風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制一、編制目的和依據(jù)為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步建立健全工區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及安全預(yù)警體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，杜絕各類事故的發(fā)生，我工區(qū)根據(jù)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法、公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及交通運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)制度，制定本機(jī)制。二、適用范圍本機(jī)制適用于xxxxxxxxx涉及的風(fēng)險(xiǎn)安全管理。 三、組織機(jī)構(gòu)1、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組為確保重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制管理工作的有效實(shí)施，我工區(qū)成立重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：xxxxx重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小

2、組下設(shè)辦公室，設(shè)在工區(qū)安全科，在重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組決議事項(xiàng)的實(shí)施、日常工作、監(jiān)督、檢查等工作。重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員如下：辦公室主任：xxx成員：安全科全體人員辦公室主任電話：2、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)（1）依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度，開展本工區(qū)管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等工作，組織落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制等相關(guān)工作，防范和減少安全生產(chǎn)事故。（2）組織建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍，完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，檢查督促做好事故的預(yù)防措施和救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)

3、；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)部門匯報(bào)和向本項(xiàng)目通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查、總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。（5）制定落實(shí)本工區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)源的重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施;（6）組織編制工區(qū)重大危險(xiǎn)源管理方案，督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。3、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)（1）積極參與工區(qū)管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等相關(guān)工作。（2）動(dòng)態(tài)監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，對(duì)安全生產(chǎn)隱患隨時(shí)予以警示或向重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并收集相關(guān)資料。（3）根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施，做好重大風(fēng)險(xiǎn)的控制工作。（4）積極參與工區(qū)組織的應(yīng)急演練，并做好相關(guān)記錄。（5）組織或

4、參與對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源告知工作；（6）組織或參與對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查，并按照應(yīng)急預(yù)案分工做好應(yīng)急處置工作。四、風(fēng)險(xiǎn)的定義和分級(jí)1、風(fēng)險(xiǎn)的定義：公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的后果和概率將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個(gè)等級(jí)。（1）重大風(fēng)險(xiǎn)，易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)；（2）較大風(fēng)險(xiǎn)，易導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)；（3）一般風(fēng)險(xiǎn)，易導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)；（4）較小風(fēng)險(xiǎn)，易導(dǎo)致一般安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。五、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估應(yīng)針對(duì)影響發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其損失程度的致險(xiǎn)

5、因素進(jìn)行，致險(xiǎn)因素一般包含以下方面：1、從業(yè)人員安全意識(shí)、安全與應(yīng)急技能、安全行為或狀態(tài)。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)輸工具、工作場(chǎng)所等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性。3、影響安全生產(chǎn)外部要素的可知性和應(yīng)對(duì)措施。4、安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制及安全生產(chǎn)管理制度合規(guī)和完備性。六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。把事故發(fā)生的可能性作為L(zhǎng)，把暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度作為E，把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為C，根據(jù)不同情況和可能性賦予不同分值，將L、E、C 分?jǐn)?shù)值相乘，得出之積為D，再根據(jù)D 的分?jǐn)?shù)不同確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下表：發(fā)生事故可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故

6、發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小，完全意外暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)2每月一次暴露6每天工作時(shí)間暴露暴露1每年幾次暴露3每周一次暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，多人死亡7嚴(yán)重，重傷40災(zāi)難，有人死亡3重大，致殘15非常嚴(yán)重，有人受傷1引人注目，需要救護(hù)在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中應(yīng)充分考慮在假定控制計(jì)劃或現(xiàn)行控制措施一旦失敗后所造成的結(jié)果。2、確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：工區(qū)依據(jù)作業(yè)危

7、險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的結(jié)果將風(fēng)險(xiǎn)劃分為4級(jí):劃分標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D 分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度一級(jí)<70一般危險(xiǎn)、需要注意二級(jí)70160顯著危險(xiǎn)、應(yīng)該整改三級(jí)160320高度危險(xiǎn)、立即整改四級(jí)>320極其危險(xiǎn)、不能作業(yè)3、確定重大風(fēng)險(xiǎn)確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，是為確保工區(qū)施工活動(dòng)、過(guò)程和服務(wù)及工作環(huán)境中對(duì)安全隱患實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主，并采取措施防止重大事故、事件的發(fā)生。重大風(fēng)險(xiǎn)因素判定準(zhǔn)則:（1）風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為3級(jí)以上時(shí)，該風(fēng)險(xiǎn)因素為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。（2）各負(fù)責(zé)人認(rèn)為的風(fēng)險(xiǎn)因素。（3）本年度發(fā)生傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。七、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制1、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（1）定期組織對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查（每月至少1次），

8、并收集相關(guān)記錄。（2）加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好預(yù)警工作，采取切實(shí)有效措施督促整改到位，對(duì)整改結(jié)果查驗(yàn)。（3）重點(diǎn)部位的重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)派專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。（4）每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)，對(duì)識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)制相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對(duì)重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和限期治理。（5）施工特種設(shè)備按規(guī)定定期檢測(cè)。（6）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆及有毒物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控。2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：是指在全面辨識(shí)反映安全生產(chǎn)狀態(tài)的指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管理等安全方法及工具，提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息，定性定量表示企業(yè)生產(chǎn)安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，最大限度地降低事故發(fā)生概率及后

9、果嚴(yán)重程度。（2）預(yù)警條件?；肥鹿剩撼霈F(xiàn)某種?；沸孤⒅?、爆炸時(shí)。設(shè)備事故：出現(xiàn)某設(shè)備故障、爆炸時(shí)。防汛：出現(xiàn)較大雨水時(shí)。自然災(zāi)害：發(fā)生自然地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣。出現(xiàn)安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題。重大節(jié)日：元旦、春節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)“五一”勞動(dòng)節(jié)及“兩會(huì)”召開之前。重要會(huì)議：國(guó)家、省市召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議；特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；生產(chǎn)建設(shè)高峰期之前；本地區(qū)或其它地區(qū)連續(xù)發(fā)生一般事故和較大以上事故、一次死亡三人以上事故；與往年相比事故上升幅度較大；較大以上事故隱患長(zhǎng)期得不到整改;事故控制指標(biāo)超出；遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)事故;其它情況。（3）預(yù)警要求工區(qū)根據(jù)當(dāng)月各相關(guān)

10、單位安全生產(chǎn)運(yùn)行情況、隱患隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)定期檢查，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、糾偏；工區(qū)對(duì)當(dāng)月安全預(yù)警信息進(jìn)行收集、匯總，必要時(shí)予以公示。接到安全生產(chǎn)預(yù)警通報(bào)的施工隊(duì)，應(yīng)認(rèn)真分析和查找本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，深刻吸取教訓(xùn)，采取有效措施，有針對(duì)性地作出相應(yīng)安全生產(chǎn)工作布置，并將整改方案、整改措施、整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)工區(qū)安全管理科；對(duì)不采取任何措施的施工隊(duì)，工區(qū)將對(duì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。安全生產(chǎn)預(yù)警工作要做到有部署、有措施、有落實(shí)，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，并做好記錄備查。預(yù)警通報(bào)將作為施工隊(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容，對(duì)于三次受到預(yù)警通報(bào)、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、存在重大事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改的

11、施工隊(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。3、風(fēng)險(xiǎn)控制（1）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)、性質(zhì)等困素，科學(xué)制定管控措施。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化趨勢(shì)。（3）嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，保障必要的投入，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。（4）將風(fēng)險(xiǎn)基本情況、應(yīng)急措施等信息通過(guò)安全手冊(cè)、公告提醒、標(biāo)識(shí)牌、講解宣傳等方式告知本工區(qū)從業(yè)人員和進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)工作區(qū)域的外來(lái)人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。（5）針對(duì)本工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，制定或完善應(yīng)急措施。（6）當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的致險(xiǎn)因素超出管控范圍，達(dá)到預(yù)警條件的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，并立即采取針對(duì)性管控措施，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 （7）

12、對(duì)工區(qū)管理范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、登記、管控、應(yīng)急等情況進(jìn)行年度總結(jié)和分析，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。（8）如實(shí)記錄風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、管控等工作，并規(guī)范管理檔案。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)單獨(dú)建立清單和專項(xiàng)檔案。（9）加大安全投入，積極開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控相關(guān)技術(shù)研究和應(yīng)用，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。（10）工區(qū)對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的從業(yè)人員組織開展安全防范、應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。（11）重大風(fēng)險(xiǎn)所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)急措施。（12）將重大風(fēng)險(xiǎn)的名稱、位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)人員。（13）統(tǒng)一編制工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員