《疫情防控2021預(yù)防措施方案》

1、疫情防控2020預(yù)防措施方案方案一疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，社區(qū)、居民個人、學(xué)校、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、公共場所等方面的防控要求也有了新的應(yīng)對舉措：完善社區(qū)疫情防控和服務(wù)保障低風(fēng)險區(qū)（市）或未發(fā)現(xiàn)病例社區(qū)，解除社區(qū)封閉式管理措施，不再設(shè)置硬隔離物理隔離。除疫情防控重點(diǎn)人員外，不限制人員流動和進(jìn)出社區(qū)，繼續(xù)實施人員和車輛出入登記、體溫檢測、健康碼查驗，有序恢復(fù)社區(qū)綜合服務(wù)，允許持健康綠碼的快遞員、配送員測溫進(jìn)入社區(qū)。健全完善社區(qū)疫情防控小組，實施網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)對民宿、旅館、酒店、出租房等分散經(jīng)營重點(diǎn)場所排查管理，做好健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準(zhǔn)備、重點(diǎn)人員管理等工作，將社區(qū)防控措施落實到戶到人，對

2、有關(guān)方面推送的涉疫重點(diǎn)人員信息，做好聯(lián)系隨訪和日常監(jiān)測管理。開展?jié)崈艏覉@集中整治行動，確保生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處置。強(qiáng)化社區(qū)關(guān)愛，做好心理援助與社會服務(wù)，提供情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、困難紓解等服務(wù)。加強(qiáng)居民個人防護(hù)（1）科學(xué)佩戴口罩。在人員密集的密閉場所、乘坐公共交通工具、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩。醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員以及就醫(yī)人員，在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運(yùn)場站服務(wù)人員、警察等人員等要佩戴口罩。（2）減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動，盡量減少走親訪友、聚餐聚會，減少到人員密集的公共場所活動，尤其密閉空間、空氣流動性差的地方。（

3、3）提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成1米線、勤洗手、戴口罩、咳嗽打噴嚏掩口鼻、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。做好家庭清潔衛(wèi)生，經(jīng)常通風(fēng)，注意營養(yǎng)，適度運(yùn)動，不接觸、購買和食用野生動物（野味），家庭常備體溫計、一次性使用醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資。做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測，出現(xiàn)可疑癥狀，及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。強(qiáng)化學(xué)校疫情防控加強(qiáng)日常防控管理。實行測溫+健康綠碼入校，嚴(yán)格落實一日三檢和缺課登記追蹤制度，實行校外住宿教職員工和走讀生兩點(diǎn)一線管理。實行錯時、分散就餐，落實1米安全線和同向流動等措施。做好疫情應(yīng)急處置。規(guī)范應(yīng)急處置流程，組織經(jīng)常性演練，一旦發(fā)生異常情況，第一時間處置。強(qiáng)化學(xué)校聯(lián)

4、防聯(lián)控與工作聯(lián)動。健全學(xué)校與家庭、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動機(jī)制，完善校醫(yī)配備制度，引導(dǎo)學(xué)生家長自覺履行疫情防控義務(wù)。加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防控各行業(yè)主管部門、單位在落實疫情防控措施的前提下，可自主決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)及相關(guān)生產(chǎn)活動。按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用人誰負(fù)責(zé)的原則，壓實單位主體責(zé)任，落實屬地、部門和行業(yè)管理責(zé)任。建立完善企事業(yè)單位內(nèi)部疫情防控體系，做到疫情防控一企（單位）一策，指定專人具體負(fù)責(zé)本單位疫情防控工作，及時報告疫情并配合做好調(diào)查處置。嚴(yán)格實行體溫檢測、健康碼核驗、一米線等措施，做好辦公場所、工區(qū)及公共區(qū)域、職工宿舍的通風(fēng)消毒和環(huán)境清理等工作。做好防疫物資儲備，為員工配備必要的防護(hù)用品。實施分區(qū)作

5、業(yè)、分散錯峰就餐，控制會議頻次和規(guī)模，減少人員聚集。做好公共場所防控加強(qiáng)工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、體溫檢測篩查、客流量控制、引導(dǎo)公眾科學(xué)佩戴口罩、防止聚集扎堆，在此前提下，全面開放商場、超市、酒店、賓館、餐館、農(nóng)貿(mào)市場等生活場所。采取預(yù)約、限流等方式，開放公園、旅游景點(diǎn)、運(yùn)動場所，圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場所，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所，可舉辦各類必要的會議、會展活動等?？茖W(xué)合理調(diào)配公共交通運(yùn)力，每日定時消毒，隔位就座、分散就座;引導(dǎo)顧客自助購物、自助結(jié)算，縮短購物排隊等候時間。加強(qiáng)住宿經(jīng)營單位管理，做好疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的旅客排查登記

6、和報告。對入境人員實行閉環(huán)管理入境來青人員要提前3天報備，健全入境來青人員從遠(yuǎn)端防控、航空運(yùn)輸、口岸檢疫、分類轉(zhuǎn)運(yùn)到集中隔離、健康檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控的閉環(huán)管理，實現(xiàn)從國門到家門的無縫對接。青島直接入境人員按規(guī)定點(diǎn)對點(diǎn)分別轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、值班區(qū)（市）集中隔離點(diǎn)進(jìn)行診治或隔離觀察，在隔離期間按規(guī)定至少進(jìn)行2次核酸和1次血清抗體檢測;市外、省外口岸入境中轉(zhuǎn)人員就地診治和集中隔離，治愈并完成醫(yī)學(xué)觀察或隔離期滿后，一律乘飛機(jī)返回或點(diǎn)對點(diǎn)接回，抵達(dá)后立即按規(guī)定到集中服務(wù)點(diǎn)（隔離點(diǎn)）進(jìn)行1次核酸和血清抗體檢測。所有入境來青人員隔離期滿后，應(yīng)及時納入社區(qū)疫情防控體系，做好隨訪登記，繼續(xù)進(jìn)行14天居家

7、健康管理，無可疑癥狀的，期滿后可申領(lǐng)山東健康通行碼。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)來青人員管理壓實村居（社區(qū)）和用工單位責(zé)任，提前進(jìn)行重點(diǎn)地區(qū)來青人員摸排，認(rèn)真開展人員休整集散、信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運(yùn)引導(dǎo)。無有效核酸證明的疫情重點(diǎn)地區(qū)來青人員必須在抵達(dá)目的地24小時內(nèi)完成健康檢查和核酸、血清抗體檢測，持當(dāng)?shù)亟】荡a、檢測均為陰性且無可疑癥狀的，申領(lǐng)山東健康通行碼后正常出行;陽性檢測者和有可疑癥狀者立即按規(guī)定進(jìn)行診治、醫(yī)學(xué)觀察和后續(xù)管理。加強(qiáng)無癥狀感染者和出院患者健康管理對所有密切接觸者全部集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，全部開展核酸等實驗室檢測，并擴(kuò)大檢測篩查人群和范圍。對所有無癥狀感染者均在發(fā)現(xiàn)后2小時內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報，并送定點(diǎn)

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離觀察治療，開展影像學(xué)檢查、血常規(guī)檢測和中醫(yī)中藥預(yù)防服務(wù);出院后按規(guī)定再集中隔離觀察14天，參照確診病例做好出院后長期健康管理。嚴(yán)格落實確診患者出院后14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和出院后14天、28天、三個月、半年隨訪復(fù)診與核酸檢測，實施定點(diǎn)醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組團(tuán)式服務(wù)管理。加強(qiáng)核酸檢測服務(wù)擴(kuò)大重點(diǎn)人群檢測范圍，做到重點(diǎn)人群應(yīng)檢盡檢，重點(diǎn)行業(yè)適時抽檢，一般人群愿檢盡檢，全力排查疫情感染傳播風(fēng)險隱患。（1）重點(diǎn)人群主要包括。四類人群（確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及上述人員密切接觸者）、發(fā)熱門診患者、門急診可疑患者、入（?。┰夯颊呒捌渑阕o(hù)人員、境外入境人員、疫情重點(diǎn)地區(qū)入青返

9、青人員、學(xué)生摸排重點(diǎn)人員、特殊場所（公安司法監(jiān)管場所、社會福利和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等）人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫排查人員和邊防檢查人員以及醫(yī)療衛(wèi)生和疫情防控機(jī)構(gòu)檢疫排查的人員等11類人員。（2）重點(diǎn)行業(yè)主要包括。教師、公共場所服務(wù)人員、社區(qū)工作者及志愿者、母嬰服務(wù)人員等重點(diǎn)行業(yè)。（3）自愿檢測的人員。按照自愿、自費(fèi)的原則實行愿檢盡檢。具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對有需求的單位和個人開放檢測服務(wù)，并提供檢測證明。強(qiáng)化檢測結(jié)果共享和社會化應(yīng)用。方案二方案要求，要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。要突出人群監(jiān)測。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診和發(fā)熱門診，對發(fā)熱門診全部患者和急性呼吸道感染的住院患者進(jìn)行新冠病毒核酸檢測，對可疑患者全部留

10、觀，發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者按照規(guī)定時限報告。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、餐館等重點(diǎn)場所要做好機(jī)構(gòu)內(nèi)人員及從業(yè)人員健康監(jiān)測。強(qiáng)化中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員健康監(jiān)測，原則上對所有境外直接入寧人員進(jìn)行新冠病毒核酸檢測。要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測、學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和食堂衛(wèi)生監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除感染風(fēng)險。方案強(qiáng)調(diào)，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備。要提升核酸檢測能力，整合建立區(qū)內(nèi)外機(jī)動核酸檢測力量，形成快速反應(yīng)調(diào)集機(jī)制，具備在發(fā)生局部聚集性疫情時較短時間內(nèi)完成人群核酸檢測的能力。要擴(kuò)充醫(yī)療救治資源，各地級市要按照二級及以上綜合醫(yī)院總床位數(shù)的10%準(zhǔn)備，改造建設(shè)符合

11、隔離和防護(hù)要求的病房（病床）。要規(guī)范集中隔離場所，按照應(yīng)隔盡隔、不漏一人的要求，確保數(shù)量充足、符合標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)務(wù)人員由轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一調(diào)配，原則上按每20人配備1名醫(yī)生和1名護(hù)士。要落實防控物資儲備，醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資藥品儲備量原則上應(yīng)當(dāng)滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。方案還要求，要快速科學(xué)處置。要突出核酸檢測，根據(jù)疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測，對其他人群落實愿檢盡檢的要求。要及時開展流調(diào)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，衛(wèi)生健康部門要第一時間到達(dá)現(xiàn)場，細(xì)化現(xiàn)場流調(diào)溯源，把疫情精準(zhǔn)管控在最小范圍。要果斷隔離觀察，嚴(yán)格落實密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，對隔離醫(yī)學(xué)觀察人員要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣

12、教、關(guān)愛五個到位。要積極開展多病共防，做好季節(jié)性流感防控應(yīng)對工作，積極倡導(dǎo)老年人、兒童、慢性呼吸道疾病患者、醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)人群主動接種流感疫苗，做好自身防護(hù)，降低感染風(fēng)險。方案強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)社會健康服務(wù)。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極做好健康宣傳教育。要繼續(xù)強(qiáng)化新冠肺炎防控知識宣傳普及，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，科學(xué)佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約，加強(qiáng)工作生活場所通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，盡量避免前往人群密集場所，與人接觸時，保持一米線安全社交距離。醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員，在密閉場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員等要佩戴口罩。方案三為貫徹落實關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡

13、稱肺炎疫情）的重要指示精神和黨中央國務(wù)院有關(guān)決策部署，服務(wù)服從抗擊肺炎疫情工作大局，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部疫情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急監(jiān)測方案（以下簡稱方案），研究部署應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急監(jiān)測工作，堅決防止疫情次生災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境和人民群眾健康造成不良影響。方案提出，各級生態(tài)環(huán)境部門要認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院對疫情防控的一系列決策部署，以肺炎疫情防控為第一要務(wù)，積極應(yīng)對、認(rèn)真履職、主動作為，協(xié)調(diào)地方和有關(guān)部門，緊緊圍繞人民群眾生命安全和身體健康，做好空氣、地表水等相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測工作。方案明確了疫情防控期間生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作的重點(diǎn)。一是做好空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，除因疫情防控需要導(dǎo)致交通出行不便的地區(qū)外，各級生態(tài)環(huán)境部門要協(xié)調(diào)做好空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測運(yùn)維保障工作，充分發(fā)揮自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)急預(yù)警作用，確保疫情防控期間環(huán)境質(zhì)量安全。二是加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測，疫情防控期間，在飲用水水源地常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，增加余氯和生物毒性等疫情防控特征指標(biāo)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況時加密監(jiān)測，并及時采取措施、查明原因、控制風(fēng)險、消除影響，切實保障人民群眾飲水安全。三是完善應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，提前謀劃應(yīng)急準(zhǔn)備工作，結(jié)合疫情防控工作實際，進(jìn)一步完善肺炎疫情環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，