進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)13、14保稅加工貨物報(bào)關(guān)ppt課件

1、學(xué)習(xí)目的 熟習(xí)保稅貨物的特點(diǎn)及分類； 掌握保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序； 學(xué)會(huì)填制保稅加工貨物的報(bào)關(guān)單。引導(dǎo)案例2019年8月，上海天梭服裝廠B類與美國(guó)吉利公司簽署進(jìn)口5000 美圓的棉坯布加工貿(mào)易限制類商品消費(fèi)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，后因美國(guó)市場(chǎng)不景氣，吉利公司只能接受40%的服裝墊肩，剩余60%經(jīng)海關(guān)同意內(nèi)銷，請(qǐng)問(wèn)，該筆貨物可以按照普通貿(mào)易的報(bào)關(guān)程序來(lái)報(bào)關(guān)嗎？假設(shè)不能，應(yīng)該采取什么樣的報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)？如何辦理？ 才干一 保稅加工貨物報(bào)關(guān) 一、保稅貨物概述 一保稅貨物的含義 保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)同意，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。 保稅貨物的開(kāi)展歷史引見(jiàn) “保稅稱謂的

2、由來(lái)，是海關(guān)對(duì)貨物“保管納稅權(quán)的意思。 保稅制度可以使出口企業(yè)簡(jiǎn)化出口手續(xù)，減少因納稅而呵斥的資金占用和利息本錢，有利于國(guó)內(nèi)出口加工企業(yè)的興辦和運(yùn)營(yíng)，也有利于實(shí)行保稅制度的口岸城市的昌盛。 保稅制度最早產(chǎn)生于中世紀(jì)諸侯分立的歐洲，眾保稅制度最早產(chǎn)生于中世紀(jì)諸侯分立的歐洲，眾多公國(guó)劃地為境，設(shè)立關(guān)卡，對(duì)進(jìn)入關(guān)卡的貨物多公國(guó)劃地為境，設(shè)立關(guān)卡，對(duì)進(jìn)入關(guān)卡的貨物征收關(guān)稅。轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的商品在進(jìn)入某公國(guó)時(shí)，征收關(guān)稅。轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的商品在進(jìn)入某公國(guó)時(shí)，往往是將該國(guó)作為貿(mào)易中轉(zhuǎn)地，而并非在該國(guó)銷往往是將該國(guó)作為貿(mào)易中轉(zhuǎn)地，而并非在該國(guó)銷售，也同樣需求交納進(jìn)口稅費(fèi)，這種局面嚴(yán)重制售，也同樣需求交納進(jìn)口稅費(fèi)，這種

3、局面嚴(yán)重制約了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的開(kāi)展。約了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的開(kāi)展。 于是，一些公國(guó)從開(kāi)展本國(guó)航運(yùn)業(yè)出發(fā)，在轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物入境時(shí)，保管對(duì)其稅款的征收，直至該貨物確定最終流向時(shí)再做相關(guān)處置。由于這種措施大大減輕了轉(zhuǎn)口貿(mào)易商貨物流轉(zhuǎn)的本錢，于是轉(zhuǎn)口貿(mào)易商紛紛以該國(guó)作為轉(zhuǎn)口貿(mào)易的中轉(zhuǎn)地，相應(yīng)的促進(jìn)了該國(guó)航運(yùn)業(yè)的開(kāi)展。在16世紀(jì)中期，意大利的里窩那意大利西北部熱那亞灣的一個(gè)港口成為世界上第一個(gè)實(shí)行保稅制度的城市，并產(chǎn)生了最初的保稅方式保稅儲(chǔ)存制度。 經(jīng)過(guò)幾百年的開(kāi)展和完善，保稅制度不再僅僅局限于原來(lái)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而是被不同國(guó)家根據(jù)其需求適用于不同貿(mào)易方式中的貨物，如加工貿(mào)易、寄售維修貿(mào)易等。 保稅貨物之所以可以“暫緩交納各

4、種進(jìn)口稅費(fèi)的主要緣由? 保稅貨物特性 保稅貨物該當(dāng)具有以下四個(gè)特性，即“經(jīng)海關(guān)同意、“未交納稅費(fèi)、“是監(jiān)管貨物、“應(yīng)復(fù)運(yùn)出境。 1、經(jīng)海關(guān)同意 有的貨物其本身已具備保稅條件，但假設(shè)未經(jīng)得海關(guān)同意，也不能成為保稅貨物。 2、未交納稅費(fèi) 保稅貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)交納相當(dāng)于稅款的保證金或提供擔(dān)保后，可暫時(shí)免辦納稅手續(xù)進(jìn)境。 3、受海關(guān)監(jiān)管 保稅貨物從進(jìn)境之日起至復(fù)運(yùn)出境或補(bǔ)交稅款轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口，一直在我國(guó)海關(guān)的監(jiān)管之下，它在境內(nèi)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、修繕都必需接受海關(guān)監(jiān)管，主要是為了防止發(fā)生貨物的交換、違法內(nèi)銷等違法違規(guī)事件。 4、應(yīng)復(fù)運(yùn)出境 經(jīng)海關(guān)同意保稅進(jìn)境后的貨物，一旦決議不復(fù)運(yùn)出境，就改動(dòng)

5、了保稅貨物的特性，不再是保稅貨物，而該當(dāng)按照留在境內(nèi)的實(shí)踐性質(zhì)辦理相應(yīng)的進(jìn)口手續(xù)，如加工貿(mào)易進(jìn)口的剩余料件和副產(chǎn)品經(jīng)同意內(nèi)銷、保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出庫(kù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等。 加工貿(mào)易引見(jiàn) 什么是加工貿(mào)易？ 一加工貿(mào)易的企業(yè) 加工貿(mào)易中有兩類企業(yè)，加工貿(mào)易運(yùn)營(yíng)企業(yè)和加工貿(mào)易加工企業(yè)。 加工貿(mào)易的方式分類 從海關(guān)監(jiān)管的區(qū)別來(lái)劃分，加工貿(mào)易的組織方式主要可分為：來(lái)料加工和進(jìn)料加工。 1. 來(lái)料加工，是指由境外廠商免費(fèi)提供料件，委托我方按照境外廠商要求進(jìn)展加工，廢品由外商銷售，我方收取工繳費(fèi)的一種貿(mào)易方式。這種加工貿(mào)易方式我方市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小，但獲利也較少。 2. 進(jìn)料加工，是指境內(nèi)企業(yè)用現(xiàn)匯從境外購(gòu)買料件進(jìn)口消費(fèi)廢

6、品銷往境外的加工貿(mào)易。特點(diǎn)是自進(jìn)原料、自定消費(fèi)、自定銷售、自傲盈虧。 進(jìn)料加工又有進(jìn)料對(duì)口和進(jìn)料非對(duì)口之分。 (二保稅貨物的分類 1、保稅加工貨物 保稅加工貨物也稱加工貿(mào)易保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)同意未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。 2、保稅物流貨物保稅物流貨物也稱保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物，是指經(jīng)海關(guān)同意未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物。 1、物理圍網(wǎng)監(jiān)管方式，、物理圍網(wǎng)監(jiān)管方式， 指經(jīng)過(guò)國(guó)家同意，在境內(nèi)或指經(jīng)過(guò)國(guó)家同意，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，實(shí)邊境線上劃出一塊地方，實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門(mén)從事保稅加工業(yè)務(wù)，內(nèi)專門(mén)從事保稅加工業(yè)務(wù)，由

7、海關(guān)進(jìn)展封鎖式的監(jiān)管。由海關(guān)進(jìn)展封鎖式的監(jiān)管。 2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管方式、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管方式出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)試行中。以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管又分為：電子帳冊(cè)，針對(duì)大型企業(yè)，不實(shí)行臺(tái)帳。電子手冊(cè)，針對(duì)中小企業(yè)，實(shí)行臺(tái)帳試行中。二、保稅加工貨物海關(guān)監(jiān)管方式二、保稅加工貨物海關(guān)監(jiān)管方式三保稅加工貨物監(jiān)管的特征 1、商務(wù)審批 2、備案保稅 3、納稅暫緩 4、監(jiān)管延伸 5、核銷結(jié)關(guān)資料引見(jiàn) 保證金臺(tái)賬制度 加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺(tái)帳制度是指加工貿(mào)易合同在向海關(guān)登記備案時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位或企業(yè)持外貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)的加工貿(mào)易合同同意文件和海關(guān)核準(zhǔn)的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指

8、定的中國(guó)銀行懇求設(shè)立“加工貿(mào)易進(jìn)口料件保證金臺(tái)帳，加工廢品在規(guī)定的加工期限內(nèi)全部出口，經(jīng)海關(guān)核銷合同后，由銀行核銷保證金臺(tái)帳的一種加工貿(mào)易管理制度。加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理見(jiàn)教材90頁(yè) 三、保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序保稅加工貨物報(bào)關(guān)根本流程有如下三個(gè)環(huán)節(jié)：合同備案階段進(jìn)出境報(bào)關(guān)階段核銷結(jié)關(guān)階段。 一合同備案1.紙質(zhì)手冊(cè)管理下的合同備案 紙質(zhì)手冊(cè)管理，是指運(yùn)用加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊(cè)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)展備案，憑以進(jìn)出口，并記錄進(jìn)口料件和出口廢品的實(shí)踐情況，最終憑此辦理核銷結(jié)案的手續(xù)。前期任務(wù)前期任務(wù)合同預(yù)錄入合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，領(lǐng)臺(tái)帳開(kāi)設(shè)通知單

9、海關(guān)審核海關(guān)審核同意保稅同意保稅需開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的海關(guān)開(kāi)聯(lián)絡(luò)單不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)合同備案的步驟合同備案的步驟資料：中國(guó)電子口岸手冊(cè)備案界面 紙質(zhì)手冊(cè)管理下合同備案的程序： 1企業(yè)懇求與海關(guān)審核 2合同備案的變卦 3與合同備案相關(guān)的事宜 1異地加工貿(mào)易合同備案 2 加工貿(mào)易單耗申報(bào) 3加工貿(mào)易外發(fā)加工懇求 4加工貿(mào)易串料懇求 5加工貿(mào)易抵押懇求資料：深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工的區(qū)別 深加工結(jié)轉(zhuǎn)，又叫做轉(zhuǎn)廠. 其本質(zhì)是轉(zhuǎn)出企業(yè)一定是廢品轉(zhuǎn)出,轉(zhuǎn)進(jìn)企業(yè)一定是當(dāng)做料件轉(zhuǎn)進(jìn). 任何企業(yè)的料件是不能直接轉(zhuǎn)出的。比如，A企業(yè)的花布和B企業(yè)的裙子就是深加工結(jié)轉(zhuǎn)。 外發(fā)加工,是本人的料件拿去加工,然后要以本企業(yè)的名義再出口。案例中提

10、到B企業(yè)為A企業(yè)加工花布，B企業(yè)也稱為承攬企業(yè)。 2.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管管理下的合同備案 1電子賬冊(cè)管理下的合同備案 第一個(gè)步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的懇求和審批 第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的懇求和審批 第三個(gè)步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè) 2電子化手冊(cè)管理下的合同備案 1電子化手冊(cè)管理的特點(diǎn) 2電子化手冊(cè)備案的種類 合同常規(guī)備案 分段式備案 3備案的變卦 合同備案變卦 通關(guān)備案變卦 (二進(jìn)出口報(bào)關(guān) 1.紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān) 紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)包括：保稅加工貨物進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)和其他保稅加工貨物報(bào)關(guān)。 1進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān) 2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)書(shū)上9

11、6頁(yè) 將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另不斷屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。 程序：1方案?jìng)浒福恨D(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)該當(dāng)向各自主管海關(guān)提交深加工結(jié)轉(zhuǎn)懇求表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)方案。2收發(fā)貨登記：辦理結(jié)轉(zhuǎn)方案申報(bào)手續(xù)后，應(yīng)按經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的懇求表進(jìn)展實(shí)踐收發(fā)貨。3結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)踐收發(fā)貨后，應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。 2加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)方案?jìng)浒?收發(fā)貨登記 結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) 3其他保稅加工貨物報(bào)關(guān) 加工貿(mào)易其他保稅貨物是指消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物。 1內(nèi)銷 2結(jié)轉(zhuǎn) 3退運(yùn) 4放棄 5銷毀 6受災(zāi)保稅加工貨物的處置 2.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管下保稅加工貨物的報(bào)關(guān) 1電子賬冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān) 2電子化手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān) 三合同核銷 1.紙質(zhì)手冊(cè)管理下的合同核銷 1報(bào)核的期限 2報(bào)核的單證 3報(bào)核步驟 4特殊情況的報(bào)核5海關(guān)受理報(bào)核和核銷 1 1報(bào)核