XX縣常委班子學(xué)習(xí)會議交流發(fā)言稿（人大工作）

1、XX縣常委班子學(xué)習(xí)會議交流發(fā)言稿（人大工作）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家下午好！我叫X，2018年初始任X縣人大常委會委員、人選工委主任職務(wù)。時間較短暫，體會更膚淺?，F(xiàn)根據(jù)培訓(xùn)班安排，下面結(jié)合我平時的工作實(shí)踐和本次參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會，就如何做一名合格的縣人大常委會委員談幾點(diǎn)個人粗淺的體會，有不妥之處，敬請各位同仁批評指正。我發(fā)言的題目是：以“六好”為標(biāo)準(zhǔn)，做一名合格的縣人大常委會委員。一、擺好三個位置（一）維護(hù)縣委核心縣人大是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。我們的黨是執(zhí)政黨。黨委在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。所以我們必須把縣人大常委會置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺依靠和爭取同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹黨委意圖，在

2、思想和行動上與縣委保持一致。使縣委提出的重大問題決策，推薦的重要人事任免的建議在縣人大常委會得到順利貫徹，能夠轉(zhuǎn)化為具有法律法規(guī)效力的人大決議或決定。（二）協(xié)調(diào)配合同心人大與“一府兩院”的關(guān)系，是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在實(shí)際工作關(guān)系的處理上，不能僅僅作為監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系來對待，要主動加強(qiáng)與“一府兩院”的工作溝通，增進(jìn)理解，取得共識，主動協(xié)調(diào)，全力支持。雖然各自分工不同，各司其職，但工作目的是致的，應(yīng)樹立工作“一盤棋”思想，將監(jiān)督與支持結(jié)合起來，寓支持于監(jiān)督之中，在支持中體現(xiàn)監(jiān)督。監(jiān)督的目的不是挑刺找茬，而應(yīng)支持“一府兩院”把工作做得更好。（三）真實(shí)代表民心人大常委會工作集中體現(xiàn)為代

3、表最廣大人民的利益和愿望，是黨聯(lián)系人民群眾的主要渠道，人大常委會委員是直接干人大工作的，應(yīng)積極貫徹落實(shí)好中央政策，帶頭密切聯(lián)系群眾，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲和建議，使審議“一府兩院”的工作，做決議或決定合民意，得民心。要努力通過人大常委會的工作渠道，解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，排民憂，解民難，連民心，集民智，化解社會矛盾，密切黨委、人大和政府與人民群眾的關(guān)系，為保證穩(wěn)定大局，促進(jìn)發(fā)展，做出人大常委會的積極貢獻(xiàn)。二、學(xué)好三組法律學(xué)好三組法律就是憲法、選舉法律（選舉法、地方組織法）和專業(yè)法律（監(jiān)督法、代表法）。憲法是國家的根本大法，是母法。其他的法律都是由它派生出來的。作為人大

4、常委會委員應(yīng)當(dāng)了解憲法的基本內(nèi)容。選舉法、地方組織法、監(jiān)督法、代表法構(gòu)成了人民代表大會制度的框架，對這4部法律人大常委會委員應(yīng)該掌握主要內(nèi)容。如選舉法是保障公民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依法產(chǎn)生各級人大代表的重要法律，選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。代表法是規(guī)范和保障人大代表依法行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要法律，對代表的權(quán)利、義務(wù)、地位、人民代表大會會議期間、閉會期間的工作、執(zhí)行代表職務(wù)的保障以及對代表的監(jiān)督都做了詳細(xì)的規(guī)定。只有熟悉人大工作規(guī)則和程序，把握人大工作特點(diǎn)和規(guī)律，盡快地進(jìn)入工作角色，才能成為人大工作的行家里手。三、樹好三個意識（一）職責(zé)意識人大常委會委員是一種職務(wù)。職務(wù)就是一種責(zé)任

5、，有職務(wù)就要盡責(zé)任。恪盡職守、忠誠為民，是每一名委員的天職和本分所在。不盡責(zé)，不履職就辜負(fù)了黨和人民及人大代表的信任，人民選我當(dāng)代表，代表選我當(dāng)人大常委會委員，是代表中的代表。更是責(zé)任重大、使命光榮，要給民代言、為民履職。（二）法治意識憲法和法律是人大常委會開展工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照憲法和法律辦事，是人大工作的基本要求。人大常委會委員要樹立法律意識。要帶頭學(xué)法、懂法、用法，做到思必依法、言必循法、行必合法。無論是開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”的工作報告，還是審議發(fā)言、提出意見和建議、參加各種會議，都要使自己的言行與法有據(jù)，不可與法律法、規(guī)相背。只有堅持依法履職，才能有效地監(jiān)督好“

6、一府兩院”的工作。（三）公仆意識人大常委會委員肩負(fù)著人民的重托和期望，維護(hù)好人民群眾的根本利益是人大常委會委員的天職。要當(dāng)好一名合格的人大常委會委員，不負(fù)人民重托，就必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，廣泛地了解社情民意，關(guān)心人民群眾疾苦，及時反映人民群眾的意見和呼聲，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，解難事，努力為人民服務(wù)。四、處好三方關(guān)系（一）集體與個人的關(guān)系人大常委會是依靠集體來行使職權(quán)的，是堅持民主集中制的具體體現(xiàn)。在這個集體中，每一名委員都是一票，具有相同的法律效力。所以，每一名委員發(fā)揮作用的好壞、工作態(tài)度如何、工作效率和質(zhì)量的高低，直接影響到人大常委會總體工作和水平。只有發(fā)揮每名委員的作用，才能發(fā)

7、揮好整體人大常委會的職能作用。（二）整體與局部的關(guān)系“不謀全局，不足以謀一域”。人大常委會委員在思想認(rèn)識上要完全到位，在履行職責(zé)過程中不能帶有某些局限性、片面性和傾向性，不能只注意到自己所從事的工作和接觸的工作，要樹立大局意識，立足一方，胸懷全局，站在全局的角度來考慮問題，服從形成的決議，這樣才是一名稱職的人大常委會委員。（三）本職工作與人大工作的關(guān)系縣人大常委會委員有專職和兼職委員，他們都是本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人，有的是主要領(lǐng)導(dǎo)，本身有一攤重要的工作，擔(dān)負(fù)著本單位繁重的工作任務(wù)。人大常委會每兩個月至少召開一次，還要參加常委會組織的視察、檢查、調(diào)查活動，這就需要各位要認(rèn)真處理好履行委員

8、職責(zé)與做好本職工作的關(guān)系，搞好統(tǒng)籌安排做到兩不誤、兩促進(jìn)。五、備好三種能力（一）審議審查能力聽取和審議“一府兩院”工作報告，是人大常委會會議的主要內(nèi)容，也是人大常委會依法行使職權(quán)的重要形式和載體。作為會議的參與主體，人大常委會委員的審議發(fā)言水平直接決定著會議的質(zhì)量，影響著人大常委會監(jiān)督工作的效果。委員發(fā)言要以大局為重、發(fā)展為重、民生為重，尊重事實(shí)、尊重科學(xué)，言之有物、言之有據(jù)，緊扣主題不說題外話，熟悉情況不說外行話，把握分寸不說過頭話。（二）視察檢查能力人大常委會視察檢查工作一般都列入人大年度工作計劃。視察和檢查事項(xiàng)大多都是關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定或關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，具有普遍性

9、和代表性，能夠“牽一發(fā)而動全身”，引起老百姓和代表的關(guān)注，起到以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的作用。在視察檢查前委員要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到心中有數(shù)，注重視察檢查能力的培養(yǎng)和鍛煉，逐漸提高發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、分析問題的嚴(yán)密性、建議對策的可操作性。（三）調(diào)查研究能力沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是謀事、議事、成事的重要前提，調(diào)查研究是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事的必然要求。常委會委員來自各個不同的工作崗位，社會閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)、履職能力和所聯(lián)系的群體各不相同，對有關(guān)情況了解程度和思考角度也不一樣。調(diào)查研究作為做好人大工作的基本方法，常委會委員既要積極參加統(tǒng)一安排的各種調(diào)研活動，又要加強(qiáng)與代表和

10、選民的聯(lián)系，對常委會監(jiān)督議題進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，弄清情況、找準(zhǔn)問題、反映意愿、提出建議，在實(shí)踐中逐步提高調(diào)查研究能力。六、守好三大紀(jì)律（一）政治紀(jì)律人大常委會委員是代表人民行使權(quán)力，無論是審議發(fā)言還是投票表決，都要站在人民利益的高度上來行使職權(quán)，不要摻雜私人的感情和個人好惡，出以公心，秉公辦事，珍視權(quán)力，用好權(quán)力。（二）廉政紀(jì)律人大常委會委員是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律，珍惜組織和人民的信任。不能借代表、委員的職務(wù)，從事個人職業(yè)活動，讓組織放心、讓群眾滿意，樹立良好的人大常委會委員形象。（三）工作紀(jì)律委員要遵守人大常委會制定的常委會委員議事規(guī)則、常委會組成人員守則、加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)定，要