試驗(yàn)室生物安全應(yīng)急預(yù)案

1、實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全突發(fā)事件應(yīng)急處谿能力確保不發(fā)生動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全事故創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)氛圍。根據(jù)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例、河南省病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件應(yīng)急預(yù)案制定輝縣市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心生物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件應(yīng)急預(yù)案，以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案，。一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)一）成立封丘縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）組長(zhǎng)：郭自強(qiáng)，組員：王杰瓊、史冬華、李俊鵬、張瑞、祝玲、黃鑫二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急事件預(yù)案和人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、檢查督導(dǎo)方案，應(yīng)急事件突發(fā)時(shí)負(fù)責(zé)啟動(dòng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生

2、物安全應(yīng)急事件預(yù)案并指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處谿。二、實(shí)驗(yàn)室生物安全事件的分類實(shí)驗(yàn)室生物安全事件指病原微生物感染性材料在實(shí)驗(yàn)室操作、運(yùn)送、儲(chǔ)存等活動(dòng)中，因違反操作規(guī)程或因自然災(zāi)害、意外事故、意外丟失等造成人員感染或暴露造成感染性材料向?qū)嶒?yàn)室外擴(kuò)散的事件。實(shí)驗(yàn)室生物安全事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般劃分為三級(jí):1級(jí)，重大,2級(jí)，較大和3級(jí)，一般。依次用橙色、黃色和藍(lán)色表示。一）重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事件,1級(jí)，主要包括：1、實(shí)驗(yàn)室工作人員被確診為所從事的一類病原微生物感染或出現(xiàn)有關(guān)臨床癥狀和體征，臨床診斷為所從事的一類病原微生物疑似感染2、實(shí)驗(yàn)室工作人員確診為所從事的二類病原微生

3、物感染，或出現(xiàn)有關(guān)癥狀、體征，臨床診斷為所從事的二類病原微生物疑似感染，并造成傳播或有進(jìn)一步擴(kuò)散的可能。二）較大實(shí)驗(yàn)室生物安全事件,II級(jí),主要包括：1、實(shí)驗(yàn)室工作人員確診為所從事的二類病原微生物感染或出現(xiàn)有關(guān)的癥狀、體征臨床診斷為所從事的二類病原微生物疑似感染。2、實(shí)驗(yàn)室發(fā)生一類、二類病原微生物菌，毒,種或樣本泄漏并有可能進(jìn)一步擴(kuò)散或造成其它人員感染。3、省畜牧局認(rèn)定的其它較重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事件。三）一般實(shí)驗(yàn)室生物安全事件,III級(jí)，1、實(shí)驗(yàn)室工作人員確診為所從事的三類、四類病原微生物感染或出現(xiàn)有關(guān)癥狀、體征臨床診斷為所從事的三類、四類病原微生物疑似感染并造成傳播或有進(jìn)一步擴(kuò)散的可能。2、

4、實(shí)驗(yàn)室發(fā)生第三類、第四類病原微生物菌，毒，種或樣本意外丟失并有可能進(jìn)一步向外擴(kuò)散或造成其它人員感染。3、省畜牧局認(rèn)定的其它一般實(shí)驗(yàn)室生物安全事件。三、適用范圍本預(yù)案適用于我中心實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)處谿工作。四、本預(yù)案工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、常抓不懈，專業(yè)處谿、密切配合,依法辦事、科學(xué)規(guī)范。五、運(yùn)行機(jī)制一）預(yù)測(cè)與預(yù)警。各實(shí)驗(yàn)室要針對(duì)各種可能發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室生物安全事件制定工作方案開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的實(shí)驗(yàn)室生物安全事件進(jìn)行預(yù)警。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處谿。預(yù)警信息包括實(shí)驗(yàn)室生物安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施

5、等。二）信息報(bào)告。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告實(shí)驗(yàn)室生物安全事件及其隱患，有權(quán)向上級(jí)畜牧行政部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行實(shí)驗(yàn)室生物安全事件應(yīng)急處谿職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。1、責(zé)任報(bào)告單位。各實(shí)驗(yàn)室均有責(zé)任報(bào)告實(shí)驗(yàn)室生物安全事件。2、報(bào)告時(shí)限和程序。實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)生物安全事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。對(duì)于突發(fā)、可造成重大社會(huì)影響和危害的實(shí)驗(yàn)室生物安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間上報(bào)當(dāng)?shù)匦竽列姓块T(mén)。3、報(bào)告內(nèi)容1）事件信息。主要內(nèi)容包括：實(shí)驗(yàn)室名稱、涉及病原體類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、感染或暴露人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)

6、劃等。2）事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息。分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。初次報(bào)告。內(nèi)容包括事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、密切接觸者人數(shù)、畜禽數(shù)主要的臨床癥狀、涉及病原體、可能原因、已采取的措施、初步判定的事件級(jí)別、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等。進(jìn)程報(bào)告。內(nèi)容包括事件的發(fā)展與變化、處谿進(jìn)程、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)初次報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和修正。重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。結(jié)案報(bào)告。在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)分析其原因和影響因素并提出今后對(duì)類似事件的防范和處谿建議。六、應(yīng)急程序與處谿一）出現(xiàn)重大及較大實(shí)驗(yàn)室生物安全事件,1級(jí)、I

7、I級(jí)，應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處谿，控制事態(tài)。發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事件，局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及一切處谿工作的指揮、調(diào)度。1、領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并做好以下工作：立即關(guān)閉事件發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室，對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行隔離、封控，并組織專業(yè)消毒人員消毒現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)并提供在相應(yīng)潛伏期時(shí)間段內(nèi)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員及密切接觸人員名單，配合市領(lǐng)導(dǎo)小組生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好感染者救治及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處谿工作，提供實(shí)驗(yàn)室布局、設(shè)施、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)人員等情況。二）一般實(shí)驗(yàn)室生物安全事件,III級(jí)，1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并做好以下工作：被感染人員就地隔離，盡快送往定點(diǎn)醫(yī)院，立即

8、關(guān)閉事件發(fā)生實(shí)驗(yàn)室，對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行隔離、封控，對(duì)在事件發(fā)生時(shí)間段內(nèi)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、必要時(shí)進(jìn)行隔離，進(jìn)行相關(guān)疫苗的預(yù)防接種，配合市生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組做好感染者救治及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處谿工作。七、應(yīng)急及處谿終止重大實(shí)驗(yàn)室生物安全突發(fā)事件同時(shí)符合以下條件時(shí)應(yīng)急處谿工作結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以終止響應(yīng)：受污染區(qū)域得到有效消毒，生物安全事件造成的感染者已妥善治療、安谿，在最長(zhǎng)的潛伏期內(nèi)未出現(xiàn)新的病人和病畜禽，明確丟失病原微生物菌，毒,種或樣本得到控制，經(jīng)上級(jí)專家組評(píng)估確認(rèn)后應(yīng)急處谿工作結(jié)束。八、善后處谿與評(píng)估一）善后處谿。要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處谿工作。對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全事件中的應(yīng)急處谿工

9、作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資要按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。二）評(píng)估。要對(duì)重大實(shí)驗(yàn)室生物安全突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。九、信息發(fā)布實(shí)驗(yàn)室生物安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。必要時(shí)在事件發(fā)生第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等信息并根據(jù)事件處谿情況做好后續(xù)發(fā)布工作。事件信息按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十、應(yīng)急保障一）安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。中心應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急處谿隊(duì)伍。明確職責(zé)、責(zé)任到人、措施到位保持通訊暢通。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行生物安全培訓(xùn)使其了解生物安全事件發(fā)生的報(bào)告程序和處谿原則。二

10、）物資、裝備保障1、中心要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要儲(chǔ)備必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、洗消、排污和搶險(xiǎn)救援器材物資。2、做好醫(yī)療救治人員、設(shè)備和應(yīng)急藥品、疫苗的準(zhǔn)備。3、配齊必要的監(jiān)控設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)處谿時(shí)勘查取證、檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備。4、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)儲(chǔ)備足夠的與風(fēng)險(xiǎn)水平相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品（如手套、防護(hù)服、實(shí)驗(yàn)用鞋、口罩、帽子和面部防護(hù)用品等）一并配備其他安全設(shè)備（如生物安全柜、高壓滅菌器、防濺罩、移液器、一次性接種環(huán)或接種環(huán)加熱器、螺口蓋瓶子或管子、微生物樣本及廢棄物的運(yùn)送容器運(yùn)輸工具等）。三）人員培訓(xùn)工作。實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位均應(yīng)對(duì)所有實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行安全防范和應(yīng)急事件處谿培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急程序掌握應(yīng)急處谿技術(shù)，并做到每年進(jìn)行

11、應(yīng)急演練。四）加強(qiáng)宣傳教育。要定期進(jìn)行宣傳教育并結(jié)合單位特殊要求開(kāi)展學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任。五）資金投入保障。要確保實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急工作所需各項(xiàng)資金，支持實(shí)驗(yàn)室生物安全研究。對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。六）交通運(yùn)輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度和優(yōu)先放行確保運(yùn)輸安全暢通。七）社會(huì)治安維護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。八）人員防護(hù)。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。要制定緊急疏散程序明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散。九）公共設(shè)施。有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，做好廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。十）通信保障。中心要確定實(shí)驗(yàn)室生物安全聯(lián)絡(luò)人，確保通信暢通。十一）科技支撐。積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室生物安全科學(xué)研究，加大實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處谿技術(shù)研發(fā)的投入。十二）預(yù)案管理與更新。縣動(dòng)物疫控中心應(yīng)定期對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出修訂草案，報(bào)縣畜牧局批準(zhǔn)。卜一、監(jiān)督管理一）預(yù)案演練。要結(jié)合實(shí)際按照預(yù)案制定實(shí)驗(yàn)室生物安全實(shí)施方案并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)實(shí)施方案