高三政治國(guó)家的性質(zhì)和職能學(xué)案

1、第一課我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家一、教材分析：本課由一個(gè)引言和二節(jié)書構(gòu)成，中心是講我國(guó)的國(guó)家制度。 按邏輯上分是堅(jiān)持從一般到個(gè)別的一個(gè)過(guò)程。先講馬克思主義的一般理論，然后介紹我國(guó)的基本情況。從內(nèi)容上又可分為兩條線索：一條是馬克思主義關(guān)于國(guó)家問(wèn)題的理論知識(shí)，即國(guó)家、國(guó)體、國(guó)家職能、政體、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式等的理論知識(shí)；另一條是我國(guó)國(guó)家制度的知識(shí)，即我國(guó)的人民民主專政、 人民代表大會(huì)制、我國(guó)的單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)以及“一國(guó)兩制”等。我國(guó)的國(guó)家制度包括國(guó)體和政體，這兩節(jié)書分別講述了我國(guó)的國(guó)體和政體。這一課分為四次學(xué)完：講馬克思主義關(guān)于國(guó)家問(wèn)題的基本觀點(diǎn)，這是理解我國(guó)國(guó)家性質(zhì)和職能的理論基礎(chǔ)，主要是第一框

2、題。我國(guó)的人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)和我國(guó)國(guó)家職能的具體內(nèi)容，主要是第二、三框題。第三講是有關(guān)政體的知識(shí)和我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。第四是國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式和我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、“一國(guó)兩制”等。本次內(nèi)容主要是馬克思主義關(guān)于國(guó)家、國(guó)體、民主、國(guó)家職能等基本理論，為下一次學(xué)習(xí)我國(guó)的國(guó)體和國(guó)家職能打基礎(chǔ)。二、重點(diǎn)概念和觀點(diǎn)1、國(guó)家的含義和性質(zhì)國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)。國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。國(guó)家性質(zhì)即國(guó)體，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。國(guó)家不是從來(lái)就有的，是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，它是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，也不是永遠(yuǎn)存在的。2、國(guó)家職能：指國(guó)家在實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治與社會(huì)管理中

3、所負(fù)的職責(zé)和功能。分為對(duì)內(nèi)職能 和對(duì)外職能。3、民主：是指在一定階級(jí)范圍內(nèi)，按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó) 家事務(wù)的一種制度。4、國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)，是階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。 國(guó)家還具有社會(huì)管理的屬性。判斷國(guó)家性質(zhì)的根本標(biāo)志是，國(guó)家政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手中， 實(shí)行為哪個(gè)階級(jí)服務(wù)。5、當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍然是資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，它的階級(jí)性質(zhì)仍然是資產(chǎn) 階級(jí)專政。6、民主和專政是聯(lián)系在一起的，是辯證的統(tǒng)一。一方面，民主與專政是相互區(qū)別、互相對(duì) 立的。另一方面，民主與專政是相輔相成、互為條件的。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。7、國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家職

4、能的相互關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)家性質(zhì)。三、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析1、國(guó)家的含義和性質(zhì)（1）、國(guó)家的含義。國(guó)家的含義是本框的難點(diǎn)。 國(guó)家是非常復(fù)雜的社會(huì)組織， 教材從不同角度對(duì)它進(jìn)行分析， 主要講了如下的觀點(diǎn)：每個(gè)國(guó)家都是由人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)構(gòu)成的，這是從國(guó)家的地理位置和構(gòu)成要素來(lái)說(shuō)明國(guó)家，即國(guó)度。從分析國(guó)家的構(gòu)成要素中可知主權(quán)是國(guó)家的屬性。國(guó)家的產(chǎn)生是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物；國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)；以上觀點(diǎn)闡明了國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。 教材還指出了國(guó)家具有社會(huì)管理的屬性。以上這些基本觀點(diǎn)從不同角度表述了國(guó)家的屬性，即國(guó)家具有主權(quán)的屬

5、性，階級(jí)性和社會(huì)管理的屬性。這樣，對(duì)國(guó)家問(wèn)題便有了比較完整的認(rèn)識(shí)。應(yīng)該明確，國(guó)家這些屬性是客觀存在的，只不過(guò)在不同領(lǐng)域中， 強(qiáng)調(diào)其屬性的側(cè)重點(diǎn)有所不同而已。在國(guó)際交往中，更強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家的主權(quán)屬性， 而在研究國(guó)家與革命的問(wèn)題時(shí)，國(guó)家的階級(jí)性就被提到首要地位，在研究國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系時(shí)，國(guó)家的社會(huì)管理屬性便顯出其重要性。因此，必須從 總體上把握才能更好地理解國(guó)家。（2）、國(guó)家的性質(zhì)。教材講了如下幾個(gè)要點(diǎn)：國(guó)家性質(zhì)的含義，根據(jù)國(guó)家性質(zhì)劃分，國(guó)家具有四種歷史類型，區(qū)分國(guó)家性質(zhì)的標(biāo)志。并據(jù)此分析了當(dāng)代資本主義國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)， 既承認(rèn)資本主義國(guó)家出現(xiàn)某些新特點(diǎn)和新情況，但明確指出其階級(jí)性質(zhì)沒(méi)有變化，仍是資產(chǎn)

6、階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家。2、民主與專政。國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)具體體現(xiàn)在對(duì)哪個(gè)階級(jí)的民主和對(duì)哪個(gè)階級(jí)的專政，這是國(guó)家問(wèn)題的重要內(nèi)容，是對(duì)國(guó)家知識(shí)的深化。 民主制是一種國(guó)家制度， 通過(guò)對(duì)民主含義的理解和通過(guò)對(duì)民 主與專政知識(shí)的把握，可加深對(duì)國(guó)家性質(zhì)的理解。（1）、民主的含義。民主是指一種與專制制度相對(duì)立的國(guó)家制度。民主作為一種國(guó)家制度，它不是從來(lái)就有的，在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)就普遍實(shí)行君主專制制度，只是到了近現(xiàn)代資本主義國(guó)家才普遍采用民主政體。（2）、民主具有鮮明的階級(jí)性?！霸谝欢A級(jí)的范圍內(nèi)的”民主，是說(shuō)民主為一定階 級(jí)所享有，超階級(jí)民主是不存在的。（3）、民主與專政的關(guān)系。專政是指主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治。任何

7、實(shí)行民主制的國(guó) 家，都是民主與專政的統(tǒng)一體。民主與專政是辯證的統(tǒng)一；兩者既互相區(qū)別、相互對(duì)立，又 相輔相成、互為前提。3、國(guó)家職能國(guó)家的性質(zhì)體現(xiàn)在它的社會(huì)作用上，這就是國(guó)家職能的問(wèn)題。國(guó)家職能是本框的重點(diǎn)。（1）、國(guó)家職能的含義，在國(guó)家職能的概念的表述上，除“階級(jí)統(tǒng)治”外，還增加“社 會(huì)管理”的內(nèi)容，這與上面談到國(guó)家還有社會(huì)管理的屬性是相聯(lián)系的。（2）、國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)家性質(zhì)， 不同性質(zhì)國(guó)家職能有著本質(zhì)的差別。這就是說(shuō)： 任何國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)掌握政權(quán)，都要運(yùn)用它來(lái)維護(hù)自己階級(jí)的根本經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治。所以，國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家性質(zhì)不同，國(guó)

8、家職能的性質(zhì)和作用和目的也就不同。 任何國(guó)家的職能，無(wú)論是對(duì)內(nèi)對(duì)外的職能， 還是政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能，都是要維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家政權(quán)，雖然它們的具體內(nèi)容不同，但都是國(guó)家性質(zhì)的直接體現(xiàn)。 國(guó)家性質(zhì)不同，其職能的性質(zhì)和作用也不同。剝削階級(jí)國(guó)家的職能，是剝削階級(jí)國(guó)家性質(zhì)的體現(xiàn)，無(wú)論其政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能，都是為了維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位和經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)人民民主專政國(guó)家的職能，是人民民主專政國(guó)家性質(zhì)的體現(xiàn)，無(wú)論其政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能都是為了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他勞動(dòng)人民的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益。（3）、國(guó)家職能的分類及具體內(nèi)容。（見課本，要注意理解）四、易錯(cuò)易混知識(shí)點(diǎn)：1、認(rèn)為任何國(guó)家都具有社

9、會(huì)管理職能，因而它們的職能都是一樣的。其實(shí)國(guó)家性質(zhì)決 定國(guó)家職能，不同的國(guó)家社會(huì)管理的職能的目的是不一樣的。2、忽視民主的階級(jí)性。其實(shí)任何民主都是相對(duì)的，從來(lái)都沒(méi)有絕對(duì)的民主。一個(gè)階級(jí)的民主就是對(duì)另一階級(jí)的專政。在學(xué)習(xí)民主時(shí)一定要注意“一定階級(jí)范圍內(nèi)”3、當(dāng)代資本主義國(guó)家管理形式上有所變化，但不能就此認(rèn)為它們的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生根本 改變。4、國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，不能認(rèn)為國(guó)家是用來(lái)調(diào)和階級(jí)矛盾的。實(shí) 際上國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，是統(tǒng)治階級(jí)鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)的工具。（1）從國(guó)家的地理位置和構(gòu)成要求，即從國(guó)度講起，這里強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家具有主權(quán)的屬 性，即每一個(gè)國(guó)家都擁有主權(quán)。（2）揭示國(guó)家的階級(jí)性。國(guó)家是階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，是階級(jí) 政治權(quán)力的機(jī)關(guān)。因此，國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)的工具，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。（3）國(guó)家也具有社會(huì)管理的屬性。（4）資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)家關(guān)于國(guó)家“三要素”學(xué)說(shuō)認(rèn)為，國(guó)家就是居住在