社會(huì)治安防范工作實(shí)施方案

1、冬季社會(huì)治安防范工作實(shí)施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)， 有效預(yù)防和減少冬季 “兩搶一盜”等可防性案件發(fā)生， 打擊犯罪，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，扎實(shí)推進(jìn)“平安界首”建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)集中開展冬季治安防范工作，特制定冬季治安防范工作實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持“打防結(jié)合， 預(yù)防為主” 的方針，認(rèn)真落實(shí)群防群治措施，以科技防范為依托，以市場為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，發(fā)揮電子視頻監(jiān)控及電話平安互助等電子科技防范產(chǎn)品作用， 嚴(yán)密防范，嚴(yán)厲打擊

2、各類違法犯罪活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“盜竊、搶劫、搶奪”案件下降、民轉(zhuǎn)刑案件下降、群眾安全感上升的目標(biāo)。二、時(shí)間安排及方法步驟冬防工作從 2010 年 12 月 1 日開始至 2011 年 3 月 2 日結(jié)束，分三個(gè)階段：( 一) 廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)階段 ( 2010 年 12 月 1 日至 12 月 10 日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直各單位要結(jié)合實(shí)際，制訂出針對性強(qiáng)、 切實(shí)可行的工作方案。及時(shí)召開會(huì)議，層層動(dòng)員部署。要充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界和1廣大群眾積極參與，全力開展好冬季治安防范工作。( 二) 健全機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安防控階段(2010年 12 月 11

3、日至2011年 2月 25日)1、建立和完善治安防控體系建設(shè)。一要建立和完善社會(huì)面防控整體化協(xié)調(diào)機(jī)制。 首先是公安機(jī)關(guān)的巡邏防范，通過公安民警武裝巡邏、開展警燈閃爍活動(dòng)、設(shè)卡盤查行動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。其次是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要組織不少于10 人的軍警民治安聯(lián)防隊(duì)，在本轄區(qū)內(nèi)開展巡邏防控活動(dòng)。其三是村（社區(qū)）組織村（居）民開展鄰里守望，組織專業(yè)聯(lián)防小分隊(duì)值班站崗、打更放哨和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部查崗查哨活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的治安防范能力。2、要進(jìn)一步整合基層群防群治力量。要根據(jù)網(wǎng)格化巡防的需要，建立健全以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)居委會(huì)、 治保會(huì)等群眾性自治組織為依托，形成時(shí)間上互相銜接、空間上相互策應(yīng)、方

4、法上靈活機(jī)動(dòng)的警民聯(lián)防新框架，切實(shí)解決“兩搶一盜”案件高發(fā)影響群眾安全感問題。組建專職治安巡邏隊(duì)、 治安巡邏志愿者隊(duì)伍以及流動(dòng)人口和出租房屋管理員隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在社會(huì)面治安防控中的基礎(chǔ)作用。3、加強(qiáng)社會(huì)治安科技防范建設(shè)。農(nóng)村要推廣落實(shí)“電話平安互助”、“燈光治安防范工程”和電子視頻監(jiān)控等技防設(shè)施，逐步建立以派出所為依托的電子視頻監(jiān)控平臺(tái)；城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、主要街道、繁華路段、服務(wù)行業(yè)、物業(yè)管理居民小區(qū)、重點(diǎn)要害部門、金融行業(yè)要逐步推廣應(yīng)用電子視頻監(jiān)控設(shè)備，并與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以有效預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，依法維護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安2全，防止侵害群眾合法權(quán)益。4、完善社會(huì)管理體系。

5、一是整合社會(huì)管理資源。健全各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo) 、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。二是按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)人的管理。對重點(diǎn)場所、出租房屋實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。三是建立出租房屋管理機(jī)構(gòu)， 完善流動(dòng)人口和出租房屋綜合管理體制。堅(jiān)持以業(yè)控人、以房管人和以證管人的思路，科學(xué)管理流動(dòng)人口，注意發(fā)現(xiàn)治安隱患，及時(shí)督促整改。四是加強(qiáng)對賓館、小旅館和公共娛樂場所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“涉黃、涉毒、涉賭”等違法行為。5、認(rèn)真組織開展集中整治無牌、無證機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)行動(dòng)。以市公安局交警大隊(duì)為主，以整治無牌、無證摩托車、機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)行動(dòng)為載體，完成交通疏導(dǎo)，重點(diǎn)搞好治安巡邏

6、，做到疏導(dǎo)交通和治安防控兩不誤，有效遏制駕駛無牌、無證車輛作案犯罪。( 三) 檢查、總結(jié)評比階段 ( 2011 年 2 月 26 日至 3 月 2 日)為督促冬季治安范防工作開展，市綜治委將成立督查組， 定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直單位冬季治安防范工作開展情況進(jìn)行督查、暗訪。對暗訪、督查中發(fā)現(xiàn)防范措施未落實(shí)或落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直單位給予通報(bào)批評， 并納入年終綜治考核。 對因工作開展不力造成案件多發(fā)或因防范措施不落實(shí)發(fā)生重特大治安刑事案件，將予以黃牌警告或一票否決。三、工作要求1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行保一方平安、3維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，把冬季節(jié)治安防范工作擺上重要議事

7、日程，加大督促檢查力度， 不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)， 狠抓措施落實(shí)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展工作。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門負(fù)責(zé)制和單位責(zé)任制，把冬季治安防范各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2、加大保障力度。 各級(jí)、各部門在冬季治安防范期間要采取有力措施，因地制宜、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大資金投入，確保冬季節(jié)治安防范工作扎實(shí)有效開展。3、營造良好氛圍。 在全社會(huì)動(dòng)員組織人民群眾和各行各業(yè)、各部門參與冬季治安防范工作，使之家喻戶曉、人人皆知。進(jìn)一步加大宣傳力度，樹立和宣傳先進(jìn)典型，宣傳防范中取得的成果，宣傳平安建設(shè)有關(guān)措施，為扎實(shí)有效開展冬季治安防范工作營造濃厚的

8、宣傳氛圍。4、加強(qiáng)信息反饋。 各級(jí)、各部門要加強(qiáng)信息的收集，典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)，遇有重大情況及時(shí)請示報(bào)告。工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市綜治委成員單位要認(rèn)真總結(jié)，并將書面總結(jié)材料于2011年 2月 25日前上報(bào)市社會(huì)治安綜合治理辦公室。2010 年讀書節(jié)活動(dòng)方案一、活動(dòng)目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過開展“和書交朋友，遨游知識(shí)大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛讀書、會(huì)讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動(dòng)目標(biāo)：1 、通過活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書

9、庫。2 、通過活動(dòng)，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。3 、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。44 、通過活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃1 、 做好讀書登記簿（ 1） 每個(gè)學(xué)生結(jié)合個(gè)人實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄目，高年級(jí)可適當(dāng)作讀書筆記。（ 2） 每個(gè)班級(jí)結(jié)合學(xué)生的計(jì)劃和班級(jí)實(shí)際情況，也制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書成長規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。（ 3）中隊(duì)會(huì)組織一次“讀書交流會(huì)”展示同學(xué)們的讀書登記簿并做出