食品質(zhì)量安全市場(chǎng)認(rèn)證

1、第七章第七章 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度準(zhǔn)入制度內(nèi)容提要內(nèi)容提要F食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度F食品生產(chǎn)許可證制度食品生產(chǎn)許可證制度F食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是為保證食品的質(zhì)量安食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的政府行政許可制具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的政府行政許可制度，主要包括以下三項(xiàng)具體制度：度，主要包括以下三項(xiàng)具體制度：F對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度；對(duì)食品

2、生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度；F食品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度；食品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度；F食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度。1 1 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度（1 1）對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度）對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度 對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、企業(yè)人員、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝等境條件、企業(yè)人員、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝等1010個(gè)方面?zhèn)€方面進(jìn)行審查，符合必備的生產(chǎn)條件，能夠保證食品質(zhì)進(jìn)行審查，符合必備的生產(chǎn)條件，能夠

3、保證食品質(zhì)量安全的，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，準(zhǔn)其生產(chǎn)獲證范量安全的，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，準(zhǔn)其生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的食品圍內(nèi)的食品, ,未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)相應(yīng)食品。相應(yīng)食品。（2 2）食品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度）食品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度 食品出廠必須檢驗(yàn)合格，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)食品出廠必須檢驗(yàn)合格，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售，這項(xiàng)規(guī)定適合我不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售，這項(xiàng)規(guī)定適合我國(guó)企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和管理水平，有利于把國(guó)企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和管理水平，有利于把住食品出廠質(zhì)量安全關(guān)。住食品出廠質(zhì)量安全關(guān)。（3 3）市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度）市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度 對(duì)實(shí)施食品質(zhì)量安全市

4、場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品，對(duì)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品，企業(yè)獲得生產(chǎn)許可并經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格后，必須加印企業(yè)獲得生產(chǎn)許可并經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格后，必須加?。ㄙN）市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志，沒有加貼市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的食（貼）市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志，沒有加貼市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不準(zhǔn)出廠銷售。品不準(zhǔn)出廠銷售。1.21.2實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的意義實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的意義實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是提高食品質(zhì)量、實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是提高食品質(zhì)量、為保證食品的質(zhì)量安全所采取的一項(xiàng)重要措施，是保障為保證食品的質(zhì)量安全所采取的一項(xiàng)重要措施，是保障消費(fèi)者安全健康的需要。消費(fèi)者安全健康的需要。是保證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本條件、強(qiáng)

5、化食品生是保證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本條件、強(qiáng)化食品生產(chǎn)法制管理的需要。產(chǎn)法制管理的需要。是適應(yīng)改革開放，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的需要。是適應(yīng)改革開放，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的需要。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（2828大類）大類）111.31.3食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（2828大類）大類）2 2食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（2828大類）大類）3 3食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入

6、制度食品分類表（2828大類）大類）4 4食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（2828大類）大類）5 5食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品分類表（2828大類）大類）6 62 2 食品生產(chǎn)許可證制度食品生產(chǎn)許可證制度2.1 2.1 辦理食品生產(chǎn)許可證的前提條件辦理食品生產(chǎn)許可證的前提條件食品安全法實(shí)施條例第二十條規(guī)定：食品安全法實(shí)施條例第二十條規(guī)定： 設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后，辦依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后，辦理工商登記。理工

7、商登記。 2.2 2.2 食品生產(chǎn)許可證申辦程序食品生產(chǎn)許可證申辦程序 申請(qǐng)申請(qǐng) 受理受理 組織現(xiàn)場(chǎng)核查組織現(xiàn)場(chǎng)核查 發(fā)證檢驗(yàn)發(fā)證檢驗(yàn) 材料審核材料審核 許可決許可決定定 證書發(fā)放證書發(fā)放 公告公告 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在省食食品生產(chǎn)加工企業(yè)在省食品藥品監(jiān)督管理局提出辦品藥品監(jiān)督管理局提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。接到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在接到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5d5d內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。查。申請(qǐng)受理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起申請(qǐng)受理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20d20d內(nèi)，依照食品生產(chǎn)許可審查通內(nèi)，依照食品生產(chǎn)許可審查通則和審查細(xì)則組織完成對(duì)申請(qǐng)企業(yè)則和審查細(xì)則組

8、織完成對(duì)申請(qǐng)企業(yè)必備條件的現(xiàn)場(chǎng)核查。要完成現(xiàn)場(chǎng)必備條件的現(xiàn)場(chǎng)核查。要完成現(xiàn)場(chǎng)核查、抽樣和核查報(bào)告。核查、抽樣和核查報(bào)告。檢驗(yàn)用及備用樣品應(yīng)在抽樣后檢驗(yàn)用及備用樣品應(yīng)在抽樣后的的7d7d內(nèi)（保質(zhì)期短的食品應(yīng)及內(nèi)（保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時(shí)送樣）送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)時(shí)送樣）送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。送樣人應(yīng)對(duì)樣品的完好檢驗(yàn)。送樣人應(yīng)對(duì)樣品的完好性負(fù)責(zé)。性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)受理部門負(fù)責(zé)匯總企業(yè)申申請(qǐng)受理部門負(fù)責(zé)匯總企業(yè)申請(qǐng)材料，對(duì)審查組提交的現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)材料，對(duì)審查組提交的現(xiàn)場(chǎng)核查文書及抽樣單、發(fā)證檢驗(yàn)核查文書及抽樣單、發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行審核并簽署意報(bào)告等材料進(jìn)行審核并簽署意見。見。自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起，

9、食自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起，食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在60d60d內(nèi)作出許可或者內(nèi)作出許可或者不予許可決定。產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間（包括樣不予許可決定。產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間（包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理時(shí)間）不品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理時(shí)間）不計(jì)入此期限內(nèi)。計(jì)入此期限內(nèi)。對(duì)準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可的，由對(duì)準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可的，由食品藥品監(jiān)督管理部門向獲食品藥品監(jiān)督管理部門向獲證企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證及副證企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證及副本。本。食品藥品監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍食品藥品監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)內(nèi)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行公告，并將食品生產(chǎn)許可證的

10、發(fā)行公告，并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商等有關(guān)證情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門。部門。食品生產(chǎn)許可證編號(hào)有英文字母和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)有英文字母和1212位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。編號(hào)前編號(hào)前4 4位為受理機(jī)關(guān)編號(hào)，中間位為受理機(jī)關(guān)編號(hào)，中間4 4位為產(chǎn)品類別編號(hào)，后位為產(chǎn)品類別編號(hào)，后4 4位為獲證企位為獲證企業(yè)序號(hào)，每業(yè)序號(hào)，每4 4位阿拉伯?dāng)?shù)字之間有一位阿拉伯?dāng)?shù)字之間有一個(gè)半角空格。個(gè)半角空格。2.3 2.3 食品生產(chǎn)許可證的管理食品生產(chǎn)許可證的管理1、食品生產(chǎn)許可證的辦理、食品生產(chǎn)許可證的辦理2、食品生產(chǎn)許可證年審、食品生產(chǎn)許可證年審3、食品生產(chǎn)許可證延續(xù)、

11、食品生產(chǎn)許可證延續(xù)4、食品生產(chǎn)許可證擴(kuò)項(xiàng)、變更與補(bǔ)正、食品生產(chǎn)許可證擴(kuò)項(xiàng)、變更與補(bǔ)正2.4 2.4 違法處理違法處理3 3 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查3.13.1食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則3.1.1 3.1.1 適用范圍：本通則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè)，是指有固定適用范圍：本通則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè)，是指有固定的場(chǎng)所，相應(yīng)的加工設(shè)備、工藝流程，加工制作銷售食品的企的場(chǎng)所，相應(yīng)的加工設(shè)備、工藝流程，加工制作銷售食品的企業(yè)，業(yè)，不包括不包括現(xiàn)做現(xiàn)賣、流動(dòng)制作等形式的食品加工場(chǎng)點(diǎn)。本通現(xiàn)做現(xiàn)賣、流動(dòng)制作等形式的食品加工場(chǎng)點(diǎn)。本通則適用于對(duì)食品生產(chǎn)加工企

12、業(yè)進(jìn)行保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的核則適用于對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的核查和食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)等工作。查和食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)等工作。3.1.2 3.1.2 依據(jù)：依據(jù)：中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全食品安全法法、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例等有關(guān)的法律法規(guī)和等有關(guān)的法律法規(guī)和食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定。3.1.3 3.1.3 審查通則審查通則和和審查細(xì)則審查細(xì)則的聯(lián)系：相互配合使用的聯(lián)系：相互配合使用3.1.43.1.4正文部分正文部分 （1 1）提出了食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的保證食品質(zhì)量

13、安）提出了食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的保證食品質(zhì)量安全的十個(gè)必備條件：全的十個(gè)必備條件： （一）環(huán)境衛(wèi)生要求（一）環(huán)境衛(wèi)生要求 （二）生產(chǎn)資源要求（二）生產(chǎn)資源要求 （三）原輔材料要求（三）原輔材料要求 （四）生產(chǎn)加工要求（四）生產(chǎn)加工要求 （五）產(chǎn)品要求（五）產(chǎn)品要求 （六）人員要求（六）人員要求 （七）檢驗(yàn)要求（七）檢驗(yàn)要求 （八）包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求（八）包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求 （九）貯運(yùn)要求（九）貯運(yùn)要求 （十）質(zhì)量管理要求（十）質(zhì)量管理要求 企業(yè)周圍應(yīng)無有害氣企業(yè)周圍應(yīng)無有害氣體、煙塵、灰塵、放體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源。企業(yè)廠區(qū)、性污染源。企業(yè)廠區(qū)、生產(chǎn)

14、加工車間、原輔生產(chǎn)加工車間、原輔材料與成品庫(kù)房、貯材料與成品庫(kù)房、貯運(yùn)工具的衛(wèi)生條件和運(yùn)工具的衛(wèi)生條件和企業(yè)環(huán)保措施應(yīng)當(dāng)符企業(yè)環(huán)保措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的要求。合國(guó)家規(guī)定的要求。 食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備與保證產(chǎn)必須具備與保證產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)品質(zhì)量安全相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備以及原料處理、設(shè)備以及原料處理、生產(chǎn)加工、原料與生產(chǎn)加工、原料與成品貯存等場(chǎng)所。成品貯存等場(chǎng)所。使用特殊設(shè)備生產(chǎn)使用特殊設(shè)備生產(chǎn)加工食品的，還應(yīng)加工食品的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的法律當(dāng)符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定要求。法規(guī)規(guī)定要求。 食品生產(chǎn)加工所用的原食品生產(chǎn)加工所用的原輔材料必須符合相應(yīng)的輔材料必

15、須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，不得使用非有關(guān)規(guī)定，不得使用非食品用原輔料生產(chǎn)食品。食品用原輔料生產(chǎn)食品。直接用于食品生產(chǎn)加工直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合的水必須符合GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。采購(gòu)已實(shí)施生的要求。采購(gòu)已實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原輔材料時(shí)，企為生產(chǎn)原輔材料時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)索取該產(chǎn)品的生業(yè)應(yīng)當(dāng)索取該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證復(fù)印件并查驗(yàn)產(chǎn)許可證復(fù)印件并查驗(yàn)其有效性。其有效性。 食品加工工藝流程食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理。應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理。生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，防止生嚴(yán)格控制，防止生物

16、性、化學(xué)性、物物性、化學(xué)性、物理性污染及原料與理性污染及原料與半成品、成品的交半成品、成品的交叉污染。嚴(yán)禁使用叉污染。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止使用或明國(guó)家禁止使用或明令淘汰的生產(chǎn)工藝令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。和設(shè)備。 企業(yè)必須按照有效的企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審查細(xì)則的強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和審查細(xì)則的強(qiáng)制性規(guī)定以及企業(yè)明制性規(guī)定以及企業(yè)明示的質(zhì)量要求。使用示的質(zhì)量要求。使用食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑必須符合化劑必須符合GB2760食品添加食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和和GB14880食品營(yíng)

17、養(yǎng)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在食品中，嚴(yán)禁在食品中超量或超范圍使用食超量或超范圍使用食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。劑。 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)義務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。企業(yè)的生專業(yè)知識(shí)。企業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)考核，檢驗(yàn)人員應(yīng)訓(xùn)考核，檢驗(yàn)人員應(yīng)持證上崗。從事食品持證上崗。從事食品生產(chǎn)加工的人員應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)加工的人員應(yīng)當(dāng)身體健康，無傳染性身體健康，無傳染性疾病。食

18、品生產(chǎn)加工疾病。食品生產(chǎn)加工企業(yè)各類人員應(yīng)當(dāng)具企業(yè)各類人員應(yīng)當(dāng)具有必要的食品質(zhì)量安有必要的食品質(zhì)量安全知識(shí)。全知識(shí)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)過程檢驗(yàn)和出產(chǎn)過程檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)廠檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)有能力對(duì)審查細(xì)有能力對(duì)審查細(xì)則規(guī)定的產(chǎn)品出則規(guī)定的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行廠檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，企業(yè)使用檢驗(yàn)，企業(yè)使用的檢驗(yàn)設(shè)備必須的檢驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合格后在有效期內(nèi)格后在有效期內(nèi)使用。企業(yè)檢驗(yàn)使用。企業(yè)檢驗(yàn)部門應(yīng)能夠獨(dú)立部門應(yīng)能夠獨(dú)立行使檢驗(yàn)職權(quán)。行使檢驗(yàn)職權(quán)。用于食品包裝的材用于食品包裝的材料必須符合國(guó)家法料必須符合國(guó)家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。定量包準(zhǔn)的要

19、求。定量包裝食品的凈含量應(yīng)裝食品的凈含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品當(dāng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)及定量包裝定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定定。食品標(biāo)簽標(biāo)。食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家法識(shí)必須符合國(guó)家法律法規(guī)及食品標(biāo)簽律法規(guī)及食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的要求。準(zhǔn)中的要求。 企業(yè)庫(kù)房的條件應(yīng)企業(yè)庫(kù)房的條件應(yīng)當(dāng)與相關(guān)食品的貯當(dāng)與相關(guān)食品的貯存要求及生產(chǎn)規(guī)模存要求及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，成品庫(kù)原相適應(yīng)，成品庫(kù)原則上應(yīng)當(dāng)專庫(kù)專用。則上應(yīng)當(dāng)專庫(kù)專用。食品運(yùn)輸用的車輛、食品運(yùn)輸用的車輛、工具必須清潔衛(wèi)生，工具必須清潔衛(wèi)生，不得將成品與污染不得將成品與污染物同車運(yùn)輸。有冷物同車運(yùn)輸。有冷藏（凍）運(yùn)輸要求藏（

20、凍）運(yùn)輸要求的食品，食品生產(chǎn)的食品，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備冷藏企業(yè)應(yīng)具備冷藏（凍）運(yùn)輸車輛及（凍）運(yùn)輸車輛及工具。工具。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健要求，建立健全企業(yè)質(zhì)量管全企業(yè)質(zhì)量管理制度。實(shí)施理制度。實(shí)施從原材料到最從原材料到最終產(chǎn)品的全過終產(chǎn)品的全過程質(zhì)量管理，程質(zhì)量管理，嚴(yán)格崗位質(zhì)量嚴(yán)格崗位質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量考核。量考核。 （2 2）提出了對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要）提出了對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求。求。 （一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理性審查（一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理性審查 （二）現(xiàn)場(chǎng)核查（二）現(xiàn)場(chǎng)核查（三）免于現(xiàn)場(chǎng)核查（三）免于

21、現(xiàn)場(chǎng)核查 （四）分裝企業(yè)要求（四）分裝企業(yè)要求（五）不合格項(xiàng)改進(jìn)（五）不合格項(xiàng)改進(jìn) （六）抽樣（六）抽樣 （3 3）提出了對(duì)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的具體要求。提出了對(duì)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的具體要求。（一）檢驗(yàn)項(xiàng)目（一）檢驗(yàn)項(xiàng)目 （二）發(fā)證檢驗(yàn)（二）發(fā)證檢驗(yàn) （三）發(fā)證檢驗(yàn)判定（三）發(fā)證檢驗(yàn)判定（四）出廠檢驗(yàn)（四）出廠檢驗(yàn) （五）（五）“* *”號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過備案，是經(jīng)過備案，是否符合強(qiáng)制性否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，標(biāo)準(zhǔn)的要求，低于推薦性國(guó)低于推薦性國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)是要求的指標(biāo)是否合理。否合理。 省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量省級(jí)、市（地）級(jí)

22、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織核查組，并委派核查組，并委派1名觀名觀察員。核查組一般由察員。核查組一般由2至至3人組成。承擔(dān)企業(yè)人組成。承擔(dān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)的核查人現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)的核查人員員(專家除外專家除外)必須經(jīng)考必須經(jīng)考試取得核查員資格，核試取得核查員資格，核查組長(zhǎng)必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量查組長(zhǎng)必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，報(bào)技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。企國(guó)家質(zhì)檢總局備案。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作實(shí)行組業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)通過對(duì)通過HACCP認(rèn)認(rèn)證和出口證和出口食品衛(wèi)生食品衛(wèi)生注冊(cè)（登注冊(cè)（登記）的企記）的企業(yè)，可免業(yè)，可免于現(xiàn)場(chǎng)核于現(xiàn)場(chǎng)核查查 按照相關(guān)按照相

23、關(guān)食品審查食品審查細(xì)則規(guī)定細(xì)則規(guī)定的發(fā)證檢的發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行行 允許分裝生產(chǎn)加工的食允許分裝生產(chǎn)加工的食品，分裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備品，分裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)企業(yè)一樣的生產(chǎn)與生產(chǎn)企業(yè)一樣的生產(chǎn)環(huán)境、原輔材料倉(cāng)庫(kù)、環(huán)境、原輔材料倉(cāng)庫(kù)、成品庫(kù)，具有審查細(xì)則成品庫(kù)，具有審查細(xì)則中規(guī)定的分裝包裝設(shè)備，中規(guī)定的分裝包裝設(shè)備，具有出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ⒕哂谐鰪S檢驗(yàn)?zāi)芰?，并具有審查?xì)則中要求的具有審查細(xì)則中要求的與其分裝產(chǎn)品相適應(yīng)的與其分裝產(chǎn)品相適應(yīng)的其他必備條件。其分裝其他必備條件。其分裝的食品來自國(guó)內(nèi)的，必的食品來自國(guó)內(nèi)的，必須提供供貨企業(yè)的食品須提供供貨企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；來生產(chǎn)許可證復(fù)印件；來自境

24、外的，必須具有出自境外的，必須具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的合格證明。的合格證明。 核查組應(yīng)當(dāng)將核查組應(yīng)當(dāng)將企業(yè)存在的不企業(yè)存在的不合格項(xiàng)的內(nèi)容合格項(xiàng)的內(nèi)容填入填入食品生食品生產(chǎn)加工企業(yè)不產(chǎn)加工企業(yè)不合格項(xiàng)改進(jìn)合格項(xiàng)改進(jìn)表表，并要求，并要求企業(yè)在規(guī)定的企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)不合時(shí)間內(nèi)對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn)。格項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn)。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的企業(yè)，核查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的企業(yè)，核查組要按照相關(guān)食品審查細(xì)則中組要按照相關(guān)食品審查細(xì)則中規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，并規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，并填寫抽樣單（附表填寫抽樣單（附表7）。抽樣基）。抽樣基數(shù)和抽樣量應(yīng)符合相應(yīng)審查細(xì)數(shù)和抽樣量應(yīng)符合相應(yīng)審查細(xì)則

25、的規(guī)定，所抽樣品應(yīng)為企業(yè)則的規(guī)定，所抽樣品應(yīng)為企業(yè)產(chǎn)量較大、生產(chǎn)加工難度較大產(chǎn)量較大、生產(chǎn)加工難度較大的或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品的或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品品種。核查組應(yīng)將樣品封好，品種。核查組應(yīng)將樣品封好，在相應(yīng)開口處加貼封條。檢驗(yàn)在相應(yīng)開口處加貼封條。檢驗(yàn)用及備用樣品，在抽樣后的用及備用樣品，在抽樣后的7日日內(nèi)（保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時(shí)送內(nèi)（保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時(shí)送樣），由企業(yè)（或委托核查組）樣），由企業(yè)（或委托核查組）安全送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。安全送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。 發(fā)證檢驗(yàn)是對(duì)產(chǎn)品的全項(xiàng)發(fā)證檢驗(yàn)是對(duì)產(chǎn)品的全項(xiàng)目檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目按照相目檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目按照相關(guān)食品審查細(xì)則規(guī)定的發(fā)關(guān)食品審查細(xì)

26、則規(guī)定的發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行。定期監(jiān)證檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行。定期監(jiān)督檢查按相關(guān)食品的審查督檢查按相關(guān)食品的審查細(xì)則規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目細(xì)則規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)是依進(jìn)行檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的產(chǎn)品出廠前據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的產(chǎn)品出廠前的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包含相關(guān)食品的審查細(xì)則中含相關(guān)食品的審查細(xì)則中規(guī)定的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目。規(guī)定的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目。 3.1.5 3.1.5附表附表 （1 1）食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書 （2 2）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查表食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查表 （3 3）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查工作計(jì)劃食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)

27、場(chǎng)核查工作計(jì)劃表表 （4 4）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告 （5 5）食品生產(chǎn)加工企業(yè)不合格項(xiàng)改進(jìn)表食品生產(chǎn)加工企業(yè)不合格項(xiàng)改進(jìn)表 （6 6）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件核查工作廉潔信息食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件核查工作廉潔信息反饋表反饋表 （7 7）食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)抽樣單食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)抽樣單3.23.2食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則F實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的瓶（桶）裝飲用水實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的瓶（桶）裝飲用水類是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接飲用的類是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接飲用的水。包括飲用天然礦泉水、飲用天然

28、泉水、飲用水。包括飲用天然礦泉水、飲用天然泉水、飲用純凈水、飲用礦物質(zhì)水以及其他飲用水等。純凈水、飲用礦物質(zhì)水以及其他飲用水等。 例如：瓶（桶）裝飲用水類生產(chǎn)許可證審查細(xì)則例如：瓶（桶）裝飲用水類生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 （二）必備的生產(chǎn)設(shè)備（二）必備的生產(chǎn)設(shè)備 1. 1. 粗濾設(shè)備；粗濾設(shè)備；2. 2. 精濾設(shè)備；精濾設(shè)備；3. 3. 殺菌設(shè)備；殺菌設(shè)備；4. 4. 瓶瓶（桶）及其蓋的清洗消毒設(shè)施；（桶）及其蓋的清洗消毒設(shè)施；5. 5. 生產(chǎn)設(shè)備清洗消毒設(shè)生產(chǎn)設(shè)備清洗消毒設(shè)施；施；6. 6. 空氣凈化設(shè)備及風(fēng)淋門；空氣凈化設(shè)備及風(fēng)淋門；7. 7. 自動(dòng)灌裝封蓋設(shè)自動(dòng)灌裝封蓋設(shè)備；備；8. 8. 燈

29、檢設(shè)施；燈檢設(shè)施；9. 9. 生產(chǎn)日期和批號(hào)標(biāo)注設(shè)施；生產(chǎn)日期和批號(hào)標(biāo)注設(shè)施；10. 10. 去離子凈化設(shè)備（適用飲用純凈水及飲用礦物質(zhì)水），去離子凈化設(shè)備（適用飲用純凈水及飲用礦物質(zhì)水），11. 11. 礦物質(zhì)水相應(yīng)調(diào)配設(shè)備。礦物質(zhì)水相應(yīng)調(diào)配設(shè)備。 水處理設(shè)備、灌裝線、輸水用管材、管件和儲(chǔ)水器以水處理設(shè)備、灌裝線、輸水用管材、管件和儲(chǔ)水器以及用于水處理、灌裝和其他設(shè)施消毒的設(shè)備必須是經(jīng)監(jiān)及用于水處理、灌裝和其他設(shè)施消毒的設(shè)備必須是經(jīng)監(jiān)管部門許可的產(chǎn)品。管部門許可的產(chǎn)品。3.4 3.4 產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) GB17323-1998 GB17323-1998瓶裝飲用純凈水瓶裝飲用純凈水；G

30、B17324-2003GB17324-2003瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生標(biāo)準(zhǔn)； GB19298-2003GB19298-2003瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等。等。3.5 3.5 原輔材料的有關(guān)要求原輔材料的有關(guān)要求 所用原輔材料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得使用以回所用原輔材料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得使用以回收廢舊塑料為原料制成的瓶、桶和蓋；所用的消毒收廢舊塑料為原料制成的瓶、桶和蓋；所用的消毒劑應(yīng)符合國(guó)家相應(yīng)規(guī)定，有監(jiān)管部門的批準(zhǔn)文號(hào)或劑應(yīng)符合國(guó)家相應(yīng)規(guī)定，有監(jiān)管部門的批準(zhǔn)文號(hào)或食品級(jí)證明；對(duì)于飲用天然礦泉水，其水源應(yīng)有相食品級(jí)證明；對(duì)于飲用天然礦泉水，其水

31、源應(yīng)有相關(guān)管理部門的鑒定和批準(zhǔn)開采的文件，即水源評(píng)價(jià)關(guān)管理部門的鑒定和批準(zhǔn)開采的文件，即水源評(píng)價(jià)報(bào)告、采礦許可證、取水證、水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)報(bào)告、采礦許可證、取水證、水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告。對(duì)于礦物質(zhì)水，所添加的礦物質(zhì)原料應(yīng)符合相告。對(duì)于礦物質(zhì)水，所添加的礦物質(zhì)原料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。原輔材料中涉及生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品必關(guān)規(guī)定。原輔材料中涉及生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品必須采購(gòu)獲證企業(yè)的獲證產(chǎn)品。須采購(gòu)獲證企業(yè)的獲證產(chǎn)品。 3.6 3.6 必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備 （一）無菌室或超凈工作臺(tái)；（二）滅菌鍋；（三）（一）無菌室或超凈工作臺(tái)；（二）滅菌鍋；（三）微生物培養(yǎng)箱；（四）生物顯微鏡；（五）濁度儀；微生物培養(yǎng)箱；（四）生物顯微鏡；（五）濁度儀；（六）計(jì)量器具；（七）酸度計(jì)（適用瓶裝飲用純凈（六）計(jì)量器具；（七）酸度計(jì)（適用瓶裝飲用純凈水）；（八）電導(dǎo)率儀（適用瓶、桶裝純凈水）；（九）水）；（八）電導(dǎo)率儀（適用瓶、桶裝純凈水）；（九）分析天平（分析天平（0.1mg0.1mg）（用鉑鈷比色法測(cè)濁度時(shí)需要）。）（用鉑鈷比色法測(cè)濁度時(shí)需要）。3.7 3.7 檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)證檢驗(yàn)發(fā)證檢驗(yàn) 是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在受理企業(yè)是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在受理企業(yè)食品食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)許可證申請(qǐng)時(shí)，委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品申請(qǐng)時(shí)，委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品進(jìn)行的質(zhì)量安全檢驗(yàn)。進(jìn)行的質(zhì)量安全檢驗(yàn)