鼓勵(lì)出口與出口管制措施及其應(yīng)用【免費(fèi)】

1、第十一章 鼓勵(lì)出口與出口管制措施及其應(yīng)用 1本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)熟練掌握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面鼓勵(lì)出口的主要措施；理解出口信貸、出口信貸國(guó)出口信貸、出口信貸國(guó)家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼、商品傾銷、外匯傾家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼、商品傾銷、外匯傾銷、促進(jìn)出口的組織措施和建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)銷、促進(jìn)出口的組織措施和建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等措施等措施的含義。理解出口管制的含義、對(duì)象、目的與形式；了解出口管制的程序。掌握經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義與特點(diǎn)；理解世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型；了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的情況。2第一節(jié) 鼓勵(lì)出口措施 一、出口信貸出口信貸出口信貸(export credit)(export credit)是一個(gè)國(guó)家的銀是一個(gè)國(guó)家的銀行為了鼓勵(lì)商品出

2、口，加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能行為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)本國(guó)出口廠商或外國(guó)進(jìn)口廠商提供力，對(duì)本國(guó)出口廠商或外國(guó)進(jìn)口廠商提供的貸款。的貸款。其特點(diǎn)包括：主要適用于金額較大、期限較長(zhǎng)，如成套設(shè)備、船舶等的出口；出口信貸利率一般低于相同條件資金貸放的市場(chǎng)利率，利差由國(guó)家補(bǔ)貼，并與國(guó)家信貸擔(dān)保相結(jié)合。3第一節(jié) 鼓勵(lì)出口措施出口信貸的分類：1.賣方信貸(suppliers credit)是指出口方銀行向出口商即賣方提供的貸款。2.買方信貸(buyers credit)是指出口方銀行直接向進(jìn)口商（即買方）或進(jìn)口方銀行提供的貸款，其附加條件就是貸款必須用于購(gòu)買債權(quán)國(guó)的商品。也稱約束性貸款(tied l

3、oan)。4小資料：中國(guó)進(jìn)出口銀行我國(guó)于1994年7月1日正式成立了中國(guó)進(jìn)出口銀行。這是一家政策性銀行，其資金來(lái)源除國(guó)家財(cái)政撥付外，主要是中國(guó)銀行的再貸款、境內(nèi)發(fā)行的金融債券和境外發(fā)行的有價(jià)證券，以及向外國(guó)金融機(jī)構(gòu)籌措的資金等。其任務(wù)主要是對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品及成套設(shè)備等資本品貨物的進(jìn)出口給予必要的政策性金融支持，從根本上改善我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。5第一節(jié) 鼓勵(lì)出口措施二、出口信貸國(guó)家擔(dān)保制出口信貸國(guó)家擔(dān)保制出口信貸國(guó)家擔(dān)保制(export credit (export credit guarantee system)guarantee system)就是國(guó)家為了擴(kuò)大出口，

4、就是國(guó)家為了擴(kuò)大出口，對(duì)于本國(guó)出口商或商業(yè)銀行向國(guó)外進(jìn)口商對(duì)于本國(guó)出口商或商業(yè)銀行向國(guó)外進(jìn)口商或銀行提供的信貸，由國(guó)家設(shè)立的專門機(jī)或銀行提供的信貸，由國(guó)家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保。構(gòu)出面擔(dān)保。它能使銀行擴(kuò)大出口信貸業(yè)務(wù)，促進(jìn)商品輸出，是一種提高商品非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。6小資料：中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司 中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)信保”）是承辦政策性信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，2001年12月18日成立，資本來(lái)源為出口信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，由國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排。 中國(guó)信保的主要任務(wù)是積極配合國(guó)家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和金融等政策，通過(guò)政策性出口信用保險(xiǎn)手段，支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口，特別是高科技、附

5、加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口，支持中國(guó)企業(yè)向海外投資，為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障，并在出口融資、信息咨詢和應(yīng)收賬款管理等方面為企業(yè)提供快捷、便利的服務(wù)。7第一節(jié) 鼓勵(lì)出口措施三、出口補(bǔ)貼(export subsidy)四、商品傾銷(dumping)五、外匯傾銷(exchange dumping)是指一國(guó)降低本國(guó)貨幣對(duì)外國(guó)貨幣的匯價(jià)，是指一國(guó)降低本國(guó)貨幣對(duì)外國(guó)貨幣的匯價(jià)，使本國(guó)貨幣對(duì)外貶值，從而達(dá)到提高出口使本國(guó)貨幣對(duì)外貶值，從而達(dá)到提高出口商品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大出口的目的。商品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大出口的目的。8第一節(jié) 鼓勵(lì)出口措施六、促進(jìn)出口的組織措施1.成立專門組織，研究與制定出口戰(zhàn)略

6、；2.建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)，加強(qiáng)國(guó)外市場(chǎng)情報(bào)工作；3.設(shè)立貿(mào)易中心，組織貿(mào)易博覽會(huì)，以推銷本國(guó)商品；4.組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來(lái)訪；5.組織出口廠商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，以形成出口光榮的社會(huì)風(fēng)氣。9第二節(jié) 出口管制措施 一、出口管制的含義Export controlExport control是指國(guó)家通過(guò)法令和行政是指國(guó)家通過(guò)法令和行政措施，對(duì)本國(guó)出口貿(mào)易實(shí)行管理和控制。措施，對(duì)本國(guó)出口貿(mào)易實(shí)行管理和控制。二、出口管制的形式1.單方面出口管制；2.多邊出口管制。閱讀P297相關(guān)鏈接：了解巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)10第二節(jié) 出口管制措施三、出口管制的對(duì)象1.1.戰(zhàn)略物資及其有關(guān)的尖端技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)戰(zhàn)略物資及其有關(guān)的尖端

7、技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)資料；資料；2.2.國(guó)內(nèi)的緊缺物資；國(guó)內(nèi)的緊缺物資；3.3.歷史文物和藝術(shù)珍品；歷史文物和藝術(shù)珍品；4.4.需要需要“自動(dòng)自動(dòng)”限制出口的商品；限制出口的商品；5.5.本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的重要商品本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的重要商品和出口額大的商品；和出口額大的商品；11第二節(jié) 出口管制措施四、出口管制的程序西方國(guó)家出口管制的程序是，其有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)出口管制的有關(guān)法案，制定出口管制貨單和輸往國(guó)別分組管制表。對(duì)于列入出口管制的商品，必須辦理出口申報(bào)手續(xù)，獲取出口許可證方可出口。12第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)特區(qū) 一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的定義經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(economic zones)(econo

8、mic zones)，是指一個(gè)國(guó)，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其管轄的地域內(nèi)劃出一定非關(guān)家或地區(qū)在其管轄的地域內(nèi)劃出一定非關(guān)境的地理范圍，實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策，以境的地理范圍，實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策，以吸引外商從事貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)活動(dòng)吸引外商從事貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)活動(dòng)。其目的是為了促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工貿(mào)易，繁榮本地區(qū)和臨近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入和外匯收入。13第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn)1.1.以擴(kuò)大出口貿(mào)易、開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)和提高技術(shù)水以擴(kuò)大出口貿(mào)易、開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)和提高技術(shù)水平為目的；平為目的；2.2.有一個(gè)開(kāi)放的投資環(huán)境；有一個(gè)開(kāi)放的投資環(huán)境；3.3.具有一定的基礎(chǔ)

9、設(shè)施；具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施；4.4.具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；5.5.有良好的自然條件。有良好的自然條件。14第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)三、世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型1.自由港和自由貿(mào)易區(qū)2.保稅區(qū)3.出口加工區(qū)4.科學(xué)工業(yè)園區(qū)5.自由邊境區(qū)和過(guò)境區(qū)6.綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)15第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)四、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)性特區(qū)1.經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)4.保稅區(qū)5.邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)6.旅游度假區(qū)7.出口加工區(qū)16表 20世紀(jì)80年代中國(guó)設(shè)立的五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)特區(qū)批準(zhǔn)成立時(shí)間對(duì)外開(kāi)放的主要內(nèi)容深圳珠海汕頭廈門1980年8月，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議作出決定，批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的在這四地設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并批準(zhǔn)了廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例。對(duì)特區(qū)進(jìn)口貨物給予特殊優(yōu)惠；對(duì)為在特區(qū)投資的外商提供優(yōu)惠待遇；簡(jiǎn)化出入境手續(xù)；對(duì)特區(qū)政府授予相當(dāng)省級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；國(guó)家對(duì)特區(qū)建設(shè)實(shí)行政策傾斜等。海南1988年4月，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)關(guān)于設(shè)立海南省的決定和關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議除原有經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策都可以實(shí)行外，還授予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)更大的經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)，外商可以采取更加靈活的方式投資經(jīng)營(yíng)，外籍人員進(jìn)出海南島更加靈活方便等政策。17小資料：中國(guó)的保稅區(qū)1990年5月，在上海外高