國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

1、國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)一、國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系類型序號(hào)指標(biāo)備注國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)提升項(xiàng)1綜合管理1城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)*按照各級(jí)政府職能分工的要求，設(shè)立獨(dú)立的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)；依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能。-2城市園林綠化建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金*近三年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加；政府財(cái)政預(yù)算中專門列項(xiàng)"城市園林綠化維護(hù)資金”，切實(shí)保障園林綠化日常維修養(yǎng)護(hù)及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)，并逐年增加。-3城市園林綠化科研能力*具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的研究機(jī)構(gòu)；近三年（含申報(bào)年）有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣。-4城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制*城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)

2、的單位編制，-1綜合管理經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施，納入城市總體規(guī)劃并與之相協(xié)調(diào)。5城市綠線管理*嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度，按照城市綠線管理辦法（建設(shè)部令第112號(hào)）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會(huì)公布。-6城市藍(lán)線管理*劃定城市藍(lán)線，藍(lán)線的管理和實(shí)施符合城市藍(lán)線管理-類型序號(hào)指標(biāo)備注國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)提升項(xiàng)辦法（建設(shè)部令第145號(hào)）的規(guī)定。7城市園林綠化制度建設(shè)*綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項(xiàng)管理制度健全。-8城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用*已建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫(kù)、信息發(fā)布與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái)；城市園林綠化建設(shè)和

3、管理實(shí)施-1綜合管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管；保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。9公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率（）*>80%>90%2綠地建設(shè)1建成區(qū)綠化覆蓋率（）*>36%>40%2建成區(qū)綠地率（）*>31%>35%3城市人均公園綠地面積人均建設(shè)用地小于80的城市*>7.50m7人>9.50m7人人均建設(shè)用地80-100m的城市>8.00m7人>10.00m7人人均建設(shè)用地大于100m的城市>9.00m7人>11.00m7人類型序號(hào)指標(biāo)備注國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)提升項(xiàng)4建成區(qū)綠化彳復(fù)蓋面積中喬、灌木所占比率（）*>60%>70%2綠地建

4、設(shè)5城市各城區(qū)綠地率最低值*>25%-6城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值*>5.00m7人-7公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（）*>70%>90%8萬人擁有綜合公園指數(shù)*>0.06>0.079城市道路綠化普及率（%）*>95%100%10城市新建改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率）*>95%100%11城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率（）*>95%-12城市防護(hù)綠地實(shí)施率（%）*>80%>90%13生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（）*>2%-2綠地建設(shè)14城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）*>80%-15大于40hm2的植物園數(shù)量*>1.00-16林蔭停車場(chǎng)

5、推廣率（）*>60%-17河道綠化普及率（）*>80%-類型序號(hào)指標(biāo)備注國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)提升項(xiàng)18受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率）*>80%-3建設(shè)管控1城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值*>8.00>9.002城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值*>8.00>9.003城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值*>8.00>9.004城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值*>8.00>9.005城市道路綠化評(píng)價(jià)值*>8.00>9.006公園管理規(guī)范化率（）*>90%>95%3建設(shè)管控7古樹名木保護(hù)率（）*>95%100%8節(jié)約型綠地建設(shè)率（）*>

6、;60%>80%9立體綠化推廣*已制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案，且實(shí)施效果明顯。10城市“其他綠地”控制*依據(jù)城市綠地系劃要求，建立城鄉(xiāng)的綠地系統(tǒng)；城市公園、風(fēng)景林地、城化隔離帶等“其他綠得到有效保護(hù)和合理用統(tǒng)規(guī)體郊野市綠-地”利11生物防治推廣率（）*>50%12公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率）*>70%-13水體岸線自然化率（）*>80%-類型序號(hào)指標(biāo)備注國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)提升項(xiàng)14城市歷史風(fēng)貌保戶*已劃定城市紫線，制定歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃或城市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)過審批，實(shí)施效果良好；城市歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)。13建設(shè)管控15風(fēng)景名勝區(qū)、文化

7、與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理*國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)條例和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。14生態(tài)環(huán)境1年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)*>240天>300天2地表水IV類及以上水體比率（）*>50%地表水達(dá)標(biāo)率100%,且市區(qū)內(nèi)無IV類以下水體3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值*<56.00dB(A)<54.00dB(A)4城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度*<3.0<2.5°C5本地木本植物指數(shù)*>0.80>0.906生物多樣性保護(hù)*已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查；已制定城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施7城市濕

8、地資源保護(hù)* 已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普杳； 已制定城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施。5節(jié)能減排1北方采暖地區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例（）>25%>35%2節(jié)能建筑比例（）嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)40%夏熱冬冷地區(qū)嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)50%夏熱冬冷地區(qū)45%類型序號(hào)指標(biāo)備注國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)提升項(xiàng)35%夏熱冬暖地區(qū)30%夏熱冬暖地區(qū)>40%3可再生能源使用比例（%）->10%4單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）-<255城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（）->80%6城市再生水利用率（）->30%6市政設(shè)施1城市谷貌評(píng)價(jià)值*>8.00>9.002城市管網(wǎng)水

9、檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率（）*>99%100%3城市污水處理率（）*>80%，且不低于申報(bào)年全國(guó)設(shè)市城市>90%，且不低于申報(bào)年全國(guó)設(shè)市6市政設(shè)施平均值城市平均值4城市生活垃圾無害化處理率（）*>80%，且不低于申報(bào)年全國(guó)設(shè)市城市平均值>90%，且不低于申報(bào)年全國(guó)設(shè)市城市平均值5城市道路完好率（）*>95%>98%6城市主干道平峰期平均車速*>35.00km/h>40.00km/h7城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全，運(yùn)行管理制度完善，監(jiān)管到位，城市安全運(yùn)行得到保障。-類型序號(hào)指標(biāo)備注國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)提升項(xiàng)8城

10、市排水-城市建成區(qū)實(shí)施雨污分流，雨水收集、排放系統(tǒng)按室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50014-2006)規(guī)定的高限建設(shè)；有專門的排水設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)維護(hù)資金保障。6市政設(shè)施9城市景觀照明控制-除體育場(chǎng)、建筑工地和道路照明等功能性照明外所有室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明嚴(yán)格按照城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ/T163-2008)進(jìn)行設(shè)計(jì)，被照對(duì)象照度、亮度、照明均勻度、照明功率密度(LPD)及限制光污染指標(biāo)等均達(dá)到規(guī)范要求。7人居環(huán)境1社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類設(shè)施配套齊全。-2棚戶區(qū)、城中村改造建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，居民得到妥善安置，實(shí)施物業(yè)管理。制定城中村改

11、造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施。-3林蔭路推廣率()>70%>85%74綠色交通出->70%類型序號(hào)指標(biāo)備注國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)提升項(xiàng)人居環(huán)境行分擔(dān)K%）5步行、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)-制定專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，建成較為完善的步行、自行車專用道和公用自行車租用系統(tǒng)。8社會(huì)保障1住房保障率（%）>80%>85%2保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率（）>100%-3無障礙設(shè)施建設(shè)主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無障礙設(shè)施，其管理、使用情況良好。4社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率（）->90%5城市最低生活保障-最低生活保障線高于本?。ㄗ灾螀^(qū)）同類城市平均水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保正常發(fā)放。

12、注：1、國(guó)家園林城市須滿足全部基本項(xiàng)的要求，國(guó)家生態(tài)園林城市須同時(shí)滿足所有基本項(xiàng)和提升項(xiàng)的要求。2、表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的，表示該指標(biāo)來自城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50563-2010）,其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來源均與城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。二、國(guó)家園林城市否決項(xiàng)（一）尚未編制（或修編）完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照城市綠線管理辦法（建設(shè)部令第112號(hào)）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會(huì)公布；（二）建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo)；（三）城市污水處理率不達(dá)標(biāo)；（四）城市生活垃圾無害化處理率不達(dá)標(biāo)；（五）城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值不達(dá)標(biāo)；（六）公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不達(dá)標(biāo)

13、；（七）林蔭路推廣率不達(dá)標(biāo)。（一）至（四）項(xiàng)為國(guó)家園林城市否決項(xiàng)，（一）至（七）項(xiàng)為國(guó)家生態(tài)園林城市否決項(xiàng)。三、部分指標(biāo)解釋1、供熱計(jì)量收費(fèi)比例（%）指標(biāo)解釋：指建成區(qū)內(nèi)實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的住宅建筑面積占集中供熱住宅總建筑面積的比例。計(jì)算方法：供熱計(jì)量收費(fèi)比例=實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的住宅建筑面積（平方米）三集中供熱住宅總建筑面積（平方米）X100%數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)部門2、節(jié)能建筑比例（%）指標(biāo)解釋：指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。計(jì)算方法：節(jié)能建筑比例二建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積（平方米）三建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）X100%數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)部門3、可再

14、生能源使用比例（%）指標(biāo)解釋：指可再生能源在城市能源結(jié)構(gòu)中所占比例。可再生能源是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。?jì)算方法：可再生能源使用比例=可再生能源使用量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）三城市能源消費(fèi)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）X100%數(shù)據(jù)來源：發(fā)展改革部門4、單位GDP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）指標(biāo)解釋：指創(chuàng)造單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所排放的工業(yè)固體廢物量。工業(yè)固體廢物排放量指企業(yè)將所產(chǎn)生的固體廢物排到固體廢物污染防治設(shè)施、場(chǎng)所以外的量。不包括礦山開采的剝離廢石和掘進(jìn)廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。計(jì)算方法：?jiǎn)挝籊DP工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）=工業(yè)固體廢物排放量（千克）三國(guó)內(nèi)

15、生產(chǎn)總值（萬元）數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門5、城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（%）指標(biāo)解釋：指城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量占城市工業(yè)廢水排放量的百分比。計(jì)算方法：城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率二城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量（萬噸）三城市工業(yè)廢水排放量（萬噸）X100%數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門6、城市再生水利用率（%）指標(biāo)解釋：指城市污水再生利用量與城市污水排放量的比率。計(jì)算方法：城市再生水利用率=城市污水再生利用量（萬噸）三城市污水排放量（萬噸）X100%數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)、發(fā)展改革部門7、林蔭路推廣率（%）指標(biāo)解釋:指城市達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長(zhǎng)度占人行道、自行車道總長(zhǎng)度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、

16、自行車道。計(jì)算方法:林蔭路推廣率=達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長(zhǎng)度（千米）三人行道、自行車道總長(zhǎng)度（千米）X100%數(shù)據(jù)來源:城市園林綠化部門（須提供遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料及遙感測(cè)試圖片）8、綠色交通出行分擔(dān)率（%）指標(biāo)解釋：指步行、自行車和公共交通出行的總?cè)舜握汲鞘谐鲂锌側(cè)舜蔚陌俜直取Ｓ?jì)算方法：綠色交通出行分擔(dān)率=（步行交通出行人次+自行車交通出行人次+公共交通出行人次）（萬人）三城市出行總?cè)舜危ㄈf人）X100%數(shù)據(jù)來源：城市交通管理部門、城市建設(shè)部門9、住房保障率（%）指標(biāo)解釋：指累計(jì)實(shí)施住房保障戶數(shù)占累計(jì)已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實(shí)物保障。住房實(shí)物保障包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房。計(jì)算方法：住房保障率=已保障戶數(shù)（戶）三已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)（戶）X100%數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）部門10、保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率（%）指標(biāo)解釋：指實(shí)際新開工保障性住