臺州電大努力做大做強(qiáng)的實(shí)踐與思考

1、臺州電大努力做大做強(qiáng)的實(shí)踐與思考 經(jīng)過三十年的發(fā)展，電大教育走過一段極不平凡的歷程。臺州電大也和其他兄弟電大一樣經(jīng)歷了從小到大的過程，特別是自實(shí)施“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”以來，臺州電大奉行“大強(qiáng)并舉”的發(fā)展理念，充分利用各種有利因素，潛心發(fā)展學(xué)校事業(yè)，至2007年校本級達(dá)到萬人大學(xué)規(guī)模。從小到大是一個過程，從大到強(qiáng)卻是一個方向，下面我將近三年我校如何做大做強(qiáng)電大事業(yè)的一些實(shí)踐及思考與大家作個交流，同時也希望能得到大家的指點(diǎn)和幫助。一、關(guān)于做大發(fā)展是一個永恒的主題。最近三年，我校在發(fā)展環(huán)境上面臨著地方高職院校對我們的擠壓，生源市場上承受著其他遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的激烈競爭，如何繼續(xù)壯大事業(yè)是我

2、們要應(yīng)對的問題，校黨政經(jīng)過調(diào)研分析，確立了 “堅(jiān)持以開放教育為主體，多元化辦學(xué)，專業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展思路，即“1+X”的發(fā)展模式?！?”是主體，連同“X”都是事業(yè)發(fā)展中的元，把“1”做實(shí)，充分挖掘各種元，把“X”變大，通過這一簡單的發(fā)展思路，我校一直穩(wěn)定萬人大學(xué)的事業(yè)規(guī)模，在當(dāng)?shù)刳A得了應(yīng)有的地位。1.做實(shí)“1”。開放教育是電大事業(yè)發(fā)展的主方向，抓好開放教育招生工作是學(xué)校生存和發(fā)展的第一要務(wù)。學(xué)校成立招生處，負(fù)責(zé)開放教育和成人脫產(chǎn)招生工作，并由校長親自分管，突出“1”的主體地位；每年組織招生人員到兄弟學(xué)校考察學(xué)習(xí)，逐步拓寬開放教育招生思路；在與企事業(yè)聯(lián)合辦學(xué)中優(yōu)先考慮開放教育，已與10多家企事業(yè)單

3、位成功聯(lián)辦，并開設(shè)國強(qiáng)班、杰克班、泰隆班等；學(xué)生報名時，優(yōu)先引導(dǎo)報讀開放教育。由于堅(jiān)持主體地位不動搖和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，幾年來，開放教育學(xué)生占全部在校生比例均超過60%，并保持穩(wěn)中有升。2.挖掘“元”變大“X”就是挖掘“元”，根據(jù)我校面臨的實(shí)際，經(jīng)過梳理分析，認(rèn)為以下這些“元”要加以重視和拓展。成人脫產(chǎn)教育。普專停招成人補(bǔ)，學(xué)校依托普專招生積累的經(jīng)驗(yàn)和建立的資源，積極開拓新的市場，0609年成人?？颇昃猩€(wěn)定在800人以上，2009年更是再創(chuàng)新高，達(dá)到958人，目前成人?？迫罩茖W(xué)生達(dá)1767人。社區(qū)教育。成立社區(qū)教育處，積極推進(jìn)社區(qū)教育。爭取市農(nóng)辦及教育局的支持，推進(jìn)農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目。目前

4、，市校本級農(nóng)民大學(xué)生440人，全市在校生達(dá)1040人；與臺州市12個部門建立崗位培訓(xùn)合作關(guān)系， 2009年累計(jì)培訓(xùn)10575人次，特別是農(nóng)民勞動力素質(zhì)培訓(xùn)人次增速明顯，2009年累計(jì)培訓(xùn)2000多人次，比上年度增長50%以上，并被評為椒江區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)先進(jìn)單位；通過舉辦“社區(qū)教育國際論壇”活動，申請福特基金80萬元用于“臺州社區(qū)大學(xué)高效農(nóng)民培訓(xùn)模式創(chuàng)建”研究；進(jìn)一步贏得政府對我校社區(qū)教育工作的經(jīng)費(fèi)和政策支持，2009年開始，市教育局設(shè)立社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持我校開展社區(qū)教育。電視中專教育。學(xué)校一直重視電視中專教育，認(rèn)為辦好中專教育不但是實(shí)施好“大中專接軌教育”項(xiàng)目的前提，更是大專生源的重要來源。通過

5、開設(shè)“余心班”等措施，擴(kuò)大社會影響，09年計(jì)劃招生200名，三天內(nèi)報名就達(dá)350名，而且都是高分錄取，目前在校生944人。每年有近70%的學(xué)生報讀大專，成為了大專生源名副其實(shí)的“蓄水池”。今年5月我校將通過承辦全國中職德育和班集體建設(shè)工作研討會，進(jìn)一步擴(kuò)大中專辦學(xué)知名度和美譽(yù)度。奧鵬教育。2003年2月，我校成為全國第一批13所奧鵬遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心之一，通過外抓發(fā)展樹形象，內(nèi)抓管理促質(zhì)量，規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前與15所高校開展合作，學(xué)歷教育在校生1790人，累計(jì)畢業(yè)生1660人。2007年12月，臺州市遠(yuǎn)程教育中心掛牌我校。2009年4月，奧鵬遠(yuǎn)程教育中心主任、中央電大嚴(yán)冰副校長蒞臨我校授牌、揭牌，我

6、校成為第一批全國40家“奧鵬示范學(xué)習(xí)中心”之一，全國20家教育部“數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心”之一，全國39家科技部“數(shù)字教育公共服務(wù)示范工程”示范點(diǎn)之一，我校的“三中心、一示范”在臺州遠(yuǎn)程教育市場起到引領(lǐng)示范作用。下一步將通過臺州市遠(yuǎn)程教育中心及奧鵬示范學(xué)習(xí)中心的品牌進(jìn)一步加大網(wǎng)上非學(xué)歷培訓(xùn)力度，為臺州終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。此外，學(xué)校順應(yīng)市場積極開展碩士聯(lián)辦、函授聯(lián)辦及拓展自考項(xiàng)目。與江西財大、東南大學(xué)、云南大學(xué)等聯(lián)辦招收MBA、MPA、軟件碩士，目前在校生200多人，是臺州最大的研究生培訓(xùn)基地。與浙大、浙師大、寧波大學(xué)等聯(lián)辦招收函授學(xué)員近600人，并開設(shè)自考“特色班”，有學(xué)員25

7、0多人。3.主要體會多元化辦學(xué)是我校事業(yè)發(fā)展的一大法寶，“元元”開花、“元元”結(jié)果是事業(yè)永遠(yuǎn)興旺的保證，我們的主要體會是在辦學(xué)過程中做到“五個千”，也可簡單的概括為工作要有“五千”精神。一是宣傳對象“千家萬戶”。招生關(guān)系到學(xué)校生存和發(fā)展，是學(xué)校工作的生命線，是全校工作重中之重。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)常常親自與招生處同志一起到各企、事業(yè)單位宣傳招生；到職業(yè)中專、職高等學(xué)校宣傳招生；到商場、超市、人流集中場所宣傳招生；周六、周日到人才市場宣傳招生；每年高考期間到全省各考點(diǎn)宣傳招生；高考成績公布后，有重點(diǎn)有選擇的到高中學(xué)校設(shè)點(diǎn)宣傳，為考生及家長排憂解難。通過點(diǎn)面結(jié)合，盡量把招生信息傳送到每一個角落，做到把“千

8、家萬戶”作為我們的宣傳對象。二是利用關(guān)系“千絲萬縷”。有一個理論叫做“六度分割”，意思是只要通過六個人或者六個環(huán)節(jié)，就能找到我們需要的人脈資源。我們電大有這么多老師，人脈資源很豐富。我們要求每位老師都樹立人人都是生產(chǎn)力的觀念，用好身邊的人脈資源。如通過湖南籍的老師開拓教育移民項(xiàng)目；通過在政府部門分管工業(yè)的教師家屬與企業(yè)開展校企合作項(xiàng)目。同時，學(xué)校通過設(shè)獎等方式，獎勵找到好項(xiàng)目的老師，積極調(diào)動全校師生員工的積極性。為了事業(yè)的拓展和做好招生工作，我們力爭利用好“千絲萬縷”的關(guān)系。三是動員學(xué)生“千呼萬喚”。要挖掘招生潛力，我們認(rèn)為要做好“準(zhǔn)學(xué)員”的動員工作，比如有的開放教育學(xué)員已到學(xué)校報名了，但沒有

9、來參加入學(xué)測試，我們在第一次入學(xué)測試結(jié)束后，招生處及各系老師馬上逐一打電話動員，請他們來參加補(bǔ)測試；對于報讀全日制的“準(zhǔn)學(xué)員”，我們除電話動員外，還采取家訪等形式，以真情實(shí)意感動學(xué)生與家長。通過家長動員、朋友動員、同學(xué)動員，做到動員、動員、再動員，使“準(zhǔn)學(xué)員”成為真學(xué)員。實(shí)現(xiàn)“千呼萬喚始出來”的效果。四是開拓市場“千方百計(jì)”。為做大規(guī)模，學(xué)校通過各種渠道和辦法努力做好事業(yè)開拓和招生工作。創(chuàng)設(shè)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，建立全日制生源基地，目前與市內(nèi)30多所中職學(xué)校建立了臺州電大實(shí)驗(yàn)學(xué)校；與國強(qiáng)集團(tuán)、椒光集團(tuán)等十多家企業(yè)建立了較為密切的校企合作關(guān)系，構(gòu)建業(yè)余班生源網(wǎng)絡(luò)；開啟 “訂單式”校企合作半工半讀試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)

10、造了由企業(yè)全額提供培養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)和住宿費(fèi)，學(xué)生半工半讀回報企業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入培養(yǎng)企業(yè)就業(yè)的培養(yǎng)模式，已與11家企業(yè)建立合作關(guān)系，該項(xiàng)目08年已列入浙江省教育廳年度規(guī)劃課題；創(chuàng)建高三分流學(xué)生合作辦學(xué)新模式，09年共招生249人；開展系統(tǒng)合作辦學(xué)模式，與市法制系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、各大銀行系統(tǒng)等合作辦學(xué)。“千方百計(jì)”想辦法，使學(xué)校事業(yè)不斷開拓創(chuàng)新，增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。五是精做項(xiàng)目“千載難逢”。任何一個項(xiàng)目的產(chǎn)生都是來之不易的，在事業(yè)發(fā)展過程中，我們把它當(dāng)作千載難逢的機(jī)會予以珍惜，因而做好、做精每一個項(xiàng)目是我們的基本要求。對于純農(nóng)類農(nóng)民大學(xué)生項(xiàng)目，與農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文招生，并在招收省財政全額補(bǔ)助學(xué)生的基礎(chǔ)上再

11、采取了“學(xué)校減免一點(diǎn)，農(nóng)辦補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)民自己出一點(diǎn)”的方法，招收了大量的計(jì)劃外學(xué)生，招生人數(shù)連年攀升；精做教育部“數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心建設(shè)”項(xiàng)目及科技部“數(shù)字教育公共服務(wù)示范工程”示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不但成功掛牌，而且把網(wǎng)絡(luò)延伸至多個村（居）、社區(qū)；精做重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，法學(xué)、計(jì)算機(jī)已成為臺州市重點(diǎn)學(xué)科，在臺州高校中占有一席之地。這些項(xiàng)目都已成為學(xué)校事業(yè)發(fā)展中新的亮點(diǎn)。二、關(guān)于做強(qiáng)我們認(rèn)為，做強(qiáng)的方向是增強(qiáng)軟實(shí)力，主要是提高競爭力、管理力和文化力，而提高這些能力的有力抓手是項(xiàng)目推進(jìn)。1.提高競爭力與普通高校相比，我們的社會影響力、師資力量、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及他們，因此，應(yīng)該避免自己的劣勢、發(fā)揮自己的

12、優(yōu)勢來培養(yǎng)自己的核心競爭力，增強(qiáng)我們的軟實(shí)力。我們認(rèn)為培育競爭力的重點(diǎn)是加強(qiáng)五項(xiàng)“修煉”：一是修煉專業(yè)能力，在得到省財政和省電大資助我校164萬建設(shè)2個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和1個實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，根據(jù)臺州產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，又制定了“1+3+X的臺州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)基地的發(fā)展思路”，并將獲得市教育局100萬的經(jīng)費(fèi)支持；二是修煉 “雙師”能力，出臺雙師型教師培養(yǎng)實(shí)施意見，鼓勵教師轉(zhuǎn)型進(jìn)修，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與教師同時轉(zhuǎn)型升級；三是修煉培養(yǎng)學(xué)生能力，力求培養(yǎng)“用得上”的畢業(yè)生；四是修煉招生能力，學(xué)會用中介的理念和方法去招生；五是修煉奉獻(xiàn)能力，通過對全校教職工精神狀態(tài)景氣指數(shù)的調(diào)查分析，引導(dǎo)并激勵教職員工樹立主人翁意識。2

13、.強(qiáng)化管理力管理是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和有序運(yùn)行的保證。通過實(shí)施二級管理制度，進(jìn)一步激發(fā)系部積極性；通過導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)向管理要質(zhì)量、品牌、效益的目標(biāo)；通過中層競聘和全員聘用進(jìn)一步強(qiáng)化教師責(zé)任意識；通過嚴(yán)格財務(wù)管理制度，加強(qiáng)節(jié)能、資產(chǎn)、采購等管理，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)；通過脫產(chǎn)班學(xué)工人員周前會制度及業(yè)余班雙休日開放教學(xué)管理“周末碰頭會”制度，使學(xué)生管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。3.提升文化力我們認(rèn)為，文化是一個單位的性格。性格決定命運(yùn)，只有培育電大的“進(jìn)取性格”，才能使電大的事業(yè)發(fā)展獲得不竭動力。所以，臺州電大的文化就是進(jìn)取文化，具體可概括為“兩力”、“兩創(chuàng)”?！皟闪Α笔轻槍W(xué)生的，即動手能力

14、和活動能力。我們針對電大學(xué)生的特點(diǎn)，把所有的教育因素和教學(xué)內(nèi)容充實(shí)到提高學(xué)生的“動手能力”和“活動能力”上，著力培養(yǎng)“懷揣六大證書、練就八套本領(lǐng)”的訂單式學(xué)生，使每一個學(xué)生都會兩下子，讓他們一出社會就用得上。通過圍繞“兩力”進(jìn)行培養(yǎng)，幾年來，全日制學(xué)生初次就業(yè)率均在90%以上?！皟蓜?chuàng)”是針對教職員工的，即創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新，一般工作要力爭優(yōu)秀，工作方法要改變常規(guī)化的心態(tài)，力求創(chuàng)新。學(xué)校結(jié)合師德建設(shè)，通過發(fā)放調(diào)查問卷，評估教職員工精神狀態(tài)景氣指數(shù)，在評估基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)行教職員工“能績比”排行，進(jìn)一步提升了教職工的“能績比”，激發(fā)了“我為電大多貢獻(xiàn)”的工作熱情。4.項(xiàng)目推進(jìn)是增強(qiáng)軟實(shí)力的主要抓手在嘗試原

15、有項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上，學(xué)校將09年定為“校慶活動年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”。實(shí)行項(xiàng)目管理，學(xué)校層面上主要做好“臺州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)基地”建設(shè)項(xiàng)目；16個部門確定了本部門特色項(xiàng)目并予以扎實(shí)推進(jìn)，出臺項(xiàng)目考評辦法，并予以考核評比。我們覺得實(shí)行項(xiàng)目管理是促進(jìn)學(xué)校工作在整體層面上有新的提高的一種行之有效的管理方法，2010年將進(jìn)一步全面推廣，并力求開發(fā)一個項(xiàng)目，做強(qiáng)一個項(xiàng)目，以此來切實(shí)提高學(xué)校的軟實(shí)力。三、關(guān)于做大做強(qiáng)的幾點(diǎn)思考1.正確認(rèn)識大與強(qiáng)的關(guān)系在大與強(qiáng)的關(guān)系上，我校存在不同思想，有些同志認(rèn)為，一個學(xué)校只要做大就有飯吃，就萬事大吉；有的同志認(rèn)為大與強(qiáng)要并舉。學(xué)校要又好又快發(fā)展必須先統(tǒng)一思想，在學(xué)

16、校2008年三屆一次教代會上，我們提出了：“堅(jiān)持四個一的發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)三個電大 的新局面，逐步構(gòu)建三足鼎立的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)我校由大變強(qiáng)”的總體思路。中央電大校長葛道凱說：經(jīng)過三十年的發(fā)展，電大已經(jīng)到了由關(guān)注大向聚焦強(qiáng)轉(zhuǎn)變的時候，希望電大戰(zhàn)線的同仁臥薪嘗膽，通過5年、10年把我們的能力和基礎(chǔ)做得更強(qiáng)，我校的發(fā)展思路與此不謀而合。同時，我們明確“由大變強(qiáng)的方向是增強(qiáng)軟實(shí)力”，在三屆二次教代會上，學(xué)校進(jìn)一步提出：“加強(qiáng)五項(xiàng)修煉，增強(qiáng)軟實(shí)力，培育競爭力，把做大做強(qiáng)理念轉(zhuǎn)化為教職工的實(shí)際行動”。通過三次大討論，大家形成了共識，認(rèn)為：一個學(xué)校的發(fā)展不僅是外延的發(fā)展，還有內(nèi)部的發(fā)展，招生是發(fā)展的源頭，但不是

17、發(fā)展的全部，外延的發(fā)展是需要內(nèi)涵去支持的，否則，招生越多，規(guī)模越大，就會越混亂，只有大與強(qiáng)并舉才能促進(jìn)學(xué)校持久快速發(fā)展。2.堅(jiān)持“三個電大”發(fā)展標(biāo)尺“三個電大”即“和諧電大、品牌電大、責(zé)任電大”。“和諧電大”是指師生和諧、員工和諧、系統(tǒng)和諧、文化和諧。在“和諧電大”層面上來看，有一個由表及里的問題。表面上看，我們電大還是比較和諧的，但內(nèi)部還存在著不和諧的因素，有些矛盾不解決，會影響今后的發(fā)展。“品牌電大”是指培育遠(yuǎn)程教育的品牌、成人教育的品牌和社區(qū)教育的品牌。在“品牌電大”層面上來看，有一個由名到實(shí)的問題。臺州電大名聲在外，名聲也不錯，但真的叫我們拿出什么東西跟其他高校比，拿得出手的東西太少了

18、，所以我們要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，既要有名也要有實(shí)?！柏?zé)任電大”是指我們要擔(dān)負(fù)起市委、市政府賦予電大的三個責(zé)任：一是擔(dān)負(fù)起成人教育的龍頭責(zé)任，二是擔(dān)負(fù)起繼續(xù)教育的責(zé)任，三是擔(dān)負(fù)起遠(yuǎn)程教育中心的責(zé)任。在“責(zé)任電大”層面上看，有一個由軟變硬的問題。在成人教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育上，我們是龍頭老大，但是我們還沒有能力履行起龍頭的責(zé)任，我們還沒有能力去統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，所說的責(zé)任是軟的，并沒有硬化起來。“三個電大”是我們追求的一種狀態(tài)，是我們希望形成的一種新局面。3.用系統(tǒng)優(yōu)勢促進(jìn)地方重視電大系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢非常明顯，我們認(rèn)為可以有效利用領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、榮譽(yù)優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢促進(jìn)地方政府對電大更加重視。一是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，就是請上級電大領(lǐng)導(dǎo)多到地方電大多指導(dǎo)工作，這樣就有由頭力促當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)陪同共謀電大發(fā)展大計(jì)，如：中央電大葛道凱校長、省電大方志剛校長等領(lǐng)導(dǎo)多次到我校工作調(diào)研，這樣我們就能邀請