組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型

1、第七章 組 織 結(jié) 構(gòu) 類(lèi) 型management【學(xué)習(xí)目的與要求】1.掌握部門(mén)、部門(mén)劃分的定義與意義2.了解部門(mén)劃分的原則及方法3.掌握組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型4.了解職權(quán)、權(quán)力、集權(quán)、分權(quán)、授權(quán)的定義及影響因素【管理小故事】子 賤 放 權(quán) 孔子的學(xué)生子賤有一次奉命擔(dān)任某地方的官吏。當(dāng)他到任以后，卻時(shí)常彈琴自?shī)?，不管政事，可是他所管轄的地方卻治理得井井有條，民興業(yè)旺。這使那位卸任的官吏百思不得其解，因?yàn)樗刻旒词蛊鹪缑?，從早忙到晚，也沒(méi)有把地方治好。于是他請(qǐng)教子賤：“為什么你能治理得這么好？”子賤回答說(shuō)：“你只靠自己的力量去進(jìn)行，所以十分辛苦；而我卻是借助別人的力量來(lái)完成任務(wù)?！?啟示：現(xiàn)代企業(yè)中的

2、有些領(lǐng)導(dǎo)人，喜歡把一切事攬?jiān)谏砩?，事必躬親，管這管那，從來(lái)不放心把一件事交給手下人去做，這樣，使得他整天忙忙碌碌不說(shuō)，還會(huì)被公司的大小事務(wù)搞得焦頭爛額。其實(shí)，一個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)該是子賤，正確地利用部屬的力量，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，不僅能使團(tuán)隊(duì)很快成熟起來(lái)，同時(shí)，也能減輕自己的負(fù)擔(dān)。在公司的管理方面，要相信少就是多的道理：你抓得少些，反而收獲就多了。管理者要管頭管腳(指人和資源)，但不能從頭管到腳。本章內(nèi)容 第一節(jié)第一節(jié) 部門(mén)劃分部門(mén)劃分 第二節(jié)第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)的形式組織結(jié)構(gòu)的形式 第三節(jié)第三節(jié) 組織中的職權(quán)配置組織中的職權(quán)配置第一節(jié) 部門(mén)劃分一、部門(mén)及部門(mén)劃分（一）部門(mén)概念（二）部門(mén)劃分的含義（

3、三）影響部門(mén)劃分的因素二、部門(mén)劃分的原則 （一）確保組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) （二）職責(zé)的明確性與均衡性 （三）力求部門(mén)高效精干 （四）保持彈性 （五）部門(mén)之間要有良好的配合與協(xié)調(diào) 三、部門(mén)劃分的方法（一）按職能劃分按照職能劃分部門(mén)優(yōu)點(diǎn)： 1.有利于確保組織的主要基本活動(dòng)得到重視； 2.由于遵循了專(zhuān)業(yè)化原則，有利于提高人員使用的效率，同時(shí)也簡(jiǎn)化了培訓(xùn)工作； 3.由于最高主管要對(duì)最終成果負(fù)責(zé)，從而為最高層實(shí)施嚴(yán)格控制提供了手段。按照職能劃分部門(mén)缺點(diǎn)： 1.容易使人們過(guò)度局限于自己所在的職能部門(mén)而忽視組織整體目標(biāo)，部門(mén)間的協(xié)調(diào)比較困難； 2.由于只有最高主管才能對(duì)最終成果負(fù)責(zé)，因而對(duì)各部門(mén)的績(jī)效和責(zé)任很

4、難進(jìn)行評(píng)價(jià)； 3.這種結(jié)構(gòu)不利于培養(yǎng)綜合全面的管理人才，組織適應(yīng)環(huán)境變化的能力較差。（二）按產(chǎn)品劃分 按產(chǎn)品劃分部門(mén)的方法優(yōu)點(diǎn)：1.有利于采用專(zhuān)門(mén)設(shè)備，促進(jìn)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人員的技能和專(zhuān)門(mén)知識(shí)，也有利于產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)和發(fā)展；2.能夠明確利潤(rùn)責(zé)任，便于最高主管把握各種產(chǎn)品或產(chǎn)品系列對(duì)總利潤(rùn)的貢獻(xiàn)；3.有利于鍛煉和培養(yǎng)獨(dú)當(dāng)一面的總經(jīng)理型的人才。按產(chǎn)品劃分部門(mén)的缺點(diǎn)：1要求部門(mén)主管要具備全面的管理能力，各產(chǎn)品部門(mén)的獨(dú)立性較強(qiáng)而整體性則較弱；2管理費(fèi)用增加，由于各產(chǎn)品分部也需要保持職能部門(mén)或職能人員而使得部門(mén)重疊，管理費(fèi)用增加。（三）按地域劃分 按地域劃分部門(mén)的優(yōu)點(diǎn)：1有利于鼓勵(lì)地方參與決策，促進(jìn)地區(qū)

5、活動(dòng)的協(xié)調(diào)；2有利于管理者注意當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需要和問(wèn)題，生產(chǎn)的當(dāng)?shù)鼗欣诮档瓦\(yùn)輸費(fèi)用，縮短交貨時(shí)間；3有利于培養(yǎng)能力全面的管理者。按地域劃分部門(mén)的缺點(diǎn)：1.管理費(fèi)用增加。由于機(jī)構(gòu)重復(fù)而使得費(fèi)用增加。2.總部對(duì)地方控制的難度較大。3.要求管理者具有全面的管理能力。（四）按顧客劃分 按顧客劃分的優(yōu)點(diǎn):1有利于重視顧客的需要，增加顧客的滿意程度.2有利于形成針對(duì)特定顧客的技能和訣竅。按顧客劃分的缺點(diǎn):1部門(mén)間協(xié)調(diào)困難,按顧客組織起來(lái)的部門(mén)常常要求特殊對(duì)待而造成部門(mén)間協(xié)調(diào)困難。 2劃分部門(mén)較困難，管理者必須熟悉特定顧客的情況，在有些情況下很難輕而易舉地對(duì)顧客進(jìn)行區(qū)分。（五）按過(guò)程或設(shè)備劃分 按過(guò)程或設(shè)備

6、劃分的優(yōu)點(diǎn)： 1有利于充分發(fā)揮設(shè)備的能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的特長(zhǎng)。 2便于設(shè)備維修和材料供應(yīng)。 按過(guò)程或設(shè)備劃分的缺點(diǎn)：容易強(qiáng)調(diào)局部利益而忽視整體目標(biāo)。（六）按時(shí)間劃分 按時(shí)間劃分的優(yōu)點(diǎn)：有利于連續(xù)、不間斷地提供服務(wù)和進(jìn)行生產(chǎn)，有利于使設(shè)備、設(shè)施得到最充分的利用。 缺點(diǎn)在于夜間可能會(huì)缺乏監(jiān)督，人員容易疲勞，協(xié)調(diào)和溝通有時(shí)會(huì)比較困難。（七）按人數(shù)劃分 在現(xiàn)代社會(huì)中，單純根據(jù)人數(shù)來(lái)劃分部門(mén)的方法一般局限于基層等場(chǎng)合，從總體上來(lái)看這種方法有逐漸被淘汰的趨勢(shì)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求組織中的成員必須具備更加專(zhuān)業(yè)化和多樣化的知識(shí)和技能，由各種專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成的群體能夠發(fā)揮出更大的效率第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型直線制直

7、線制 職能制職能制結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)類(lèi)型類(lèi)型矩陣制矩陣制直線職直線職能制能制事業(yè)事業(yè)部制部制L1L2L2L3L3L3L3直線制圖示：直線制圖示：L L 直線指揮人員直線指揮人員優(yōu)優(yōu) 點(diǎn)點(diǎn)統(tǒng)一指揮統(tǒng)一指揮垂直領(lǐng)導(dǎo)垂直領(lǐng)導(dǎo)缺缺 點(diǎn)點(diǎn)對(duì)最高領(lǐng)對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)要求高導(dǎo)要求高特特 點(diǎn)點(diǎn)由直線指揮人由直線指揮人員全權(quán)負(fù)責(zé)員全權(quán)負(fù)責(zé)適適 用用小型企業(yè)小型企業(yè)產(chǎn)品單一產(chǎn)品單一優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)特點(diǎn)、適用特點(diǎn)、適用L1F1F1L2L2L2職能制圖示：職能制圖示：L L 直線機(jī)構(gòu)；直線機(jī)構(gòu)；F F職能機(jī)構(gòu)職能機(jī)構(gòu)優(yōu)優(yōu) 點(diǎn)點(diǎn)適應(yīng)組織擴(kuò)大的要求缺缺 點(diǎn)點(diǎn)多頭領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)困難特特 點(diǎn)點(diǎn)設(shè)立職能機(jī)構(gòu)有指揮權(quán)適適 用用大型企業(yè)多品種生產(chǎn)優(yōu)點(diǎn)

8、、缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)特點(diǎn)、適用特點(diǎn)、適用L1F1F1L2L2L2F2F2L3L3L3職能職能制圖示：職能職能制圖示：L L 直線機(jī)構(gòu)；直線機(jī)構(gòu)；F F職能機(jī)構(gòu)職能機(jī)構(gòu) 優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、特點(diǎn)、適用特點(diǎn)、適用優(yōu)優(yōu) 點(diǎn)點(diǎn)保留了職能層，克服職保留了職能層，克服職能制多頭領(lǐng)導(dǎo)的缺陷能制多頭領(lǐng)導(dǎo)的缺陷缺缺 點(diǎn)點(diǎn)職能層與管理職能層與管理層協(xié)調(diào)有難度層協(xié)調(diào)有難度特特 點(diǎn)點(diǎn)設(shè)立職能機(jī)構(gòu)，但職設(shè)立職能機(jī)構(gòu)，但職能機(jī)構(gòu)無(wú)指揮權(quán)能機(jī)構(gòu)無(wú)指揮權(quán)適適 用用大、中型企業(yè)大、中型企業(yè)【應(yīng)用閱讀】組 織 結(jié) 構(gòu)有一家典型的制造業(yè)企業(yè)，其擁有5間工廠。工廠在擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)候招了很多新工人，并安排新工人與老工人一起工作。在工作過(guò)

9、程中，工廠的主管們發(fā)現(xiàn)出了一些問(wèn)題。這些新工人盡管經(jīng)過(guò)了入職的培訓(xùn)，但是工作還是令人不太滿意，效率不太高。于是很多主管同時(shí)向上司反映。5個(gè)工廠有很多主管，主管都提出希望對(duì)一些下屬繼續(xù)做培訓(xùn)，主管向股長(zhǎng)反映，股長(zhǎng)又向科長(zhǎng)反映，科長(zhǎng)又向部長(zhǎng)反映。生產(chǎn)部一共有5個(gè)部，生產(chǎn)一部的部長(zhǎng)得到這樣的培訓(xùn)需求的時(shí)候，層層簽字后，他把這個(gè)信息傳遞給人力資源行政部部長(zhǎng)，人力資源行政部部長(zhǎng)又把信息發(fā)給培訓(xùn)科長(zhǎng)，培訓(xùn)科長(zhǎng)又把相關(guān)的信息放到基層培訓(xùn)的股長(zhǎng)，這樣基層培訓(xùn)股長(zhǎng)收到了很多信息。5大工廠，每一個(gè)工廠的科長(zhǎng)、部長(zhǎng)們都簽了字，結(jié)果反而使培訓(xùn)股長(zhǎng)不知所以了。啟示：在這個(gè)例子中我們可以看到，采用直線職能式的組織結(jié)構(gòu)對(duì)于

10、職能部門(mén)較多而職能部門(mén)之間的橫向聯(lián)系較差的企業(yè)，非常容易產(chǎn)生脫節(jié)和效率低下的現(xiàn)象。L1L2F1 F2 F3 L3 L4 L5F4事業(yè)部制圖示：事業(yè)部制圖示：L L 直線機(jī)構(gòu)；直線機(jī)構(gòu)；F F職能機(jī)構(gòu)職能機(jī)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、特點(diǎn)、適用特點(diǎn)、適用優(yōu)優(yōu) 點(diǎn)點(diǎn)利于高層擺脫日常事務(wù)、利于高層擺脫日常事務(wù)、培養(yǎng)高級(jí)管理人才培養(yǎng)高級(jí)管理人才缺缺 點(diǎn)點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理效率較差，易機(jī)構(gòu)管理效率較差，易滋長(zhǎng)本位主義傾向滋長(zhǎng)本位主義傾向特特 點(diǎn)點(diǎn)集中決策集中決策分散經(jīng)營(yíng)分散經(jīng)營(yíng)適適 用用規(guī)模較大，且經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域規(guī)模較大，且經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域分散的企業(yè)集團(tuán)分散的企業(yè)集團(tuán)【應(yīng)用閱讀】美的集團(tuán)改制 2002年，美的集團(tuán)年銷(xiāo)售收入達(dá)15

11、0億元，總資產(chǎn)達(dá)90億元。但你很難想象，在1968年，美的發(fā)起于一個(gè)23人集資5 000元人民幣創(chuàng)辦的一家生產(chǎn)塑料瓶蓋的街道小廠。這種經(jīng)營(yíng)權(quán)包括采購(gòu)、研發(fā)、制造、銷(xiāo)售等各方面，總公司將利潤(rùn)下放，各事業(yè)部以利潤(rùn)為中心，各事業(yè)部下屬工廠以成本為中心，總部由此擺脫了平衡各部門(mén)利益糾纏，抽出身來(lái)，重新高度進(jìn)行決策。1998年，美的事業(yè)部制改革初見(jiàn)成效，這一年的美的空調(diào)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)80%；風(fēng)扇高居全球銷(xiāo)量冠軍寶座；電飯煲穩(wěn)坐行業(yè)頭把交椅；電機(jī)、小家電產(chǎn)品亦名列前茅。 L1 L2 L3 L4 F1 F2 F3 F4矩陣制圖示：矩陣制圖示：L L 直線機(jī)構(gòu)；直線機(jī)構(gòu)；F F職能機(jī)構(gòu)職能機(jī)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)

12、、特點(diǎn)、適用特點(diǎn)、適用優(yōu)優(yōu) 點(diǎn)點(diǎn) 利于部門(mén)間溝通，利于部門(mén)間溝通，有較好的適應(yīng)性有較好的適應(yīng)性缺缺 點(diǎn)點(diǎn)雙重結(jié)構(gòu)易產(chǎn)生雙重結(jié)構(gòu)易產(chǎn)生責(zé)任不清等責(zé)任不清等特特 點(diǎn)點(diǎn)雙重機(jī)構(gòu)，雙重領(lǐng)導(dǎo)雙重機(jī)構(gòu)，雙重領(lǐng)導(dǎo)適適 用用需要集中各方面專(zhuān)業(yè)需要集中各方面專(zhuān)業(yè)人員完成的工作項(xiàng)目人員完成的工作項(xiàng)目第三節(jié) 組織中的職權(quán)配置 一、職權(quán)與權(quán)力（一）職權(quán)的概念（二）權(quán)力的概念 （三）權(quán)力同職權(quán)的區(qū)別和聯(lián)系（四）職權(quán)的作用二、集權(quán)與分權(quán)的含義（一）集權(quán)制與分權(quán)制的特點(diǎn)（二）過(guò)度集權(quán)的弊端1.不利于合理決策2.不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性3.阻礙信息交流4.助長(zhǎng)組織中的官僚主義組織規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)決策的代價(jià)外部環(huán)境下級(jí)人員素質(zhì)職

13、能領(lǐng)域組織的生命周期領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式四、組織授權(quán)（一）授權(quán)的概念和原因（二）授權(quán)與有關(guān)概念的區(qū)別 1授權(quán)與分權(quán)的聯(lián)系和區(qū)別。2授權(quán)和分工的區(qū)別。3授權(quán)不等于授責(zé)。（三）授權(quán)的原則1明確具體。2事前授權(quán)3選擇合適的人授權(quán)。4不可越級(jí)授權(quán)。5授權(quán)適度。 6適度控制。【應(yīng)用閱讀】張?zhí)庨L(zhǎng)的困惑 某處張?zhí)庨L(zhǎng)畢業(yè)于某名牌高校，作風(fēng)民主，主張?jiān)诠芾砉ぷ髦蟹謾?quán)，讓下屬充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。他把絕大多數(shù)權(quán)力都分配給下屬機(jī)關(guān)，自己只負(fù)責(zé)最重要的事情。他經(jīng)常講，管得越少的領(lǐng)導(dǎo)就是最好的領(lǐng)導(dǎo)，民主才能產(chǎn)生效率。有人找他反映問(wèn)題，他總是說(shuō)，這件事不該我管，你去找某某去。他充分信任下屬機(jī)關(guān)，從來(lái)不過(guò)問(wèn)他們的具體工作。半年里，他只開(kāi)了4次會(huì)，每次會(huì)議上，他都對(duì)大家的辛苦表示感謝，并對(duì)下一步工作做出具有原則性的意見(jiàn)。后來(lái)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)檢查工作，發(fā)現(xiàn)下屬機(jī)關(guān)之間互相扯皮，人心渙散，很多工作都沒(méi)有落實(shí)。張?zhí)庨L(zhǎng)非常傷心，覺(jué)得下屬辜負(fù)了自己的信任，決定把所有的權(quán)力都收回來(lái)，所有的事情都自己一個(gè)人說(shuō)了算。啟示：從這個(gè)故事中我們可以知道，對(duì)于一個(gè)組織而言，集權(quán)與分權(quán)并不是完全確定的，是受到多種因素的影響，同時(shí)作為組織的領(lǐng)導(dǎo)者要適當(dāng)把握授權(quán)與分權(quán)的平衡。 【思考題】1.部門(mén)按什么方法劃分比較好？在設(shè)計(jì)部門(mén)的職能時(shí)應(yīng)注意什