推進(jìn)機(jī)械設(shè)備專業(yè)化管理模式的指導(dǎo)意見

1、關(guān)于推進(jìn)機(jī)械設(shè)備專業(yè)化管理模式的指導(dǎo)意見第一章總則第一條為整合設(shè)備資源，提升集團(tuán)公司機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化施工能力，切實(shí)提高機(jī)械設(shè)備的完好率、利用率，降低施工成本，按照符合市場(chǎng)機(jī)制的原則建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的設(shè)備管理架構(gòu)，制定本指導(dǎo)意見。第二條設(shè)備專業(yè)化管理模式是指：將設(shè)備資源按照專項(xiàng)施工能力進(jìn)行整合，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配，對(duì)內(nèi)施工分包或租賃的管理模式。第三條設(shè)備專業(yè)化管理機(jī)制本著先易后難的順序推進(jìn)，優(yōu)先推進(jìn)能夠有效計(jì)量完成工程量的成套設(shè)備采用內(nèi)部專業(yè)分包的模式：如TBM施工、盾構(gòu)施工、高鐵客專制運(yùn)架梁作業(yè)、混凝土生產(chǎn)與運(yùn)輸、鋼筋（鋼筋籠、鋼筋網(wǎng)片、鋼拱架）加工、地材生產(chǎn)、樁基施工、隧道風(fēng)水電

2、保障作業(yè)、土石方施工作業(yè)等。其他設(shè)備宜采用內(nèi)部租賃模式。第四條本指導(dǎo)意見適用于集團(tuán)公司及所屬子分公司、工程指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部等單位。第二章組織模式第五條工程公司可設(shè)置TBM、盾構(gòu)、高鐵客專制運(yùn)架梁設(shè)備、混凝土生產(chǎn)與運(yùn)輸、鋼筋（鋼筋籠、鋼筋網(wǎng)片、鋼拱架）加工、地材生產(chǎn)、樁基施工、隧道風(fēng)水電保障作業(yè)、土石方施工、通用設(shè)備租賃等專業(yè)分公司（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)分公司，僅以分公司稱呼與核算，為響應(yīng)股份公司瘦身健體需要，可不進(jìn)行注冊(cè)）。第六條工程公司按照專業(yè)性質(zhì)整合設(shè)備、人力資源歸入專業(yè)分公司管理，如：盾構(gòu)公司可將盾構(gòu)機(jī)、機(jī)車、硝土車、管片車、漿液車、龍門吊機(jī)、砂漿拌合站等整合；混凝土公司可將拌合站、硅運(yùn)輸車、

3、配屬上料的裝載機(jī)、泵車等進(jìn)行整合；地材生產(chǎn)要將碎石機(jī)、皮帶機(jī)、振動(dòng)篩、以及配屬的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)等設(shè)備進(jìn)行整合；隧道設(shè)備專業(yè)分公司可將風(fēng)水電保障設(shè)備、濕噴機(jī)械手等設(shè)備進(jìn)行整合；鋼筋（鋼筋籠、鋼筋網(wǎng)片、鋼拱架）加工分公司將鋼筋加工中心、電焊機(jī)、對(duì)焊機(jī)、彎曲機(jī)等進(jìn)行整合；土石方公司可將挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車、推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等成套設(shè)備整合；通用設(shè)備公司可以整合起重機(jī)等設(shè)備資源。第七條專業(yè)分公司下設(shè)若干專業(yè)機(jī)械隊(duì)，專業(yè)機(jī)械隊(duì)自身是獨(dú)立生產(chǎn)體系，具有獨(dú)立核算職能，是專業(yè)分公司的派生機(jī)構(gòu)。專業(yè)機(jī)械隊(duì)配備隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)員、材料員、司機(jī)工班、修理工班等，為項(xiàng)目部供應(yīng)所需服務(wù)或產(chǎn)品，滿足項(xiàng)

4、目需要，接受項(xiàng)目部驗(yàn)工計(jì)價(jià)，按專業(yè)分公司的規(guī)定控制各項(xiàng)費(fèi)用支由及進(jìn)行成本核算。第三章設(shè)備管理第八條專業(yè)分公司要根據(jù)集團(tuán)公司、工程公司設(shè)備管理規(guī)定，結(jié)合自身專業(yè)實(shí)際，由臺(tái)設(shè)備管理細(xì)則。重點(diǎn)制定以下幾方面內(nèi)容：1、設(shè)備使用、操作、保養(yǎng)、維修規(guī)程；2、設(shè)備定人定機(jī)規(guī)程，操作手持證上崗辦法；3、設(shè)備單機(jī)成本消耗及核算辦法；4、下場(chǎng)設(shè)備整修、存儲(chǔ)、保管辦法。第九條專業(yè)分公司要根據(jù)本單位的在建任務(wù)規(guī)模、后續(xù)任務(wù)承攬及保有的設(shè)備數(shù)量等綜合因素，決策設(shè)備的采購(gòu)與投入，設(shè)備采購(gòu)按集團(tuán)公司相關(guān)文件規(guī)定逐級(jí)審批。由專業(yè)分公司租賃的設(shè)備，納入專業(yè)分公司統(tǒng)一管理。第十條專業(yè)分公司要加強(qiáng)配件和的附屬油料采購(gòu)和管理工作，根

5、據(jù)設(shè)備狀況集中進(jìn)行配件、附屬油料采購(gòu)，認(rèn)真做好儲(chǔ)備和管理，做到合理儲(chǔ)備、防止積壓，保證施工和設(shè)備維修的需要。第十一條專業(yè)分公司要加強(qiáng)設(shè)備退場(chǎng)存儲(chǔ)管理。設(shè)備退場(chǎng)要進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，妥善維修恢復(fù)性能。近期不能轉(zhuǎn)場(chǎng)使用的設(shè)備，要做好存放管理工作，保持技術(shù)狀態(tài)良好，存放場(chǎng)所安全可靠，防盜防火。第四章人員管理第十二條專業(yè)分公司機(jī)關(guān)根據(jù)需要可設(shè)置設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資等相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，人員簡(jiǎn)要精干、10人以內(nèi)為宜。專業(yè)分公司根據(jù)施工規(guī)模設(shè)置若干機(jī)械隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)員、材料員、司機(jī)、修理工等現(xiàn)場(chǎng)人員由專業(yè)分公司統(tǒng)一調(diào)配、集中培訓(xùn)、持證上崗、相對(duì)固定。第十三條專業(yè)分公司負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本單位各級(jí)管理人員

6、、操作手、修理工等人員的崗位生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效薪酬等制度，嚴(yán)格按制度對(duì)所屬人員進(jìn)行考核。第十四條專業(yè)分公司現(xiàn)場(chǎng)人員要服從安排，積極完成工作。專業(yè)分公司要加強(qiáng)各類人員的培訓(xùn)與儲(chǔ)備工作。1、設(shè)備管理干部，要有計(jì)劃地進(jìn)行設(shè)備專業(yè)技術(shù)和管理知識(shí)的崗位培訓(xùn)，采取多種形式進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)缺和拓寬知識(shí)面。2、設(shè)備操作人員必須通過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)的設(shè)備操作證才能上崗。因無證操作而導(dǎo)致設(shè)備毀損或人身傷亡的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定,4經(jīng)考核合格取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。3、要有計(jì)劃的組織設(shè)備操作人員和維修

7、技工學(xué)習(xí)有關(guān)電氣、液壓、機(jī)械、電子一體化的綜合知識(shí)，進(jìn)一步熟練操作技能，對(duì)擔(dān)任進(jìn)口大型設(shè)備和國(guó)產(chǎn)大型生產(chǎn)設(shè)備的操作人員，還必須進(jìn)行本機(jī)的專門操作培訓(xùn)，要求掌握結(jié)構(gòu)原理，熟悉性能和操作、維修、保養(yǎng)。4、新上崗的設(shè)備操作人員，必須是機(jī)械類技工學(xué)校畢業(yè)。對(duì)非機(jī)械類的技校畢業(yè)生從事機(jī)械專業(yè)工作，必須先進(jìn)行機(jī)械基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作、維護(hù)保養(yǎng)、排除故障等基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月，使其達(dá)到能獨(dú)立操作,會(huì)維護(hù)保養(yǎng)和排除一般故障。5、對(duì)設(shè)備管理干部、技術(shù)干部和設(shè)備操作、維修人員進(jìn)行的各種培訓(xùn)，均要進(jìn)行考核，考核成績(jī)要記入該技術(shù)培訓(xùn)檔案。6、要對(duì)新進(jìn)的高新設(shè)備施工應(yīng)用前，要組織編寫安全操作規(guī)程，并請(qǐng)生

8、產(chǎn)廠家專業(yè)人員對(duì)設(shè)備技術(shù)人員、操作人員，維修人員進(jìn)行技術(shù)、職業(yè)健康安全及環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)。7、專業(yè)分公司要堅(jiān)持自主培養(yǎng)與社會(huì)招聘相結(jié)合的方式，解決操作手與修理工短缺的矛盾。堅(jiān)持合理儲(chǔ)備、定期考核、優(yōu)勝劣汰的原則，保持技工隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)于技術(shù)熟練的骨干人員、大型設(shè)備及特種設(shè)備操作手、機(jī)長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位要由臺(tái)政策，適當(dāng)提高待遇。第五章任務(wù)及各項(xiàng)指標(biāo)管理第十五條專業(yè)分公司只擔(dān)負(fù)本專業(yè)的施工任務(wù)，與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部分包或設(shè)備租賃合同。專業(yè)分公司按照項(xiàng)目工期、工程量、進(jìn)度指標(biāo)等要素配置設(shè)備和管理、操作人員。第十六條工程公司承擔(dān)的工程任務(wù)，內(nèi)部機(jī)械專業(yè)分公司可以施工的，嚴(yán)禁對(duì)外分包。工程公司要在結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律和工程

9、投標(biāo)情況，由臺(tái)內(nèi)部專業(yè)分包指導(dǎo)價(jià)格并適時(shí)調(diào)整，用以規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)專業(yè)分包行為。第十七條專業(yè)分公司上場(chǎng)之初要與項(xiàng)目部簽訂專業(yè)分包協(xié)議，明確驗(yàn)工計(jì)價(jià)方式及雙方的權(quán)利、義務(wù)，包括專業(yè)分包方應(yīng)上場(chǎng)的設(shè)備、人力及管理要素，對(duì)于內(nèi)部分包協(xié)議,各方要嚴(yán)格履行。第十八條專業(yè)分公司要做好各種生產(chǎn)費(fèi)用以及租賃費(fèi)用結(jié)算工作，重視生產(chǎn)成本原始記錄、簽證、臺(tái)賬、報(bào)表管理工作，及時(shí)審核生產(chǎn)、設(shè)備等有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)。第十九條專業(yè)分公司應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理?？茖W(xué)地平衡機(jī)械和人員，合理安排生產(chǎn)，控制和節(jié)約能源、節(jié)約費(fèi)用開支、降低生產(chǎn)成本。第六章設(shè)備內(nèi)部租賃管理第二十條工程項(xiàng)目所需設(shè)備要優(yōu)先選擇對(duì)專業(yè)分公司進(jìn)行分包，亦

10、可根據(jù)需要單臺(tái)進(jìn)行租賃。專業(yè)分公司設(shè)備租賃應(yīng)立足本單位，面向市場(chǎng)，本著優(yōu)質(zhì)、薄利、守約的原則,優(yōu)先服務(wù)公司內(nèi)部單位，而后服務(wù)社會(huì)市場(chǎng)。第二十一條項(xiàng)目部根據(jù)施工需要，提前十五天將所需機(jī)械設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、租用時(shí)間及施工地點(diǎn)上報(bào)公司設(shè)備部門，公司設(shè)備部門及時(shí)安排專業(yè)分公司在兩天內(nèi)進(jìn)行對(duì)接。專業(yè)分公司由租設(shè)備時(shí)，與項(xiàng)目簽訂租賃合同，明確租用雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。租賃設(shè)備上場(chǎng)必須進(jìn)行狀態(tài)鑒定，不合格設(shè)備嚴(yán)禁投入使用。第二十二條大型施工機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行配操作手租賃，操作手隸屬專業(yè)分公司管理，要技術(shù)熟練、責(zé)任心強(qiáng);一般小型設(shè)備進(jìn)行由租時(shí)，可采用裸機(jī)租賃，項(xiàng)目必須選派持有同類機(jī)械操作合格證的司機(jī)操作，項(xiàng)目不得將機(jī)械對(duì)外轉(zhuǎn)租。第二十三條采用裸機(jī)租賃的設(shè)備消耗由項(xiàng)目負(fù)責(zé)。由租機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸由專業(yè)分公司組織實(shí)施，退場(chǎng)運(yùn)輸由項(xiàng)目組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用。公司內(nèi)部由租的機(jī)械設(shè)備租賃單價(jià)要考慮折舊費(fèi)用、大修理費(fèi)用、管理費(fèi)用等，并應(yīng)低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)租賃單價(jià)。第二十四