山東超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查實施細則

1、附件2：山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查實施細則第一條 為了加強我省超限建筑工程抗震設(shè)防的管理，更加規(guī)范有序地開展超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查工作，確保超限建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量，根據(jù)山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定（建設(shè)部令第111號）等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。第二條 本細則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)超限建筑工程的抗震設(shè)防專項審查管理。第三條 本細則所稱超限建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型，或者體形特別不規(guī)則以及國家規(guī)定應(yīng)當進行抗震設(shè)防專項審查的建筑工程。第四條 屬于下列情況之一的建筑工程應(yīng)當進行抗震設(shè)防專項審查

2、。（一）房屋高度（m）超過表一規(guī)定的建筑工程。表一結(jié)構(gòu)類型6度（0.05g）7度(0.10g)7度(0.15g)8度(0.20g)8度(0.30g)混凝土結(jié)構(gòu)框架6050504035框架-抗震墻13012012010080抗震墻14012012010080部分框支抗震墻1201001008050框架-核心筒15013013010090筒中筒180150150120100板柱-抗震墻8070705540較多短肢墻1401001008060錯層的抗震層的框架-抗震合結(jié)構(gòu)鋼框架-鋼筋混凝土筒200160160120100型鋼（鋼管）混凝土框架-鋼筋

3、混凝土筒220190190150130鋼外筒-鋼筋混凝土內(nèi)筒260210210160140型鋼（鋼管）混凝土外筒-鋼筋混凝土內(nèi)筒280230230170150鋼結(jié)構(gòu)框架110110909070框架-中心支撐 220220200180150框架-偏心支撐(屈曲約束支撐、延性墻板)240240220200180各類筒體和巨型結(jié)構(gòu)300300280260240注：1.平面和豎向均不規(guī)則(部分框支結(jié)構(gòu)指框支層以上的樓層不規(guī)則)，其高度應(yīng)比表內(nèi)數(shù)值降低至少10%；2較多短肢墻指在規(guī)定的水平地震作用下短肢墻承擔的底部傾覆力矩不小于結(jié)構(gòu)底部總傾覆力矩的30%的剪力墻結(jié)構(gòu)；3型鋼（鋼管）混凝土框架-鋼筋混凝土

4、筒采用混凝土樓蓋時按混凝土結(jié)構(gòu)考慮。（二）同時具有表二中3項及3項以上不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表二序號不規(guī)則類型簡要涵義備注1a扭轉(zhuǎn)不規(guī)則考慮偶然偏心的扭轉(zhuǎn)位移比大于1.2參見GB 1b偏心布置任一層偏心率大于0.15或相鄰層質(zhì)心相差大于相應(yīng)邊長15%參見JGJ 99-2a凹凸不規(guī)則平面凹凸尺寸大于相應(yīng)邊長30%等參見GB 2b組合平面細腰形或角部重疊形參見JGJ 3樓板不連續(xù)有效寬度小于50%，開洞面積大于30%，錯層大于梁高參見GB 4a剛度突變相鄰層剛度變化大于70%（按高規(guī)考慮層高修正時，數(shù)值相應(yīng)調(diào)整）或連續(xù)三層變化大于80%參見GB 50011-3.4.3, JGJ

5、 4b尺寸突變豎向構(gòu)件收進位置高于結(jié)構(gòu)高度20%且收進大于25%，或外挑大于10%和4m，多塔參見JGJ 5構(gòu)件間斷上下墻、柱、支撐不連續(xù)，含加強層、連體類參見GB 6承載力突變相鄰層受剪承載力變化大于80%參見GB 7局部不規(guī)則如局部的穿層柱、斜柱、夾層、個別構(gòu)件錯層或轉(zhuǎn)換，或個別樓層扭轉(zhuǎn)位移比略大于1.2等已計入1-6項者除外注：深凹進平面在凹口設(shè)置連梁，當連梁剛度較小不足以協(xié)調(diào)兩側(cè)的變形時，仍視為凹凸不規(guī)則，不按樓板不連續(xù)的開洞對待；序號a、b不重復計算不規(guī)則項；局部的不規(guī)則，視其位置、數(shù)量等對整個結(jié)構(gòu)影響的大小判斷是否計入不規(guī)則的一項。（三）具有表三中2項或同時具有表三中1項和表二中某

6、1項不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表三序號不規(guī)則類型簡要涵義備注1扭轉(zhuǎn)偏大裙房以上的較多樓層考慮偶然偏心的扭轉(zhuǎn)位移比大于1.4表二之1項不重復計算2抗扭剛度弱扭轉(zhuǎn)周期比大于0.9,超過A級高度的結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)周期比大于0.853層剛度偏小本層側(cè)向剛度小于相鄰上層的50%表二之4a項不重復計算4塔樓偏置單塔或多塔與大底盤的質(zhì)心偏心距大于底盤相應(yīng)邊長20%表二之4b項不重復計算（四）具有表四中1項不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表四序號不規(guī)則類型簡要涵義1高位轉(zhuǎn)換框支墻體的轉(zhuǎn)換構(gòu)件位置：7度超過5層，8度超過3層2厚板轉(zhuǎn)換7-9度設(shè)防的厚板轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)3復雜連接各部分層數(shù)、剛度、布置不

7、同的錯層，連體兩端塔樓高度、體型或沿大底盤某個主軸方向的振動周期顯著不同的結(jié)構(gòu)4多重復雜結(jié)構(gòu)同時具有轉(zhuǎn)換層、加強層、錯層、連體和多塔等復雜類型的3種注：僅前后錯層或左右錯層屬于表2中的一項不規(guī)則，多數(shù)樓層同時前后、左右錯層屬于本表的復雜連接。（五）表五所列的其它建筑工程表五序號簡稱簡要涵義1特殊類型高層建筑建筑抗震設(shè)計規(guī)范、高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程和高層民用建筑鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程暫未列入的其他高層建筑結(jié)構(gòu)，特殊形式的大型公共建筑及超長懸挑結(jié)構(gòu)，特大跨度的連體結(jié)構(gòu)等2大跨屋蓋建筑空間網(wǎng)格結(jié)構(gòu)或索結(jié)構(gòu)的跨度大于120m或懸挑長度大于40m，鋼筋混凝土薄殼跨度大于60m，整體張拉式膜結(jié)構(gòu)跨度大于60m

8、，屋蓋結(jié)構(gòu)單元的長度大于300m，屋蓋結(jié)構(gòu)形式為常用空間結(jié)構(gòu)形式的多重組合、雜交組合以及屋蓋形體特別復雜的大型公共建筑注：1.表中大型公共建筑工程的范圍，可參見建筑工程抗震設(shè)防分類標準GB 50223。2.超長懸挑結(jié)構(gòu)指主體結(jié)構(gòu)懸挑長度大于15m的懸挑結(jié)構(gòu)，特大跨度的連體結(jié)構(gòu)指連體跨度大于36m的連體結(jié)構(gòu)。（六）高度低于24米、結(jié)構(gòu)布置特別不規(guī)則的大型公共建筑工程，結(jié)構(gòu)布置不規(guī)則項判別符合本條規(guī)定的，應(yīng)當進行抗震設(shè)防專項審查。（七）既有建筑工程經(jīng)改造、擴建后，結(jié)構(gòu)布置不規(guī)則項符合本條規(guī)定的，應(yīng)當進行抗震設(shè)防專項審查。（八）當建設(shè)單位對已審查通過的超限建筑工程做重大修改時，應(yīng)重新向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)

9、主管部門報審。第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查的監(jiān)督管理工作，并負責組織超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會對超限建筑工程進行抗震設(shè)防專項審查。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查的監(jiān)督管理工作。山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會配合各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行專項審查的技術(shù)管理工作和具體實施。第六條 山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會由省內(nèi)具備應(yīng)用技術(shù)研究員或教授職稱，具有一定超限建筑工程勘察、設(shè)計、科研、教學經(jīng)驗的專家組成，由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聘任，對超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查意見

10、承擔相應(yīng)的審查責任。第七條 設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查技術(shù)要點對建筑工程是否超限給予判定，并在設(shè)計文件中明確判斷依據(jù)和判定結(jié)論。初步設(shè)計審查專家或施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)對判斷依據(jù)和判定結(jié)論進行審查。當設(shè)計單位和審查人員對具體工程是否超限持不同意見時，可向山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會咨詢。第八條 超限建筑工程的勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量全面負責，項目負責人和各專業(yè)勘察設(shè)計人員對其負責的工程項目承擔直接責任。第九條 超限建筑工程的建設(shè)單位，應(yīng)當在初步設(shè)計階段向工程所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交抗震設(shè)防專項審查文件，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報請

11、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行抗震設(shè)防專項審查。第十條 建設(shè)單位申報抗震設(shè)防專項審查時，應(yīng)提供含以下內(nèi)容的審查文件：（一）相關(guān)職能部門針對該項目的立項批復文件或核準、備案文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃部門針對該項目規(guī)劃設(shè)計方案的批準文件；（四）超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查申報表和超限情況表；（五）超限建筑抗震設(shè)計可行性論證報告；（六）建設(shè)項目的巖土工程勘察報告；（七）結(jié)構(gòu)初步設(shè)計計算書（主要結(jié)果）；（八）達到初步設(shè)計深度的圖紙（建筑和結(jié)構(gòu)部分）和設(shè)計說明；（九）當參考使用國外有關(guān)抗震設(shè)計標準、工程實例和震害資料及結(jié)構(gòu)分析軟件的，應(yīng)提供理由和相應(yīng)的說明；（十）其他與抗

12、震設(shè)防有關(guān)的技術(shù)材料。第十一條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自接到超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查全部申報材料之日起，應(yīng)當在十五個工作日內(nèi)組織專家委員會進行審查，并提出書面審查意見。第十二條 超限建筑工程的抗震設(shè)防專項審查由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會進行審查。屬于下列情況的超限高層建筑工程，可由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會進行抗震設(shè)防專項審查：（一）高度超過高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程B級高度的混凝土結(jié)構(gòu)，高度超過高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程第11章最大適用高度的混合結(jié)構(gòu)；（二）高度超過規(guī)定的錯層結(jié)構(gòu)，塔體顯著不同的連體

13、結(jié)構(gòu)，同時具有轉(zhuǎn)換層、加強層、錯層、連體四種類型中三種的復雜結(jié)構(gòu)，高度超過建筑抗震設(shè)計規(guī)范規(guī)定且轉(zhuǎn)換層位置超過高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程規(guī)定層數(shù)的混凝土結(jié)構(gòu)，高度超過建筑抗震設(shè)計規(guī)范規(guī)定且水平和豎向均特別不規(guī)則的建筑結(jié)構(gòu)；（三）超過建筑抗震設(shè)計規(guī)范第8章適用范圍的鋼結(jié)構(gòu)；（四）跨度或長度超過建筑抗震設(shè)計規(guī)范第10章適用范圍的大跨屋蓋結(jié)構(gòu)；（五）主體結(jié)構(gòu)總高度超過350m的超限高層建筑工程；（六）其他審查難度大或者審查意見難以統(tǒng)一的超限建筑工程。需要委托全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會進行抗震設(shè)防專項審查的項目，省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會應(yīng)緊密配合，共同開展抗震設(shè)防審

14、查工作。第十三條 超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查專家組成員的組成：（一）一般超限建筑工程項目，審查專家組由五人組成；（二）比較復雜或規(guī)模較大的超限建筑工程，審查專家組由七人組成；（三）特別復雜的超限建筑工程，審查專家組由七人或九人組成；（四）專家組長需由超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會的資深委員擔任。第十四條 超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查的內(nèi)容和審查要求詳見山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查技術(shù)要點。第十五條 抗震設(shè)防專項審查會由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、審查專家組成員、建設(shè)單位和設(shè)計單位的負責人及勘察設(shè)計單位的建筑、結(jié)構(gòu)、勘察等有關(guān)專業(yè)負責人參加。會議主要議程

15、：（一）宣布專家組成員和組長名單；（二）專家組組長主持審查，聽取勘察設(shè)計單位的匯報；（三）專家組對設(shè)計單位進行必要的質(zhì)詢，經(jīng)研究討論形成審查結(jié)論和審查意見；（四）專家組向建設(shè)單位和勘察設(shè)計單位宣讀并解釋審查意見，形成書面審查意見。第十六條 超限建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當由具備甲級（一級）及以上資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位承擔，其中建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)當分別由一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師承擔。第十七條 應(yīng)當進行超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查而未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，初步設(shè)計審批不予通過，施工圖審查機構(gòu)不予審查施工圖設(shè)計文件。第十八條 超限建筑工程的施工圖設(shè)計文件審查應(yīng)當由

16、具有超限建筑工程施工圖設(shè)計審查資質(zhì)的審查機構(gòu)承擔。第十九條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位應(yīng)當按照超限建筑工程抗震設(shè)防專項審查意見進行超限建筑工程的勘察、設(shè)計；施工圖設(shè)計文件審查時應(yīng)當檢查設(shè)計單位是否執(zhí)行抗震設(shè)防專項審查意見和采取相應(yīng)的抗震措施；未執(zhí)行專項審查意見的，施工圖設(shè)計文件審查不予通過。第二十條 建設(shè)單位、設(shè)計單位違反本細則規(guī)定，未按照本細則要求對超限建筑工程進行超限判斷或判斷錯誤，導致超限建筑工程按照非超限建筑工程設(shè)計的，由省或設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)對有關(guān)單位責令整改，視情節(jié)嚴重程度，責令停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級；造成損失的，由相關(guān)責任主體單位依法承擔賠償責任。第二十一條 施工圖審查機構(gòu)未取得超限建筑工程審查資質(zhì)，擅自承攬超限建筑工程施工圖設(shè)計文件審查業(yè)務(wù)的，由省及設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家和本省的相關(guān)法律、法規(guī)對施工圖審查機構(gòu)予以處罰。第二十二條 國家機關(guān)工作人員在超限建筑工程