區(qū)域貿(mào)易安排與WTO

1、區(qū)域貿(mào)易安排與WTO區(qū)域貿(mào)易安排與WTO區(qū)域貿(mào)易安排(RegionalTradingArrangements,RTA)是一些國家或?qū)嶓w間的優(yōu)惠貿(mào)易安排。區(qū)域(regional)是一個地理概念，即這種安排常常是在地理相鄰者之間進行的。但RTA的現(xiàn)代發(fā)展已經(jīng)超出了地域的限制。現(xiàn)在人們使用這個概念，是針對普遍”(universal)或多邊(multilateral)貿(mào)易安排而言的，即相對于多邊貿(mào)易安排而言，單個RTA的成員數(shù)量較少。歷史上最早的RTA,應當說自國家有貿(mào)易政策起就有了：幾個國家之間相互給予優(yōu)惠而不給予他國。19世紀，德、奧、英帝國的一些國家之間簽訂條約，成立了關稅聯(lián)盟(customsu

2、nions)。第二次世界大戰(zhàn)以后，RTA有所增加，歐洲經(jīng)濟共同體(EEC,1957年)，拉美自由貿(mào)易區(qū)(LAFTA,1960年)，中美洲共同市場(CACM,1960年)等等紛紛成立。但這些RTA在實現(xiàn)起發(fā)展經(jīng)濟的目標方面，并不十分成功。RTA的大發(fā)展，開始于20世紀80年代。歐洲經(jīng)濟共同體加快了建立單一市場的步伐，最終了成立了歐洲聯(lián)盟(EU);美國在美加自由貿(mào)易協(xié)定”的基礎上成立了北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA);東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN)向自由貿(mào)易協(xié)定的方向發(fā)展；亞太經(jīng)合組織(APEC)宣布成立?，F(xiàn)在，幾乎所有的國家都參加了某種RTA.RTA有多種，從單純的關稅優(yōu)惠到全面的經(jīng)濟一體化。從貿(mào)易安

3、排的水平看，可以分為5類：優(yōu)惠貿(mào)易安排(preferentialtradearrangements)自由貿(mào)易區(qū)(freetradeareas)、關稅同盟(customsunions)、共同市場(commonmarket)和經(jīng)濟聯(lián)盟(economicunions)。優(yōu)惠貿(mào)易安排是給予一些貿(mào)易伙伴部分優(yōu)惠，屬于最為松散的一種RTA.這包括單向安排，例如普惠制安排，也包括互惠安排。當優(yōu)惠貿(mào)易安排的成員之間彼此取消了所有關稅和進口數(shù)量限制，就形成了自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)成員如果取消了它們之間所有的貿(mào)易障礙，并且對外設立了共同的貿(mào)易障礙，就是關稅同盟。如果這種安排超出了國際貿(mào)易領域，不僅包括貨物和服務的

4、自由交換，而且要求生產(chǎn)要素，即勞動力和資本的自由流動，便形成了共同市場。再進一步，就是經(jīng)濟聯(lián)盟，連國家經(jīng)濟政策，包括稅收和貨幣都是統(tǒng)一的。但需要指出的是，現(xiàn)有RTA并非都是名副其實的。例如，北美自由貿(mào)易協(xié)定和東南亞國家聯(lián)盟自由貿(mào)易協(xié)定都提到了自由貿(mào)易區(qū)，但其成員并沒有設想取消彼此之間的所有內(nèi)部障礙。歐洲經(jīng)濟共同體在實施貿(mào)易和生產(chǎn)要素一體化計劃之前，很早就使用了共同市場”一詞。最典型的例子是中美洲共同市場”，甚至連自由貿(mào)易區(qū)都不是。economicRTA蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟學原因，是人們認為這種安排可以提高經(jīng)濟效率(efficiency)：從消費角度看，可以在區(qū)域內(nèi)促進競爭；從生產(chǎn)角度看，規(guī)模經(jīng)濟能夠

5、提高貨物和服務的生產(chǎn)效率；區(qū)域自由化還能在世界范圍內(nèi)提高經(jīng)濟效率，因為區(qū)域市場的擴大能夠增加內(nèi)部和外部市場的整體需求。發(fā)展中國家進行這種安排，還為了促進經(jīng)濟發(fā)展。但從RTA的發(fā)展歷史，特別是近些年的迅速發(fā)展可以看出，歐盟的領先，美國的追趕，發(fā)展中國家的跟進，大家唯恐別人建立的大市場排斥自己的產(chǎn)品，使自己處于不利的競爭地位，是各國爭先恐后建立RTA的重要政治原因。實踐中，RTA在促進貿(mào)易方面確實發(fā)揮了重要的作用。例如，有人統(tǒng)計，東南亞國家聯(lián)盟成員之間的貿(mào)易比以前增加了5成。但同時，很多人批評說，RTA導致了成員的出口轉(zhuǎn)向非成員國家，對非成員國家造成了不利的影響。因此，對于RTA的影響，始終存在者

6、創(chuàng)造貿(mào)易(tradecreation)和轉(zhuǎn)移貿(mào)易(tradediversion)之爭。另外一個廣泛的爭論是，對于多邊貿(mào)易體制，RTA是墊腳石(buildingblocks)還是絆腳石(buildingblocks)。主張RTA對多邊貿(mào)易體制有積極作用的人認為，區(qū)域一體化將促進全球一體化，因為區(qū)域一體化比較容易實現(xiàn)，在一體化方面先行一步，為全球一體化打好基礎。還有人認為，區(qū)域一體化有利于促進各成員國內(nèi)改革，并且成員們團結(jié)起來，可以增加多邊談判的力量。但主張RTA對多邊貿(mào)易體制有消極作用的人則認為，區(qū)域集團形成后，將更趨向于內(nèi)部保護，阻礙全球一體化的發(fā)展。從這種爭論可以看出，區(qū)域安排和多邊體制關系

7、中的一個重要問題，是多邊體制如何對區(qū)域安排進行規(guī)范，以確保實現(xiàn)增加貿(mào)易自由的初衷。本文主要討論關貿(mào)總協(xié)定（GATT）和世界貿(mào)易組織（WTO）在這方面的規(guī)定和有關進展。一、RTA的主要內(nèi)容如前文所述，RTA根據(jù)經(jīng)濟一體化程序的不同可分為不同類型。各種類型協(xié)議的內(nèi)容也不盡相同。RTA協(xié)議的內(nèi)容取決于成員國選擇的自由化領域。作為基本要求，自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議要包括削減和取消關稅和限制貿(mào)易法規(guī)所涵蓋的產(chǎn)品范圍、逐步取消貿(mào)易壁壘的時間表、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟措施的適用等。關稅同盟協(xié)議則還要包括對外實施統(tǒng)一關稅和貿(mào)易政策的內(nèi)容。此外，成員還可選擇在投資及服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、競爭政策等更深層次上實施一體

8、化。甚至有些成員還增加了關于環(huán)保和勞工標準等方面的內(nèi)容。多數(shù)RTA仍以貨物貿(mào)易領域的自由化為核心內(nèi)容。WTO區(qū)域貿(mào)易委員會1996年制訂了WTO成員通報RTA指導格式，多數(shù)WTO成員均依此參考格式提供相關信息。從提供的信息看，通常貨物貿(mào)易領域的RTA協(xié)定包括貿(mào)易條款和一般性條款。其中貿(mào)易條款通常包括：進口限制（包括關稅及費用、數(shù)量限制、適用于關稅同盟的共同對外關稅等）、出口限制、原產(chǎn)地規(guī)則、技術標準和動植物檢驗檢疫措施、一般例外和安全例外、反傾銷等貿(mào)易救濟措施、補貼問題、特定部門條款。一般性條款主要包括加入、例外與保留、爭端解決程序、與其它貿(mào)易協(xié)定的關系、組織機構(gòu)等內(nèi)容。二、GATT和WTO有

9、關RTA的規(guī)則WTO的重要原則之一是非歧視原則，包括最惠國待遇，即一成員給予來自或運往另一成員的任何產(chǎn)品的待遇，應立即無條件地給予所有其它成員。最惠國待遇原則是多邊貿(mào)易體制的核心，是成員必須遵守的基本原則。但在一種情況下，WTO規(guī)則允許成員背離最惠國待遇原則，即通過RTA,給予一部分成員更優(yōu)惠的貿(mào)易待遇。根據(jù)WTO秘書處的統(tǒng)計，截止2002年3月（從GATT形成時起算），WTO成員共通報250個RTA,其中168個目前有效。在目前有效的RTA中，自由貿(mào)易區(qū)占72%,關稅同盟占9%.WTO有關RTA的現(xiàn)有規(guī)則包括：GATT第24條及關于解釋第24條的諒解、授權(quán)條款和適用于服務貿(mào)易領域經(jīng)濟一體化的

10、服務貿(mào)易總協(xié)定（GATS）第5條。其中GATT第24條是RTA規(guī)則的起源和核心。（一）GATT第24條主要內(nèi)容和紀律人們不禁要問，既然已有了多邊貿(mào)易體制，大家在最惠國的基礎上談判削減貿(mào)易壁壘，逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化，為何還允許成員簽訂區(qū)域性的優(yōu)惠協(xié)定。在最惠國待遇原則被納入GATT多邊貿(mào)易紀律的同時，二戰(zhàn)后的歐洲正致力于一體化進程，美國等認為歐洲一體化進程雖然將一定程度背離最惠國彳f遇原則，但政治意義重大.因此，在GATT形成之初,即包括了第24條有關關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)則。第24條第4款明確要求，關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議的目的是為了便利有關領域之間的貿(mào)易，而不對其它成員與這些領域之間的貿(mào)易

11、提高障礙。要實現(xiàn)RTA創(chuàng)造貿(mào)易白目標，RTA在便利成員領土之間貿(mào)易的同時，不應增加與非成員之間的貿(mào)易壁壘。這是RTA合理存在的前提條件。為此，第24條第5款明確規(guī)定,在建立關稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)，包括訂立臨時協(xié)定時，不得對非成員貿(mào)易實施更高的關稅和更嚴格的其它貿(mào)易法規(guī)；臨時協(xié)定的時間長度應合理，并且有最終形成關稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)的計劃和時間表。RTA成要真正實現(xiàn)便利RTA成員之間貿(mào)易的目標，而非變相限制非成員的貿(mào)易,24條第8款明確規(guī)定,員必須在內(nèi)部貿(mào)易方面取消關稅和其它限制性貿(mào)易法規(guī)。為此，第對于關稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)成員領土之間的產(chǎn)自該領土的絕大多數(shù)貿(mào)易，應取消關稅和其它限制性貿(mào)易法規(guī)。在這些

12、實體規(guī)則之外，第24條第7款還規(guī)定了程序性義務：決定加入關稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)的成員應立即通知締約方全體并提供必要信息，以便在多邊場合對RTA與多邊規(guī)則的一致性進行審議。（二）關于解釋GATT1994第24條的諒解為了澄清審議RTA的標準和程序，提高透明度，在烏拉圭回合談判中達成了關于解釋GATT1994第24條的諒解，要求關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)必須滿足第24條第5-8款的規(guī)定，對第24條的部分規(guī)定進行了解釋。主要包括：1、根據(jù)第24條第5款（a）項評估一關稅同盟形成前后適用關稅和其它貿(mào)易法規(guī)的總體影響范圍時（generalincidenceofthedutiesandotherregulatio

13、nsofcommerce）,應根據(jù)加權(quán)平均（實施）關稅稅率和實征的關稅全面評估；為全面難以量化的其它貿(mào)易法規(guī)的影響范圍時，可能審議單項措施、法規(guī)、所涉產(chǎn)品及受影響的貿(mào)易流量。2、第24條第5款（c）項所指的管理持續(xù)時間般不得超過10年。3、如果形成關稅同盟的成員擬提高約束關稅，應按GATT第28條規(guī)定的程序與非關稅同盟成員進行補償性調(diào)整的談判。4、由一工作組對按第24條第7款（a）項通報的RTA進行審議，并就審議結(jié)果向貨物貿(mào)易理事會提交報告，貨物貿(mào)易理事會可向各成員提出其認為適當?shù)慕ㄗh。5、對于實施GATT1994第24條過程中產(chǎn)生的任何事項，可援引爭端解決程序。（三）授權(quán)條款一1979年關于

14、特殊和更優(yōu)惠待遇、互惠和發(fā)展中國家全面參與的決定授權(quán)條款允許GATT締約國（背離最惠國待遇原則）給予發(fā)展中國家特殊和更優(yōu)惠的待遇，允許欠發(fā)達國家之間達成相互削減和取消關稅及非關稅措施的區(qū)域性或全球貿(mào)易安排。如此形成的RTA也就是前文提及的優(yōu)惠貿(mào)易安排。（四）服務貿(mào)易總協(xié)定第5條GATS第5條與GATT第24條相似，規(guī)定成員簽訂服務貿(mào)易自由化協(xié)定的目的應是便利參加方之間的貿(mào)易，與簽訂協(xié)定之前的適用水平相比，對于該協(xié)定外的成員，不得提高相應服務部門或分部門內(nèi)的服務貿(mào)易壁壘的總體水平。此外，服務貿(mào)易自由化協(xié)定必須涵蓋大部分服務部門；在該協(xié)定生效時或在一合理時限的基礎上，在參加方之間通過取消現(xiàn)有歧視性

15、措施和/或禁止新的或更多的歧視性措施，不實行或取消國民待遇意義上的絕大部分歧視。三、多邊監(jiān)督體制存在的主要問題（一）多邊審議目前對RTA的監(jiān)督主要通過WTO成員對RTA的多邊審議進行。1996年WTO總理事會決定成立RTA委員會（CRTA）,審議成員通報的RTA.例如，按GATT第24條簽訂的RTA向貨物貿(mào)易理事會（CTG）通報，CTG再將協(xié)定轉(zhuǎn)至CRTA進行審議。根據(jù)成員通報的信息和對問題的答復，CRTA進行事實審議，以確保RTA的透明度，使其它成員可以判斷某一RTA是否符合WTO規(guī)則。事實審議結(jié)束后，由WTO秘書處起草審議報告，成員進行磋商以便在CRTA意見一致后將報告提請上級機構(gòu)通過。C

16、RTA審議的目的有兩個，一是通過審議提高透明度，二是在判斷是否與規(guī)則一致的基礎上作出適當?shù)慕ㄗh。但自1995年WTO成立以來，CRTA未提交一份有關RTA審議的最終報告。多邊審議進展緩慢，導致WTO成員簽訂的大多數(shù)RTA的法律地位并不明確。關于RTA的法律地位，成員有兩派不同觀點。一些成員認為在未發(fā)表RTA符合規(guī)則的審議報告前，每個RTA的法律地位是不明確的。另外一些成員認為，即使CRTA的審議未得出明確結(jié)論，但只要已經(jīng)進行審議且準備的報告中未包括任何調(diào)整RTA的建議，即可視作該RTA符合WTO規(guī)則。而且，如果一個RTA的設立未被提起爭端解決，就說明未產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移的影響。但是在土耳其紡織品案中

17、專家組裁定，一項多年未提起爭端解決的措施并不意味著被成員默認接受。以多邊審議為主要手段的多邊監(jiān)督體制陷入困境的原因很多。有些原因是國際組織或國際條約約束成員國行為中常見的困難。一是在規(guī)則方面，國際條約的規(guī)定經(jīng)常是含糊不清的，因為這些規(guī)定往往是締約方反復談判后達到的妥協(xié)。有時，締約方有意達成含糊不清的條文，以便日后給予不同的解釋。另一方面是因為國際法缺乏強制執(zhí)行機制。當然，這一點在WTO爭端解決機制得到加強后有所改進，但仍存在一些問題。造成目前CRTA審議困難的現(xiàn)實問題很多，如RTA協(xié)議內(nèi)容越來越復雜，涉及面廣；多邊審議中作出明確決定存在政治上的困難；現(xiàn)有RTA規(guī)則有不同的解釋；有關成員提供的信

18、息不充分等。但關鍵問題是成員之間對RTA規(guī)則的解釋不能形成一致意見。(二)實體問題一現(xiàn)有RTA規(guī)則需要澄清長期以來，由于現(xiàn)有RTA規(guī)則，特別是GATT第24條，存在不同解釋，這些規(guī)則不被認為構(gòu)成行之有效的約束。成員間關于如何解釋規(guī)則的辯論從GATT至WTO從未停止。1、 關于GATT第24條的解釋GATT第24條存在不同解釋，主要因為其中一些重要概念和條款之間的關系需要澄清，主要存在以下三個主要問題。(1) 絕大多數(shù)貿(mào)易“(substantiallyalltrade)的定義第24條第8款中沒有絕大多數(shù)貿(mào)易”的定義，盡管有1994年諒解前言第4段的闡述，成員仍有不同意見。一種觀點是定量方法”(q

19、uantitative),要求定義一個統(tǒng)計標準，如成員之間貿(mào)易量的一定比例。另一種觀點是定性標準”(qualitative),要求至少無一主要部門被排除在外。由于沒有一個相對明確的標準，多邊審議中成員往往各執(zhí)一詞。(2) 其它限制貿(mào)易法規(guī)(otherrestrictiveregulationsofcommerce)的范圍第24條第8款括號中列出了應取消的限制性貿(mào)易法規(guī)的例外，這一列舉是否窮盡了所有允許的例外？由于GATT第6條(反傾銷和反補貼)和第19條(保障措施)都未列入其中，反傾銷和保障措施是否是允許的例外？RTA成員在實施反傾銷、保障措施時，是否可以排除對其RTA伙伴的適用，這是WTO成

20、員長期爭執(zhí)的一個問題。在韓國訴美國鋼管(linepipe)保障措施案中，韓國認為美國在實施保障措施時，排除對北美自由貿(mào)易區(qū)伙伴的適用，違反了保障措施應非歧視實施的要求。上訴機構(gòu)在裁決中，根據(jù)司法經(jīng)濟原則，在認定美國的一些作法違反規(guī)則后，認為關于GATT第24條是否允許違背保障措施協(xié)議第2條第2款，排除對自由貿(mào)易區(qū)成員進口的適用，沒有必要作出裁決。”(3)第4款是否包含第5-8款以外的要求?支持這一觀點的成員認為，RTA擴大國際貿(mào)易的作用不是自動的，第4款包括個創(chuàng)造貿(mào)易或轉(zhuǎn)移貿(mào)易的測試。另一些成員認為第4款僅是介紹性語言，說明成員背離最惠國待遇時應遵守的一般原則。土耳其紡織品案上訴機構(gòu)裁定第4款

21、沒有規(guī)定額外的義務。(4)第5款中對關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)規(guī)定的不同紀律第5款規(guī)定了對第三方進入RTA成員市場情況的評估，其中A項為關稅同盟的規(guī)定，B項為自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定。1994年的諒解將A項關稅同盟中的適用的關稅規(guī)定為實施關稅(appliedratesofduty)。而成員對B項自由貿(mào)易區(qū)中適用的關稅是指約束關稅(boundratesofduty)還是實施關稅”意見不一。此外，似乎自由貿(mào)易區(qū)中其它貿(mào)易法規(guī)”的范圍比關稅同盟中的其它貿(mào)易法規(guī)”的范圍要廣。因此，一些成員認為原產(chǎn)地規(guī)則應包括在B項對自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定中。由于B項關系自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定中沒有總體上”一詞，有些成員認為在形成自由貿(mào)易區(qū)時不

22、得提高任何最惠國關稅或其它貿(mào)易法規(guī)，造成比對關稅同盟的要求更嚴格。2、RTA規(guī)則與WTO其它規(guī)則之間的關系一第24條與其它貨物貿(mào)易規(guī)則的關系在烏拉圭回合談判中，成員曾試圖澄清1947年起草的第24條的規(guī)定，特別是有關其它貿(mào)易法規(guī)”的澄清。但談判未達成一致。因此，GATT第24條與其它非關稅措施的關系仍未有定論。成員對此也持不同觀點。一些成員認為24條只允許成員背離GATT第一條最惠國待遇。另一些成員認為24條允許成員背離所有GATT條款，不限于第一條。土耳其紡織品案中，專家組曾裁定成員只能背離GATT第一條。但上訴機構(gòu)推翻了專家組的裁定，認為以GATT第24條為理由抗辯，需要滿足兩個條件，一是

23、抗辯方必須證明形成的關稅同盟滿足24第8款（a）項和第24條第5款（a）項的條件，二是證明如果不采取該措施就不能形成關稅同盟。另外一個重要問題是，RTA協(xié)議有關原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定與第24條中其它貿(mào)易法規(guī)”的關系，以及與原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定附件二關于優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的共同宣言的關系。一些成員認為優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則因不影響對第三方的貿(mào)易而不屬于其它貿(mào)易法規(guī)另一些成員則認為其它貿(mào)易法規(guī)”應包括除關稅外的所有措施，需要評估RTA中優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是否對第三方貿(mào)易有限制性影響。（三）爭端解決根據(jù)1994年關于解釋GATT第24條的解釋，WTO成員可就實施關于GATT第24條中關于關稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)或臨時協(xié)定過程中產(chǎn)生

24、的任何事項，提交WTO爭端解決。但這是否意味著可以由爭端解決機構(gòu)成立的專家組審查某一RTA協(xié)議是否符合WTO規(guī)則呢？在GATT期間，專家組的態(tài)度很明確，認為爭端解決機制不應對RTA協(xié)議進行審議，對RTA協(xié)議的整體審議應按照GATT第24條的程序進行，而爭端解決機制只審查某一具體貿(mào)易措施是否合法。在土耳其紡織品案中，專家組稱爭端解決專家組可否評估RTA協(xié)議是否符合WTO規(guī)則是可爭論（arguable）的一個問題?！倍显V機構(gòu)在裁決中回避了這一問題，認為本案中只需審查是否允許土耳其實施數(shù)量限制。因此，爭端解決機制可否全面審議一個RTA是否符合WTO規(guī)則仍無定論。四、WTO新一輪談判對RA規(guī)則的發(fā)展

25、多哈部長宣言第29段授權(quán)進行談判，以澄清和改進現(xiàn)有的適用于RTA的WTO紀律和程序，談判并應考慮發(fā)展問題。關于談判的議題，成員普遍對通報的透明度和RTA審議表示關注，希望談判能澄清關于通報時間和內(nèi)容等規(guī)則，改進對RTA的審議，明確審議報告的法律地位。關于實體規(guī)則，主要集中于GATT第24條中重要概念的澄清。一是明確絕大多數(shù)貿(mào)易”的標準，確保RTA成員間的優(yōu)惠安排適用于廣泛的產(chǎn)品領域。二是明確RTA成員間可維持的限制性措施，包括RTA成員間是否可適用WTO貿(mào)易救濟措施。此外，發(fā)達成員還提出明確發(fā)展中成員根據(jù)授權(quán)條款簽訂的RTA與GATT第24條紀律的關系，明確對授權(quán)條款下RTA的審議等。注釋歐洲

26、聯(lián)盟”、北美自由貿(mào)易協(xié)定”、東南亞國家聯(lián)盟”等都是以地域為標志的。美國與以色列自由貿(mào)易協(xié)定就不是相鄰國家之間簽訂的。另外，亞太經(jīng)合組織雖然提到了亞洲和太平洋地區(qū)，但參加者之間相距之遙遠，已經(jīng)很難說是地理上相連了。世界貿(mào)易組織是典型的管理多邊貿(mào)易的機構(gòu)，以至于成了多邊貿(mào)易體制(multilateraltradingsystem)的代名詞。JeffreyA.Frankel,RegionalTradingBlocsintheWorldEconomicSystem,InstituteforInternationalEconomics,JohnH.Jackson,Washington,DC,1997.第

27、1頁。LegalProblemsofInternationalEconomicRelations,ThirdEdition,WestPu區(qū)域貿(mào)易安排與WTOblishingCo.,1995.第464頁。YoshiKodama,AsiaPacificEconomicIntegrationandtheGATT/WTORegime,KluwerLawInternational2000.第12頁。同上。JeffreyA.Frankel前引書，第4頁。JeffreyA.Frankel前引書，第1217頁。YoshiKodama前引書，第2123頁。JeffreyA.Frankel前引書，第411頁。JeffreyA.Frankel前引書，第77113頁。JeffreyA.Frankel前引書，第207225頁。關于解釋GATT1994第24條的諒解序言認為，經(jīng)濟體之間更加緊密的一體化可能會對世界貿(mào)易的擴大作出貢獻。聯(lián)合國鼓勵使用地區(qū)安排解決地區(qū)爭端，維護國際和平與安全（聯(lián)合國