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1、如何解讀個(gè)稅修正案中稅率表的調(diào)整來源:人民網(wǎng) 作者:財(cái)政科學(xué)研究所研究員 2011年04月29日18:56大中小2011年4月25日,全國(guó)人大常委會(huì)向社會(huì)公布了此次個(gè)稅修正案(草案)的全文,人們開始關(guān)注到新的稅率表,并紛紛根據(jù)自己的收入情況進(jìn)行測(cè)算。一些人發(fā)現(xiàn)不僅是月所得8萬元及以上的群體稅率提高了,月所得7500元以上的群體,適用稅率也有不同程度的提高。由此,中產(chǎn)階級(jí)稅負(fù)增加的說法迅速流行。多少收入算是中產(chǎn)階級(jí)?似乎還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是哪些群體稅負(fù)增加了呢?需要對(duì)新的稅率表進(jìn)行解讀。新稅率表盡管從九級(jí)減為七級(jí),但它仍然是超額累進(jìn)稅率。只是草案中公布的稅率表不完整,人們照此計(jì)算很容易變成
2、全額累進(jìn)稅率。筆者試著對(duì)該表進(jìn)行補(bǔ)充,主要是增加速算扣除數(shù)。列示如下:再考慮到草案將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(即社會(huì)上所稱“起征點(diǎn)”)從2000元提高到3000元,不考慮可在稅前扣除的三險(xiǎn)一金的情況下,各收入群體因個(gè)稅調(diào)整而發(fā)生的稅負(fù)變化如下表:月收入額 現(xiàn)行納稅 草案納稅 稅額增減 稅額增減幅度3000 75 0 -75 -100.00%3500 125 25 -100 -80.00%4000 175 50 -125 -71.43%4500 250 75 -175 -70.00%5000 325 125 -200 -61.54%5500 400 175 -225 -56.25%6000 475 225
3、-250 -52.63%6500 550 275 -275 -50.00%7000 625 325 -300 -48.00%7500 725 375 -350 -48.28%8000 825 475 -350 -42.42%8500 925 575 -350 -37.84%9000 1025 675 -350 -34.15%9500 1125 775 -350 -31.11%10000 1225 875 -350 -28.57%11000 1425 1075 -350 -24.56%12000 1625 1275 -350 -21.54%13000 1825 1525 -300 -16.44%
4、14000 2025 1775 -250 -12.35%15000 2225 2025 -200 -8.99%19000 3025 3025 0 0.00%20000 3225 3275 50 1.55%25000 4375 4525 150 3.43%30000 5625 5775 150 2.67%35000 6875 7025 150 2.18%40000 8125 8375 250 3.08%45000 9525 9875 350 3.67%50000 11025 11375 350 3.17%55000 12525 12875 350 2.79%60000 14025 14475 4
5、50 3.21%70000 17425 17975 550 3.16%80000 20925 21475 550 2.63%90000 24825 25675 850 3.42%100000 28825 30175 1350 4.68%110000 33225 34675 1450 4.36%120000 37725 39175 1450 3.84%從上表可以看出,月收入19000元的群體此次稅負(fù)不增不減,收入低于此標(biāo)準(zhǔn)的全部受惠,而且收入越低降稅幅度越大。月收入8000元15000元的群體盡管部分人適用稅率有所提高,但由于減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提高,他們的總體稅負(fù)依然是減輕的。因此,認(rèn)為此次個(gè)稅調(diào)整中產(chǎn)階級(jí)稅負(fù)增加的說法是依據(jù)不足的。從上表還可以看出,此次個(gè)稅調(diào)整,月收入2萬元以上的群體稅負(fù)才有所增加,增加的稅額逐步加大,增加率則呈現(xiàn)高低起伏的狀態(tài),且最高沒有超過5%。稅額增加最多的還不是月收入8萬元的群體,而是月收入10萬元以上的群體(僅就上表而言)。這基本上符合社會(huì)上要求高收入者多納稅的呼聲。將上表轉(zhuǎn)換為下圖可能看的更清
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