農(nóng)村社區(qū)社會治理推進(jìn)會交流發(fā)言材料

1、農(nóng)村社區(qū)社會治理推進(jìn)會交流發(fā)言材料完善農(nóng)村社區(qū)社會治理是新形勢下社會治理的一個重大課題。近年來，復(fù)興鎮(zhèn)充分發(fā)揮群眾會在社會治理中的作用，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展，形成“群眾會+”農(nóng)村社區(qū)社會治理模式，譜寫出一幅“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村畫卷。一、主要做法這些年來，我們緊緊圍繞中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求；緊緊圍繞復(fù)興發(fā)展急需破解的困難和問題，緊緊圍繞群眾的所想、所急、所需，解決如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、如何提升干部綜合水平、如何教育引導(dǎo)群眾積極投身到脫貧攻堅同步小康，積極探索貼切群眾需求的有效工作途徑。（一）通過“群眾會+”教育引導(dǎo)群眾。為了教育引導(dǎo)群眾，我

2、們的干部和群眾面對面、口對口、心對心的進(jìn)行交流，是村干部、能人結(jié)合實際先學(xué)一步，力爭學(xué)懂學(xué)透，然后把政策法規(guī)轉(zhuǎn)化成自己的認(rèn)識，“翻譯”成方言、土話，以群眾身邊的案例事例、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活常識等切題，用群眾語言，重點宣講好政策、法律法規(guī)、生產(chǎn)生活、孝老愛親等內(nèi)容，改變?nèi)罕姇献x書念報、官話套話空話的舊習(xí)，上聯(lián)天線、下接地氣，確保群眾聽得懂、聽得進(jìn)、有收獲，我們將群眾會與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，這些年來，我鎮(zhèn)要求各村每年召開群眾會不少于4次，大大提升了群眾的素質(zhì)，我們通過宣傳教育，將全鎮(zhèn)四萬群眾的心緊緊凝聚在了復(fù)興鎮(zhèn)黨委政府周圍。（二）通過群眾會+”解決村民集中訴求。

3、為了解決群眾有苦無處訴、有理無人聽的問題。我們通過召開群眾會來讓群眾表達(dá)利益訴求。群眾在大會上把自己所想、所急、所需、所看不慣的事件說一說、擺一擺，村民之間相互理解、村支兩委密切關(guān)注、切實加以解決，把群眾集中反映問題的方式制度化，有序引導(dǎo)村民集中訴說自己或村里的事，搭建訴求、處置、落實等工作機(jī)制，確保村民話有地方說、理有地方講、困有組織幫、惑有政府解。3年來，全鎮(zhèn)共召開群眾會議200余場次，收集訴求事項600余條，處置反饋率達(dá)100%極大地釋放了群眾的怨氣，很好地構(gòu)建了鄰里和諧，同時也緩解了地方政府維穩(wěn)壓力，五年來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例到省到京非訪，沒有發(fā)生一起發(fā)生在群眾中的惡性案件。（三）通過“

4、群眾會+”推進(jìn)民主管理。近年來，我們通過堅持和完善“四議兩公開”制度，確保村級組織議事決策科學(xué)、民主、公開。對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等公益事業(yè)和涉及群眾切身利益的事情，均召開群眾會大家談、眾人議、集體定，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。尤其是在實施“一事一議”財政獎補(bǔ)政策上，都是通過群眾會來民主議事、集體決策的，使財政獎補(bǔ)項目“跟著農(nóng)民的需求走、建議走”。五年來，全鎮(zhèn)完成村級“一事一議”財政獎補(bǔ)項目20個，總計投入資金1891.37萬元，受益群眾達(dá)2萬余人，沒有發(fā)生一起因為青苗補(bǔ)償、占地問題而阻工，特別是在兩路口實施的近3000萬的土地整治項目，村

5、支兩委將項目設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、占地補(bǔ)償?shù)葐栴}全部“拋”給群眾，項目實施不但工期快、質(zhì)量好，而且群眾還非常滿意，整個項目達(dá)到零占地費(fèi)青苗費(fèi)、零阻工、零上訪，工作成績得到各級的一致好評。（四）通過“群眾會+”開放陽光村務(wù)。隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，作為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)項目也不斷的增多，群眾更希望明心見心，把村里面的賬務(wù)都搞清楚，把全村項目的實施情況都整明白，真真正正當(dāng)一回村里的主人，我們通過群眾會推行陽光村務(wù)，采取口頭公開、點題公開、質(zhì)詢公開、書面公開等方式，公開群眾想知道的、有疑惑的事項。在農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策、項目實施等涉及群眾切身利益的事務(wù)上，通過群眾會進(jìn)行民主評；對村干部的考核，在群

6、眾會上進(jìn)行述職評議，給群眾一個明白，給干部一個清白，一方面讓干部有緊迫感、責(zé)任感，杜絕以前村干部“土皇帝、一言堂、家天下”，同時我們也要教育群眾知道干部苦、家難當(dāng)、講政策的觀念。我們要求村委會所有涉及群眾的大事小情必須召開群眾代表會議，涉及重大問題必須召開全體群眾會議決定，近年來我鎮(zhèn)在農(nóng)村低保、危房改造、扶貧救濟(jì)等方面沒有發(fā)生一起上訪事件，村級運(yùn)行更加廉潔、高效（五）通過“群眾會+”完善制度建設(shè)。我們始終按照系統(tǒng)、簡明、務(wù)實、有效的要求，將群眾大家都公認(rèn)的、都能聽得懂的、執(zhí)行起來可操作性強(qiáng)的一些規(guī)矩定下來、寫下來、執(zhí)行下去，不斷建立健全以村規(guī)民約為總綱、其他銜接制度相配套的“1+N”制度模式，

7、即建立健全村規(guī)民約、村民（代表）會議、村民集中訴求會議、一事一議、村（財）務(wù)公開、民主理財、民主評議、學(xué)法用法、禁止濫辦酒席、矛盾糾紛排查化解等一系列制度，并加以量化、硬化、具體化，務(wù)求制訂民主、內(nèi)容合法、宣傳到位、執(zhí)行嚴(yán)格，并適時廢改立，兩路口村將村規(guī)民約制定成冊、一戶一本、一年一修，群眾將自己制定的東西拿回家全家研讀、共同遵守，該村村規(guī)民約大到發(fā)生災(zāi)害如何救助、小到正規(guī)辦酒如何申報，辦酒席后房前屋后垃圾如何打掃，如果不打掃的如何處罰，是一部比法律更柔性、但比法律執(zhí)行力更強(qiáng)的“法律”。（六）通過“群眾會+”重塑淳樸民風(fēng)。我們通過群眾會把群眾有效組織起來，廣泛開辦農(nóng)民夜校、流動課堂，開設(shè)道德和

8、法治講堂，教育培訓(xùn)廣大群眾，培育新型職業(yè)農(nóng)民；廣泛開展文娛活動，挖掘展演花燈、陽戲、壩壩舞等地方文藝，寓教于樂，豐富群眾精神文化生活；我們各村每年年底都要開展“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭”、“十星級小康戶”、“好婆婆”、“好兒媳”等評選表彰活動，培樹先進(jìn)典型。通過群眾會這一有效載體，廣泛開展法治和精神文明建設(shè)活動,傳承美德、弘揚(yáng)法治、開化民智、純潔民風(fēng)，營造濃郁的鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍。二、工作開展的幾點體會（一）心氣順，自律強(qiáng)。“群眾會+”模式充分體現(xiàn)了群眾在自治中的參與權(quán)、話語權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，群眾當(dāng)家作主，形成既有集中又有民主，既有統(tǒng)一意識又講個人心性，群眾生產(chǎn)有激情、生活有奔頭。同時，通過群眾會

9、等形式，不斷建立健全村民自治制度，使村民成為制度的制定者、執(zhí)行者和遵守者，訂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩、按規(guī)矩辦事成為群眾的基本行為模式，執(zhí)行力增強(qiáng)。（二）秩序安，社會穩(wěn)。隨著“群眾會+”模式的不斷豐富和發(fā)展，村民的法治意識、法治觀念和道德水平普遍提高，以和為貴、和氣生財、守法為本、平安是福等思想和文化深入人心，全鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建兩路口村、隨陽山村、觀音閣村、七里壩村、新金龍村、復(fù)興村、高巖村、茅臺村8個為“民主法治示范村”，且兩路口村已被命名表彰為“全國民主法治示范村”，其余7個村已于xx年8月通過縣級驗收,其中有2個村通過了市級驗收，已形成以兩路口村為杠桿，相鄰七個村為支撐的基層民主法治示范區(qū)。（三

10、）群眾富，村寨美。通過“群眾會+”模式，大力推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，找到了一條農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、社會安的路子，全鎮(zhèn)發(fā)展形成了茶葉、稻魚共生、烤煙、精品水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)9566元；全鎮(zhèn)已規(guī)劃建設(shè)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建點3個，近年實施村莊整治46個，近年累計新（改）建黔北民居3000余棟，60%U上的農(nóng)民住上新民居，農(nóng)村居住條件改善率達(dá)88.3%,惠及3000余農(nóng)戶1.2萬余人，農(nóng)村面貌煥然一新。（四）黨群近，干群親?！叭罕姇?”增強(qiáng)了支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了基層干部的群眾觀念、群眾立場和群眾方法，增強(qiáng)了村民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)

11、督，有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓發(fā)展成果更多惠及群眾，維護(hù)和發(fā)展了群眾的根本利益，從而有效密切了黨群、干群關(guān)系，形成“黨群一家親、干群心聯(lián)心”、“干部一聲吼、群眾跟著走”的局面。（五）民風(fēng)淳，黨恩濃。“群眾會+”，不僅能有效宣傳和貫徹黨的富民惠民政策，真正讓群眾感知黨的聲音、感受黨的恩情，與黨同心同行；而且能有效組織群眾參與法治和精神文明建設(shè)活動，不斷提升群眾的綜合素質(zhì)和文明水平。通過不斷的傳遞好聲音、凝聚正能量,構(gòu)筑起“黨心民心心心相印、同心同苦同步小康”的精神高地，以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)淳民風(fēng)，廣大群眾自然而然產(chǎn)生“吃水不忘挖井人，幸福不忘謝黨恩”的心聲。各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)在貫徹落實上級政策、解決群眾需求和推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中有效運(yùn)用我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，從群眾中來,到群眾中去，通過群眾會搭建起了政府與群眾之間的橋梁，通過群眾會唱響了主旋律、傳遞了正能量，通過群眾會發(fā)動群眾實現(xiàn)自我參與、自我管理、自我約束。從而有效地團(tuán)結(jié)廣大群眾，共同推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，近期，我鎮(zhèn)為了更好地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下正在按照“理思路、提信心，改房屋、變環(huán)境，幫產(chǎn)