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文檔簡介
1、武漢海關進境植物繁殖材料檢疫工作程序為適應進境植物繁殖材料的檢疫需要,防止植物危險性有害生物隨進境植物繁殖材料傳入我國,保護我國農林業(yè)生產安全,根據中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例、進境植物繁殖材料檢疫管理辦法、進境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法、進境植物繁殖材料檢疫工作程序及其它有關規(guī)定和要求,結合我省進境植物繁殖材料檢疫工作實際,特制定本工作程序。1、 適用范圍本程序適用于通過各種方式進境的貿易性和非貿易性植物繁殖材料(包括貿易、生產、來料加工、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈送以及享有外交、領事特權與豁免權的外國機構和人員公用或自用的進境植物繁殖材料)的檢疫及監(jiān)管。本程序所稱
2、植物繁殖材料是指植物種子、種苗及其它繁殖材料的統(tǒng)稱,指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分、如植株、苗木(含試管苗)、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊莖、塊根、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養(yǎng)材料(含轉基因植物)等。2、 直接從湖北口岸進境的植物繁殖材料檢疫工作程序進境植物繁殖材料檢疫全過程包括隔離檢疫圃備案及審核、報檢審核、現場檢疫、實驗室檢測、生長期檢疫、結果評定及出證、信息反饋等環(huán)節(jié)。2.1 隔離檢疫圃備案及審核引進植物繁殖材料的單位須在貨物入圃前30日向武漢海關提出書面申請,同時提交其隔離條件、設施、儀器設備、人員、管理措施等材料。認真填寫進境植物繁殖材料地方檢疫圃備案申請表(
3、見附件1),并按有關要求建立隔離檢疫圃。武漢海關接到申請后15個工作日內完成對資料審核和實地考察,并作出是否給予備案的決定。申請成為國家或專業(yè)的隔離檢疫圃,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。2.2、報檢審單貨主或其代理人應當在植物繁殖材料進境前或者進境時,向武漢海關報檢。報檢時需提交輸出國家或地區(qū)官方出具的植物檢疫證書,并附有省級以上農業(yè)或林業(yè)行政主管部門出具的國外引種檢疫審批單和貿易合同等單證。如因科學研究、教學等特殊原因,需從國外引進禁止進境的植物繁殖材料的,或因特殊原因引進帶有土壤或生長介質的植物繁殖材料的,需提交海關總署簽發(fā)的中華人民共和國進境動植物檢疫許可證。2.3、現場檢疫2.3.1檢查2.3.
4、1.1 進境植物繁殖材料進境后,檢疫人員對其進行現場檢疫,核對貨物的品種、數量、批號、嘜頭標記、原產地與申報是否相符。檢查包裝外部、鋪墊材料及運輸工具等有無土壤、害蟲及雜草籽等。并按批號或品種仟取樣品進行實驗室檢驗。2.3.1.2 進境植物繁殖材料的檢疫以貨物批號為單位,無批號的以品種為單位。高風險的全部檢查,中、低風險的按其總量的5-20%隨機抽取,如有需要,可加大抽檢比例。2.3.2 仟樣高風險的或全部貨物不足一份樣品量的植物繁殖材料全部送實驗室檢驗。其它的按下列要求仟取樣品,如有必要可適當增加仟樣比例。每份樣品的仟樣點不少于5個,隨機仟取。2.3.2.1種子:2.2.2.1.1一般包裝1
5、0千克以下取1份;11-100千克取2份;101-500千克取3份;501-1000千克取4份;1001-2000千克取5份;2001-5000千克取6份;5001-10000千克取7份;10001-100000千克,每增加5000千克增取1份樣品;不足5000千克的余量,計取1份樣品。每份樣品的重量:大粒種子,如玉米、花生、大豆等-2.5千克;中粒種子,如麥類、甜菜、綠豆等-2.0千克;小粒種子,如黑麥草、谷子、白菜等-1.5千克;其它細小或輕質種子,如煙草等-1.0千克。2.3.2.1.2小包裝100袋(聽)以下取1份;101-500袋(聽)取2份;501-1000袋(聽)取3份;1001
6、-5000袋(聽)取4份;5001-10000袋(聽)取5份;10001以上每增加5000袋(聽)增取1份。不足5000袋(聽)的余量計取1份樣品。2.3.2.2整株植物、砧木、莖干:50株(枝)以下取1份;51-200株(枝)取2份;201-1000株(枝)取3份;1001-5000株(枝)取4份;5001株(枝)以上每增加5000株(枝)增取1份樣品,不足5000株(枝)的余量計取1份樣品。每份樣品為5株(枝)。2.3.2.3鱗球莖、塊根、塊莖:500粒以下取1份;501-2000粒取2份;2001-5000粒取3份;5001-10000粒取4份;10001粒以上每增加10000粒增取1份
7、樣品。不足10000粒的余量計取1份樣品。每份樣品為20粒。2.3.2.4接穗、芽條類:100條(芽)以下取1份;101-500條(芽)取2份;501-2000條(芽)取3份;2001-5000條(芽)取4份;5001條(芽)以上每增加5000條(芽)增取1份樣品。不足5000條(芽)的余量計取1份樣品。每份樣品為10條(芽)。2.3.2.5試管苗類100支(瓶)以下取1份;101-500支(瓶)取2份;501-1000支(瓶)取3份;1001-5000支(瓶)取4份;5001-10000支(瓶)取5份;10001以上每增加5000支9(瓶)增取1份樣品。不足5000支(瓶)的余量計取1份樣品
8、。每份樣品為5支(瓶)。2.4、實驗室檢驗現場查出的需進一步檢驗、鑒定的材料如:害蟲、病癭、病株、病葉等,一起隨樣品送技術中心或其他專業(yè)實驗室進行實驗室檢驗。檢驗的項目以國外引種檢疫審批單中訂明的要求為主。2.5、生長期檢疫2.5.1需進入地方隔離檢疫圃進行隔離檢疫的進境繁殖材料,按照進境植物繁殖材料隔離種植管理要求(附件2)及隔離種植計劃進行種植。根據目標有害生物生物學特性確定生長期檢疫的時間和次數,采取重點檢查和隨機抽查相結合的方法進行生長期檢疫,采取可疑莖、葉在實驗室進行鑒定。檢查面積不少于總面積的5-20%。2.5.2多年生或木本植物每點檢查不少于5株;一年生或草本植物每點檢查不少于5
9、0株或5平方米范圍內生長的植物。2.5.3 進行病害檢疫的,要采集室內檢驗樣品,除重點檢查采集的樣品外,每個隨機檢查點至少采集一份隨機樣品。2.5.4做好每次生長期檢疫的原始記錄,隔離檢疫結束后,根據歷次檢疫的結果,出具隔離檢疫報告。2.5.5需送國家或專業(yè)隔離檢疫圃隔離種植的,按海關總署有關規(guī)定執(zhí)行。2.6、結果評定及出證2.6.1如果引進植物繁殖材料的單位報檢時不能提供由省級以上農業(yè)或林業(yè)行政主管部門出具的國外引種檢疫審批單或由海關總署簽發(fā)的中華人民共和國進境動植物檢疫許可證及輸出國官方植物檢疫證書,則不接受報檢。2.6.2在現場檢疫、實驗室或生長期檢疫過程中發(fā)現土壤、危險性有害生物、政府
10、間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議和備忘錄中訂明的禁止傳帶的有害生物,或限定的非檢疫性有害生物超過有關規(guī)定,但有有效處理方法的,出具檢驗檢疫處理通知書,進行檢疫除害處理,處理后經檢疫合格的,準許進境;如無有效除害處理方法或無法除害的,禁止進境,并出具植物檢疫證書(格式9-5)。2.7信息反饋在檢疫過程中發(fā)現審批單中明確禁止攜帶的有害生物及其它危險性有害生物時,及時向審批單位進行信息反饋。3、 從其它口岸進境的進境繁殖材料的檢疫工作程序:包括隔離檢疫圃備案及審核、簽發(fā)調入函、生長期檢疫監(jiān)管、結果評定等環(huán)節(jié)。3.1隔離檢疫圃備案及審核(具體要求同2.1)3.2簽發(fā)調入函貨主或其代理人應當在植物繁殖材料進境前
11、或進境時,向武漢海關申請簽發(fā)調入函,同時提交由農業(yè)或林業(yè)行政主管部門出具的有效檢疫審批單或由海關總署簽發(fā)的中華人民共和國進境動植物檢疫許可證。在出具的調入函中須注明貨物的種類、數量及相應的審批單編號。3.3生長期檢疫監(jiān)管進境的植物繁殖材料需進入隔離檢疫圃進行隔離種植,生長期間武漢海關對其進行檢疫及監(jiān)管。3.4結果評定引進植物繁殖材料的單位必須向入境口岸索取入境貨物檢驗檢疫證明,武漢海關根據口岸海關的檢驗檢疫結果,結合生長期的檢疫監(jiān)管情況進行綜合評定(同2.6一致)。4、武漢海關負責進境植物繁殖材料地方隔離圃的備案、進境植物繁殖材料的檢疫及監(jiān)管、結果評定、出證及信息反饋,并負責對本程序進行解釋。
12、(各隸屬海關、辦事處做好轄區(qū)內隔離種植的進境繁殖材料的檢疫監(jiān)管工作。)5、本規(guī)定自2018年7月1日起施行。海關總署對進境植物繁殖材料檢疫工作如果有新規(guī)定,則按新規(guī)定的有關要求執(zhí)行。附件:1、進境植物繁殖材料地方隔離檢疫圃備案申請表 2、進境植物繁殖材料隔離種植的管理要求 3、進境植物繁殖材料檢疫工作流程圖附件1進境植物繁殖材料地方隔離檢疫圃備案申請表申請單位 責 任 人 申請日期 武漢海關 印制申請須知申請建立地方隔離檢疫圃單位應提供下列文件資料:1申請表一式兩份(用鋼筆或圓珠筆填寫,由單位負責人簽字并加蓋單位公章)2隔離檢疫圃全景照片及平面圖3提交隔離條件(是否具有天然隔離條件,如河流、山
13、川、周圍沒有農田等或者場地四周有圍欄或其他保護性措施)、設施(溫室及網室等)、儀器設備(用于防疫)、人員(農事操作人員資料及專職植保員資料)、管理措施等資料(較為系統(tǒng)的隔離檢疫的工作程序和制度,維護隔離圃環(huán)境的衛(wèi)生保障措施,有疫情封鎖和撲滅的應急措施,感染材料的安全保存措施等)。隔離圃名稱隔離圃地址負責人聯系電話傳真植保員姓名職稱電話建圃時間存放倉庫面積隔離圃面積水源有無污染主要隔離設施天然隔離條件溫室網室護欄排水渠其他主要防疫設備設備名稱規(guī)格型號運行狀況保證上述填報的各項內容真實無訛。本進境植物繁殖材料隔離檢疫圃在獲得備案編號后,自愿接受海關監(jiān)督,保證遵守與進境植物繁殖材料檢驗檢疫有關的法律
14、法規(guī)及規(guī)章,積極配合海關做好本隔離檢疫圃的隔離檢疫工作。 負責人簽字: 單位蓋章 年 月 日隔離圃考核情況 考核人: 年 月 日審核意見 同意備案 不同意備案 審核人: 年 月 日備注備案編號: 附件2進境繁殖材料隔離種植的管理要求1、引進植物繁殖材料的單位在進行隔離種植時,要保證嚴格按照武漢海關的要求進行,接受武漢海關對進境繁殖材料的全過程監(jiān)管,同時需提交保證接受檢疫監(jiān)管的函;2、有專用倉庫存放需隔離種植的進境植物繁殖材料,并有專人負責;3、在隔離檢疫期間妥善保管隔離植物繁殖材料,未經武漢海關同意不得擅自將正在進行隔離檢疫的植物繁殖材料調離、處理或作它用;4、不準將與檢疫無關的植物種植在隔離場地內;5、配備植保人員負責聯絡、病蟲防治及疫情監(jiān)測,并做好詳細的記錄;6、隔離圃內有專人負責設備維護、田間調查及
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