廣播電視大學的校園文化建設路徑(共6286字).doc

1、廣播電視大學的校園文化建設路徑(共6286字)摘要市縣一級基層廣播電視大學是電大系統(tǒng)的基礎支撐和人才培養(yǎng)的具體承擔者，因而也是校園文化建設的主體。但由于電大學生以在職學習為主，各基層電大的辦學資源等條件也有限，對校園文化建設造成理念、制度、環(huán)境等方面的困難。各級基層電大需深化認識、加強領導、完善保障，吸引廣大師生、社會各界人士投入到校園文化建設活動中，建設能夠凸顯辦學方向、凝聚辦學精神、提升辦學能力、培育辦學特色的基層電大校園文化，更好地滿足全民學習、終身學習需要。關(guān)鍵詞基層電大；校園文化大學校園文化建設是高校思想政治工作的重要抓手，對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進大學生健康成長具有重要意義。我國廣

2、播電視大學（以下簡稱電大）系統(tǒng)自1979年建立以來，已經(jīng)形成了遍布全國各地城鄉(xiāng)的遠程教育網(wǎng)絡，目前共有注冊在籍生300多萬人，為滿足改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設人才需求作出了特殊貢獻。通過校園文化建設為廣大師生營造一個積極向?qū)W的校園環(huán)境，是電大提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)向開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。由于電大學生以在職學習為主，各基層電大的辦學資源等條件也有限，為校園文化建設帶來了與普通高等學校不同的要求和困難。電大有沒有自己的文化？基層電大有沒有必要進行校園文化建設？基層電大應該如何開展校園文化建設？這需要我們深入研究，厘清基層廣播電視大學校園文化建設的特點、要求、困難和路徑，努力建設以社會主義核

3、心價值觀引領的、具有鮮明時代特征的、積極向上的基層電大校園文化，更好地為社會主義人才培養(yǎng)服務。一、基層廣播電視大學校園文化建設的困境電大校園文化涵蓋了校園物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個方面，由于電大教學過程的開放性、遠程化和技術(shù)性特點，使得電大校園文化與普通高等學校的校園文化在內(nèi)涵與外延上還是有所差別1。2016年1月教育部印發(fā)的關(guān)于辦好開放大學的意見提出“推進網(wǎng)上校園文化建設，進一步增強學生對開放大學的認同感和歸屬感”的要求，將開放大學的校園文化局限于“網(wǎng)上”，突出了開放大學遠程教育的技術(shù)特性。對于中央、省級電大（開放大學）來說，由于他們沒有直接承擔學生培養(yǎng)任務，校園文化建設只能是網(wǎng)上為主

4、。而數(shù)量龐大的基層電大是開放教育招生、教學組織、學生學習支持服務等業(yè)務的具體承擔者，是校園文化建設的主體。盧曉娜指出開放大學校園文化實質(zhì)是現(xiàn)實與虛擬的統(tǒng)一體。其中“現(xiàn)實校園文化”是實體校園形成的對師生具有一定影響的校貌、校規(guī)、?；杲M成的綜合體；“虛擬校園文化”是以計算機、現(xiàn)代通訊、多媒體等和網(wǎng)絡交互形成的遠程教育校園文化2。這表明基層電大校園文化建設的內(nèi)涵和要求要廣泛得多。近年來，我國高等教育投入不斷增長，為各地大學校園文化建設提供了物質(zhì)保障。部分基層電大也開始了校園文化建設的探索。如廣東省中山開放大學注重發(fā)揮中山市是一代偉人孫中山先生故鄉(xiāng)的優(yōu)勢，從孫中山思想中提煉出“立志、向?qū)W、知行、為公”

5、八字校訓；創(chuàng)作了待得全民有教時校歌作為課間音樂；挖掘周邊歷史文化資源建立“月山書院”，作為師生修身及向社會講學的場所，使師生充分感受到校園文化內(nèi)涵和精神熏陶，取得了良好成效。但對于各地基層廣播電視大學來說，由于理念、制度、環(huán)境等方面原因，在開展校園文化建設時面臨以下突出問題：（一）對校園文化建設認識不清廣播電視大學是一個龐大的辦學體系，自成立起逐步形成了以“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一教學計劃、統(tǒng)一學籍管理、統(tǒng)一考核形式、統(tǒng)一組織畢業(yè)證書發(fā)放）為特征的閉環(huán)教育系統(tǒng)。但由于國家開放大學（原中央廣播電視大學）、省級廣播電視大學不直接承擔學生培養(yǎng)任務，長期以來對“電大是否有校園文化”并不清晰，對具體承擔學生培養(yǎng)任

6、務的基層電大是否要建設校園文化、如何建設也沒有要求與指引。原中央廣播電視大學在2009年出臺了關(guān)于加強電大文化建設的意見，但沒有實質(zhì)性的措施和督促落實，多數(shù)基層電大響應不積極，更沒有形成校園文化建設的氛圍3。各級電大對校園文化建設的內(nèi)涵認識也不一致，不少學校認識偏于簡單化，認為校園文化就是組織學生開展一些文體活動、宣傳教育等，電大主題和特色不夠突出。此外，與普通高校校園文化建設相比，各級電大特別是具體承擔人才培養(yǎng)任務的基層電大，在激烈的成人教育市場競爭中，往往過多重視招生、教學、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)，還有相當一部分人尚未認識到開放教育校園文化的重要性4。這些因素容易使基層電大開展校園文化建設一方面缺

7、乏上一級電大的指導和政策依據(jù)，另一方面也缺乏本校教職工、學生的共識、支持及參與。（二）校園文化建設保障體系不健全廣播電視大學系統(tǒng)盡管已有30多年的辦學歷史，但各個歷史階段所受到的重視程度和支持不一樣。80年代至90年代初建階段各方面支持力度都比較大。20世紀90年代末國家大力推動高等教育發(fā)展，但發(fā)展重點在普通高等學校、職業(yè)院校，作為成人教育主力軍的電大逐漸受到冷落。同時國家鼓勵普通高校發(fā)展成人教育，自考、成人高考、網(wǎng)絡教育等成人教育方式也對電大造成較大沖擊，基層電大辦學面臨競爭和邊緣化困境，在競爭中處于弱勢地位，往往難以獲得校園文化建設所需要的資源。同時，電大的管理制度大多參照普通高校模式，缺

8、乏對自身實際情況的思考5，如按照跟普通高校類似的方式來組織學生社團、主題活動、文體活動等，容易忽略多數(shù)電大學生以成年人為主、在職學習、學教時空分離、工作時間無法參加活動等特點。此外，基層電大在學歷教育業(yè)務上由中央、省級電大統(tǒng)一管理，但行政關(guān)系上卻由所在地方政府、教育行政部門管理，人財物等辦學資源依賴于學費收入和地方財政撥款。處于弱勢地位的基層電大往往缺乏充裕的政策支持、物質(zhì)投入、人力資源等，在很大程度上制約了基層電大的各項業(yè)務發(fā)展，也限制了基層電大校園文化建設的開展。（三）辦學條件限制電大成立正處我國改革開放初期，國家物質(zhì)條件都非常有限，因此電大辦學條件也受到極大限制。隨著各地經(jīng)濟發(fā)展，地方電

9、大辦學設施等也得到較大改善。但由于遠程教育不需要太多教學設施，基層電大校園普遍不大，物質(zhì)條件有限，有的只有一棟樓，有的甚至沒有獨立的校園，無法給人實體校園的歸屬感。此外，成人大學生學生身份角色非常多元，上課以非工作時間為主，到校參加面授時間較短，部分學生還由于加班、家庭等原因缺課；平時不住校，很難組織活動，同學之間的交流不足；基層電大由于編制有限，教師往往肩負著教學、招生、學生管理、輔導員、社區(qū)教育等繁重任務，投入校園文化建設、師生互動的精力不足。部分教師責任心不強，對學生的關(guān)懷和互動有限，在學習過程中師生關(guān)系和同學關(guān)系比較疏遠。這些因素容易使學生對學校、對電大的認同感和歸屬感較弱，參與校園文

10、化建設的積極性和主動性相對欠缺，也給學校組織帶來了挑戰(zhàn)?？傮w而言，電大自身教育教學模式的特點，決定了校園文化建設不能照搬普通高校模式。但由于校園條件、師資、資金、認識等方面條件限制，以及缺乏對成人高校校園文化建設特點和規(guī)律的科學認識，當前基層電大校園文化建設隨意性比較大：首先無法從上一級電大獲取校園文化建設的資源和指導，其次在本校層面，由于理念、資金、場地、資源、業(yè)務等方面制約，校園文化建設會排在招生、教學等工作之后，就算有心進行校園文化建設，也會覺得有心無力、無從下手。各個學校工作不一，有些是照搬普通高校的經(jīng)驗做法，有些是依循傳統(tǒng)習慣搞些學生活動，針對性、實效性都不足，校園文化活動在成人學生

11、教育引導、提高素質(zhì)、增進交流等方面還沒有充分發(fā)揮應有的作用。二、加強基層廣播電視大學校園文化建設的建議2012年，中央廣播電視大學改名為國家開放大學，廣東、上海等5個?。ㄊ校╇姶笠哺臑殚_放大學，并相應推動市縣一級電大改名轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于基層電大而言，向開放大學轉(zhuǎn)型意味著在鞏固原來的學歷教育的基礎上，大力開拓社區(qū)教育、老年教育、繼續(xù)教育等非學歷教育服務，承擔起各地學習型城市建設的生力軍作用。加強基層電大校園文化建設，一方面能夠提高辦學質(zhì)量和管理服務水平，使電大在激烈的市場競爭中提升吸引力。另一方面也能不斷增強電大創(chuàng)新力、凝聚力、影響力，樹立起電大教育品牌。因此，開展基層電大校園文化建設，是提高電大

12、核心競爭力，促進向開放大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求。（一）強化校園文化的理念引領基層電大辦學自主權(quán)有限，是否要開展及如何進行校園文化建設，依賴于學校理念及文化自覺、校領導管理能力、文化治校能力等。對于基層電大而言，首先要充分認識到校園文化建設的重要性，把校園文化建設納入到學校轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目建設、制度建設等戰(zhàn)略規(guī)劃中，充分發(fā)揮校園文化的引領、示范、教育和熏陶作用，增強學校的吸引力、向心力、凝聚力和競爭力。其次要注重對校園文化的思想引領，按照立德樹人的要求，以學習者為中心，確定學校的辦學目標和辦學思路，充實學校文化內(nèi)涵，精心培育開放共享、終身學習的價值觀，增強師生的認同感、使命感。再次要注重挖掘當?shù)厝宋?/p>

13、歷史、時代特征、辦學傳統(tǒng)等提煉本校特色文化要素，形成富有特色的校訓、校風，避免校園文化的“千篇一面”。如香港公開大學以“有教無類，卓越進取”為使命和校訓，始終貫徹落實到教學實施、學生管理等宏觀的理念和微觀的具體目標中6，值得學習和借鑒。最后要加強校園文化的載體建設，校園文化的建設、培育、發(fā)展、完善需要較長的時間，要以環(huán)境營造、校訓解讀、名言警句、文化活動等方式，把學校的辦學理念、校風學風、文化傳統(tǒng)等滲透到教學和各種活動中，增強校園文化對師生潛移默化的熏陶。（二）健全基層電大校園文化建設保障體系加強基層電大校園文化建設，不能簡單照搬普通高等學校的經(jīng)驗，而是要尊重開放教育規(guī)律，按照各基層廣播電視大

14、學的條件，針對成人學生特點，在理念、機制和內(nèi)容上進行創(chuàng)新，體現(xiàn)出基層電大自身的特色。上級電大要加強指導，如浙江省廣播電視大學于2010年6月出臺了關(guān)于加強新形勢下遠程開放教育校園文化建設的意見，明確了指導思想、總體目標、主要內(nèi)容和組織領導等；2011年初又下發(fā)通知，開展開放教育校園文化示范點申報工作，以點帶面，促進浙江省電大系統(tǒng)校園文化建設7?；鶎与姶笠訌妼π@文化建設的領導，創(chuàng)新方式方法，從人、財、物等方面全力支持校園文化活動的開展，制定加強校園文化建設的政策措施和行為準則，保障校園文化建設各方面資源的投入，形成全校師生重視文化建設、參與文化建設的氛圍。（三）打造校園文化建設的工作隊伍基層

15、電大由于編制、財政資金等限制，教職工人員數(shù)量有限，每個人都要成為“多面手”，既要承擔日常管理、學生服務等工作，又要承擔教學任務，因此工作強度都比較大。在這種情況下，學校一方面要積極爭取地方政府落實教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革的若干意見、普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定等文件規(guī)定，加強對校園文化建設的人財物等資源支持。另一方面要建立健全工作機制，鼓勵教職工積極參與校園文化建設，充分發(fā)揮教職工的主導和學生的主體作用，以及整體推進共青團干部、思想政治理論課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設，培育一支專、兼職隊伍相結(jié)合的校園文化建設工作隊伍，群策群力、扎實工作，

16、形成工作合力。還要搞好學生社團組織建設，引導、鼓勵學生成立多種類型的新型組織，培訓校園文化骨干，特別是發(fā)揮好學生干部在校園文化建設中的先鋒、示范作用。（四）積極探索形式多樣的基層電大校園文化建設渠道首先要善于利用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等文化建設新陣地。電大遠程教育方式，學生經(jīng)常要利用網(wǎng)絡學習平臺完成學習，網(wǎng)絡使用頻率較高。加上現(xiàn)在電腦及互聯(lián)網(wǎng)、智能手機的普及，微信、QQ群、微博等平臺都成為學生交流的重要平臺?；鶎与姶笮@文化建設要抓好網(wǎng)絡教育平臺、網(wǎng)絡文化活動平臺等建設，加強QQ群、微信等、微博等新平臺的建設和管理，打造傳播信息和知識、引導輿論、培育合格人才的新渠道。其次要加強社會實踐教學的作用。社會

17、實踐是電大教育的重要模塊，因此是校園文化建設的有益補充。要充分發(fā)揮學生成人化、社會化程度較高的特點，把學校家庭企業(yè)社會聯(lián)成一個整體，促使學生在社會實踐中學習知識，以社會實踐活動提高校園文化育人實效，以社會聯(lián)系促進校園文化建設的積累。再次要積極加強與所在地方各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及熱心校園文化建設的各界人士的聯(lián)系，重視發(fā)揮好電大30多年辦學畢業(yè)的廣大校友的力量，通過成立校友會等形式，爭取各方資源投入校園文化環(huán)境建設。三、小結(jié)在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：“更加注重以文化人、以文育人，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動”，對新時代中國特色社會主義大學校園文化建設提出了要求、指明了方向?；鶎訌V播電視大學的校園文化建設工作是一項長期而艱巨，但又必須抓實抓好、意義重大的任務，需要各級電大深化認識、加強領導、完善保障，吸引廣大師生、社會各界人士投入到校園文化建設活動中，建設能夠凸顯辦學方向、凝聚辦學精神、提升辦學能力、培育辦學特色的基層電大校園文化，更好地滿足全民學習、終身學習需要，為建設學習型社會服務。參考文獻1周丹.新形勢下基層電大校園文化建設策略J.天津電大學報，2015（2）：3741.2盧曉娜.電大向開放大學轉(zhuǎn)型的校園文化研究借鑒香港公開大學的成功經(jīng)驗J.山東廣播電視大學學報，2016