全干線公路養(yǎng)護(hù)管理迎國(guó)檢預(yù)檢匯報(bào)材料_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、全省干線公路養(yǎng)護(hù)管理迎國(guó)檢預(yù)檢匯報(bào)材料近年來,市公路管理局在省交通運(yùn)輸廳、省廳公路局的大力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在市交通運(yùn)輸委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以迎接全國(guó)干線公路管養(yǎng)大檢查預(yù)檢為契機(jī),深入開展“好路杯”競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),打基礎(chǔ)查漏補(bǔ)缺,勇登攀再上臺(tái)階,保榮譽(yù)再接再厲,敢人先超越自我,被省交通運(yùn)輸廳授予全省公路建設(shè)先進(jìn)集體,被省廳公路局授予全省公路系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。從而進(jìn)一步提高了行業(yè)管理能力和服務(wù)水平,開辟了公路事業(yè)發(fā)展的新路子。一、持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)政能力,不斷形成科學(xué)發(fā)展合力。我們把“抓班子建設(shè)、突出領(lǐng)導(dǎo)核心地位、提高行業(yè)執(zhí)政能力,抓作風(fēng)建設(shè)、帶好職工隊(duì)伍、提高

2、行業(yè)整體素質(zhì),構(gòu)建和諧公路”與迎接全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查預(yù)檢和深入開展“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,要求公路系統(tǒng)全體職工牢固樹立“六性”理念(即思想上的先進(jìn)性,政治上的敏銳性,觀念上的創(chuàng)新性,作風(fēng)上的嚴(yán)謹(jǐn)性,行為上的求實(shí)性,工作上的扎實(shí)性),確保公路行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。與此同時(shí),繼續(xù)完善效能督察考評(píng)制度,推行“四性兩制”工作法(“四性”,即把握工作重點(diǎn),講求工作的實(shí)效性、突出工作的計(jì)劃性、樹立工作的緊迫性和明確工作的責(zé)任性?!皟芍啤保丛谖揖脂F(xiàn)行工作效能督察定量與定性、一月一考評(píng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行工作問責(zé)制和連帶制),科學(xué)導(dǎo)向,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,向內(nèi)使勁,激發(fā)活力,從而形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任

3、、人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)思想有壓力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍和大好局面,真正打造出了一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上能力強(qiáng)、技術(shù)上業(yè)務(wù)精、人品上信得過的干部隊(duì)伍,促進(jìn)了公路事業(yè)的快速發(fā)展。Loca二、立足本職保重點(diǎn),克難攻堅(jiān)創(chuàng)亮點(diǎn)。為確保在今年迎國(guó)檢預(yù)檢及省“好路杯”競(jìng)賽中再創(chuàng)輝煌,我局在今年年初即召開了全市干線公路業(yè)務(wù)工作會(huì)暨迎檢工作專題會(huì)議,全面安排部署迎檢工作,明確提出了全年工作總體思路:堅(jiān)持一個(gè)中心,確保兩個(gè)重點(diǎn),抓好三個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化六字方針。堅(jiān)持一個(gè)中心,即堅(jiān)持以迎接全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查預(yù)檢及全省干線公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競(jìng)賽檢查為中心。確保兩個(gè)重點(diǎn),即把公路養(yǎng)護(hù)和路政治

4、超工作作為工作重點(diǎn)。抓好三個(gè)環(huán)節(jié),即抓好養(yǎng)護(hù)管理與路政治超的銜接環(huán)節(jié),抓好養(yǎng)護(hù)管理、路政治超與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合環(huán)節(jié),抓好管養(yǎng)施工與安全管理的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化六字方針,即強(qiáng)化“嚴(yán)、高、細(xì)、實(shí)、新、恒”六字方針。其核心是以精細(xì)化管理為特征,以科學(xué)管理為基礎(chǔ),以提高工作效率為目的。全系統(tǒng)干部職工切實(shí)按照上述要求,把握發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了快速、科學(xué)、安全、實(shí)效、協(xié)調(diào)發(fā)展。(一)五制六性保重點(diǎn),公路管養(yǎng)譜新篇。一是充分發(fā)揮“公路養(yǎng)護(hù)是保護(hù)財(cái)富”效能,繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)“五項(xiàng)制度”和“六性管理”?!拔屙?xiàng)制度”:即管養(yǎng)掛牌制、管養(yǎng)公示制、管養(yǎng)檢查制、管養(yǎng)評(píng)比制、管養(yǎng)獎(jiǎng)罰制;“六性管理”:即管養(yǎng)的

5、經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性、前瞻性、科學(xué)性和時(shí)效性,全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能。二是不斷完善檢查評(píng)比辦法,制定了市公路小修保養(yǎng)管理考核辦法,堅(jiān)持“每月抽查、季度檢查、半年初評(píng)、年終總評(píng)”制度,每季度通報(bào)全市養(yǎng)護(hù)工作情況,日常養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了“路面平整清潔,路基堅(jiān)固順適,標(biāo)志齊全醒目,綠化協(xié)調(diào)美觀,行車安全暢通,服務(wù)全面提升”的目標(biāo)。三是養(yǎng)護(hù)管理督察系統(tǒng)應(yīng)用制度化,建立了市、縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),公路技術(shù)狀況、橋梁技術(shù)狀況數(shù)據(jù)錄入完整,評(píng)定準(zhǔn)確,更新及時(shí)。四是按照招投標(biāo)法以及省、市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格組織招投標(biāo),確保建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、公開透明的養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序。g107線新鄭境小劉橋至蘆家橋段中修工程等8項(xiàng)大中

6、修工程全部完工,工程質(zhì)量合格率100%優(yōu)良率達(dá)100%五是強(qiáng)力抓好文明示范路長(zhǎng)期效能工作,142公里文明示范路保持效果良好,道路綠化成活率、保存率都超過了95%形成了喬灌結(jié)合、花草點(diǎn)綴的優(yōu)美公路環(huán)境。截至10月底,市干線公路養(yǎng)護(hù)工程共完成投資1.1億元,公路優(yōu)良路率達(dá)到80.4%,超額完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。(二)鐵腕重拳保重點(diǎn),依法維護(hù)路產(chǎn)權(quán)。我們緊緊圍繞“教育是向?qū)?,制度是保障,管理是根本”的工作方針,切?shí)抓好路政管理工作。一是不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。今年先后2次組織路政治超人員培訓(xùn),參訓(xùn)一線執(zhí)法人員達(dá)到300余人次。組織編寫了市干線公路路政治超執(zhí)法手冊(cè)和路政治超“四字經(jīng)”,路政執(zhí)法人員人手一冊(cè)

7、。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化的同時(shí),8月份組織全市干線公路一線執(zhí)法人員進(jìn)行了考試。為確??荚嚥蛔哌^場(chǎng),規(guī)定凡考試不及格者要參加市局集中補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不及格者調(diào)離執(zhí)法崗位,13名考試未及格同志目前正等待補(bǔ)考。二是以新鄭林莊超限站為標(biāo)桿,按照站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化、人員配置科學(xué)化、執(zhí)法環(huán)境優(yōu)良化、建站督查系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn),積極開展超限站規(guī)范化建設(shè)工作。三是新建超限站工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年6月底,省道102線薛店超限站作為全省率先建成的前三個(gè)超限站已投入運(yùn)營(yíng)。登封劉溝、鞏義南山口兩個(gè)超限站建設(shè)進(jìn)展順利,11月底前將開站運(yùn)營(yíng)。四是積極探索流動(dòng)治超新模式,成立了市治理超限超載流動(dòng)稽查大隊(duì),充分利用流動(dòng)治超機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、靈活方便、檢測(cè)精確

8、的特點(diǎn),在市及下屬新鄭、中牟、滎陽(yáng)、新密等4個(gè)縣(市)開展流動(dòng)治超。五是加大督察力度,成立了市公路局路政治超工作督察組,今年對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行明察暗訪30余次,下達(dá)整改通知書10余份,并督促整改到位。六是建立快速反應(yīng)機(jī)制,96055信息平臺(tái)24小時(shí)監(jiān)控,通過gps網(wǎng)絡(luò)管理和現(xiàn)場(chǎng)錄像定位等手段,實(shí)現(xiàn)了對(duì)市區(qū)干線公路的定線、定段、定人、定崗、定責(zé)“五定”管理。七是通過組織和參加不同形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),不斷加強(qiáng)路政文化建設(shè)。我局榮獲河南省交通路政員職業(yè)技能競(jìng)賽第一名和優(yōu)秀組織獎(jiǎng),選派的三名選手個(gè)人成績(jī)分列第一名、第二名和第四名。今年19月,共檢測(cè)車輛160萬臺(tái),治理超限車輛9萬

9、臺(tái),卸貨4.4萬噸,超限超載率控制在4%以下;共查處路政案件94起,挽回路產(chǎn)損失310萬元,路政案件查處率達(dá)99%國(guó)道過村路段綜合整治率達(dá)到85%U上,省道達(dá)到70%Z上。(三)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,執(zhí)行制度不偏差。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度,記賬、審核、經(jīng)辦、財(cái)務(wù)保管人員職責(zé)明確,相互分離,相互制約。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管具備會(huì)計(jì)法規(guī)定的任職資格,會(huì)計(jì)人員今年全部接受了會(huì)計(jì)培訓(xùn),均持證上崗。二是會(huì)計(jì)核算嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定建立賬簿,定期進(jìn)行賬賬核對(duì)、賬實(shí)核對(duì),保證賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符,并按規(guī)定要求編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。三是預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)預(yù)算資金按規(guī)定細(xì)化,預(yù)算資

10、金比例符合有關(guān)規(guī)定。市轉(zhuǎn)移支付干線公路養(yǎng)護(hù)切塊資金16956萬元,我局按照量入為出、收支平衡、堅(jiān)持從緊的原則,編制了干線公路養(yǎng)護(hù)切塊資金支出計(jì)劃,各項(xiàng)費(fèi)用支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,做到了無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支。四是資產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理制度,國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行歸口管理,嚴(yán)格資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、計(jì)量、使用及處置手續(xù),確保了國(guó)有資產(chǎn)安全完整。五是資金監(jiān)管貫徹執(zhí)行省局制定的資金使用和監(jiān)管辦法,明確了資金監(jiān)管的職責(zé)、內(nèi)容和方法,資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備齊全,運(yùn)行良好,確保了各項(xiàng)資金??顚S?。但是,我局各項(xiàng)資金嚴(yán)重不足,截至目前,資金缺口已達(dá)12413.3萬元。具體情況如下:一是今年省廳公路局已對(duì)我局(含擴(kuò)權(quán)縣

11、)撥付管理及小修經(jīng)費(fèi)5197萬元,我局實(shí)際支出管理及小修經(jīng)費(fèi)8140萬元,銀行貸款利息支出1400萬元,與相比我局今年此三項(xiàng)費(fèi)用資金缺口為5476萬元;二是今年實(shí)際發(fā)生、未下達(dá)計(jì)劃的小修保養(yǎng)費(fèi)、水毀等項(xiàng)目資金缺口為1503萬元;三是已完工的10項(xiàng)省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)工程資金缺口為3069.3萬元;四是省財(cái)政廳、省交通廳從當(dāng)年我市切塊資金計(jì)劃中扣減包干經(jīng)費(fèi)2365萬元,我局被迫從切塊資金中追補(bǔ)已完工的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金,但今年取消了各市切塊資金,形成了2365萬元的資金缺口。(四)長(zhǎng)短結(jié)合保重點(diǎn),指導(dǎo)實(shí)際可操作。一是結(jié)合“十一五”規(guī)劃完成情況,完成了市干線公路“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。二是及時(shí)編制完成了養(yǎng)路費(fèi)

12、切塊資金支出、調(diào)整計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)站車輛通行費(fèi)收支計(jì)劃,及路網(wǎng)改造工程項(xiàng)目和大中修、危橋改造項(xiàng)目的實(shí)施方案和施工圖設(shè)計(jì)。共上報(bào)國(guó)、省道改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)55項(xiàng),大、中修項(xiàng)目設(shè)計(jì)39項(xiàng)。今年又上報(bào)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)14項(xiàng)。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理規(guī)范精確,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)及臺(tái)帳資料齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并按要求撰寫上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時(shí),及時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核實(shí),今年8月,運(yùn)用手持gps衛(wèi)星定位儀,完成了市干線公路769公里路線、XXXX年市公路局的各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),、連續(xù)兩屆全省“好路杯”競(jìng)賽金杯桂冠的榮譽(yù)使我們?cè)黾庸ぷ鲃?dòng)力的同時(shí),也倍感壓力。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,在實(shí)際工作中還存在著一些問題和不足,如成品油價(jià)稅費(fèi)改革實(shí)施后公路投資政策轉(zhuǎn)變,公路養(yǎng)護(hù)管理資金嚴(yán)重

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