關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作情況的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)XX市人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)常態(tài)化疫情防控工作情況開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的要求和XX市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃，3月下旬，市人大常委會(huì)先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)、車(chē)站和市疾控中心、應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)地調(diào)研我市常態(tài)化疫情防控工作的開(kāi)展情況，聽(tīng)取了市衛(wèi)健、財(cái)政、公安、教體、交通、商務(wù)、文廣旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作情況匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、常態(tài)化疫情防控工作的基本情況（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位，防控工作機(jī)制健全。一是建立了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮體系。市委應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究部署疫情防控工作。市應(yīng)急指揮部設(shè)17個(gè)工作小組，

2、抽派專人集中辦公，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及值班人員24小時(shí)值班值守制度，各組堅(jiān)持每日調(diào)度和工作“零報(bào)”“日?qǐng)?bào)”，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)疫情防控需要適時(shí)調(diào)度指揮。二是建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)督導(dǎo)、企事業(yè)單位主體責(zé)任，進(jìn)一步健全完善全社會(huì)協(xié)同的防控體系，形成市應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)按職能配合落實(shí)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程參與的聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)機(jī)制，織密“市、鄉(xiāng)、村”三級(jí)疫情防控網(wǎng)。（二）工作措施到位，常態(tài)化防控抓緊抓實(shí)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)持人、物、環(huán)境“三同防”，落實(shí)“四早”要求，防疫工作常抓不懈、久久為功。1.加強(qiáng)人流、物流管控，筑牢“外防輸入”防線。一是嚴(yán)把交通關(guān)

3、口。以火車(chē)站、汽車(chē)站、高速路口為前沿陣地，嚴(yán)格查驗(yàn)來(lái)返江人員健康碼、行程卡和48小時(shí)核酸陰性報(bào)告，排查管控涉疫地區(qū)旅居史的風(fēng)險(xiǎn)人員。二是守緊服務(wù)行業(yè)疫情防控關(guān)口。旅行社暫?？缡F(tuán)隊(duì)接待，景區(qū)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票，賓館、酒店、民宿、網(wǎng)約房和提供住宿的足浴店、農(nóng)家樂(lè)全面落實(shí)入住人員信息登記，落實(shí)防疫管控措施。三是織密基層防線。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和基層組織的主體責(zé)任，通過(guò)上級(jí)信息推送、區(qū)域協(xié)查通報(bào)、來(lái)返江人員主動(dòng)報(bào)備、入戶走訪、群眾提供信息、查驗(yàn)健康碼行程卡等方式加強(qiáng)對(duì)來(lái)返江風(fēng)險(xiǎn)人員的排查。四是加強(qiáng)快遞物流行業(yè)和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返墓芸?。做好?chǎng)所、設(shè)備、運(yùn)輸工具、郵件快件和環(huán)境消毒工作，落實(shí)核酸檢

4、測(cè)措施，嚴(yán)防病毒隨物流輸入。2.抓好社會(huì)面管理，落實(shí)“內(nèi)防反彈”要求。落實(shí)“四早”要求加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，落實(shí)掃碼、測(cè)體溫、戴口罩、防聚集等社會(huì)面常態(tài)防控措施，確保出現(xiàn)疫情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。一是建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。抓好重點(diǎn)人員排查、重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行“四類(lèi)”藥品銷(xiāo)售實(shí)名登記，形成網(wǎng)格員、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)多“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)、多點(diǎn)觸發(fā)的預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防疫監(jiān)管。衛(wèi)健、公安、教體、交通、商務(wù)、文廣旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、隔離點(diǎn)、景區(qū)、車(chē)站、酒店、商超、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、冷鏈、快遞物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控監(jiān)

5、管，并與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期開(kāi)展“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的防控督察，確保常態(tài)防控措施落實(shí)。三是建立覆蓋全域的基層防控網(wǎng)絡(luò)。以村居自治和結(jié)對(duì)共建為抓手，提升基層防疫能力。組建9149人的城鄉(xiāng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)干部、公安干警、醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員“五包一”將防疫責(zé)任落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格單元。中壩街道花園小區(qū)自治助力防疫成效明顯，受到省衛(wèi)健委、住建廳、民政廳聯(lián)合調(diào)研組的高度評(píng)價(jià)。3.加強(qiáng)疫苗接種，構(gòu)建群體免疫屏障。采取“大規(guī)模組織、常規(guī)門(mén)診、流動(dòng)入村（戶）”方式統(tǒng)籌推動(dòng)疫苗接種，醫(yī)療保障及疫情防控執(zhí)行有力，接種安全及質(zhì)量“雙保障”到位。截至4月10日17時(shí)，全市累計(jì)接種173.7035萬(wàn)劑次，其中第一劑63.6

6、777萬(wàn)劑次，第二劑62.8542萬(wàn)劑次，第三劑47.1716萬(wàn)劑次；311歲人群第一劑接種5.8846萬(wàn)人，覆蓋率98.81，全程接種5.6357萬(wàn)人，覆蓋率94.63；60歲及以上人群第一劑接種17.8526萬(wàn)人，覆蓋率90.66，全程接種17.4248萬(wàn)人，覆蓋率88.49；18歲及以上人群加強(qiáng)免疫接種44.6362萬(wàn)人，覆蓋率88.14。我市總結(jié)的“政府找人、衛(wèi)健打針”快速推進(jìn)疫苗接種的經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。（三）應(yīng)急處置到位，階段性防控成果明顯。一是優(yōu)化了應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。結(jié)合常態(tài)化防控的實(shí)際修訂優(yōu)化了應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)平急轉(zhuǎn)換機(jī)制。組建聚集性疫情處置前線指揮中心，設(shè)5個(gè)工作專班，一旦發(fā)生疫情

7、指揮體系提級(jí)管理，應(yīng)急預(yù)案高效響應(yīng)，確保疫情科學(xué)處置。二是著力提升應(yīng)急能力。專業(yè)流調(diào)、核酸檢測(cè)、集中隔離、醫(yī)療救治和物資保障能力不斷加強(qiáng)。全市共組建9支共158人的專業(yè)流調(diào)溯源隊(duì)伍隨時(shí)待命；設(shè)置集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所24處共3695個(gè)房間；組建大規(guī)模核酸檢測(cè)隊(duì)伍3312人，日單管核酸檢測(cè)能力達(dá)到10.2萬(wàn)人；定點(diǎn)醫(yī)院1家設(shè)隔離病房30間、病床60張，2小時(shí)內(nèi)騰空隔離病區(qū)應(yīng)急機(jī)制順暢，新建傳染病區(qū)設(shè)20個(gè)房間40張床即將投入使用；防控物資按照滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要儲(chǔ)備充足。三是應(yīng)急處置有力。自疫情發(fā)生以來(lái)，全市累計(jì)報(bào)告確診病例6例，累計(jì)排除疑似病例26例。累計(jì)報(bào)告無(wú)癥狀感染者1例。6例確診患者全

8、部治愈出院，醫(yī)護(hù)人員“零感染”。2020年4月17日以來(lái)，我市未新增確診病例和無(wú)癥感染者，成功應(yīng)對(duì)2020年XX市“12.14”輸入性疫情、2021年涪城區(qū)“7.23”省外輸入性病例、2022年高新區(qū)“2.24”無(wú)癥狀感染者等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急處置成效受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。二、存在的主要問(wèn)題（一）個(gè)人主體責(zé)任需要進(jìn)一步落實(shí)。在防控工作中，存在個(gè)人責(zé)任未有效壓實(shí)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：個(gè)別來(lái)（返）江人員不主動(dòng)報(bào)備、不如實(shí)報(bào)備、不嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離監(jiān)測(cè)措施，存在不能及時(shí)排查和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人員管控不到位的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別群眾產(chǎn)生松懈麻痹思想，存在出行不戴口罩、不測(cè)體溫、扎堆聚集等現(xiàn)象，給疫情防控帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。（二

9、）剛性防控措施需要進(jìn)一步強(qiáng)化。個(gè)別麻將館、小型餐館等場(chǎng)所疫情防控有所松懈，存在對(duì)戴口罩、測(cè)溫、掃碼、亮碼等剛性措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象。（三）基層工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別基層工作者、志愿者在疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)一直處于備戰(zhàn)狀態(tài)，偶爾會(huì)產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。一些社區(qū)情況復(fù)雜，人員流動(dòng)性大，潛在防控風(fēng)險(xiǎn)。三、下一步工作建議（一）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)個(gè)人主體責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，多形式、多渠道持續(xù)開(kāi)展防疫宣傳，全面普及防控知識(shí)，引導(dǎo)公眾樹(shù)立自己是健康第一責(zé)任人意識(shí)，營(yíng)造群防群控的良好氛圍。做好防控知識(shí)的宣傳，讓廣大群眾充分了解新冠病毒的傳播方式、危害和防范措施，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好習(xí)慣，提升防護(hù)意識(shí)，爭(zhēng)

10、當(dāng)防疫監(jiān)督員；做好防控部署、政策法規(guī)的宣傳，提高廣大群眾的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)遵守防疫管控措施的自覺(jué)性和主動(dòng)性；廣泛宣傳查處違反防疫法律法規(guī)典型案例，對(duì)不愿遵守防疫管控措施人員予以有力震懾。（二）強(qiáng)化執(zhí)法，落實(shí)常態(tài)防疫管控措施。常態(tài)化疫情防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，相關(guān)部門(mén)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真研究中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)治安管理處罰法等相關(guān)律法規(guī)，運(yùn)用法治思維，對(duì)不執(zhí)行、不遵守防疫管控措施的經(jīng)營(yíng)主體依法查處，推進(jìn)各項(xiàng)管控措施全面落實(shí)。（三）強(qiáng)化保障，夯實(shí)常態(tài)防控基礎(chǔ)基層。常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要切實(shí)掌握基層防疫工作的具體情況，幫助解決實(shí)際困難