2019年度招商引資工作考核辦法

1、2019年度招商引資工作考核辦法為進一步加強招商引資工作，擴大有效投資，根據(jù)臺州市2019年度縣市區(qū)、集聚區(qū)、高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任制考核辦法（臺市委辦20197號）、臨海市招商引資招大引強百日攻堅活動實施方案（臨市委辦2019111號）和2019年度鎮(zhèn)（街道）、市級單位、浙江頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各類專項機構(gòu)、國有企業(yè)、垂直管理企業(yè)目標責任制考核辦法（臨市委辦2019116號），結(jié)合我市當前招商工作實際，制定本辦法。一、考核對象浙江頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)（街道），市級機關(guān)部門。二、考核內(nèi)容1開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)（街道）主要考核內(nèi)容為：省外資金引資指標、實際利用外資指標、項目庫建設(shè)、基

2、礎(chǔ)工作等。詳見2019年度鎮(zhèn)（街道）招商引資考核辦法（附件1）。2市級機關(guān)部門主要考核內(nèi)容為：項目簽約、項目庫建設(shè)、基礎(chǔ)工作等。詳見2019年度市級機關(guān)部門招商引資考核辦法（附件3）。三、考核組織本考核工作由市投資促進暨支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負責具體實施。四、考核程序1月報進度。每月月底前，各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、市級相關(guān)部門向市投資促進中心報送當月完成的內(nèi)外資完成情況和1億元以上臺州市外產(chǎn)業(yè)項目的盯引、簽約、落地、開工情況。2全程督查。市投資促進中心對列入項目庫的1億元以上臺州市外產(chǎn)業(yè)項目的簽約、落地、開工情況全程跟蹤、督查，對開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）內(nèi)外資的

3、完成情況實行季度通報。3年終考核。年底，各考核對象根據(jù)本辦法，進行自查自評，匯總有關(guān)依據(jù)材料。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中時間開展考核，核實數(shù)據(jù)，評定分數(shù)。4綜合審定?？己说梅纸?jīng)市投資促進暨支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報市考核辦。五、考核計分辦法1浙江頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)（街道）考核按百分制計分，根據(jù)2019年度鎮(zhèn)（街道）、市級單位、浙江頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各類專項機構(gòu)、國有企業(yè)、垂直管理企業(yè)目標責任制考核辦法（臨市委辦2019116號）文件要求折算后，計入2019年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任制考核總分。2市級機關(guān)部門實行分類考核，招商引資工作涉及單位（見附件4）列入全市專項工作考核

4、，按基本分12分、加分最高不超過3分的權(quán)重，計入2019年度市級機關(guān)部門工作目標責任制考核總分；其他部門以加分最高不超過3分的權(quán)重，計入2019年度市級機關(guān)部門工作目標責任制考核總分。六、本辦法由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。附件：12019年度開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）招商引資考核辦法22019年度招商引資考核指標分解表32019年度市級機關(guān)部門招商引資考核辦法42019年度招商引資工作涉及市級機關(guān)部門名單5 招商推介項目任務(wù)分解表6 市級機關(guān)部門招商引資（招才引智）項目備案表7 項目認定標準附件12019年度開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）招商引資考核辦法考核內(nèi)容分值評分標準省外資金引資指標501、 完成省外資金指

5、標得50分，未完成指標的，按比例得分。2、 其中引進資本項目到資不超過總?cè)蝿?wù)數(shù)的20%，超過部分不納入考核。3、超額完成的，開發(fā)區(qū)每超1000萬元加1分；A組鎮(zhèn)街每超500萬元加1分；B組鎮(zhèn)每超100萬元加1分。加分以20分為限。實際利用外資201、 完成實際利用外資指標得20分，未完成指標的，按比例得分。2、 超額完成的，每超額完成指標5%的加0.3分。加分以5分為限。項目庫建設(shè)151、謀劃推介項目并及時更新，完成任務(wù)的得5分，未完成任務(wù)的，按比例得分。2、有新增推介項目被選入招商項目庫的，每個得5分；加分以10分為限。3、上報在談項目并及時更新的，得5分?；A(chǔ)工作15主動開展招商引資工作并

6、及時提供影像資料的，得10分；完成市投資促進中心交辦的其它各項任務(wù)，得5 分。項目簽約加分每新簽約（指正式協(xié)議）1個1/5/10/50億元以上臺州市外產(chǎn)業(yè)項目，分別加3/10/20/30分；每新簽約（指正式協(xié)議）1個3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目加3分。該項加分不超過50分。項目開工加分每新開工1個1/5/10/50億元以上臺州市外產(chǎn)業(yè)項目，分別加10/20/30/50分。商業(yè)綜合體項目減半得分。該項加分不超過50分。人才創(chuàng)業(yè)項目加分每引進1個國千、省千、市500精英A類人才創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)認定后分別加10分、5分、2分。該項加分不超過20分。說 明：1“飛地”項目，兩年內(nèi)項目實際投入

7、額按各半計入相關(guān)鎮(zhèn)（街道）。2省外資金=項目固定資產(chǎn)投入省外股份比例，固定資產(chǎn)投入以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。3推介項目總投資額5000萬元以上（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興項目1000萬元以上）。4認定項目新開工以數(shù)據(jù)進入統(tǒng)計部門為準。附件22019年度招商引資考核指標分解表序號鎮(zhèn)（街道）省外資金指標（萬元）實際利用外資指標（萬美元）1臨海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)25700024002大洋街道590005403江南街道590005404大田街道430003605邵家渡街道220002406東塍鎮(zhèn)170001807沿江鎮(zhèn)380003608涌泉鎮(zhèn)170001809頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)280000316010上盤鎮(zhèn)19000018601

8、1杜橋鎮(zhèn)130000160012其中：杜橋鎮(zhèn)本級3800030013古城街道4000036014白水洋鎮(zhèn)1500018015汛橋鎮(zhèn)1700018016桃渚鎮(zhèn)27006017尤溪鎮(zhèn)55006018匯溪鎮(zhèn)55006019小芝鎮(zhèn)27006020永豐鎮(zhèn)64006021括蒼鎮(zhèn)55006022河頭鎮(zhèn)27006023合 計6800007000附件32019年度市級機關(guān)部門招商引資考核辦法考核內(nèi)容分值評分標準項目簽約2簽約1個1億元以上臺州市外產(chǎn)業(yè)項目（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興項目3000萬元以上）或引進1個國千、省千、高端以上人才創(chuàng)業(yè)項目，得2分。項目庫建設(shè)51、 謀劃推介項目并及時更新，完成任務(wù)的得1分，未完成

9、任務(wù)的，按比例得分；協(xié)助聯(lián)系鎮(zhèn)街做好推介項目的謀劃工作，得1分。2、 有新增推介項目被選入招商項目庫的，得2分；每多1個，加1分，該項加分不超過2分。3、 上報在談項目并及時更新的，得1分?；A(chǔ)工作5主動開展招商引資工作并及時提供影像資料的，每次得0.5分，得分以3分為限；完成市投資促進中心交辦的其它各項任務(wù)，得2分。加分1、涉及考核的市級單位在完成1個簽約項目后，每新簽約（指正式協(xié)議）1個1/5/10億元以上臺州市外產(chǎn)業(yè)項目，分別加1/2/3分。2、其他市級單位每新簽約（指正式協(xié)議）1個1/5/10億元以上臺州市外產(chǎn)業(yè)項目，分別加1/2/3分。3、該項加分不超過3分。說 明：1 推介項目總投

10、資額5000萬元以上（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興項目1000萬元以上）。2 市級機關(guān)部門獲得有效的市外產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）項目信息并進行項目對接洽談時，需及時填寫市級機關(guān)部門招商引資（招才引智）項目備案表（見附件6），報至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同一個招商項目由多個單位招引的，應(yīng)同時聯(lián)合申報，未同時申報的，以最先申報的單位為備案單位。申報時間須早于項目簽約時間，否則無效。新簽約項目，以投資方與落戶地正式簽約協(xié)議為準，需在簽約后一個月內(nèi)報至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認，逾期不納入年度考核。附件42019年度招商引資工作涉及市級機關(guān)部門名單市委辦、市人大機關(guān)、市府辦、市政協(xié)機關(guān)、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)

11、改局、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市港航口岸和漁業(yè)局、臺州市生態(tài)環(huán)境局臨海分局、市供銷社、市旅游事業(yè)發(fā)展中心、市投資促進中心、市金融工作中心、市稅務(wù)局、市教育局、市民政局、市人力社保局、市文廣旅體局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市審管辦、市工商聯(lián)。附件5招商推介項目任務(wù)分解表序號單 位策劃項目數(shù)1頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)32臨海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)23A類鎮(zhèn)街24B類鎮(zhèn)街15市發(fā)改局26市經(jīng)信局27市自然資源規(guī)劃局28市住建局29市交通運輸局210市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局211市商務(wù)局212市文廣旅體局2附件6市級機

12、關(guān)部門招商引資（招才引智）項目備案表申報單位（蓋章）： 申報日期： 年 月 日申報單位聯(lián)系人聯(lián)系電話項目情況項目名稱產(chǎn)業(yè)類別總投資（萬元）市外資金（萬元）投資方式及性質(zhì)擬落戶地擬征地（畝）擬租房（平方米）投資主體的有關(guān)情況企業(yè)名稱或投資人地 址聯(lián)系人聯(lián) 系電 話項目基本情況（含技術(shù)情況）人才團隊情況市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見 蓋 章 年 月 日- 14 -附件7項目認定標準一、產(chǎn)業(yè)項目標準。省外產(chǎn)業(yè)項目，是指從省外、海外引入我市的內(nèi)外資項目，包括省外海外具有獨立法人資格企業(yè)的投資項目，省內(nèi)外浙商聯(lián)合、牽線省外海外企業(yè)投資的項目，不包括從省內(nèi)其他地方引入的項目以及國家政策性投資及住宅類房地產(chǎn)開發(fā)項目。

13、省內(nèi)市外產(chǎn)業(yè)項目，是指從省內(nèi)、臨海市外具有獨立法人資格企業(yè)投資我市的項目，不包括國家政策性投資及住宅類房地產(chǎn)開發(fā)項目。產(chǎn)業(yè)項目必須是經(jīng)統(tǒng)計部門認定并納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的已開工的生產(chǎn)建設(shè)類項目。二、資本回歸項目標準。資本項目是由省外、海外浙商以注入或帶動資金，通過股份變更、投融資、購置債券等形式，間接參與我市公共基礎(chǔ)設(shè)施、重點民生工程、重大產(chǎn)業(yè)項目、特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)等領(lǐng)域建設(shè)，或通過設(shè)立基金、銀行、小額貸款公司等金融性機構(gòu)，購置股權(quán)、兼并重組等資本運作形式回歸我市投資發(fā)展的項目。項目類別基 本 標 準核 定 辦 法基金形式通過設(shè)立各類投資基金或投資主體等方式集聚省外浙商自我積累或聯(lián)合帶動的資金，重點投資省內(nèi)項目。主要核定省外浙商及聯(lián)系帶動注入的資金額。債券形式省外浙商自我積累或聯(lián)合帶動的資金通過債權(quán)形式直接購買省內(nèi)企業(yè)發(fā)行的各類債券，或以債券方式參與省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)等。股權(quán)形式股權(quán)投資金融機構(gòu)：省外浙商資本發(fā)起或參與設(shè)立民營或混合所有制的銀行、證券、保險、期貨公司等金融機構(gòu)以及小