疫的機構和組織；掌握進出境檢驗檢疫內(nèi)容及一般程序；掌握出入境動物及其產(chǎn)品報檢掌握我國出入境貨物報檢的一般規(guī)定；掌握出入境植物及其產(chǎn)品報檢。技能目標：技能目標：能按規(guī)定程序辦理進出境商品的檢驗檢疫；能進行一般貨物的出入境貨物報檢；能根據(jù)不同的動物及其產(chǎn)品進行出入境報檢；具有根據(jù)不同的出入境植物及其產(chǎn)品進行報檢的能力。Come on跟我來跟我來第一節(jié)第一節(jié) 出入境檢驗檢疫的基本出入境檢驗檢疫的基本概念概念一一、我國出入境檢驗檢疫的機構和組織、我國出入境檢驗檢疫的機構和組織（一）我國出入境檢驗檢疫機

2、構（一）我國出入境檢驗檢疫機構中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱國家質(zhì)檢總局）及其設在全國各口岸的出入境檢驗檢疫局。（二）我國出入境檢驗檢疫組織（二）我國出入境檢驗檢疫組織從1998年起，我國對出入境檢驗檢疫實行商品檢驗、動植物檢驗、衛(wèi)生檢驗檢疫機構“三檢合一”的體制。國務院批準檢驗檢測部門實行垂直領導體制。國家質(zhì)檢總局垂直管理各地的出入境檢驗檢疫機構，在各省、自治區(qū)、直轄市和海、陸、空口岸設立分支機構，負責辦理出入境檢驗檢疫業(yè)務。二、出入境檢驗檢疫工作的二、出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容內(nèi)容（一）法定檢驗檢疫一）法定檢驗檢疫法定檢驗檢疫是指出入境檢驗檢疫機構依照國家法律、行政法規(guī)和規(guī)定，

3、對必須檢驗檢疫的出入境貨物、交通運輸工具、人員及其他事項等依照規(guī)定的程度實施強制性的檢驗檢疫措施。法定檢驗的內(nèi)容：商品的質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝及 安全衛(wèi)生等。經(jīng)檢驗合格并簽發(fā)證書以后，方準出口或進口未經(jīng)檢驗檢疫的將責令其停止銷售、使用或者進出口，沒收違法所得，并處違法銷售、使用或者出口的商品貨物金額等值以上3倍以下罰款法檢商品目錄每條目錄由五欄組成：1、“商品編碼”2、“商品名稱及備注”3、“計量單位”4、“海關監(jiān)管條件”5、“檢驗檢疫類別” 。海關監(jiān)管條件：“A”表示必須實施進境檢驗檢疫；“B”表示必須實施出境檢驗檢疫；“D”表示實施海關與檢驗檢疫聯(lián)合監(jiān)管。檢驗類別：“M”表示進口商品

4、檢驗；“P”表示進境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫；“R”表示進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗；“N”表示出口商品檢驗；“Q”表示出境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫；“S”表示出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗；“L”表示民用商品入境驗證（對檢驗類別設置為“L”的H.S.編碼，具體認證適用范圍按照國家質(zhì)檢總局、認監(jiān)委的有關公告執(zhí)行）；“V”表示進境衛(wèi)生檢疫；“W”表示出境衛(wèi)生檢疫。（二）進出口商品檢驗（二）進出口商品檢驗進出口商品檢驗，是指確定列入出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄的進出口商品是否符合國家技術規(guī)范的強制性要求的合格評定活動。檢驗檢疫機構根據(jù)需要對檢驗合格的進出口商品可以加施檢驗檢疫標志或封識（四）衛(wèi)生檢疫（

5、四）衛(wèi)生檢疫（五）進口廢物原料、舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗（五）進口廢物原料、舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗（六）進口商品質(zhì)量認證管理（六）進口商品質(zhì)量認證管理（七）出口商品質(zhì)量認證管理（七）出口商品質(zhì)量認證管理（八）出口危險貨物運輸包裝檢驗（八）出口危險貨物運輸包裝檢驗（九）外商投資財產(chǎn)價值鑒定（九）外商投資財產(chǎn)價值鑒定（十）貨物裝載和殘損鑒定（十）貨物裝載和殘損鑒定（十一）涉外檢驗檢疫、鑒定、認證機構審核認可和監(jiān)督涉外（十一）涉外檢驗檢疫、鑒定、認證機構審核認可和監(jiān)督涉外檢驗檢疫、鑒定、認證機構審核認可檢驗檢疫、鑒定、認證機構審核認可（十二）與外國和國際組織開展（十二）與外國和國際組織開展合作合作三、出入

6、境檢驗檢疫的一般工作流程三、出入境檢驗檢疫的一般工作流程（一）（一）受理受理報報檢檢檢驗檢疫機構根據(jù)我國出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定負責受理報檢范圍的各類報檢工作。不同類的貨物，其具體的報檢要求是不同。一般的報檢手續(xù)主要有3項：填寫報檢單；提供相應的單證；按規(guī)定繳納檢驗檢疫費。目前，報檢企業(yè)可以通過“企業(yè)端軟件”或“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”（瀏覽器方式）等方式實現(xiàn)電子報檢。（二）檢驗檢疫和（二）檢驗檢疫和鑒定鑒定報檢人應事先約定抽樣、檢驗檢疫和鑒定的時間，并須預留足夠的取采樣、檢驗檢疫和鑒定的工作日，同時須提供進行取采樣、檢驗檢疫和鑒定等必要的工作條件。檢驗檢疫和鑒定程序：1抽樣2制樣3實施檢驗檢疫4鑒定業(yè)務

7、5衛(wèi)生除害處理（三）檢驗檢疫（三）檢驗檢疫收費收費收費對象：向出入境檢驗檢疫機構申請檢驗、檢疫、鑒定業(yè)務的貨主或其代理人。收費方式：預收費或月底結算。檢驗檢疫收費內(nèi)容：出入境檢驗檢疫費，考核、注冊、認可認證、簽證、審批、查驗費，出入境動植物實驗室檢疫任務費，鑒定業(yè)務費，檢疫處理費等。出入境檢驗檢疫費不足最低額時，按最低額收取，以人民幣計算到元，元以下四舍五入。收費標準以貨值為基礎計費的，以出入境貨物的貿(mào)易信用證、發(fā)票、合同所列貨物總值或海關估價為基礎計收。自檢驗檢疫機構開具收費通知書之日起第21日起，每日加收未繳納部分0.5的滯納金。（四）（四）簽證簽證檢驗檢疫證書格式：國家質(zhì)檢總局制定或批準格式，分別使用英文、中文、中英文合并簽發(fā)。一般情況下，檢驗檢疫機構只簽發(fā)一份正本。檢驗檢疫證單有效期規(guī)定為：鑒發(fā)的證單一般以驗訖日期作為簽發(fā)日期；出境貨物的出運期限及有關檢驗檢疫證單的有效期一般貨物60天；植物和植物產(chǎn)品21天，北方冬季可適當延長至35天；鮮活類貨物14天；交通工具衛(wèi)生證書用于船舶的有效期12個月，用于飛機、列車的有效期6個月，除鼠免予除鼠證書6個月；國際旅行健康證明書有效期12個月，預防接種證書的有效時限參照有關標準執(zhí)行；換證憑單以標明的檢驗檢疫有效期為準；信用證要求裝運港裝船