安全科學(xué)定律-風(fēng)險(xiǎn)最小化定律

1、安全科學(xué)定律-風(fēng)險(xiǎn)最小化定律立論概念：風(fēng)險(xiǎn)最小化定律也稱為風(fēng)險(xiǎn)可接受定律，是指一切安全措施（安全工程技術(shù)、安全監(jiān)督管理等）都是以防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)最小化為目的。安全風(fēng)險(xiǎn)最小化是衡量安全工作優(yōu)劣、成敗的基本準(zhǔn)則。精義1.安全風(fēng)險(xiǎn)的深義及特征安全風(fēng)險(xiǎn)是指特定不期望事件（事故或?yàn)?zāi)害）發(fā)生的概率與后果嚴(yán)重程度的結(jié)合。安全風(fēng)險(xiǎn)具有四個(gè)方面的特征：第一，風(fēng)險(xiǎn)的客觀性與主觀性。無論是自然系統(tǒng)、還是技術(shù)系統(tǒng)，都存在有客觀的能量和危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)源，這就決定了安全風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，不以人的意志為轉(zhuǎn)移；風(fēng)險(xiǎn)的主觀性則是基于安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平是主觀的，是受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、安全科技能力和安

2、全法規(guī)發(fā)展進(jìn)步而不斷變化的。第二，風(fēng)險(xiǎn)的可測性，可預(yù)測性。風(fēng)險(xiǎn)具有定性概念，更有定量概念。安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性可以用概率來定量，風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重度可以用事故災(zāi)害后果指標(biāo)來定量。因此，風(fēng)險(xiǎn)可以通過事故發(fā)生統(tǒng)計(jì)頻率和事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（絕對指標(biāo)或相對指標(biāo)）進(jìn)行趨勢分析進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，進(jìn)行評(píng)估分級(jí)。第三，風(fēng)險(xiǎn)的相對性和變化性。風(fēng)險(xiǎn)性不僅與風(fēng)險(xiǎn)主體-危險(xiǎn)源本體有關(guān)（危險(xiǎn)性），更與客體-時(shí)機(jī)和危害對象有關(guān)。也就是說風(fēng)險(xiǎn)程度不僅與事故災(zāi)害本身特性（危險(xiǎn)性、能量級(jí)、強(qiáng)度、頻度等）有關(guān)，還與發(fā)生的時(shí)空外部因素和客體因素（時(shí)間、空間、環(huán)境、區(qū)域、危害對象等）有關(guān)。因此，安全標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)可接受水平會(huì)隨社會(huì)的發(fā)展而變化。第四，風(fēng)險(xiǎn)的

3、可防范性和可化解性。安全風(fēng)險(xiǎn)是在特定條件下事故災(zāi)害的不確定性與嚴(yán)重性的結(jié)合。人們可通過預(yù)先研判辨識(shí)、分級(jí)防控進(jìn)行防范（不發(fā)生），還可以通過監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援化解和減輕損害（事發(fā)應(yīng)對）。2.安全風(fēng)險(xiǎn)最小化對策措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)概念的經(jīng)典數(shù)學(xué)模型，可以得到風(fēng)險(xiǎn)最小化的三種對策，如圖1所示：一是事故災(zāi)害發(fā)生可能性最小化（降低發(fā)生概率）策略；二是事故災(zāi)害后果嚴(yán)重度最小化（減輕或弱化）策略；三是事故災(zāi)害的可能性與嚴(yán)重度雙重綜合策略。應(yīng)用1. 遵循ALARP準(zhǔn)則（風(fēng)險(xiǎn)防范最合理可行準(zhǔn)則）風(fēng)險(xiǎn)最小化定律的應(yīng)用模式之一，就是遵循ALARP（As Low As Reasonably Practicable）準(zhǔn)則，即風(fēng)

4、險(xiǎn)防范化解要按照最合理可行原則進(jìn)行，國際上常用ALARP準(zhǔn)則作為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的基本理論和原則。ALARP準(zhǔn)則是英國HSE（英國健康、安全和環(huán)境部門）提出的風(fēng)險(xiǎn)管理和決策基本原則。ALARP準(zhǔn)則包括兩條風(fēng)險(xiǎn)分界線（容許上限和容許下限），分別稱為可接受風(fēng)險(xiǎn)上限、可接受風(fēng)險(xiǎn)下限，兩條線將將系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)區(qū)域（層級(jí)）：一是“風(fēng)險(xiǎn)不可接受區(qū)”：如果風(fēng)險(xiǎn)值超過允許上限，除特殊情況外，該風(fēng)險(xiǎn)無論如何不能被接受。對于處于設(shè)計(jì)階段的裝置，該設(shè)計(jì)方案不能通過；對于現(xiàn)有裝置，必須立即停產(chǎn)。二是“風(fēng)險(xiǎn)可忽略區(qū)”：如果風(fēng)險(xiǎn)值低于允許下限，該風(fēng)險(xiǎn)可以接受。無需采取安全改進(jìn)措施。三是“風(fēng)險(xiǎn)可控區(qū)”：風(fēng)險(xiǎn)值在允許上限和允

5、許下限之間。應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，使風(fēng)險(xiǎn)水平“盡可能低”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)水平最小化。2.基于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的精準(zhǔn)防控策略推行RBS/M（Risk Based Supervision/Management）基于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的模式和措施，按照科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)實(shí)施精準(zhǔn)、合理的風(fēng)險(xiǎn)防控。3.風(fēng)險(xiǎn)最小化的具體策略與方法基于風(fēng)險(xiǎn)理論規(guī)律，可將風(fēng)險(xiǎn)最小化戰(zhàn)略歸納為有3種策略：一是降低發(fā)生概率P的策略；二是控制后果嚴(yán)重度L的策略；三是雙重控制的策略,即對事故可能性和后果嚴(yán)重性的雙重措施。（1）降低事故發(fā)生概率的方法定量應(yīng)用：增加冗余事件，降低事件概率。設(shè)：系統(tǒng)綜合風(fēng)險(xiǎn)RL P則三重冗余事件風(fēng)險(xiǎn)RDR1 R2 R3；相對應(yīng)的事件

6、概率有P1P2P3P； 由于：PDP1 P2 P3P3 ， 所以：RDL PD L P3 R。定性應(yīng)用：影響事故發(fā)生概率的因素有很多，如系統(tǒng)的可靠性、系統(tǒng)的抗災(zāi)能力、人為失誤和違章等。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，既存在自然的危險(xiǎn)因素，也存在人為的生產(chǎn)技術(shù)方面的危險(xiǎn)因素。這些因素是否轉(zhuǎn)化為事故，不僅取決于組成系統(tǒng)各要素的可靠性，而且還要受到企業(yè)管理水平和物質(zhì)條件的限制。因此，降低系統(tǒng)事故發(fā)生的概率，最根本的措施就是設(shè)法使系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化，使系統(tǒng)中的人、物、環(huán)境和管理安全化。一旦系統(tǒng)或設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能自動(dòng)排除切換或者安全地停止運(yùn)行；當(dāng)人為操作失誤時(shí)，設(shè)備、系統(tǒng)能自動(dòng)保證人機(jī)安全。要做到系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，

7、應(yīng)該采取以下措施：提高設(shè)備的可靠性；選用可靠的工藝技術(shù)降低危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故的可能性；提高系統(tǒng)抗災(zāi)能力；減少人為失誤等。例如，可以為電路保護(hù)裝置增加冗余開關(guān)（如圖3所示），當(dāng)開關(guān)A產(chǎn)生故障或失效而無法正常工作時(shí)，冗余開關(guān)B仍能夠正常工作。開關(guān)A和開關(guān)B同時(shí)故障或失效的概率要小于開關(guān)A失效的概率，通過這種策略，電壓過高燒毀電路的概率被降低，存在的風(fēng)險(xiǎn)因此也被降低，從而提高了系統(tǒng)的安全水平。（2）減少事故后果嚴(yán)重度的方法定量應(yīng)用：分散系統(tǒng)規(guī)模（或能量），降低后果嚴(yán)重度。設(shè)：系統(tǒng)事件后果總體嚴(yán)重度LL1L2L3；相應(yīng)子系統(tǒng)事件后果L1L2L3L/3；所以：RiP Li P （L/3）R。定性應(yīng)用：事

8、故嚴(yán)重度是因事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的嚴(yán)重程度。事故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的，事故的嚴(yán)重程度與系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故時(shí)釋放的能量有關(guān)，能量越高，事故的嚴(yán)重度越大；也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)，抗災(zāi)能力越強(qiáng)，事故的嚴(yán)重度越小。因此，降低事故嚴(yán)重度具有十分重要的作用。目前，一般采取的措施有以下幾種：1）限制能量或分散風(fēng)險(xiǎn)。為了減少事故損失，必須對危險(xiǎn)因素的能量進(jìn)行限制。如各種油庫、火藥庫的貯存量的限制，各種限流、限壓、限速設(shè)備等就是對危險(xiǎn)因素的能量進(jìn)行的限制。分散風(fēng)險(xiǎn)的辦法就是把大的事故損失化為小的事故損失。如在煤礦把“一條龍”通風(fēng)方式造成并聯(lián)通風(fēng)，每一礦井、采區(qū)和工作面均實(shí)行獨(dú)立通

9、風(fēng)，可達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的效果；2）防止能量逸散的措施。防止能力逸散就是設(shè)法把有毒、有害、有危險(xiǎn)的能量源貯存在有限允許范圍內(nèi)，而不影響其他區(qū)域的安全。如防爆設(shè)備的外殼、密閉墻、密閉火區(qū)、放射性物質(zhì)的密封裝置等。3）加裝緩沖能量的裝置。在生產(chǎn)中，設(shè)法使危險(xiǎn)源能量釋放的速度減慢，可大大降低事故的嚴(yán)重程度，而使能量釋放速度減慢的裝置稱為緩沖能量裝置。如汽車、輪船上安裝的緩沖設(shè)備，緩沖阻車器以及各種安全帶、安全閥等；4）避免人身傷亡的措施。避免人身傷亡的措施包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是防止發(fā)生人身傷害；二是一旦發(fā)生人身傷害時(shí)，采取相應(yīng)的急救措施。采取遙控操作、提高機(jī)械化程度、使整體或局部的人身個(gè)體防護(hù)都是避免人身傷害的措施。（3）風(fēng)險(xiǎn)雙重策略最小化模式根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的定量模型，可組合成如下五種風(fēng)險(xiǎn)最小化