宜昌市東山四路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、宜昌市東山四路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文 本第一章 總 則第一條 為了適應(yīng)宜昌市城市建設(shè)和發(fā)展的需要，促進東山四路片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法和建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法制定了宜昌市東山四路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并特制定本規(guī)劃文本。第二條 本規(guī)劃是宜昌市東山四路片區(qū)開發(fā)建設(shè)的法定指導(dǎo)性文件，本規(guī)劃適用于規(guī)劃范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目,下一層次的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)按照本規(guī)劃的要求和原則進行。第三條 本規(guī)劃由文本、圖則、說明書三部分組成,圖則與文本具有同樣的法律效力。第四條 凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動必須遵照中華人民共和國城市規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。第五條本次規(guī)劃的范圍為：東南方向以發(fā)展大道為界，西北方

2、向以規(guī)劃的曉溪環(huán)路為界，西南方向以宜黃高速為界，東北方向以規(guī)劃的唐家灣路為界，總用地面積477.66公頃。第六條 本規(guī)劃的期限為：2006年至2010年。第七條 本規(guī)劃的編制依據(jù)為：1、城市規(guī)劃編制辦法及其實施細(xì)則2、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)3、宜昌市城市總體規(guī)劃（20052020年）4、國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知5、城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定（建設(shè)部）6、宜昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第八條 開發(fā)策略1、 合理控制土地開發(fā)，實現(xiàn)在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下土地開發(fā)利用的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。2、 加大經(jīng)濟開發(fā)力度，配合西陵經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)的需要，促進宜昌市的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。3、 優(yōu)化

3、用地結(jié)構(gòu)，形成一個符合東山四路片區(qū)實際和城市發(fā)展要求的城市功能。4、 完善配套設(shè)施。一方面以城市功能要求為基礎(chǔ)，提高城市內(nèi)部服務(wù)環(huán)境，另一方面以形成集中居住生活區(qū)為目標(biāo)，完善相關(guān)居住服務(wù)設(shè)施建設(shè)。5、 塑造城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜人的文化娛樂和居住生活環(huán)境。6、 體現(xiàn)以人為本的原則，堅持可持續(xù)發(fā)展。第九條 規(guī)劃原則：1、現(xiàn)實性原則2、超前性原則3、綜合效益原則4、控制與引導(dǎo)相結(jié)合原則第十條 建設(shè)目標(biāo)： 在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，立足于宜昌市社會、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實條件，適應(yīng)開發(fā)建設(shè)需要，把東山四路片區(qū)建成配套設(shè)施完善、交通便捷、生活安全舒適、具有一定生態(tài)景觀特色、環(huán)境優(yōu)良的高品質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展新區(qū)。第十一條 本規(guī)劃由

4、宜昌市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。需對規(guī)劃進行調(diào)整時，應(yīng)經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。第十二條 確定東山四路片區(qū)性質(zhì)為：東山四路片區(qū)是以發(fā)展居住、商貿(mào)和都市型工業(yè)為主的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)。第十三條 東山四路片區(qū)規(guī)劃總用地477.66公頃，規(guī)劃控制居住人口規(guī)模2.5萬人。第二章 土地使用性質(zhì)分類及控制第十四條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)分類和分類代號主要采用國標(biāo)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ13790）的用地分類中中類和小類規(guī)定。第十五條規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地塊的開發(fā)原則上符合本規(guī)劃所規(guī)定的使用性質(zhì)。并在本規(guī)劃的指導(dǎo)下逐步實施。第十六條 控制要求:1、 圖則所確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引導(dǎo)，現(xiàn)狀合法的土地用途與圖則規(guī)定

5、用途不符的，原則上可繼續(xù)保持其原有的使用功能；一旦這類土地要求進行改造與重建時，必須與圖則規(guī)定的用途相符。2、 圖則所確定的公共配套設(shè)施及市政設(shè)施，若是安排在土地使用權(quán)已出讓的地塊上，規(guī)劃主管部門可根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，在有需要的時候依法收回土地使用權(quán)，并對擁有土地使用權(quán)的單位和個人給予適當(dāng)補償。3、 圖則所確定的地塊界線，并不一定代表確實的用地紅線范圍，在詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)建設(shè)中，可根據(jù)實際情況將地塊進行合并或細(xì)分。 4、 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用性質(zhì)和開發(fā)原則上以道路劃分的街區(qū)為基礎(chǔ)規(guī)模成片進行，并須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃報規(guī)劃管理部門審批。第十七條 為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，考慮土地使用

6、的不確定性，給規(guī)劃管理提供一定程度的靈活性和彈性，按用地性質(zhì)適建表（表四）滿足土地性質(zhì)的兼容性，但須保持總用地的相對平衡。第十八條 開發(fā)過程中對于需要改變原地塊使用性質(zhì)的地塊，根據(jù)實際情況及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)后，方可變更。第三章 土地利用規(guī)劃與管理第十九條 結(jié)合東山四路片區(qū)現(xiàn)狀用地情況，結(jié)合宜昌市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和宜昌市城市發(fā)展要求，以統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、合理開發(fā)為原則，充分考慮各種用地建設(shè)要求，合理規(guī)劃布置東山四路片區(qū)土地利用。第二十條 規(guī)劃目標(biāo)： 1、合理規(guī)劃，優(yōu)化用地布局，完善城市功能。2、完善居住生活配套設(shè)施，提高居住生活水平，改善居住生活環(huán)境。3、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，建設(shè)經(jīng)

7、濟發(fā)展新區(qū)。4、優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)新區(qū)。5、發(fā)展旅游商貿(mào)，提高發(fā)展大道沿線經(jīng)濟效益。第二十一條 可建設(shè)用地量本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市可建設(shè)用地的總量為331.63公頃，占規(guī)劃總用地477.66的69.43%。第二十二條 規(guī)劃結(jié)構(gòu)：本次控規(guī)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“一心三軸六組團”?！耙恍摹笔侵阜?wù)本片區(qū)的文化娛樂和產(chǎn)品研發(fā)中心，位于片區(qū)的幾何中心；“二軸”是指東山四路、長江路、西陵二路三條片區(qū)發(fā)展軸線；“六組團”是指公山坡工業(yè)組團、沙河工業(yè)組團和唐家灣居住組團、龍家灣居住組團及發(fā)展大道以北的兩個經(jīng)濟商貿(mào)組團。第二十三條 公共設(shè)施用地規(guī)劃：1、規(guī)劃以合理布點，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完善用地結(jié)構(gòu)為原則，設(shè)有商業(yè)金融用地、科技

8、文化用地、教育研發(fā)用地，總用地為59.66公頃，占建設(shè)用地的17.99%。2、規(guī)劃學(xué)校用地按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置。規(guī)劃設(shè)置小學(xué)、中學(xué)各一所，幼兒園兩所，主要分布在東山四路與長江路交接處。第二十四條 居住用地規(guī)劃：1、規(guī)劃居住用地以二類居住用地為主，居住建筑以多層為主，在保留原有村民居住住房的基礎(chǔ)上設(shè)置了三處村民居住用地。2、居住區(qū)主要分布在、區(qū)，居住用地總占地面積為58.86公頃，占分區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的17.75%。主要以居住區(qū)、居住組團形式沿長江路與西陵二路之間分布。3、公共服務(wù)設(shè)施配置1）居住區(qū)按人口規(guī)模分為居住區(qū)、小區(qū)、組團三級。居住區(qū)人口規(guī)模一般為50000人左右，小區(qū)人口規(guī)模一般為20

9、000人左右，組團人口規(guī)模一般為2500人左右。居住區(qū)配套公建建筑面積為1668-3293平方米/千人，用地面積為2172-5559平方米/千人。居住區(qū)配套公建建筑總面積與居住區(qū)住宅建筑總面積的比例為18%，居住區(qū)配套公建用地面積占居住區(qū)總用地的百分比為15%-25%。2）居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求居住區(qū)級商業(yè)服務(wù)、金融郵電和文化體育(運動場除外)等配套公建宜集中布置于交通便利的中心地段，形成居住區(qū)級公共活動中心。中心菜場和集貿(mào)市場應(yīng)設(shè)在室內(nèi)，宜設(shè)在運輸車輛易于進出的相對獨立地段，與住宅要有一定的間隔，避免干擾。居住區(qū)級公共活動中心、中心菜場、集貿(mào)市場和人流較多的公共建筑。按照建筑工程交通

10、設(shè)計及停車庫(場)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(08-7-96)的規(guī)定，就近配建公共停車場(庫)。3）小區(qū)和組團級公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求幼兒園、托兒所應(yīng)按其服務(wù)范圍均勻分布，設(shè)于方便家長接送的地段。幼兒園、托兒所應(yīng)有獨立院落和出入口，其建筑應(yīng)滿足規(guī)定的日照要求。中學(xué)、小學(xué)應(yīng)按其服務(wù)范圍均勻布置，小學(xué)的設(shè)置應(yīng)避免小學(xué)生穿越城市干道。中小學(xué)教學(xué)樓應(yīng)滿足規(guī)定的日照要求。學(xué)校運動場與鄰近住宅要有一定的間隔。小區(qū)級商業(yè)服務(wù)設(shè)施可設(shè)在小區(qū)的主要出入口，宜與居民的出行路線相吻合。組團級商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)均勻分布在各組團之間。4）小區(qū)級公共綠地居住小區(qū)必須安排小區(qū)級公共綠地，新建和改造的居住小區(qū)綠地率應(yīng)不低于30%。各片區(qū)公共綠地主

11、要布置在濱水地區(qū)及片區(qū)中心，小區(qū)及組團應(yīng)配置健身活動場地、圖書閱覽室、小型超市、醫(yī)療診所及文化娛樂設(shè)施，少年兒童游戲、老年人室外健身設(shè)施設(shè)備與場地。第二十五條 工業(yè)用地規(guī)劃：本次規(guī)劃以二類工業(yè)為主，總用地面積78.36公頃，占規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地的23.63%。主要分布于長江路以西、西陵二路以東的、地塊。第四章 建設(shè)開發(fā)控制第二十六條 容量控制規(guī)劃充分考慮土地利用的綜合利用效益，同時也注重城市景觀特色的塑造，既可以滿足實際操作要求，又可滿足控制的科學(xué)性、靈活性要求，適應(yīng)現(xiàn)代城市開發(fā)、管理要求。第二十七條 根據(jù)城市規(guī)劃管理要求，以實用性、可操作性、科學(xué)性為原則，選取了規(guī)定性和指導(dǎo)性指標(biāo)兩類指標(biāo)，規(guī)定性

12、指標(biāo)必須遵照執(zhí)行，指導(dǎo)性指標(biāo)是參照執(zhí)行的。 1、規(guī)定性指標(biāo)包括：1）用地性質(zhì)；2）建筑密度(建筑基底總面積地塊面積)；3）建筑控制高度；4）容積率(建筑總面積地塊面積)；5）綠地率(綠地總面積地塊面積)；6）交通出入口方位；7）其他需要配置的公共設(shè)施。2、指導(dǎo)性指標(biāo)包括：1）人口容量(人公頃)；2）建筑形式、體量、風(fēng)格要求；3）建筑色彩要求；4）其他環(huán)境要求。第二十八條按照“片區(qū)地塊”兩級劃分用地，根據(jù)東山四路片區(qū)干道網(wǎng)骨架和用地功能結(jié)構(gòu)，規(guī)劃將東山四路片區(qū)劃分為六個片區(qū)。每個片區(qū)根據(jù)城市干道、土地使用性質(zhì)和各類規(guī)劃控制界線劃分為149個地塊。居住地段細(xì)分地塊以住宅組團的規(guī)模為依據(jù)，建議采用以

13、組團為單位的管理模式，不宜采用傳統(tǒng)的由居住小區(qū)構(gòu)成居住區(qū)的模式。建議以組團為單位構(gòu)成居住區(qū)，避免由于封閉管理對綠地系統(tǒng)的連續(xù)性和對道路交通組織的舒暢性造成破壞。建議居住地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃范圍較小的可以將周邊相關(guān)區(qū)域納入整體規(guī)劃范圍，各種設(shè)施統(tǒng)一考慮。第二十九條 建筑容量控制規(guī)劃對各片區(qū)提出了相應(yīng)的土地開發(fā)強度控制，開發(fā)強度指標(biāo)包括容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、居住人口容量等。1、居住用地東山四路片區(qū)居住用地均以多層為主，容量控制為：多層住宅容積率不大于1.6，建筑密度不大于30%；住宅區(qū)內(nèi)中、小學(xué)的建筑應(yīng)按地方教委的有關(guān)規(guī)定，中學(xué)按容積率0508，建筑密度20以內(nèi)控制；小學(xué)按容積率06

14、09，建筑密度20以內(nèi)控制。住宅區(qū)內(nèi)幼兒園按容積率0810，建筑密度4050控制。居住區(qū)建筑密度、容積率控制指標(biāo)表指標(biāo)居住區(qū)類型建筑密度容積率建筑限高備注低層（1層3層）180.3510多層（4層6層）301.620中高層（7-9層）252.230高層10-18層223.06018層以上203.5-注：特殊地段另行處理2、公共建筑類用地1）行政辦公用地規(guī)劃要求辦公建筑布局相對緊湊，盡可能多的留出公共活動空間，盡量避免辦公機構(gòu)的大院形式。辦公建筑的容積率控制在1.0-1.8，建筑密度控制在20-30。2）商業(yè)服務(wù)用地商業(yè)建筑容積率控制在1.0-1.8，建筑密度控制在30-35。3）文化娛樂用地文

15、化建筑包括影劇院、文化活動中心和電影院。容積率控制在：1.0-1.2，建筑密度控制在25-35%。3、市政公共設(shè)施用地：東山四路片區(qū)的市政公共設(shè)施包括變電站、水廠。 容積率控制在：1.0，建筑密度控制在15%-30%。4、城市綠地容量控制：綠化景觀區(qū)為綠化為主，僅建少量游樂及服務(wù)設(shè)施.控制其建筑密度在5%以下，綠化率在70%左右。第三十條 居住建筑間距住宅建筑應(yīng)綜合考慮用地條件、群體組合和空間環(huán)境等因素，盡可能采取較好朝向（南偏東15°南偏西15°），避免東西向布置。住宅間距嚴(yán)格按宜昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條建筑退讓控制：1、人流、車流較少地段沿城市道路兩側(cè)新

16、建、改建無大量人流、車流集散的多、低層建筑(含高層建筑裙房)，其后退道路規(guī)劃紅線的距離不得小于4m。2、人流、車流密集地段新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場，城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離，不得小于12m，并應(yīng)留出臨時停車場地。3、高層建筑主樓后退道路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按下列規(guī)定控制：1）建筑高度小于或等于60m的，不得小于10m；2）建筑高度大于60m、小于或等于l00m的，不得小于12m；3）建筑高度大于100m的，應(yīng)相應(yīng)加大后退距離，不得小于15m，具體標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定或由城市規(guī)劃管理部門核定。4、道路交叉口道路交叉口四周建筑物后退道路規(guī)劃紅線距離，多、低

17、層建筑不得小于2m，高層建筑不得小于3m。5、后退道路紅線的距離建筑退讓城市道路紅線最小距離控制表街區(qū)分類道路等級退讓距離（M）城市主干道城市次干道城市支路歷史街區(qū)低層（1層3層）322多層（4層6層）532新建地區(qū)低層（1層3層）322多層（4層6層）533中高層（7層9層）8546、沿河道規(guī)劃藍線兩側(cè)興建建（構(gòu)）筑物，其后退河道規(guī)劃藍線距離應(yīng)滿足有關(guān)的規(guī)定要求，且不得小于6米。沿鐵路兩側(cè)興建建（構(gòu)）筑物應(yīng)符合以下規(guī)定：鐵路干線兩側(cè)建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20米；鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于15米；距護坡坡腳不得小于6米。7、建筑物后退公路道路紅線的距離

18、沿高速公路退后紅線50米；沿國道退后紅線20米；沿省道及一般公路退后紅線不小于15米。8、建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、管線、陽臺和附屬設(shè)施，不得逾越道路規(guī)劃紅線。地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，不小于地下建筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離)的07倍，且其最小值為3m。在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星建筑物；招牌、燈飾外挑離室外地面的凈空高度不得小于5m。9、其他規(guī)定沿建筑基地邊界和沿城市道路、公路、河道、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，其退讓距離除符合上述規(guī)定外，還必須符合消防、防汛和交通安全等方面的要求。第三十二條 建筑高度控制：1、道路兩側(cè)建筑物控制

19、高度沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制高度應(yīng)符合下列規(guī)定：1） 沿路一般建筑的控制高度(H)不得超過道路規(guī)劃紅線寬度(W)加建筑后退距離(S)之和的1.5倍，即：H1.5 (W+S)；2）沿路高層組合建筑的高度，按下式控制： AL(W+S)式中：A沿路高層組合建筑以1：1.5(即563°)的高度角在地面上投影的總面積，L建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長度，W道路規(guī)劃紅線寬 度，S沿路建筑的后退距離。3）建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路規(guī)劃紅線計算其控制高度。建筑物直接臨接或其面前道路臨接廣場、河道、電力線路保護區(qū)的，在計算控制高度時，可將廣場、河道、電力線路保護區(qū)的12寬度計為道

20、路規(guī)劃紅線寬度。2. 建筑面寬1)建筑高度小于、等于24米，其最大連續(xù)展開面寬的投影不大于80米；2) 建筑高度大于24米，小于、等于60米，其最大連續(xù)展開面寬的投影不大于70米；3) 建筑高度大于60米，其最大連續(xù)展開面寬的投影不大于60米；4) 不同建筑高度組成的連續(xù)建筑，其最大連續(xù)展開面寬的投影上限值按較高建筑高度執(zhí)行。3、其他規(guī)定在有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設(shè)施周圍的新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。第三十三條 綠化標(biāo)準(zhǔn)計算綠地率的綠地面積，包括建筑基地內(nèi)的集中綠地面積和房前屋后、街坊道路兩側(cè)以及規(guī)定的建筑間距內(nèi)的零星綠地

21、面積1、綠地率指標(biāo)1) 居住區(qū)人均公共綠地不少于1.5平方米，居住小區(qū)不少于1.0平方米，組團不少于0.5平方米；居住小區(qū)內(nèi)每塊集中綠地的面積不小于400m2，且至少有13的綠地面積在規(guī)定的建筑間距范圍之外.2）建筑基地內(nèi)的集中綠地面積，在住宅用地中按組團級以上進行設(shè)置，每塊集中綠地的面積不得小于400平方米，用地寬度不應(yīng)小于8米，且至少有三分之一的綠地面積在規(guī)定的建筑日照間距范圍之外，其中綠化面積（含水面）不宜小于70%。3) 公共活動廣場周邊宜種植高大喬木，集中成片綠地不應(yīng)小于廣場總面積的25%；集散廣場的成片綠地不應(yīng)小于廣場總面積的10%；廣場綠化應(yīng)選擇具有地方特色的樹種。4） 沿城市道

22、路兩側(cè)的綠化隔離帶不得作為集中綠地計算。2、城市綠線界定下列區(qū)域應(yīng)界定城市綠線，劃定為綠線的嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。1)現(xiàn)有和規(guī)劃的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地；2)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、池塘、山體等城市景觀、生態(tài)需控制的區(qū)域；3)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、古樹名木等規(guī)定的保護范圍等；4)其他城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。第五章 道路交通規(guī)劃第三十四條 道路交通規(guī)劃結(jié)合宜昌市城市總體規(guī)劃和東山片區(qū)控規(guī)控制要求，在保證總體規(guī)劃道路發(fā)展設(shè)想基礎(chǔ)上，并進一步考慮東山四路片區(qū)交通發(fā)展要求和對外聯(lián)系情況，以超前規(guī)劃、長期控制、分布實施為原則，以交通便

23、捷、安全可靠、滿足使用為目標(biāo)原則進行。第三十五條 發(fā)展策略： 1 、逐步完善東山四路片區(qū)與市區(qū)之間的交通聯(lián)系 2、 完善內(nèi)部交通系統(tǒng)，處理好人流與車流的組織，盡量減少兩者間的相互交叉。 3、 建立等級明確、功能合理的道路系統(tǒng)。 4、 區(qū)內(nèi)道路以新建、改造為主，逐步完善道路交通系統(tǒng)。 5、 強化靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)。第三十六條 道路網(wǎng)布局基本形成“四橫四縱”的模式?！八臋M”是指東山四路、唐家灣路及兩條次干道；“四縱”即發(fā)展大道、西陵二路、長江路、曉溪環(huán)路； 規(guī)劃道路總長度約22939米，路網(wǎng)密度4.8Km/Km2。第三十七條 道路系統(tǒng)規(guī)劃：1、本次分區(qū)規(guī)劃在對宜昌市總體規(guī)劃中道路系做出了局部調(diào)整和修

24、正的基礎(chǔ)上并結(jié)合分區(qū)內(nèi)用地的開發(fā)建設(shè)與使用要求確定了東山四路片區(qū)的道路系統(tǒng)。2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)分為三個等級：主干道、次干道和支路。主干道：紅線寬度為3660米。次干道：紅線寬度為25米。支路：紅線寬度為720米。3、規(guī)劃區(qū)道路廣場總用地59.64公頃，占總建設(shè)用地的17.98%.第三十八條 交通設(shè)施規(guī)劃：1、社會停車場：規(guī)劃在東山四路兩側(cè)共設(shè)置了兩處社會停車場，其規(guī)模見“公共停車場規(guī)劃一覽表”。公共停車場規(guī)劃一覽表序號名稱用地面積（公頃）車位數(shù)所在地塊備注1中心停車場0.75200-012公交停車場0.52150-162、現(xiàn)有的公共交通?？空驹谶M行改建、翻新后繼續(xù)使用，在發(fā)展大道旁增設(shè)一處客

25、運站。第三十九條 機動車出入口應(yīng)結(jié)合地塊規(guī)劃進行設(shè)置，并應(yīng)遵循以下原則： 1、距大中城市交叉口距離，自道路紅線交點起不應(yīng)小于70米。 2、距非道路交叉口過街人行道邊緣不應(yīng)小于5米。 3、距公共交通站臺邊緣不應(yīng)小于10米。4、距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人建筑的出入口不應(yīng)小于20米。第四十條 配建停車位應(yīng)符合下表規(guī)定：名稱單位自行車機動車公共中心車位/100m2建筑面積7503商業(yè)中心車位/100 m2營業(yè)面積7503集貿(mào)市場車位/100 m2營業(yè)面積75飲食店車位/100 m2營業(yè)面積3617醫(yī)院、門診所車位/100 m2建筑面積1502第四十一條 道路豎向設(shè)計應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀地形，以道路通行、排水順暢

26、、有利防洪為原則，合理確定道路標(biāo)高。設(shè)計道路最大縱坡6.5%，最小縱坡0.3%。第四十二條在進行各類新建、改建、擴建項目時應(yīng)注意無障礙設(shè)計，其設(shè)計原則及技術(shù)規(guī)定應(yīng)符合城市道路與建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范（JGJ50-1001、J114-2001）的規(guī)定。第六章 市政公用設(shè)施規(guī)劃第四十三條 給水工程規(guī)劃：規(guī)劃東山四路片區(qū)供水由市四水廠引入，采用環(huán)狀管網(wǎng)供水。規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)采用350升/人日，公共設(shè)施用地用水量按用地面積采用150m3/ha日標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)用地用水量按用地面積采用200m3/ha日標(biāo)準(zhǔn),其他用地用水量按用地面積采用30m3/ha日標(biāo)準(zhǔn)，不可預(yù)見用水量按前三者的20計，則規(guī)劃總用水量

27、為1.05萬噸/日。第四十四條 排水工程規(guī)劃：規(guī)劃東山四路片區(qū)采用雨污分流排水方式，雨水排放分區(qū)與污水排放分區(qū)相同。東部雨水經(jīng)雨水管收集，沿發(fā)展大道接入城市雨水管道；西部雨水經(jīng)雨水管收集，排入沙河。雨水管計算按宜昌市暴雨強度公式：680（10.8lgP）Q（l/S·ha）（l2×3.3）0.44污水通過污水管收集集中，污水產(chǎn)生量按用水量的80%計，污水量約為0.84萬噸/日。第四十五條 電力工程規(guī)劃：電力直接從區(qū)內(nèi)桔城變電站引出10Kv線路供電，根據(jù)用電需求，在生活區(qū)布置一個開閉所，沿主要道路采用10Kv線路供電。各片區(qū)設(shè)置室內(nèi)配電所，配建公用配電所6處。居民生活用電負(fù)荷采

28、用2Kw/人，公共設(shè)施用電按公共設(shè)施用地采用800Kw/ha標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)用地用電按工業(yè)用地采用500Kw/ha標(biāo)準(zhǔn)，其他用地負(fù)荷按前三者之和的15計，則規(guī)劃總用電負(fù)荷15.7萬KW。規(guī)劃片區(qū)內(nèi)高壓電線縱橫交錯，共有九條高壓走廊，分別為220KV和110KV進出線。其控制寬度為2030米。第四十六條 電信工程規(guī)劃：電信電話指標(biāo)按照工業(yè)用地25L/ha，居住用地50L/ha，辦公用地40L/ha ，其他用地2-15L/ha。規(guī)劃區(qū)市話用戶規(guī)劃約需電話線路8336線對，規(guī)劃設(shè)置公用電話亭106處。在電話比較集中、內(nèi)部話務(wù)量較多的行政辦公、商業(yè)金融建筑適當(dāng)安排一些用戶交換機，要求這些場所要留出30050

29、0的建筑面積安裝通信設(shè)備及各種附屬設(shè)施。第四十七條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃：燃?xì)馐褂弥饕蕴烊粴鉃橹鳎苯佑沙鞘刑烊粴夤艿澜尤?，根?jù)人均用氣標(biāo)準(zhǔn)0.7立方米/人日，居住用氣總量為1.75萬立方米/日，658.75萬立方米/年。工業(yè)用氣量按居住用氣量的20%計算，則規(guī)劃區(qū)內(nèi)總用氣負(fù)荷為766.5萬立方米/年。第四十八條 管線綜合規(guī)劃：1、市政管線應(yīng)盡可能安排在人行道下，當(dāng)人行道寬度不夠時，可將排水管敷設(shè)在非機動車道下。市政管線應(yīng)平行于道路中心線敷設(shè)。盡量避免橫穿道路，必須橫穿道路時應(yīng)盡量與道路中心線垂直。2、給水管、電力線路、熱力管宜在道路西側(cè)或北側(cè)敷設(shè)，通訊線路（含廣播電視線路）、燃?xì)夤芤嗽诘缆窎|側(cè)或南

30、側(cè)敷設(shè)。在50米以上的城市主要道路上同一種市政管線應(yīng)在道路兩側(cè)布置。從道路邊線向道路中心線方向管線平行布置的次序宜為：電力電纜、電信電纜、燃?xì)馀錃?、給水配水、熱力干管、燃?xì)廨敋狻⒔o水輸水、雨水管、污水管。3、各種市政管線之間及市政管線與建（構(gòu)）筑物等之規(guī)定。市政管線之間應(yīng)盡量減少交叉；必須交叉時，管線之間的最小垂直凈距應(yīng)符合城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范的規(guī)定。4、雨水管起點覆土厚度為1.0米。為保證污水支管的接入，污水管起點覆土厚度為1.8米。雨、污水管線在交叉點相遇時，由污水管避讓雨水管。污、雨水管線交叉時最小垂直凈距不小于0.15米。工程管線從道路紅線到道路中心線方向平行布置的次序依次為：電力

31、電纜、電信電纜、給水管、雨水管、污水管。當(dāng)工程管線交叉敷設(shè)時，自地表向下的排列順序為：電力電纜、電信電纜、給水管、雨水管、污水管。第四十九條 管線避讓原則：1. 臨時管線避讓永久管線。2. 小管線避讓大管線。3. 壓力管線避讓重力自流管線。4. 可彎曲管線避讓不可彎曲管線和難彎曲管線。5. 符合管線要求空間安全凈距要求。第五十條 防洪規(guī)劃：東山四路片區(qū)采用重現(xiàn)期100年作為防洪標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃區(qū)地面標(biāo)高高于洪水標(biāo)高。第五十一條消防規(guī)劃：本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合、合理布點”的原則，市政與消防合用給水系統(tǒng)，市政給水設(shè)施應(yīng)滿足消防給水的技術(shù)要求，結(jié)合城市管網(wǎng)建設(shè)。按照每個消火栓服務(wù)半徑120米，規(guī)劃設(shè)置消

32、火栓105個。第五十二條 抗震規(guī)劃：宜昌市地震烈度為六度，一般建筑可按六度設(shè)防，重點單位及城市生命線工程如醫(yī)院、供水供電設(shè)施、政府機關(guān)等應(yīng)提高一度設(shè)防。新建工程建設(shè)項目均應(yīng)按國家規(guī)范進行抗震設(shè)計。結(jié)合公園、廣場、學(xué)校操場與道路系統(tǒng)等規(guī)劃疏散場地及疏散通道。合理劃定城區(qū)內(nèi)部及外圍疏散通道。第五十三條 人防規(guī)劃：宜昌市屬國家一級人防城市，人防工程的建設(shè)應(yīng)堅持平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用的原則。人防工程總面積按人均1.0平方米，戰(zhàn)時30%的人口留城計，共需人防工程總建筑面積7500平方米。結(jié)合城區(qū)用地形態(tài)，規(guī)劃在城區(qū)廣場、公建中心等地建大型人防設(shè)施。人防指揮中心設(shè)在宜昌市人防辦公室內(nèi)，人防指揮通信、醫(yī)療救護、

33、物質(zhì)儲備等工程按人防法、防空襲預(yù)案布置。醫(yī)院、電力、電信、交通等部門及廠區(qū)應(yīng)結(jié)合本部門實際情況有計劃、有重點采取防護加固措施，并預(yù)定戰(zhàn)時救護方案。第五十四條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：根據(jù)每0.5-0.7平方公里設(shè)置一處垃圾收集站的標(biāo)準(zhǔn)，在主要的居住用地附近設(shè)置了10處垃圾收集站。根據(jù)新區(qū)道路每隔500-800米設(shè)一座獨立式公共廁所的要求，設(shè)置了9處公廁。第七章 園林景觀規(guī)劃第五十五條 充分發(fā)揮東山四路片區(qū)的自然優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)狀用地及自然生態(tài)情況，合理組織各類綠地、廣場、景觀節(jié)點的設(shè)置，形成一個點線面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。第五十六條 景觀綠化1、保持原有山勢，對地形進行合理開挖，形成自然山體景觀。2、在運河兩旁

34、留出各十五米作為防護綠地，同時可作為城市公共綠地景觀，形成濱河公園帶。3、高壓走廊、生產(chǎn)防護綠地的景觀帶適合本土植物種植，增加休閑綠地廣場。4、居住區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)，以宅前綠地為基礎(chǔ)、以居住小區(qū)公園、小游園和組團綠化為核心，以居住區(qū)內(nèi)的道路綠化為網(wǎng)絡(luò)。其中新區(qū)的綠地率不低于28%、舊區(qū)改造地的綠地率不低于25%。5、其他綠化要求：主干道綠化面積不低于25%，次干道綠化面積不低于25%，支路綠化面積不低于20%。其他街頭小綠地、小游園等的設(shè)置應(yīng)堅持均勻分布、方便使用的原則，以更好的為居民提供一處日常休憩的場所。第五十七條 城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求1、維護自然生態(tài)景觀。2、人與自然和諧共處。3、人文景觀

35、和自然景觀相結(jié)合。第八章 空間景觀設(shè)計第五十八條 以環(huán)境、經(jīng)濟效益為目標(biāo)，以生態(tài)型、開放型、系統(tǒng)型為基本原則，充分結(jié)合東山四路片區(qū)的景觀特點，充分發(fā)揮地區(qū)環(huán)境優(yōu)勢。 第五十九條 規(guī)劃目標(biāo)：結(jié)合現(xiàn)狀將東山四路片區(qū)建成景觀優(yōu)美、自然和諧的生態(tài)新城。第六十條 功能空間設(shè)計：1、點空間設(shè)計：利用小廣場，標(biāo)志性建筑或建筑群和集中綠化組成城市節(jié)點景觀，起到空間組織和引導(dǎo)的作用。 2、線空間設(shè)計：線空間主要是指沿城市主次干道組成的城市景觀軸，作為展現(xiàn)東山四路片區(qū)風(fēng)貌的主要途徑，應(yīng)注重建筑形體及色彩的處理和道路綠化的組織。 3、面空間設(shè)計：本著“分別對待、和諧統(tǒng)一”的原則，科學(xué)合理的對功能不同的區(qū)域做有針對性

36、的空間景觀組織，但在整個東山四路片區(qū)范圍內(nèi)能相互協(xié)調(diào)，和諧統(tǒng)一。第六十一條 城市節(jié)點和地標(biāo)設(shè)計： 1、濱水節(jié)點設(shè)計：規(guī)劃在人們活動聚集點設(shè)置開敞性小廣場，作為城市觀景的主要平臺。 2、道路節(jié)點設(shè)計：結(jié)合道路與建筑的布局，合理組織綠化景觀設(shè)計，全面提升東山四路片區(qū)的品位。第六十二條 廣告和標(biāo)識的安置不應(yīng)破壞建筑空間，一般近人尺度范圍內(nèi)禁止安置大型廣告。應(yīng)通過建筑標(biāo)識系統(tǒng)、設(shè)施標(biāo)識系統(tǒng)、機動車標(biāo)識系統(tǒng)以及步行道標(biāo)志系統(tǒng)的設(shè)計形成一套有序明確的城市標(biāo)識系統(tǒng)。第六十三條 東山四路片區(qū)的綠化景觀建設(shè)應(yīng)注重城市景觀的延續(xù)、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和城市發(fā)展的可持續(xù)性。第九章 實 施 措 施第六十四條 嚴(yán)格保證控制性

37、詳細(xì)規(guī)劃重點控制指標(biāo)的實施的控制管理，依法對違反的單位或個人采用經(jīng)濟、法律、行政等手段進行處理；加強指導(dǎo)性指標(biāo)的引導(dǎo)作用，使規(guī)劃區(qū)開發(fā)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第六十五條 為保證規(guī)劃實施的靈活性，規(guī)劃設(shè)置了土地兼容性、容積率獎勵、建筑面積超過部分土地收益分成等獎懲措施，但執(zhí)行過程中必須有限度的控制，以保證發(fā)展的可控制性。第六十六條 土地開發(fā)應(yīng)有計劃推出，特別是開發(fā)控制應(yīng)適當(dāng)集中，可以適當(dāng)減輕基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入負(fù)擔(dān)。第六十七條 嚴(yán)格規(guī)劃管理，堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性，分區(qū)規(guī)劃一經(jīng)審批，就具有法律效力，任何單位和個人都無權(quán)擅自修改，如確需修改應(yīng)按照法定程序進行修改和再報批。第六十八條按照分區(qū)規(guī)劃，組織編制相應(yīng)的控制性詳

38、細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃以及各專項（專業(yè)）規(guī)劃，指導(dǎo)分區(qū)各項建設(shè)活動和土地利用，以利于分期分批實現(xiàn)分區(qū)規(guī)劃所確定的目標(biāo)。第六十九條發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處和糾正各種違反規(guī)劃的行為，加大對違法建設(shè)打擊力度。第七十條嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法的有關(guān)規(guī)定，切實采取有效措施，全面加強建設(shè)用地管理。科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃，建立土地儲備機制，屬經(jīng)營性質(zhì)的土地使用權(quán)應(yīng)公開招標(biāo)拍賣，節(jié)約使用建設(shè)用地，確保土地增值。第七十一條 加強分區(qū)建設(shè)的綜合管理，規(guī)劃管理部門應(yīng)會同其它主管部門制定出一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某鞘薪ㄔO(shè)的管理規(guī)定，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、配

39、套一條龍、管理一部法，以保證分區(qū)規(guī)劃的實施。第七十二條 嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行法定規(guī)劃管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)“一書兩證”制度和村鎮(zhèn)建設(shè)的“一書一證”制度。第七十三條 加強城市規(guī)劃管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法；建立專家審查制度，完善規(guī)劃竣工驗收等制度。第七十四條 完善規(guī)劃竣工驗收等制度杜絕分散，自發(fā)的建設(shè)方式，實行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征用、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、成片開發(fā)、配套建設(shè)”，合理用地、節(jié)約用地，使基礎(chǔ)設(shè)施投資效快，使分區(qū)內(nèi)城市景觀建設(shè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。第十章 附 則第七十五條 本次規(guī)劃成果由文本、說明書和圖則三部分組成，圖則與文本具有同等的法律效力。第七十六條 本規(guī)劃由宜昌市人民政

40、府批準(zhǔn)之日起實施。附錄一 各項名詞解釋：地塊：指街坊內(nèi)被街坊道路或由用地權(quán)屬劃分的城市用地。用地紅線： 由城市規(guī)劃行政主管部門核定批準(zhǔn)的建設(shè)項目的土地使用界線。建筑紅線： 又稱建筑控制線。城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物靠臨街面的界線。一般應(yīng)退后道路紅線。建筑限高： 地塊內(nèi)建筑物地面部分最大高度限制值。容積率： 一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。建筑密度： 一定地塊內(nèi)所有建筑物的基地總面積占用地面積的比例。綠地率： 城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地面積占地區(qū)總面積的比例。硬地率： 地塊內(nèi)硬地總面積占用地面積的比例。附錄二各種圖表表一、規(guī)劃總用地匯總表規(guī)劃總用地匯總表序號類別名稱用地規(guī)模（

41、ha）占總用地比例（%）備注1規(guī)劃總用地477.661002規(guī)劃建設(shè)用地331.6369.433水域及其他146.0330.57其中水域20.774.35山體綠地125.2626.22表二、規(guī)劃建設(shè)用地一覽表規(guī)劃建設(shè)用地一覽表序號用地代號用地類別用地規(guī)模（ha）占總用地（%）備注1R居住用地58.8617.75R2二類居住用地52.8315.93其中居住區(qū)公建6.031.822C公共設(shè)施用地59.6617.99C2商業(yè)金融業(yè)用地16.1016.10C3文化娛樂用地1.740.52C6科研用地4.531.373M工業(yè)用地78.3623.63M1二類工業(yè)用地78.6623.634W倉儲用地5.97

42、1.80W1普通倉儲用地5.971.805T對外交通用地3.941.19T1鐵路用地0.180.06T2公路用地3.761.136S道路廣場用地59.6417.98S1道路用地58.3717.60S3社會停車場用地1.270.387U市政公用設(shè)施用地12.463.76U1供應(yīng)設(shè)施用地7.172.16U2交通設(shè)施用地4.891.48U4環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地0.400.128G綠地52.7415.90G1公共綠地4.011.21G2生產(chǎn)防護綠地48.7314.69合計城市建設(shè)用地331.63100表三、容量控制一覽表容量控制一覽表總編號區(qū)塊編號用地性質(zhì)用地面積（公頃）容積率建筑密度（）綠地率（）建筑限

43、高（米）備注01C21.571.230301202E1.2003E12.7504E16.6505M18.661.230301806G220.2907E3.8208E11.6809R21.061.025351210W15.971.235301511E4.7412M11.421.230301813M13.991.230301814E4.7415M10.801.430301816G220.2917M13.071.230301801C20.841.230301502G220.4703E4.3404E13.4005G220.0806G220.1907M11.171.430301508E11.1309E1.8410M13.551.030301211M13.901.030301212M13.051.030301213M10.451.430301814C60.921.430302015G221.9516M1