創(chuàng)建平安工地實施方案

1、武陵源區(qū)巖門片區(qū)道路網(wǎng)三街道路工程創(chuàng)建平安工地實施方案張家界浩強水電工程有限公司第一章、編制說明第二章、工程概況第三章、編制依據(jù)第四章、創(chuàng)建平安工地目標第五章、項目部開展創(chuàng)建平安工地活動的組織結(jié)構(gòu)第六章、項目部開展創(chuàng)建平安工地活動的重點內(nèi)容第七章、項目部開展創(chuàng)建平安工地的主要措施第八章、項目部開展創(chuàng)建平安工地活動計劃第一章、編制說明為貫徹住建廳開展的“平安工地”建設(shè)活動精神，為進一步夯實武陵源區(qū)巖門片區(qū)道路網(wǎng)三街道路工程建設(shè)項目安全工作基礎(chǔ)，建立健全安全管理長效機制，為了強化項目部的安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作，完善本工程內(nèi)部安全防控體系。根據(jù)市建設(shè)局相關(guān)文件要求，全面實施規(guī)范化、標準化的安

2、全生產(chǎn)管理工作，確保項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。結(jié)合本項目部安全生產(chǎn)工作實際，項目部決定在本工程開展創(chuàng)建“平安工地”活動，并制定本實施方案。第二章、工程概況1、本工程設(shè)計為瀝青混凝土路面，雙向2車道路幅寬13m設(shè)置為：人行道2.7m（含松也）+3.5m車行道+3.5m車行道+2.7m人行道（含樹池），設(shè)計時速30Km/h2、建設(shè)單位為武陵源區(qū)建設(shè)局，設(shè)計單位為湖南農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計研究總院，監(jiān)理單位為張家界廣廈工程監(jiān)理有限責任公司，施工單位為張家界浩強水電工程公司第三章、編制依據(jù)建筑施工安全檢查標準JGJ592011施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ/T772010建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ146

3、2004建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202-2010施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范GB50270-2011湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化圖集建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標準化工作導(dǎo)則（湘建建2007331號）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質(zhì)200987湖南省建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細則（湘建建2009303號文）第四章、創(chuàng)建平安工地目標和標準一、創(chuàng)建平安工地的指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則，不斷強

4、化“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的思想意識，以維護本工程全體職工的生命財產(chǎn)安全為根本，以促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，以創(chuàng)建平安工地活動為載體，著力提升企業(yè)安全工作科學(xué)化水平，為創(chuàng)建平安工地示范工程提供可靠保障。認真實施國家相關(guān)的法律、法規(guī)，規(guī)范項目部的安全管理工作，深入貫徹落實各項安全措施，緊緊圍繞市建設(shè)局的相關(guān)文件提出的建設(shè)“平安工地”的目標。二、創(chuàng)建平安工地的工作目標在武陵源區(qū)巖門片區(qū)三街道路網(wǎng)建設(shè)項目工程施工范圍內(nèi)組織開展創(chuàng)建“平安工地”活動，創(chuàng)建目標為：創(chuàng)“平安建筑工地”。確保建筑工程質(zhì)量、工地安全文明施工管理水平進一步提高。1、保證工程質(zhì)量，不引發(fā)因工程質(zhì)量問題投訴

5、而發(fā)生的群體性越級上訪事件。2、保證安全生產(chǎn)，不發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故；堅持文明施工，不發(fā)生施工現(xiàn)場場容場貌臟、舌L、差的現(xiàn)象，不發(fā)生因施工造成影響周邊而引發(fā)居民集中投訴事件。3、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集中上訪或造成社會不良影響的事件；及時消除各類矛盾，不發(fā)生群體性聚眾群毆事件。4、加強食品衛(wèi)生管理，不發(fā)生食物中毒事件。三、創(chuàng)建平安工地的標準1、組織機構(gòu)健全。建筑工地有“平安工地”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專職管理人員，層層落實防控責任制，確保思想到位、組織到位、人員到位、切實增強內(nèi)部安全保衛(wèi)力量。2、管理制度健全。工地有安全生產(chǎn)責任制、文明施工責任制、安全生產(chǎn)目標考核制

6、度及其它安全生產(chǎn)管理制度，且各項制度落實到位。3、嚴格落實質(zhì)量安全措施，認真貫徹落實國家有關(guān)工程質(zhì)量安全的法律法規(guī)和標準規(guī)范，切實加強對工程質(zhì)量安全的管理，現(xiàn)場無明顯的質(zhì)量缺陷或嚴重質(zhì)量隱患；現(xiàn)場各項安全措施到位，設(shè)施齊全，專項施工方案編制、審查、論證和執(zhí)行規(guī)范，無嚴重事故安全隱患；消防安全工作落實。有消防安全檢查，安全隱患得到整改，沒有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟損失。4、嚴格執(zhí)行文明施工的各項工作要求，車輛沖洗、揚塵控制、減少施工噪聲等措施到位；按照要求認真開展清潔工地、圍擋美化等各項工作。5、市場行為規(guī)范，管理人員到位，企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工責任明確、落

7、實。6、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，加強民工學(xué)校建設(shè)，加強對現(xiàn)場管理人員、安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員以及民工的教育培訓(xùn)工作。7、嚴格執(zhí)行勞動合同法和實名制管理規(guī)定，自覺規(guī)范企業(yè)用工制度，關(guān)愛民工，保證作業(yè)人員配備合格的勞動防護用品，杜絕拖欠民工工資，加強對民工食堂的衛(wèi)生管理，保證民工身心健康。第五章、項目部開展創(chuàng)建平安工地活動的組織結(jié)構(gòu)平安工地建設(shè)組織機構(gòu)小組組長：潘奇副組長：梁給組員：陳凱、杜方欣、李未、各專業(yè)班組長第六章、項目部開展創(chuàng)建平安工地活動的重點內(nèi)容（一）、加大宣傳力度，營造活動氛圍對上級單位下發(fā)的文件內(nèi)容及精神在項目部會議室組織學(xué)習，制定本工程“平安工地”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思

8、想及目標，宣布活動方案。（二）、制定“平安工地”創(chuàng)建實施方案，建立健全安全管理體系和規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度、安全事故報告制度、消防安全責任制度等，并認真落實到位。堅持安全技術(shù)方案審查制度經(jīng)公司技術(shù)負責人審核簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施，專項施工方案中必須包括安全技術(shù)措施。對危險性一般工程由項目部安質(zhì)部根據(jù)施工工藝內(nèi)容編制安全專項施工方案，由技術(shù)負責人牽頭，項目部領(lǐng)導(dǎo)及各部室、各班組長參加，召開項目部專項施工方案會審會議，積極聽取相關(guān)意

9、見，歸納整理后，對方案內(nèi)容進行修改，編制成更符合現(xiàn)場施工的安全專項方案。項目部安質(zhì)部根據(jù)專項施工方案內(nèi)容進行詳細的安全技術(shù)交底工作，并由安全員實施現(xiàn)場專項監(jiān)督。（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和安全教育培訓(xùn)制度建立農(nóng)民工管理檔案，每一名新工人在進場前均經(jīng)過三級安全生產(chǎn)教育，及時進行安全技術(shù)交底，各作業(yè)工點對操作人員進行每天一次的崗前班組集中交底。項目部職工每年接受一次專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時在15-40小時之間。項目部把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體

10、形式如下:（1）施工現(xiàn)場入口處的安全生產(chǎn)紀律牌。（2）舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報告會、事故分析會。（3）建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽。（4）舉辦安全保護廣播，印發(fā)安全保護簡報、通報等，辦安全保護板報、宣傳欄。（5）張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。（6）舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像制品。（四）、加強對全員的安全教育培訓(xùn)工作項目部安質(zhì)部根據(jù)施工任務(wù)編制安全教育培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)教材，利用項目部會議室的多媒體對全員（包括農(nóng)民工）分批次進行安全教育培訓(xùn)，并對培訓(xùn)內(nèi)容以閉卷考試的形式進行考核。培訓(xùn)內(nèi)容包括：法律法規(guī)、崗位職責、安全操作規(guī)程、工序作業(yè)過程中的安全技術(shù)要點、應(yīng)急

11、救援預(yù)案及應(yīng)急救援常識等。（五）、堅持安全檢查制度每半月由項目部安質(zhì)部牽頭，項目部領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各專業(yè)班組長負責人參加，對施工現(xiàn)場組織一次安全大檢查，對檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單，限定整改期限，各專業(yè)班組監(jiān)督整改，安質(zhì)部安排專人對整改情況進行復(fù)查，對復(fù)查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳。堅持班前安全檢查制度，并將檢查結(jié)果告知現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理。（六）、實行全員安全風險抵押金活動為加強全員安全生產(chǎn)意識，層層落實安全生產(chǎn)責任制，促進項目部施工安全精細化管理標準的推廣，激勵全員加強安全標準作業(yè)，確?，F(xiàn)場施工安全有序進行，實現(xiàn)項目部“零事故”的安

12、全目標。（七）安全生產(chǎn)例會制度每月底召開一次安全生產(chǎn)會，對本月的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)，找出工作中的不足，及時改進。（八）嚴格落實安全專項資金保障制度嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到?？顚Ｓ?，根據(jù)施工進度的安排編制年度投入計劃，報項目經(jīng)理審批。確保作業(yè)過程中各項施工安全防護措施齊全，生產(chǎn)條件滿足安全生產(chǎn)的需要，保障作業(yè)人員的生命安全。（九）嚴格貫徹執(zhí)行安全技術(shù)交底制度在分項工程開工前，必須進行安全技術(shù)交底，任何項目沒有進行技術(shù)交底都不準施工作業(yè)。安全技術(shù)交底或危害因素告知要清楚地說明施工過程中存在的危害因素，安全施工技術(shù)要求、施工作業(yè)中可能出現(xiàn)的各種異常情況和采取的安全防護措施等

13、。安全技術(shù)交底或危害因素告知應(yīng)在該單項工程開程開工前進行，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，及早進行預(yù)控，確保萬無一失。在施工作業(yè)過程中，技術(shù)負責人、安全負責人應(yīng)深入施工現(xiàn)場，檢查施工作業(yè)情況，對不符合施工技術(shù)要求和安全要求的要及時制止，勒令立即進行整改或返工，對施工作業(yè)中出現(xiàn)的新問題要及時解決，確保安全順利施工。(十)加大安全隱患的排查治理針對在建工程存在的安全隱患，集中開展建筑施工安全隱患排查治理，進一步落實工程建設(shè)的安全生產(chǎn)責任和安全監(jiān)管責任，全面排查建設(shè)工程安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的問題，建立危險性較大的分部分項工程的監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及管理制度，有效防范和遏制重大安全生

14、產(chǎn)事故的發(fā)生。隱患排查治理的重點內(nèi)容：(1)在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理及整改落實情況；(2)工程項目中涉及到的腳手架、挖孔樁、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況；(3)施工現(xiàn)場消防安全管理制度的落實情況；(4)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護情況；(5)夏季施工安全生產(chǎn)措施落實情況；夏季防暑降溫、防汛措施的制定、落實情況；食堂衛(wèi)生情況等。(6)事故處理和責任追究情況、事故報告制度的建立情況。第七章、項目部開展創(chuàng)建平安工地的主要措施一、安全保證措施(1)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，項目管理機構(gòu)職能部門和操作工人

15、均明確安全生產(chǎn)目標，做好各項防護工作，安全生產(chǎn)做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，堅持既抓生產(chǎn)，又抓安全，當生產(chǎn)進度與安全相矛盾時，進度必須讓位于安全。(2)嚴格執(zhí)行市規(guī)定的建筑施工現(xiàn)場安全防護標準，現(xiàn)場有明顯的安全標志牌。(3)認真落實各項安全管理制度，反對違章指揮和違章作業(yè)。項目經(jīng)理部主要負責人實行值班制度，堅持每周一班前一小時的安全教育和一周總結(jié)，每日安全交底，每月進行一次安全生產(chǎn)檢查評比活動。(4)開展經(jīng)常性安全教育，提高全員的安全意，對工人進行三級安全教育，經(jīng)考試合格才能準許上崗，特殊工種的工人應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗。(5)建立建全安全保證體系，強化安全管理，嚴格按安全操作規(guī)程施工,給予專職安全

16、員權(quán)力，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，拒不整改有權(quán)罰款，遇有特別緊急不安全情況有權(quán)停工。(6)重視安全“三寶”的作用，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)(2.0米以上)必須系安全帶。(7)按規(guī)定搭設(shè)各種安全防護設(shè)施，如臨邊、四口的安全護欄。腳手架、馬道架等的搭設(shè)均應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。(8)距地面2米以上作業(yè)要有防護桿、擋腳板或安全網(wǎng)，架設(shè)安全網(wǎng)有專人檢查監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)不符合要求時，應(yīng)停止使用立即整改。(9)高空作業(yè)時，任何人禁止投擲對象，坑下作業(yè)時，嚴禁從坑上向下扔?xùn)|西。高空作業(yè)的工人應(yīng)攜帶工具袋，使用的工具、小型材料等均應(yīng)隨時裝入袋內(nèi)。高空作業(yè)時不準站在不不穩(wěn)定的物體上操作，不準從高空處向下跑跳，不準沿架子

17、或模板支撐向上攀登。不準在沒有防護的外墻和板邊等建筑物上行走。(10)對于交叉施工作業(yè)、特種施工、雨季施工、吊裝作業(yè)、用電作業(yè)和搭拆架子等重要安全部分，要進行定時、定量、定人的檢查，實現(xiàn)安全防護標準化。(11)施工現(xiàn)場洞口、臨邊的防護措施：1.5X1.5m以下的孔洞，預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板；1.5X1.5m以上的孔洞，四周設(shè)兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。電梯井口必須設(shè)高度不低于1.2m的金屬防護門，各主要出入口設(shè)有明顯的安全標志；樓梯踏步及休息平臺處，設(shè)兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網(wǎng)做防護，建筑物樓層臨邊四周設(shè)立掛安全網(wǎng)加一道防護欄桿。二、臨時用電安全措施(1)建立對現(xiàn)場臨時用電線路、

18、用電設(shè)施的定期檢查制度，并將檢查、檢驗記錄存盤備查。(2)臨時配電線路按規(guī)范要求進行敷設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑料軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。(3)配電系統(tǒng)實行分級配電，各類配電箱、開關(guān)箱裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，開頭電器應(yīng)標明用途。各類電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、箱體涂有安全色標，統(tǒng)一編號，箱內(nèi)無雜物，停止使用時切斷電源，箱門上鎖。(4)獨立的配電系統(tǒng)必須按部頒發(fā)的標準采用三相五線制的接零系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的具體情況形成完整的保護系統(tǒng)。(5)手持電動工具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，電源線、插頭、插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣完好無損，維護

19、和保管由專人負責。(6)電源照明采用220V,在電源一側(cè)加裝漏電保護器，特殊場所按規(guī)定使用安全電壓照明器。使用行燈照明，其電源電壓就不超過36V,燈體與手柄絕緣良好，電源線使用橡套纜線，不得使用塑料軟線。(7)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)，電焊機外殼做接地保護，一次電源線宜取用橡套纜線，具長度不大于3米，兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護罩，焊把線到位，不得借用管道、金屬腳手架等做回電線路。三、機械設(shè)備安全措施(1)施工現(xiàn)場的機械均按“施工現(xiàn)場平面圖”的位置進行安裝。(2)所有機械設(shè)備必須做到定期檢查，機械不得帶病工作，非專業(yè)人員不得開啟機械。(3)大型機械的安裝必須符合規(guī)定要求，并辦理驗收手續(xù)，經(jīng)驗收

20、合格后方可使用。四、消防保衛(wèi)措施(1)防患于未然，杜絕火災(zāi)事故。(2)聘用保安公司人員負責本工程保衛(wèi)消防工作。(3)現(xiàn)場設(shè)立保衛(wèi)組，行使現(xiàn)場公安、消防、保衛(wèi)職責。(4)要按規(guī)定設(shè)置滅火器。第八章、項目部開展創(chuàng)建平安工地活動計劃1 、宣傳發(fā)動階段以“安全為天”，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命和財產(chǎn)安全，以事故就在身邊、事故就在眼前為警示，對全員進行一次廣泛深入提高安全管理意識及水平的思想教育活動。使全員牢記“安全生產(chǎn)不容忽視，違反安全生產(chǎn)人命關(guān)天”，抓安全要始終樹立“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的危機意識；不斷改善工作作風，落實包保責任，以“鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔”的態(tài)度對待安全工作，處理好安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與成本的關(guān)系，為“平安工地”創(chuàng)建活動的持續(xù)順利進行奠定良好的思想基礎(chǔ)。2 、自檢自查階段現(xiàn)場檢查分為安全組、質(zhì)量組、環(huán)保及文明施工組，做到“誰檢查、誰負責、誰落實”，遵從以“不找出原因不放過，不整改到位不放過的”的原則對安全隱患進行全面排查。3 、督促檢查、觀