安全培訓(xùn)之重大危險(xiǎn)源管理

1、重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源管理 一一. .我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)要求要求 二二. .重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源管理 三三. 事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制一.我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)要求 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案”。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l

2、例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定： 第十條 除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定： （一）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； （二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施； （三）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)； （四）車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； （五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； （六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)； （七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

3、 （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。 已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 本條例所稱重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和施）。 第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。 危險(xiǎn)化學(xué)品出入

4、庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。 劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 第四十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的

5、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(2004年1月9日)要求“二、完善政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)作。. 8.建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。 . 加強(qiáng)國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級(jí)重大危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)源源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制”。二二. .重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源管理 1.重大危險(xiǎn)源概念重大危險(xiǎn)源概念 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第九十六條第九十六條 重大危險(xiǎn)源，重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的

6、單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 GB18218-2000重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，將重標(biāo)準(zhǔn)，將重大危險(xiǎn)源定義為：大危險(xiǎn)源定義為：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源重大的危險(xiǎn)源重大的危險(xiǎn)源 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)危害因素重大危險(xiǎn)危害因素 定義中的相關(guān)名詞含義如下： （1）危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)物質(zhì)：一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。 （2）臨界量臨界量： 指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量（通常由國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定），若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)

7、量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。 （3）單元單元： 單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 2 重大危險(xiǎn)源辯識(shí)重大危險(xiǎn)源辯識(shí) 辯識(shí)依據(jù) p106 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000重大危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行辨識(shí)。 把重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。根據(jù)物質(zhì)不同的特性，生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源按爆炸性物質(zhì)，易燃物質(zhì)，活性化學(xué)物質(zhì)，有毒物質(zhì)等4類物質(zhì)的品名及分別標(biāo)示的臨界量來(lái)確定。 3.重大危險(xiǎn)源管理的目的重大危險(xiǎn)源管理的目的 p112 有效地利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)部門的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等方面的

8、資源，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)視、控制，防止重大事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民的生命安全和健康，避免重大財(cái)產(chǎn)損失。 例1： 單選題 在我國(guó)，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)_ 的單元。 A.臨界量 B.2Ot C.5Ot D.上限 例2： 判斷題 某單元中有甲、乙兩種物質(zhì)，甲種物質(zhì)的臨界量和實(shí)際量分別為5t和25t，乙種物質(zhì)的臨界量和實(shí)際量分別為2t和15t，則該單元不屬于重大危險(xiǎn)源。( ) 例3： 單選題 以下屬于重大危險(xiǎn)源的是： a. 生產(chǎn)場(chǎng)所A，有爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚4.4噸; b. 生產(chǎn)場(chǎng)所B，有易燃物質(zhì)乙炔0.3噸、活性化

9、學(xué)物質(zhì)過(guò)氧化鈉0.75噸、有毒物質(zhì)氯乙烯13噸； c. 儲(chǔ)存區(qū)C，有活性化學(xué)物質(zhì)過(guò)氧化鈉17噸； d. 儲(chǔ)存區(qū)D.，有有毒物質(zhì)氯乙烯25噸、爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚24噸。 例1： A 例2： (錯(cuò)) 甲物質(zhì)25t /5t +乙物質(zhì)15t /2t 1 ，則該單元屬于重大危險(xiǎn)源。 例3： (b) a. 三硝基苯甲醚4.4噸5噸; b. 有易燃物質(zhì)乙炔0.3噸/1噸+活性化學(xué)物質(zhì)過(guò)氧化鈉0.75噸/2噸+有毒物質(zhì)氯乙烯13噸/20噸 1 ； c. 有活性化學(xué)物質(zhì)過(guò)氧化鈉17噸20噸； d. 有有毒物質(zhì)氯乙烯25噸/ 50噸+爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚24噸/50噸1 。 4 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成重大

10、危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成 （1）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) 按國(guó)標(biāo)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)辨識(shí)。 （2）重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)）重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 辨識(shí)各類危險(xiǎn)及可能的事件； 依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率； 評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用； 風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。 （3）重大危險(xiǎn)源的管理）重大危險(xiǎn)源的管理( 重大危險(xiǎn)源管理的主要內(nèi)容重大危險(xiǎn)源管理的主要內(nèi)容p114) 企業(yè)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施和組織措施

11、對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制。 （4）重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告）重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告 企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管部門提交安全報(bào)告。安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。 （5）事故應(yīng)急救援預(yù)案）事故應(yīng)急救援預(yù)案 企業(yè)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報(bào)告和有關(guān)資料制定場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)與組織措施。定期檢驗(yàn)（演習(xí)）和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，必要時(shí)進(jìn)行修訂。 （6）工廠選址和土地使用規(guī)劃）工廠選址和土地使用規(guī)劃

12、 政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策，確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)和其他工作場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、其他危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離。 （7）對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察）對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察 政府主管部門派出經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查、評(píng)估和咨詢。三三. 事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 1.我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故應(yīng)急救援的要求 對(duì)事故應(yīng)急救援做出規(guī)定或提出要求的法律法規(guī)有： 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）.（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯?/p>

13、建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 第六十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施： （一）（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 中華人民共和國(guó)消防法 第十六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大 以及一旦發(fā)生

14、火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，報(bào)本級(jí)人民政府備案。 消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十四條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理； （二）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄； （三）對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)； （四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 第四十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第五十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制

15、定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例；關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定。 事故應(yīng)急救援管理過(guò)程事故應(yīng)急救援管理過(guò)程 應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)(PPRR)四個(gè)階段四個(gè)階段。 1預(yù)防 通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生； 在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施，降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)

16、重程度（如加大建筑物的安全距離、減少危險(xiǎn)物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻等）。 2準(zhǔn)備 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備（施）、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，目標(biāo)是保持重大事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。 3響應(yīng) 事故發(fā)生后立即采取救援行動(dòng)，包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援等，目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T、保護(hù)可能受威脅的人群，并盡可能控制并消除事故。 4恢復(fù) 事故發(fā)生后立即進(jìn)行恢復(fù)工作，使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基

17、本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。短期恢復(fù)中應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況；長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。 1 事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制依據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制依據(jù) 事故應(yīng)急預(yù)案可依據(jù)以下五個(gè)方面的內(nèi)容編制： 1、國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定或要求； 2、地方政府部門危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急服務(wù)的可用情況，應(yīng)急響應(yīng)或已達(dá)成的協(xié)商計(jì)劃等； 3、國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外典型事故，以及本單位以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)； 4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果及其控制措施； 5、崗位工人的合理化建議； 6、對(duì)事故

18、應(yīng)急預(yù)案演練和事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)評(píng)審結(jié)果所采取的后續(xù)改進(jìn)措施。 2.事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過(guò)程事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過(guò)程 p113 事故應(yīng)急預(yù)案的完整編制過(guò)程應(yīng)包括下面六六個(gè)過(guò)程： 1成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人； 2參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。獲取相關(guān)資料，防止預(yù)案相互交叉和矛盾，有利于所制定的預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案互相協(xié)調(diào)； 3危險(xiǎn)分析。包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)分析。包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析； 4應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對(duì)其充分

19、性進(jìn)行評(píng)估； 5完成應(yīng)急預(yù)案編制完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序； 6預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù)預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù)。提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。 3 事故應(yīng)急預(yù)案的基本要素（基本內(nèi)容）事故應(yīng)急預(yù)案的基本要素（基本內(nèi)容） （1）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用；應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人；本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)；政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。 （2）危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)；事故影響范圍及可能影響的人數(shù)；按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別，劃分事故嚴(yán)重度。 （3）通告程序和報(bào)警系統(tǒng)）通告程序和報(bào)警系統(tǒng) 報(bào)警系統(tǒng)及程序；現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)的通告、報(bào)警方式（如電話、警報(bào)器等）；24小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式（便于應(yīng)急指揮和疏散居民）；相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。 （4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 可用于應(yīng)急救援的設(shè)施，如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等；有關(guān)部門如企業(yè)、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備；與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等）的關(guān)系；可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備（如呼吸器、防護(hù)服等）。 （5）能力與資源）能力