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1、第六章第六章 企業(yè)破產(chǎn)法律制度企業(yè)破產(chǎn)法律制度2022-5-91第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法概述企業(yè)破產(chǎn)法概述 一、破產(chǎn)的概念和特征一、破產(chǎn)的概念和特征 破產(chǎn)在法律上,它是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),依法破產(chǎn)在法律上,它是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),依法將其全部財(cái)產(chǎn)抵償其所欠的各種債務(wù),并免除其無(wú)法償將其全部財(cái)產(chǎn)抵償其所欠的各種債務(wù),并免除其無(wú)法償還的債務(wù)的活動(dòng)。還的債務(wù)的活動(dòng)。 破產(chǎn)有以下特征:破產(chǎn)有以下特征: 第一,破產(chǎn)以債務(wù)人喪失清償能力為前提。第一,破產(chǎn)以債務(wù)人喪失清償能力為前提。 第二,第二,破產(chǎn)以對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制清算與公平清償為核心。破產(chǎn)以對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制清算與公平清償為核心。 第三,
2、破產(chǎn)以其程序上的特殊性而獨(dú)立存在。第三,破產(chǎn)以其程序上的特殊性而獨(dú)立存在。 2022-5-92 二、破產(chǎn)法的概念二、破產(chǎn)法的概念 ( (一一) )破產(chǎn)法的定義破產(chǎn)法的定義 破產(chǎn)法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分有廣義、破產(chǎn)法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分有廣義、狹義兩種理解。狹義的破產(chǎn)法,僅包括破產(chǎn)清算制度;廣義狹義兩種理解。狹義的破產(chǎn)法,僅包括破產(chǎn)清算制度;廣義的破產(chǎn)法,則將破產(chǎn)清算制度以及以挽救債務(wù)人免于破產(chǎn)為的破產(chǎn)法,則將破產(chǎn)清算制度以及以挽救債務(wù)人免于破產(chǎn)為目的的和解、重整等法律制度,均納入破產(chǎn)法律制度的組成目的的和解、重整等法律制度,均納入破產(chǎn)法律制度的組成部分?,F(xiàn)代意義上的破
3、產(chǎn)法為廣義的破產(chǎn)法。部分?,F(xiàn)代意義上的破產(chǎn)法為廣義的破產(chǎn)法。 我國(guó)的破產(chǎn)法律制度我國(guó)的破產(chǎn)法律制度:由一系列的單行法律法規(guī)及相應(yīng):由一系列的單行法律法規(guī)及相應(yīng)的司法解釋、政府部門(mén)規(guī)章、意見(jiàn)所組成的。這一系列規(guī)范的司法解釋、政府部門(mén)規(guī)章、意見(jiàn)所組成的。這一系列規(guī)范可以分為普通規(guī)范和特別規(guī)范兩大類(lèi):可以分為普通規(guī)范和特別規(guī)范兩大類(lèi):p145p145。2022-5-93三、破產(chǎn)法的適用范圍三、破產(chǎn)法的適用范圍所謂破產(chǎn)法的適用范圍,就是相關(guān)主體的破產(chǎn)能力問(wèn)題。破產(chǎn)能力是指?jìng)鶆?wù)人能夠適用破產(chǎn)程序解決債務(wù)清償問(wèn)題的資格。通常,具有民事權(quán)利能力是具有破產(chǎn)能力的前提。 2022-5-94我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)
4、第二條規(guī)定:本法適用于全民我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)第二條規(guī)定:本法適用于全民所有制企業(yè)。民事訴訟法第一百九十九條規(guī)定:企業(yè)法所有制企業(yè)。民事訴訟法第一百九十九條規(guī)定:企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損,無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民人因嚴(yán)重虧損,無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)還債。該法第二百零六條還規(guī)定:全法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)還債。該法第二百零六條還規(guī)定:全民所有制企業(yè)的破產(chǎn)還債程序適用中華人民共和國(guó)企業(yè)民所有制企業(yè)的破產(chǎn)還債程序適用中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定,不是法人的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承破產(chǎn)法的規(guī)定,不是法人的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)人合伙,不適用本章規(guī)定。由此可見(jiàn),
5、我包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)人合伙,不適用本章規(guī)定。由此可見(jiàn),我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)立法只賦予企業(yè)法人以破產(chǎn)能力,排除了非國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)立法只賦予企業(yè)法人以破產(chǎn)能力,排除了非法人組織、自然人的破產(chǎn)能力。法人組織、自然人的破產(chǎn)能力。國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)法人、商業(yè)銀行國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)法人、商業(yè)銀行2022-5-95四、破產(chǎn)原因四、破產(chǎn)原因破產(chǎn)原因又稱(chēng)破產(chǎn)界限,它是申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的事實(shí)根據(jù),破產(chǎn)原因又稱(chēng)破產(chǎn)界限,它是申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的事實(shí)根據(jù),是對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算和破產(chǎn)預(yù)防的法律事實(shí)。破產(chǎn)界是對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算和破產(chǎn)預(yù)防的法律事實(shí)。破產(chǎn)界限一般是指?jìng)鶆?wù)人的資產(chǎn)狀況,即債務(wù)人資產(chǎn)達(dá)到何種狀限一般是指?jìng)鶆?wù)人的資產(chǎn)狀況,即債務(wù)
6、人資產(chǎn)達(dá)到何種狀況即可進(jìn)行破產(chǎn)。況即可進(jìn)行破產(chǎn)。 我國(guó)破產(chǎn)法所規(guī)定的破產(chǎn)界限,是企業(yè)我國(guó)破產(chǎn)法所規(guī)定的破產(chǎn)界限,是企業(yè)“不能清償?shù)狡趥荒芮鍍數(shù)狡趥鶆?wù)務(wù)” ” 。 “ “不能清償?shù)狡趥鶆?wù)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”含義如下:含義如下:1.1.債務(wù)為已到期債務(wù);債務(wù)為已到期債務(wù);2.2.債權(quán)人已提出清償請(qǐng)求;債權(quán)人已提出清償請(qǐng)求;3.3.債務(wù)人明顯不能清償債務(wù)債務(wù)人明顯不能清償債務(wù)2022-5-96五、破產(chǎn)案件的管轄五、破產(chǎn)案件的管轄 根據(jù)我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法和民事訴訟法的規(guī)定: 1、地域管轄。企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地是指?jìng)鶆?wù)人的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。債務(wù)人無(wú)辦事機(jī)構(gòu)的,由其注冊(cè)地人民
7、法院管轄。2022-5-97 2、級(jí)別管轄 關(guān)于破產(chǎn)案件的級(jí)別管轄,我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法和民事訴訟法均未作規(guī)定,根據(jù)最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定第2條、第3條的規(guī)定,基層人民法院一般管轄縣、縣級(jí)市或者區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件;中級(jí)人民法院一般管轄地區(qū)、地級(jí)市(含本級(jí))以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件;納入國(guó)家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)的破產(chǎn)案件,由中級(jí)人民法院管轄。 2022-5-98第二節(jié)第二節(jié) 破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理2022-5-99一、破產(chǎn)申請(qǐng)一、破產(chǎn)申請(qǐng) p150p150 破產(chǎn)申請(qǐng),是指?jìng)鶛?quán)人或者債務(wù)人向人民法院提出宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的請(qǐng)求。申請(qǐng)
8、(被申請(qǐng))破產(chǎn)的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備法人資格,不具備法人資格的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、合伙組織、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)不具備破產(chǎn)主體資格。破產(chǎn)申請(qǐng)必須采用書(shū)面形式提出。根據(jù)我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第7條、第8條和民事訴訟法第199條的規(guī)定,債權(quán)人和債務(wù)人均可以提出破產(chǎn)申請(qǐng),但兩者的條件和要求有所不同。2022-5-910(一)債權(quán)人申請(qǐng)(一)債權(quán)人申請(qǐng)債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的條件是債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的條件是“債務(wù)人不能清償?shù)絺鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)期債務(wù) 。根據(jù)最高法院。根據(jù)最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定問(wèn)題的規(guī)定第第7 7條的規(guī)定,債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn),條的規(guī)定,債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn),應(yīng)
9、當(dāng)向人民法院提交下列材料:第一,債權(quán)發(fā)生的事應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料:第一,債權(quán)發(fā)生的事實(shí)與證據(jù);第二,債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無(wú)擔(dān)保,并附實(shí)與證據(jù);第二,債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無(wú)擔(dān)保,并附證據(jù);第三,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。證據(jù);第三,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。2022-5-911(二)債務(wù)人申請(qǐng)(二)債務(wù)人申請(qǐng)債務(wù)人申請(qǐng)自己破產(chǎn),要符合兩個(gè)條件:一是不能清債務(wù)人申請(qǐng)自己破產(chǎn),要符合兩個(gè)條件:一是不能清償?shù)狡趥鶆?wù);二是債務(wù)人為全民所有制企業(yè)的,還要償?shù)狡趥鶆?wù);二是債務(wù)人為全民所有制企業(yè)的,還要經(jīng)過(guò)其上級(jí)主管部門(mén)同意。具有法人資格的非全民所經(jīng)過(guò)其上級(jí)主管部門(mén)同意。具有法人資格的非全民所有制企
10、業(yè)根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定申請(qǐng)宣告自己破產(chǎn)的,有制企業(yè)根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定申請(qǐng)宣告自己破產(chǎn)的,不存在須經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)同意的問(wèn)題。根據(jù)最高法不存在須經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)同意的問(wèn)題。根據(jù)最高法院院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定第第5 5條、條、第第6 6條的規(guī)定,債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向人民法院提交條的規(guī)定,債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料:下列材料: 2022-5-912 (1) (1)書(shū)面破產(chǎn)申請(qǐng);書(shū)面破產(chǎn)申請(qǐng);(2)(2)企業(yè)主體資格證明;企業(yè)主體資格證明;(3)(3)企業(yè)法定代企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單;表人與主要負(fù)責(zé)人名單;(4)(4)企業(yè)職工
11、情況和安置預(yù)案;企業(yè)職工情況和安置預(yù)案;(5)(5)企業(yè)虧損情況的書(shū)面說(shuō)明,并附審計(jì)報(bào)告;企業(yè)虧損情況的書(shū)面說(shuō)明,并附審計(jì)報(bào)告;(6)(6)企業(yè)至企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表,包括有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表,包括有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等;和企業(yè)投資情況等;(7)(7)企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的詳細(xì)企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的詳細(xì)情況,包括開(kāi)戶(hù)審批材料、賬號(hào)、資金等;情況,包括開(kāi)戶(hù)審批材料、賬號(hào)、資金等;(8)(8)企業(yè)債權(quán)企業(yè)債權(quán)情況表,列明企業(yè)的債務(wù)人名稱(chēng)、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生情況表,列明企業(yè)的債務(wù)人名稱(chēng)、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和催討償還情況;時(shí)間和催討償還情況;
12、(9)(9)企業(yè)債務(wù)情況表,列明企業(yè)的企業(yè)債務(wù)情況表,列明企業(yè)的債權(quán)人名稱(chēng)、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間;債權(quán)人名稱(chēng)、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間;(10)(10)企業(yè)涉及企業(yè)涉及的擔(dān)保情況;的擔(dān)保情況;(11)(11)企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況;企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況;(12)(12)人民法院人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。 2022-5-913二、破產(chǎn)案件的受理二、破產(chǎn)案件的受理(一)人民法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的審查破產(chǎn)案件的受理,是指人民法院就破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審查后,對(duì)其中符合法定申請(qǐng)條件和要求的案件予以立案的行為。 人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否立案。即人民法院經(jīng)審
13、查,認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,也應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。2022-5-914如果破產(chǎn)申請(qǐng)人提交的材料需要更正、補(bǔ)充的,人民法院可以限期申請(qǐng)人更正、補(bǔ)充。按期更正、補(bǔ)充材料的,人民法院自收到更正、補(bǔ)充材料之日起7日內(nèi)決定是否立案;未按期更正、補(bǔ)充的,視為撤回申請(qǐng)。在人民法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件前,破產(chǎn)申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。 人民法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件的,應(yīng)當(dāng)制作案件受理通知書(shū),并送達(dá)申請(qǐng)人和債務(wù)人。法院制作通知書(shū)的時(shí)間,為破產(chǎn)案件受理的時(shí)間2022-5-915人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情況的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定:(1)債務(wù)人有隱
14、匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為,為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)破產(chǎn)的;(2)債權(quán)人借破產(chǎn)申請(qǐng)毀損債務(wù)人商業(yè)信譽(yù),意圖損害公平競(jìng)爭(zhēng)的。不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)2022-5-916駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的情況人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后,發(fā)現(xiàn)有下列情形的之一的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng):(1)不符合法律規(guī)定的破產(chǎn)案件受理?xiàng)l件;(2)債務(wù)人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為,為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)破產(chǎn)的;(3)債權(quán)人借破產(chǎn)申請(qǐng)毀損債務(wù)人商業(yè)信譽(yù),意圖損害公平競(jìng)爭(zhēng)的;(4)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的。 2022-5-9174.162022-5-918人民法院受理破產(chǎn)案件后的工作 人民法院受理破產(chǎn)案件后,破產(chǎn)程序即行開(kāi)始,人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)
15、行審理。破產(chǎn)程序開(kāi)始后,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下幾項(xiàng)工作:1.就有關(guān)事項(xiàng)發(fā)出通知和發(fā)布公告;2.成立企業(yè)監(jiān)管組;3.申報(bào)和登記債權(quán);4.轉(zhuǎn)告有關(guān)當(dāng)事人。 2022-5-919(二)人民法院受理破產(chǎn)案件的法律后果人民法院受理破產(chǎn)案件后,產(chǎn)生以下法律后果:1.對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止;2.債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償無(wú)效,但是債權(quán)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須的除外;3.對(duì)已經(jīng)發(fā)生的有關(guān)訴訟程序,應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院的相關(guān)司法解釋分別予以處理:第一,以債務(wù)人為原告的其他民事糾紛案件尚在一審程序的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送受理破產(chǎn)案件的人民法院;案件已進(jìn)行到二審程序的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。 20
16、22-5-920第二,以債務(wù)人為被告的其他債務(wù)糾紛案件,根據(jù)下列不同情況分別處理:一,已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行完畢的,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行,由債權(quán)人憑生效的法律文書(shū)向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán);二,尚未審結(jié)且無(wú)其他被告和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟,由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。在企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,終結(jié)訴訟;三,尚未審結(jié)并有其他被告或者無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟,由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。待破產(chǎn)程序終結(jié)后,恢復(fù)審理;第四,作為被告的債務(wù)人系從債務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。2022-5-921第三節(jié)第三節(jié) 債權(quán)人會(huì)議、和解與整頓債權(quán)人會(huì)議、和解與整頓 一、債權(quán)人會(huì)議一
17、、債權(quán)人會(huì)議 1 1、債權(quán)人會(huì)議的概念、性質(zhì)及組成、債權(quán)人會(huì)議的概念、性質(zhì)及組成 債權(quán)人會(huì)議,是指由全體債權(quán)人組成,在破產(chǎn)程序中對(duì)債權(quán)人會(huì)議,是指由全體債權(quán)人組成,在破產(chǎn)程序中對(duì)破產(chǎn)清算和破產(chǎn)預(yù)防進(jìn)行決議和監(jiān)督的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。破產(chǎn)清算和破產(chǎn)預(yù)防進(jìn)行決議和監(jiān)督的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。 2 2、債權(quán)人會(huì)議的組成、債權(quán)人會(huì)議的組成 債務(wù)人的所有債權(quán)人均為債權(quán)人會(huì)議的成員。依據(jù)債務(wù)人的所有債權(quán)人均為債權(quán)人會(huì)議的成員。依據(jù)是否享有表決權(quán),債權(quán)人會(huì)議可以劃分為有表決權(quán)成員是否享有表決權(quán),債權(quán)人會(huì)議可以劃分為有表決權(quán)成員和無(wú)表決權(quán)成員。和無(wú)表決權(quán)成員。 表決權(quán)有無(wú)的劃分依據(jù)債權(quán)人所享有的債權(quán)是否有表決權(quán)有無(wú)的劃分依據(jù)債
18、權(quán)人所享有的債權(quán)是否有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。2022-5-922 3 3、債權(quán)人會(huì)議的召開(kāi)、債權(quán)人會(huì)議的召開(kāi) 第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集并主持,以后各次第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集并主持,以后各次會(huì)議由會(huì)議主席在下列情形下召集并主持:一是人民法院會(huì)議由會(huì)議主席在下列情形下召集并主持:一是人民法院或者會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí);二是清算組要求時(shí);三是占無(wú)或者會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí);二是清算組要求時(shí);三是占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額1 14 4以上的債權(quán)人要求時(shí)。以上的債權(quán)人要求時(shí)。 4 4、債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)、債權(quán)人會(huì)議的職權(quán) 1.1.審查債權(quán)審查債權(quán) 2.2.討論通過(guò)和解協(xié)議草案討論通過(guò)和解協(xié)議草
19、案 3.3.討論通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案討論通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案2022-5-923 5 5、債權(quán)人會(huì)議的決議、債權(quán)人會(huì)議的決議 債權(quán)人會(huì)議的決議是有表決權(quán)的債權(quán)人意思一致債權(quán)人會(huì)議的決議是有表決權(quán)的債權(quán)人意思一致的表示。衡量決議是否為意思一致的表示且有效,標(biāo)的表示。衡量決議是否為意思一致的表示且有效,標(biāo)準(zhǔn)有二:一是有表決權(quán)的債權(quán)人人數(shù);二是債權(quán)額。準(zhǔn)有二:一是有表決權(quán)的債權(quán)人人數(shù);二是債權(quán)額。 一般決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通一般決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò);而且其所代表的債權(quán)額,必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)過(guò);而且其所代表的債權(quán)額,必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額
20、的半數(shù)以上??傤~的半數(shù)以上。 通過(guò)和解協(xié)議草案的決議,因?yàn)殛P(guān)系重大,有更通過(guò)和解協(xié)議草案的決議,因?yàn)殛P(guān)系重大,有更嚴(yán)格的條件,不僅要有出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人嚴(yán)格的條件,不僅要有出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò),而且其所代表的債權(quán)額必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)過(guò)半數(shù)通過(guò),而且其所代表的債權(quán)額必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額保債權(quán)總額的的2 23 3以上。以上。2022-5-924二、和解與整頓二、和解與整頓一、和解制度一、和解制度 破產(chǎn)和解是指人民法院受理破產(chǎn)案件后,股份有破產(chǎn)和解是指人民法院受理破產(chǎn)案件后,股份有限公司與其債權(quán)人在破產(chǎn)程序中,就股份有限公司延限公司與其債權(quán)人在破產(chǎn)程序中,就股份有限公司延期還
21、債、減少債務(wù)、免除債務(wù)的條件達(dá)成協(xié)議,以中期還債、減少債務(wù)、免除債務(wù)的條件達(dá)成協(xié)議,以中止破產(chǎn)程序。止破產(chǎn)程序。 和解制度是為了阻止進(jìn)行破產(chǎn)清算程序,債權(quán)人和解制度是為了阻止進(jìn)行破產(chǎn)清算程序,債權(quán)人會(huì)議與債務(wù)人之間就債務(wù)的減免和延期清償達(dá)成協(xié)議會(huì)議與債務(wù)人之間就債務(wù)的減免和延期清償達(dá)成協(xié)議而調(diào)整債權(quán)債務(wù)關(guān)系的破產(chǎn)預(yù)防制度。而調(diào)整債權(quán)債務(wù)關(guān)系的破產(chǎn)預(yù)防制度。 2022-5-925我國(guó)破產(chǎn)和解制度的特征 p160和解制度使用的前提和解申請(qǐng)人申請(qǐng)和解的期限和解的實(shí)質(zhì)要件和解生效的條件及后果2022-5-926(二)破產(chǎn)和解的程序(二)破產(chǎn)和解的程序人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后,在破產(chǎn)程序終結(jié)前,債務(wù)人
22、可以向人民法院申請(qǐng)和解。人民法院在破產(chǎn)案件審理過(guò)程中,可以根據(jù)債權(quán)人、債務(wù)人具體情況向雙方提出和解建議。 人民法院作出破產(chǎn)宣告裁定前,債權(quán)人會(huì)議與債務(wù)人達(dá)成和解協(xié)議并經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的,由人民法院發(fā)布公告,中止破產(chǎn)程序。 2022-5-927 人民法院作出破產(chǎn)宣告裁定后,債權(quán)人會(huì)議與債務(wù)人達(dá)成和解協(xié)議并經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可,由人民法院裁定中止執(zhí)行破產(chǎn)宣告裁定,并公告中止破產(chǎn)程序。 債務(wù)人不按和解協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容清償全部債務(wù)的,相關(guān)債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。債務(wù)人不履行或者不能履行和解協(xié)議的,經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)破產(chǎn)程序。 2022-5-928 三、整頓制度三、整頓制度 整頓制
23、度是債務(wù)人以挽救和振興企業(yè)為目的,根據(jù)已整頓制度是債務(wù)人以挽救和振興企業(yè)為目的,根據(jù)已生效的和解協(xié)議對(duì)企業(yè)進(jìn)行整頓,使企業(yè)擺脫困境、恢復(fù)生效的和解協(xié)議對(duì)企業(yè)進(jìn)行整頓,使企業(yè)擺脫困境、恢復(fù)生機(jī)的過(guò)程。在我國(guó)破產(chǎn)法中,整頓與和解密不可分,他生機(jī)的過(guò)程。在我國(guó)破產(chǎn)法中,整頓與和解密不可分,他們是一對(duì)因果鏈。和解是整頓的原因,整頓是和解的結(jié)果。們是一對(duì)因果鏈。和解是整頓的原因,整頓是和解的結(jié)果。和解協(xié)議生效必然進(jìn)入整頓程序,和解協(xié)議不成立,就沒(méi)和解協(xié)議生效必然進(jìn)入整頓程序,和解協(xié)議不成立,就沒(méi)有整頓程序;和解協(xié)議終止,整頓程序也告終結(jié)。反之,有整頓程序;和解協(xié)議終止,整頓程序也告終結(jié)。反之,整頓失敗也
24、將導(dǎo)致和解協(xié)議的終結(jié)。整頓失敗也將導(dǎo)致和解協(xié)議的終結(jié)。 整頓程序的終結(jié)分為正常終結(jié)和非正常終結(jié)。整頓程序的終結(jié)分為正常終結(jié)和非正常終結(jié)。 2022-5-929破產(chǎn)整頓的終結(jié)破產(chǎn)整頓的終結(jié)破產(chǎn)整頓的終結(jié),主要有兩種情形:破產(chǎn)整頓的終結(jié),主要有兩種情形:1.1.正常終結(jié)。正常終結(jié)。包括兩種:包括兩種: 1)1)整頓期滿(mǎn),企業(yè)能夠按照和解協(xié)議清償債整頓期滿(mǎn),企業(yè)能夠按照和解協(xié)議清償債務(wù),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)對(duì)債務(wù)人務(wù),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)對(duì)債務(wù)人的破產(chǎn)程序,并予以公告。的破產(chǎn)程序,并予以公告。 2)2)整頓期滿(mǎn),企業(yè)未達(dá)到既定目標(biāo),不能按整頓期滿(mǎn),企業(yè)未達(dá)到既定目標(biāo),不能按和解協(xié)議清
25、償債務(wù),法院應(yīng)當(dāng)宣告終結(jié)整頓程和解協(xié)議清償債務(wù),法院應(yīng)當(dāng)宣告終結(jié)整頓程序,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。序,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。2022-5-9302.2.非正常終結(jié)。非正常終結(jié)。即在整頓期間,企業(yè)出現(xiàn)了損害債權(quán)即在整頓期間,企業(yè)出現(xiàn)了損害債權(quán)人利益的情況,因而導(dǎo)致整頓程序終結(jié)的情形,主人利益的情況,因而導(dǎo)致整頓程序終結(jié)的情形,主要有:要有: 1)1)企業(yè)不執(zhí)行和解協(xié)議,由法院裁定整頓終結(jié)。企業(yè)不執(zhí)行和解協(xié)議,由法院裁定整頓終結(jié)。 2)2)財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化的,由債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)終結(jié)財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化的,由債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)終結(jié)整頓。整頓。 3)3)企業(yè)在整頓期間有嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為,企業(yè)在整頓期間有嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人
26、利益的行為,從而導(dǎo)致整頓的終結(jié)。從而導(dǎo)致整頓的終結(jié)。2022-5-931第四節(jié)第四節(jié) 破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算 一、破產(chǎn)宣告一、破產(chǎn)宣告 破產(chǎn)宣告是指人民法院對(duì)符合破產(chǎn)條件的企業(yè)依法做出破產(chǎn)宣告是指人民法院對(duì)符合破產(chǎn)條件的企業(yè)依法做出裁定并宣告其破產(chǎn)的司法行為。裁定并宣告其破產(chǎn)的司法行為。 破產(chǎn)宣告產(chǎn)生如下法律效力:破產(chǎn)宣告產(chǎn)生如下法律效力: 第一,破產(chǎn)人喪失對(duì)其財(cái)產(chǎn)的管理及處分權(quán)。第一,破產(chǎn)人喪失對(duì)其財(cái)產(chǎn)的管理及處分權(quán)。 第二,對(duì)債權(quán)人的效力。第二,對(duì)債權(quán)人的效力。 第三,對(duì)破產(chǎn)人的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人的效力。第三,對(duì)破產(chǎn)人的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人的效力。 第四,對(duì)破產(chǎn)人法定代表人的效
27、力。第四,對(duì)破產(chǎn)人法定代表人的效力。 2022-5-932 二、破產(chǎn)清算二、破產(chǎn)清算 破產(chǎn)清算是指清理破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn),了結(jié)與其有關(guān)的債權(quán)破產(chǎn)清算是指清理破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn),了結(jié)與其有關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,從而使破產(chǎn)程序終結(jié)的程序。債務(wù)關(guān)系,從而使破產(chǎn)程序終結(jié)的程序。 ( (一一) )清算組清算組 即在破產(chǎn)程序中,由人民法院指定成立,負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)即在破產(chǎn)程序中,由人民法院指定成立,負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配的機(jī)構(gòu)。的保管、清理、估價(jià)、處理和分配的機(jī)構(gòu)。 ( (二二) )破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn) 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)人所有的,為清償破產(chǎn)債破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)人所有的,為清償破產(chǎn)債權(quán)并可以作
28、為民事執(zhí)行標(biāo)的財(cái)產(chǎn)總和,又稱(chēng)之為破產(chǎn)財(cái)權(quán)并可以作為民事執(zhí)行標(biāo)的財(cái)產(chǎn)總和,又稱(chēng)之為破產(chǎn)財(cái)團(tuán)。團(tuán)。2022-5-933 1.1.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的特征破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的特征 第一,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是破產(chǎn)人所擁有的財(cái)產(chǎn)。第一,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是破產(chǎn)人所擁有的財(cái)產(chǎn)。 第二,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是專(zhuān)門(mén)清償破產(chǎn)債權(quán)的財(cái)產(chǎn)。第二,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是專(zhuān)門(mén)清償破產(chǎn)債權(quán)的財(cái)產(chǎn)。 第三,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)須是可以民事執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。第三,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)須是可以民事執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。 2.2.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍 (1)(1)宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)。宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)。 (2)(2)破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得
29、的財(cái)產(chǎn)。的財(cái)產(chǎn)。 (3)(3)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)人行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)人行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 (4)(4)超過(guò)擔(dān)保債務(wù)數(shù)額的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。超過(guò)擔(dān)保債務(wù)數(shù)額的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。 2022-5-934 ( (三三) )破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán) 破產(chǎn)債權(quán)是指因破產(chǎn)宣告前的原因發(fā)生的依破產(chǎn)程序破產(chǎn)債權(quán)是指因破產(chǎn)宣告前的原因發(fā)生的依破產(chǎn)程序通過(guò)破產(chǎn)分配而受清償?shù)膫鶛?quán)通過(guò)破產(chǎn)分配而受清償?shù)膫鶛?quán) 。 1.1.破產(chǎn)債權(quán)的特征破產(chǎn)債權(quán)的特征 (1)(1)破產(chǎn)債權(quán)是在破產(chǎn)宣告前就已存在的債權(quán)。這是對(duì)破產(chǎn)債權(quán)是在破產(chǎn)宣告前就已存在的債權(quán)。這是對(duì)破產(chǎn)債權(quán)時(shí)間上的限制。破產(chǎn)債權(quán)時(shí)間上的限制。 (2)(2)破產(chǎn)債權(quán)是依破產(chǎn)程序而受清償?shù)膫?/p>
30、權(quán)。破產(chǎn)債權(quán)是依破產(chǎn)程序而受清償?shù)膫鶛?quán)。 (3)(3)破產(chǎn)債權(quán)須是能強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。破產(chǎn)債權(quán)須是能強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。 2022-5-935 2.2.破產(chǎn)債權(quán)的范圍破產(chǎn)債權(quán)的范圍 理解關(guān)鍵:破產(chǎn)債權(quán)是破產(chǎn)宣告前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)理解關(guān)鍵:破產(chǎn)債權(quán)是破產(chǎn)宣告前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。擔(dān)保的債權(quán)。 (1)(1)無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。 (2)(2)放棄優(yōu)先受償權(quán)的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。放棄優(yōu)先受償權(quán)的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。 (3)(3)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)未受清償?shù)牟糠?。有?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)未受清償?shù)牟糠帧?(4)(4)損害賠償債權(quán)。損害賠償債權(quán)。 (5)(5)保證人債權(quán)。保證人債權(quán)。 (6)(6)票據(jù)債權(quán)。票據(jù)債權(quán)。
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