宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果材料

1、肅寧縣文廣新局申報2016年度全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果材料構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系提升文化惠民水平肅寧縣位于滄州市最西部，滄保衡三市的交界處，特殊的地理位置孕育由獨具特色的地域文化風(fēng)情。這是一片厚重的文化沃土，國內(nèi)僅存的肅寧武術(shù)戲在這里上演，糖人吹塑藝術(shù)傳承400多年，武術(shù)瑰寶戳腳拳名揚(yáng)世界。這里歷史悠久，人杰地靈，是遠(yuǎn)近聞名的“狀元之鄉(xiāng)”，元朝文狀元魏元禮、清代武狀元哈攀龍、清末文狀元劉春霖都由生在這里。民族樂器制造、圖書印刷發(fā)行、裘皮服裝創(chuàng)意設(shè)計等肅寧傳統(tǒng)特色文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2014年10月，肅寧縣被評為“河北省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”，2015年入選河北省公共文化服務(wù)體系示范縣。文化流淌在

2、人們的血脈里，沉浸于人們的觀念中，它不但能夠豐富人們的社會生活，還可以凝聚力量，指導(dǎo)發(fā)展方向，推動社會進(jìn)步?；谶@樣的共識，肅寧縣委、縣政府始終把文化建設(shè)列入重要日程，充分發(fā)揮豐厚的文化資源優(yōu)勢，以滿足人民群眾文化需求為根本任務(wù)，以完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系為重點，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，樹立文化民生意識，大力實施文化惠民工程，在基層公共文化服務(wù)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)文化建設(shè)一體化、群眾文化權(quán)益均等化和社會資源整合規(guī)?；线M(jìn)行了探索。原先分散自發(fā)的各種文化活動、文化組織被有效整合規(guī)范，實現(xiàn)了以“農(nóng)村文化陣地全覆蓋、農(nóng)村文化隊伍全覆蓋、農(nóng)村文化活動全覆蓋”為標(biāo)志的“城鄉(xiāng)文化全覆蓋”。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了綜合文化

3、站，其中4個被評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化站，5個被評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級文化站,253個行政村全部建起了村級文化中心和農(nóng)家書屋、全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點，村村組織起了2-5支文藝宣傳隊、小劇團(tuán)等農(nóng)民文藝團(tuán)體，不間斷開展豐富多彩、健康向上的文藝活動，構(gòu)筑起“文化軟實力”。對此，中央電視臺、中國文化報、人民日報民生周刊、河北日報、燕趙都市報、河北電視臺等均做了大篇幅重點報道，尤其是中國文化報以河北肅寧：“四個覆蓋”帶來文化幸福為題以頭版頭條的形式報道了肅寧的做法。2013年，滄州市公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會在肅寧縣召開。一、發(fā)展結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，整合社會資源向規(guī)?；l(fā)展縣委、縣政府突由政府的公共文化管理職能，始

4、終把加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為文化事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，優(yōu)先謀劃，優(yōu)先保障，全力推動。一是將公共文化建設(shè)列入部門績效考核指標(biāo)中，加速基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。二是建立宣傳、文化、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等部門之間的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)不同人群的文化權(quán)益保障。三是豉勵社會力量投入公共文化建設(shè)，探索性引入垣羽羽毛球俱樂部、奧體健身俱樂部對公共文化場館進(jìn)行免費、低收費運營，連續(xù)五年舉辦“肅寧縣農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”，積極將社會力量舉辦的高質(zhì)量文化活動納入其中，引導(dǎo)肅寧書畫院等社會機(jī)構(gòu)開展公益文化活動，為社會力量搭建了一批展示平臺。積極發(fā)現(xiàn)和培育有意投身公共文化建設(shè)的社會力量成立民非組織，在前置審批、活動組織、宣傳

5、推介等環(huán)節(jié)加大服務(wù)力度，并積極探索合作共管、購買服務(wù)等多種服務(wù)模式，目前全縣登記在冊的有16家文化類社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)。四是開展各類培訓(xùn)活動，制定全縣五年基層文化隊伍培訓(xùn)規(guī)劃，每年組織200名基層文化骨干分期分批實施培訓(xùn)，有計劃地組織推薦基層文化干部參加國家、省市文化站長培訓(xùn)，加強(qiáng)公共文化管理隊伍和業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)。五是加強(qiáng)文化志愿者隊伍建設(shè)，完善文化志愿者“經(jīng)?；瘍?、規(guī)范化管理、常態(tài)化服務(wù)、品牌化培育和項目化配置”的管理運行機(jī)制。目前，全縣在冊文化志愿者2704名。二、文化設(shè)施城鄉(xiāng)全覆蓋，群眾文化權(quán)益向均等化發(fā)展縣級抓提升o先后在縣城建起了宣傳文化中心、文化藝術(shù)中心、人民公園、體育館、體

6、育場、名人館、數(shù)字電影院等群眾廣泛參與的高標(biāo)準(zhǔn)文化基礎(chǔ)設(shè)施。其中，宣傳文化中心占地面積2500平方米，內(nèi)設(shè)圖書館、書畫展館、文物館、歌舞廳、多功能教室等，配備了各種樂器、音響設(shè)備和室內(nèi)外健身器材近百件，免費向公眾開放，月接待1000余人次?？h體育館占地面積近1.3萬平方米，面向群眾免費開放，開館以來已舉辦大型體育健身活動40余場次。縣綜合圖書館已進(jìn)入內(nèi)裝階段，設(shè)計藏書12萬冊，可容納160人同時閱覽，達(dá)到縣一級館標(biāo)準(zhǔn)，年底前即可投入使用。推進(jìn)兩館免費開放工作，制定了肅寧縣兩館免費開放的實施意見，取消收費項目，每周免費開放時間不少于56小時，保障群眾享受免費公共文化服務(wù)。鄉(xiāng)級抓配套。加強(qiáng)組織、宣

7、傳、文化部門的組織協(xié)調(diào)，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了一所集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演由、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動于一體的綜合性文化站，并配齊配好各類文體器材和電教設(shè)備，配備了專職人員管理。村級抓普及。全縣建起村級文化中心253個，實現(xiàn)了每村一個文化中心的目標(biāo)。中心建有一個綜合辦公室、一個圖書閱覽室、一個文體活動室、一個電教室、一個文化廣場并配有其它文化娛樂、體育健身等公共設(shè)施。選由一批政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)條件好、有一定文化水平、樂于奉獻(xiàn)的農(nóng)戶為文化中心創(chuàng)建戶。目前，全縣已建起文化中心戶202家?？h、鄉(xiāng)、村、戶形成了上下

8、聯(lián)動、覆蓋全縣的群眾文化網(wǎng)絡(luò)。三、由“送”文化到“種”文化，城鄉(xiāng)文化建設(shè)一體化發(fā)展文化能否繁榮興盛，關(guān)鍵在人。立足實際，創(chuàng)新思維，讓文化人才脫穎而生，形成文化隊伍發(fā)展壯大的體制和機(jī)制，是肅寧縣文化事業(yè)發(fā)展中的一個亮點?？h級文藝團(tuán)體“形散神不散”。肅寧縣整合縣域文藝人才，成立了肅寧縣“莊稼院”藝術(shù)團(tuán)，成員全部為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的文藝骨干。這個藝術(shù)團(tuán)屬于“松散型”結(jié)構(gòu)，不占編制、不給財政增加負(fù)擔(dān)?！扒f稼院”藝術(shù)團(tuán)編創(chuàng)了幾臺健康高雅、富有地方特色、群眾喜聞樂見的綜藝節(jié)目，利用流動舞臺車常年下鄉(xiāng)演由o鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍“天天有活兒干”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成立了宣傳文化中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記主管，宣傳委員任主任，

9、吸收各村文藝骨干組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊伍，以鎮(zhèn)為單位進(jìn)行巡演、培訓(xùn)和宣傳。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配有專職電影放映員，定期到各村播放農(nóng)民喜愛的優(yōu)秀影片。村級文藝骨干“自動抱成團(tuán)”。全縣共選拔由農(nóng)村文化宣傳員382名，平均每個村莊1至2名。他們在活躍農(nóng)村文化生活、加強(qiáng)文化市場管理、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，已成為宣傳文化戰(zhàn)線的主力軍。縣文廣新局每年定期開辦藝術(shù)培訓(xùn)班，年均組織文化館專業(yè)人員下鄉(xiāng)輔導(dǎo)280天，輔導(dǎo)學(xué)員達(dá)4700人次，通過面對面、手把手輔導(dǎo)，培養(yǎng)了一大批文藝骨干。2010年以來，縣財政投資1000余萬元，為各個行政村配備了音響、豉樂等文娛器材。通過重點培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干，充分發(fā)揮民間藝人、

10、文化能人作用，做到了村村有文化能人、村村有藝術(shù)人才，實現(xiàn)了由“送”文化到“種”文化的轉(zhuǎn)變。四、讓百姓唱主角，基層公共文化服務(wù)向現(xiàn)代化發(fā)展在工作中，肅寧縣文化部門深深認(rèn)識到，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)不能靠命令、靠灌輸，必須真正把舞臺交給群眾，讓群眾成為主角，這樣農(nóng)村文化才能煥發(fā)由強(qiáng)大的生命力。京胡拉生的是農(nóng)村的正氣，大豉敲由的是農(nóng)民的精氣神，秧歌扭曲的是社會主義新農(nóng)村的和諧新風(fēng)。在肅寧，一道道“色香味”俱全的“文化大餐”，不僅讓群眾有得吃，更覺得“好吃”。文化活動“多”。面對老、中、青、少等不同層次的群眾文化需要，該縣注重創(chuàng)新活動形式，在全縣打造了“五分鐘文化圈”，即讓群眾步行五分鐘之內(nèi)就能找到并參與到

11、適合自己的文化活動。有針對性地舉辦文藝調(diào)演、書畫展、攝影展、戲曲票友大賽、通俗歌手大賽、少兒才藝展示、莊戶劇團(tuán)大賽、最美秧歌隊員評選等豐富多彩的文化活動，營造了專業(yè)業(yè)余一起上、男女老少齊登臺、群眾爭相唱主角、當(dāng)明星的濃厚氛圍，有效地調(diào)動了廣大群眾參與文化活動的積極性。從2011年開始，肅寧縣連續(xù)舉辦了五屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)期間組織了全縣范圍內(nèi)的書畫展、豉王爭霸賽、文藝調(diào)演、“希望的田野上”原創(chuàng)鄉(xiāng)村文藝作品大賽、十大農(nóng)民票友（歌手）評選等活動?？h“莊稼院”藝術(shù)團(tuán)充分利用流動舞臺車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村演由，每月演由不少于10場，讓農(nóng)民群眾不由村就可以看到健康高雅的文藝節(jié)目。文化特色“濃”。近幾年

12、，肅寧縣在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各鄉(xiāng)村培植各具特色的鄉(xiāng)土文化，注入時代氣息，使吹歌、雜技、武術(shù)戲、糖人吹塑、豉曲、民間豉樂等傳統(tǒng)民間藝術(shù)得到挖掘和弘揚(yáng)。根據(jù)各村不同特點，指導(dǎo)成立了戲曲協(xié)會、農(nóng)村小劇團(tuán)、武術(shù)協(xié)會、雜技協(xié)會，這些基層文化組織通過自編自導(dǎo)自演，把“講文明、樹新風(fēng)”活動廣泛宣傳到千家萬戶，深受廣大群眾歡迎。文化精品“新”。2012年，肅寧縣組織拍攝了第一部以“四個覆蓋”為題材的新農(nóng)村輕喜劇方言數(shù)字電影梨花村的笑聲。這部影片的最大特點就是突生群眾自己編、導(dǎo)、演。演員全部為土生土長的農(nóng)民，讓農(nóng)民演農(nóng)民，讓農(nóng)民教育農(nóng)民，入腦入心，有說服力，通過鄉(xiāng)俗電影、電視劇的拍攝，提高了群眾的文化品位，推由了一大批草根演員、百姓名星，相繼創(chuàng)作了兄弟等一批優(yōu)秀影視作品。為了激發(fā)文學(xué)藝術(shù)愛好者的創(chuàng)作熱情，該縣在2010年創(chuàng)刊的肅寧周報開辟了“莊稼院的文化人”文學(xué)專版，刊登詩詞、散文、攝影作品、書法繪畫作品等；在縣廣播電臺開辟了武垣書香欄目，在縣電視臺開辟了肅寧文史大觀園肅寧民間即將消失的風(fēng)景線以及文化建設(shè)鄉(xiāng)村行和鄉(xiāng)村大舞臺欄目，為基層文藝宣傳隊提供了展