第四章公共物品..

1、第四章第四章 公共物品公共物品曲越曲越章節(jié)框架章節(jié)框架l第一節(jié)第一節(jié) 公共物品的概述公共物品的概述l第二節(jié)第二節(jié) 公共物品的供給與效率公共物品的供給與效率l第三節(jié)第三節(jié) 公共物品供給的均衡分析公共物品供給的均衡分析l第四節(jié)第四節(jié) 混合物品混合物品l第五節(jié)第五節(jié) 外部性外部性第一節(jié)第一節(jié) 公共物品的概述公共物品的概述l一、公共物品的含義及基本特征一、公共物品的含義及基本特征l二、判定公共物品的步驟二、判定公共物品的步驟l三、公共產(chǎn)品的分類三、公共產(chǎn)品的分類l四、搭便車問題四、搭便車問題一、公共物品的含義及基本特征一、公共物品的含義及基本特征l私人物品：個(gè)人需要私人物品：個(gè)人需要 用于滿足私人需要

2、的物品或服務(wù)用于滿足私人需要的物品或服務(wù)l公共物品：社會(huì)需要公共物品：社會(huì)需要 用于滿足社會(huì)公共需要的物品或服務(wù)用于滿足社會(huì)公共需要的物品或服務(wù)一、公共物品的含義及基本特征一、公共物品的含義及基本特征公共物品的特征：公共物品的特征：l非排他性非排他性 在技術(shù)上不可能將拒絕為它支付費(fèi)用的個(gè)在技術(shù)上不可能將拒絕為它支付費(fèi)用的個(gè)人或廠商排除在公共物品或服務(wù)的受益范圍人或廠商排除在公共物品或服務(wù)的受益范圍之外。之外。 （國防、空氣）（國防、空氣）l消費(fèi)的非競爭性消費(fèi)的非競爭性 某一個(gè)人或廠商對公共物品或服務(wù)的享用某一個(gè)人或廠商對公共物品或服務(wù)的享用的同時(shí)，并不排斥和妨礙別人或廠商對其的的同時(shí)，并不排斥

3、和妨礙別人或廠商對其的享用，而且也不會(huì)減少其他人或廠商享用該享用，而且也不會(huì)減少其他人或廠商享用該種公共物品或服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量。（公園）種公共物品或服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量。（公園）一、公共物品的含義及基本特征一、公共物品的含義及基本特征薩繆爾森模型薩繆爾森模型對對純純私人物品和私人物品和純純公共物品的解釋：公共物品的解釋：l純私人物品：純私人物品： 私人消費(fèi)商品數(shù)量之和私人消費(fèi)商品數(shù)量之和=社會(huì)消費(fèi)總量社會(huì)消費(fèi)總量 私人消費(fèi)價(jià)格私人消費(fèi)價(jià)格=社會(huì)產(chǎn)品價(jià)格社會(huì)產(chǎn)品價(jià)格l純公共物品：純公共物品： 私人消費(fèi)商品數(shù)量私人消費(fèi)商品數(shù)量=社會(huì)消費(fèi)總量社會(huì)消費(fèi)總量 私人消費(fèi)價(jià)格之和私人消費(fèi)價(jià)格之和=社會(huì)產(chǎn)品價(jià)格社

4、會(huì)產(chǎn)品價(jià)格一、公共物品的含義及基本特征一、公共物品的含義及基本特征外部效用理論外部效用理論區(qū)分純私人物品和純公共物品：區(qū)分純私人物品和純公共物品：l純私人物品：純私人物品： 既無正的外部效應(yīng)，也無負(fù)的外部效用既無正的外部效應(yīng)，也無負(fù)的外部效用l純公共物品：純公共物品： 即使原本只針對某一特定對象，結(jié)果也即使原本只針對某一特定對象，結(jié)果也會(huì)使全體社會(huì)成員享用，因而帶來帶來外會(huì)使全體社會(huì)成員享用，因而帶來帶來外部效益部效益一、公共物品的含義及基本特征一、公共物品的含義及基本特征l將一定數(shù)量的某種公共物品或服務(wù)，分配給將一定數(shù)量的某種公共物品或服務(wù)，分配給任何一追加的消費(fèi)者的任何一追加的消費(fèi)者的邊際

5、成本為零邊際成本為零：l生產(chǎn)每一個(gè)追加單位的公共物品或服務(wù)時(shí)，生產(chǎn)每一個(gè)追加單位的公共物品或服務(wù)時(shí)，其其邊際成本永遠(yuǎn)是正數(shù)邊際成本永遠(yuǎn)是正數(shù)消費(fèi)者數(shù)量消費(fèi)者數(shù)量 一定數(shù)量的純粹一定數(shù)量的純粹公共物品上增加公共物品上增加任何數(shù)量的消費(fèi)任何數(shù)量的消費(fèi)者的邊際成本者的邊際成本成本成本200成本成本200純粹公共物品數(shù)量純粹公共物品數(shù)量MC=AC純粹公共物品的邊際成本純粹公共物品的邊際成本二、判定公共物品的步驟二、判定公共物品的步驟l先看物品或服務(wù)在消費(fèi)中是否具有競爭性先看物品或服務(wù)在消費(fèi)中是否具有競爭性l然后對公共物品進(jìn)一步識別，看該物品或服然后對公共物品進(jìn)一步識別，看該物品或服務(wù)是否具有排他性務(wù)是

6、否具有排他性l最后判別：最后判別：1. 非競爭性、非排他性：純公共物品非競爭性、非排他性：純公共物品2. 非競爭性、排他性：非競爭性、排他性：（1）非競爭性、排他成本很高：純公共物品）非競爭性、排他成本很高：純公共物品（2）非競爭性、排他成本較低：擁擠性公共物品）非競爭性、排他成本較低：擁擠性公共物品3. 競爭性、非排他性：有競爭無排他性公共物品競爭性、非排他性：有競爭無排他性公共物品判別公共物品的判別公共物品的步驟步驟該物品屬于該物品屬于純公共物品純公共物品該物品為公共資源該物品為公共資源（有競爭性無排他性有競爭性無排他性）該物品具有該物品具有排他性嗎？排他性嗎？該物品在消費(fèi)中該物品在消費(fèi)中

7、具有具有非非競爭性嗎？競爭性嗎？從技術(shù)上看，該物從技術(shù)上看，該物品能夠排他嗎？品能夠排他嗎？該物品的排他該物品的排他成本高嗎？成本高嗎？該物品屬于該物品屬于排他性非競爭性產(chǎn)品排他性非競爭性產(chǎn)品該物品屬于該物品屬于純私人物品純私人物品有有無無能能不高不高有有不能不能高高無無字符字符排他性排他性公園公園面包面包競競爭爭性性低低邊邊際際成成本本純私人產(chǎn)品純私人產(chǎn)品公共資源公共資源公共公共物品物品高高邊邊際際成成本本高排他成本高排他成本（不易排他）（不易排他）公共牧場公共牧場低排他成本低排他成本（易于排他）（易于排他）國防國防不不擁擁擠擠的的收收費(fèi)費(fèi)高高速速公公路路有些擁擠的橋梁有些擁擠的橋梁基礎(chǔ)研究

8、的成果基礎(chǔ)研究的成果路燈路燈廣播廣播電視節(jié)目電視節(jié)目學(xué)校學(xué)校不同的類型的社不同的類型的社會(huì)產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)品計(jì)計(jì)算算機(jī)機(jī)軟軟件件l按公共物品的性質(zhì)劃分：按公共物品的性質(zhì)劃分：純公共物品純公共物品準(zhǔn)公共物品（混合品）準(zhǔn)公共物品（混合品）l按公共物品的地域劃分：按公共物品的地域劃分：全球性公共物品全球性公共物品全國性公共物品全國性公共物品區(qū)域性公共物品區(qū)域性公共物品地方性公共物品地方性公共物品三、公共產(chǎn)品的分類三、公共產(chǎn)品的分類l準(zhǔn)公共物品：準(zhǔn)公共物品： 具備非競爭性和非排他性兩個(gè)特征之具備非競爭性和非排他性兩個(gè)特征之一的物品和服務(wù)，包括私人部門生產(chǎn)的公一的物品和服務(wù)，包括私人部門生產(chǎn)的公共物品和由公共部

9、門提供的私人物品共物品和由公共部門提供的私人物品l俱樂部物品：俱樂部物品： 使用者的數(shù)量相對較少就開始擁擠，使用者的數(shù)量相對較少就開始擁擠，且使用者可以排除的物品且使用者可以排除的物品l轄區(qū)外溢效應(yīng)：轄區(qū)外溢效應(yīng)： 某一地方政府的政策和措施給其他轄某一地方政府的政策和措施給其他轄區(qū)居民帶來利益或造成成本的現(xiàn)象區(qū)居民帶來利益或造成成本的現(xiàn)象三、公共產(chǎn)品的分類三、公共產(chǎn)品的分類l它是指某些人享受它是指某些人享受了公共產(chǎn)品的消費(fèi)了公共產(chǎn)品的消費(fèi)，但卻逃避支付公，但卻逃避支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的一種行為。的一種行為。四、搭便車問題四、搭便車問題l搭便車現(xiàn)象：搭便車現(xiàn)象： 所謂搭便車，也

10、可稱為所謂搭便車，也可稱為免費(fèi)搭車，是對那些試圖不免費(fèi)搭車，是對那些試圖不付出任何代價(jià)就能得到利益付出任何代價(jià)就能得到利益的行為的一種形象比喻。的行為的一種形象比喻。 社區(qū)雇傭保安，可以算作公共物品。如果小社區(qū)雇傭保安，可以算作公共物品。如果小區(qū)的居住人數(shù)只有三人，那么其中任何一個(gè)人要區(qū)的居住人數(shù)只有三人，那么其中任何一個(gè)人要想成為免費(fèi)搭車者都是非常困難的，只要有一個(gè)想成為免費(fèi)搭車者都是非常困難的，只要有一個(gè)成員不作出貢獻(xiàn)，他人就會(huì)強(qiáng)烈地感受到公共物成員不作出貢獻(xiàn)，他人就會(huì)強(qiáng)烈地感受到公共物品或服務(wù)的減少，這就會(huì)逼迫他們加強(qiáng)合作。品或服務(wù)的減少，這就會(huì)逼迫他們加強(qiáng)合作。 而在人口眾多的群體中，

11、某一成員或幾個(gè)成而在人口眾多的群體中，某一成員或幾個(gè)成員的免費(fèi)搭車，對公共物品或服務(wù)的可供給量的員的免費(fèi)搭車，對公共物品或服務(wù)的可供給量的影響不是那么明顯。影響不是那么明顯。 所以，一個(gè)社會(huì)的成員越多，人們免費(fèi)搭車所以，一個(gè)社會(huì)的成員越多，人們免費(fèi)搭車的欲望就越強(qiáng)烈，從而因免費(fèi)搭車者問題而導(dǎo)致的欲望就越強(qiáng)烈，從而因免費(fèi)搭車者問題而導(dǎo)致公共物品或服務(wù)供給量下降的可能性就越大。公共物品或服務(wù)供給量下降的可能性就越大。四、搭便車問題四、搭便車問題第二節(jié)第二節(jié) 公共物品的供給與效率公共物品的供給與效率l一、公共物品的需求一、公共物品的需求l二、私人部門生產(chǎn)公共物品的低效率二、私人部門生產(chǎn)公共物品的低效

12、率l三、政府提供私人產(chǎn)品的效率三、政府提供私人產(chǎn)品的效率一、公共物品的需求一、公共物品的需求l消費(fèi)者對保安的消費(fèi)者對保安的需求需求100保安數(shù)量保安數(shù)量2004003007006005001234800消費(fèi)者愿意支付的最大數(shù)消費(fèi)者愿意支付的最大數(shù)量量1234D1=MB1D2=MB2D3=MB3二、私人部門生產(chǎn)公共物品的低效率二、私人部門生產(chǎn)公共物品的低效率l以大橋?yàn)橐源髽驗(yàn)槔f明例說明OQDP0Q1Q0PMRF 臨界通過能力線臨界通過能力線通過量（人數(shù)）通過量（人數(shù)）成本成本價(jià)格價(jià)格ABl政府提供政府提供（1）過橋人數(shù)小于）過橋人數(shù)小于Q1，免費(fèi)過橋，消費(fèi)者剩余，免費(fèi)過橋，消費(fèi)者剩余EOQ1（

13、2）過橋人數(shù)大于）過橋人數(shù)大于Q1，過橋收費(fèi)，過橋收費(fèi)P，過橋人數(shù)，過橋人數(shù)Q， 消費(fèi)者剩余減少消費(fèi)者剩余減少PFQ1O，凈損失，凈損失FQQ1EMC二、私人部門生產(chǎn)公共物品的低效率二、私人部門生產(chǎn)公共物品的低效率l以大橋?yàn)橐源髽驗(yàn)槔f明例說明OQDP0Q1Q0PMRF 臨界通過能力線臨界通過能力線通過量（人數(shù)）通過量（人數(shù)）成本成本價(jià)格價(jià)格ABl私人提供：私人提供：MR=MC，過橋人數(shù)，過橋人數(shù)Q0，收費(fèi)，收費(fèi)P0l與政府提供相比較，損失消費(fèi)者剩余與政府提供相比較，損失消費(fèi)者剩余P0AFP，凈損失，凈損失ABF，私人生產(chǎn)公共物品的低效率，私人生產(chǎn)公共物品的低效率E三、政府提供私人產(chǎn)品的效率三

14、、政府提供私人產(chǎn)品的效率l政府提供私人產(chǎn)品的目的：限制產(chǎn)品的使用政府提供私人產(chǎn)品的目的：限制產(chǎn)品的使用量，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品公平的目的量，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品公平的目的l政府提供的私人產(chǎn)品對象：總是那些額外使政府提供的私人產(chǎn)品對象：總是那些額外使用會(huì)導(dǎo)致很大邊際成本的私人消費(fèi)品用會(huì)導(dǎo)致很大邊際成本的私人消費(fèi)品以居民以居民用水用水和和醫(yī)療醫(yī)療服務(wù)為例服務(wù)為例l私人提供，若有額外需求，供給上升，加大私人提供，若有額外需求，供給上升，加大資本投資，邊際成本上升，供給價(jià)格超過帕資本投資，邊際成本上升，供給價(jià)格超過帕累托最優(yōu)，導(dǎo)致社會(huì)福利損失價(jià)格累托最優(yōu)，導(dǎo)致社會(huì)福利損失價(jià)格l政府提供，實(shí)行價(jià)格管制，把價(jià)格限

15、定在帕政府提供，實(shí)行價(jià)格管制，把價(jià)格限定在帕累托最優(yōu)價(jià)格累托最優(yōu)價(jià)格三、政府提供私人產(chǎn)品的效率三、政府提供私人產(chǎn)品的效率l居居民民用用水水l醫(yī)醫(yī)療療服服務(wù)務(wù)QAEBCFQ0DMCOP0P1Q1Q2QAEBCFQ0DMCOP0P1Q1Q2l因額外需求導(dǎo)致因額外需求導(dǎo)致的邊際成本上升的邊際成本上升，價(jià)格從，價(jià)格從P0上上升到升到P1，消費(fèi)，消費(fèi)數(shù)量從數(shù)量從Q0下降下降到到Q2l消費(fèi)者剩余損失消費(fèi)者剩余損失 P1P0EAl凈損失凈損失ACE三、政府提供私人產(chǎn)品的效率三、政府提供私人產(chǎn)品的效率l政府提供教育產(chǎn)品的公平性政府提供教育產(chǎn)品的公平性P0TRTPQRQPQPRQDPDRP(T)Ol私人提供，受

16、教育水平差距擴(kuò)大未來生活水平差距私人提供，受教育水平差距擴(kuò)大未來生活水平差距l(xiāng)政府提供，窮人和富人支付不同價(jià)格享受同等教育政府提供，窮人和富人支付不同價(jià)格享受同等教育lDP窮人教育需求曲線窮人教育需求曲線lDR富人教育需求曲線富人教育需求曲線l私人提供：同等價(jià)格私人提供：同等價(jià)格P0，富人，富人QR，窮人，窮人QPl政府提供：窮人價(jià)格政府提供：窮人價(jià)格TP，富人價(jià)格，富人價(jià)格TR，同等教，同等教育水平育水平QPR第三節(jié)第三節(jié) 公共物品供給的均衡分析公共物品供給的均衡分析l一、公共物品供給的局部均衡分析一、公共物品供給的局部均衡分析l二、公共物品供給的一般均衡分析二、公共物品供給的一般均衡分析l

17、三、林達(dá)爾均衡三、林達(dá)爾均衡一、公共物品供給的局部均衡分析一、公共物品供給的局部均衡分析l私人產(chǎn)品供給的局部均衡分析私人產(chǎn)品供給的局部均衡分析lDA、DB為為AB兩人的需兩人的需求曲線（收入差距）求曲線（收入差距）l社會(huì)需求曲線社會(huì)需求曲線 DD = DA+DBl均衡價(jià)格均衡價(jià)格P，均衡數(shù)量，均衡數(shù)量Q= QA+QBDADBSDD=DA+DBOQAQBQPSD私人產(chǎn)品數(shù)量價(jià)格圖22 私人產(chǎn)品的需求與供給lQ= QA+QBlP= PA= PB一、公共物品供給的局部均衡分析一、公共物品供給的局部均衡分析l公共物品供給的局部均衡分析公共物品供給的局部均衡分析SSDADBD=DA+DBDDQPAPBP

18、公 共 產(chǎn) 品 數(shù) 量價(jià) 格 圖 2-3 公 共 產(chǎn) 品 的 需 求 與 供 給lDA、DB為為AB兩人的需兩人的需求曲線（收入差距）求曲線（收入差距）l社會(huì)需求曲線社會(huì)需求曲線 DD = DA+DBl均衡數(shù)量均衡數(shù)量Q，均衡價(jià)格，均衡價(jià)格P= PA+PBlQ= QA=QB P= PA+ PB二、公共物品供給的一般均衡分析二、公共物品供給的一般均衡分析l局部均衡：單個(gè)公共物品的情況局部均衡：單個(gè)公共物品的情況l一般均衡：若干公共物品和若干私人物品一般均衡：若干公共物品和若干私人物品薩繆爾森模型薩繆爾森模型（1 1）只有兩種產(chǎn)品，純私人產(chǎn)品）只有兩種產(chǎn)品，純私人產(chǎn)品X X，純公共產(chǎn)，純公共產(chǎn)品品

19、G G（2 2）只有兩種生產(chǎn)要素）只有兩種生產(chǎn)要素L L和和K K（3 3）只有兩名消費(fèi)者）只有兩名消費(fèi)者A A和和B B二、公共物品供給的一般均衡分析二、公共物品供給的一般均衡分析帕累托最優(yōu)需要滿足的條件：帕累托最優(yōu)需要滿足的條件：l兩種生產(chǎn)要素的邊際技術(shù)替代率相等：兩種生產(chǎn)要素的邊際技術(shù)替代率相等：l生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率等于消費(fèi)的邊際替代率之和生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率等于消費(fèi)的邊際替代率之和GKLXKLMRTSMRTS,GXBGXAGXMRTMRSMRS,A2A3A1A1A2A3XAXBXAXBB1B2B3B3B1B2G,G,G,G2G2G2G1G1G1B2B2TTP,Q,MFF公共產(chǎn)品數(shù)量公共產(chǎn)品數(shù)

20、量G G公共產(chǎn)品數(shù)量公共產(chǎn)品數(shù)量G G公共產(chǎn)品數(shù)量公共產(chǎn)品數(shù)量G GAB消消費(fèi)費(fèi)的的私私人人產(chǎn)產(chǎn)品品數(shù)數(shù)量量XAXB私私人人產(chǎn)產(chǎn)品品數(shù)數(shù)量量PQlA A1 1 A A1 1 、B B1 1 B B1 1線：線： A A、B B無差異曲線無差異曲線lFFFF線：線： 生產(chǎn)可能性邊界生產(chǎn)可能性邊界lTTTT線：線： A A的消費(fèi)可能性曲線的消費(fèi)可能性曲線lX XA A：FFFFB B2 2B B2 2lX XB B：B B2 2B B2 2公共物品的一般均衡分析公共物品的一般均衡分析 （已知（已知B B的效用水平時(shí)使的效用水平時(shí)使A A達(dá)到達(dá)到最高效用滿足的條件）最高效用滿足的條件）A2A3A1A

21、1A2A3XAXBXAXBB1B2B3B3B1B2G,G,G,G2G2G2G1G1G1B2B2TTP,Q,MFF公共產(chǎn)品數(shù)量公共產(chǎn)品數(shù)量G G公共產(chǎn)品數(shù)量公共產(chǎn)品數(shù)量G G公共產(chǎn)品數(shù)量公共產(chǎn)品數(shù)量G GAB消消費(fèi)費(fèi)的的私私人人產(chǎn)產(chǎn)品品數(shù)數(shù)量量XAXB私私人人產(chǎn)產(chǎn)品品數(shù)數(shù)量量PQlQ-PQ-P： 私人產(chǎn)品消費(fèi)量私人產(chǎn)品消費(fèi)量lG G1 1-G-G2 2： 公共產(chǎn)品消費(fèi)量公共產(chǎn)品消費(fèi)量lA A1 1A A1 1線斜率：線斜率：lB B2 2B B2 2線斜率：線斜率：lFFFF線斜率：線斜率： + = + =公共物品的一般均衡分析公共物品的一般均衡分析 （已知（已知B B的效用水平時(shí)使的效用水平時(shí)

22、使A A達(dá)到達(dá)到最高效用滿足的條件）最高效用滿足的條件）AXGMRSXGMRTBXGMRSAXGMRSXGMRTBXGMRS三、林達(dá)爾均衡三、林達(dá)爾均衡林達(dá)爾均衡：林達(dá)爾均衡：l如果每一個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得的公共如果每一個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得的公共物品或服務(wù)的物品或服務(wù)的邊際效益邊際效益的大小來捐獻(xiàn)自己應(yīng)的大小來捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共物品或服務(wù)的當(dāng)分擔(dān)的公共物品或服務(wù)的資金費(fèi)用資金費(fèi)用，則公，則公共物品或服務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效率的共物品或服務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效率的最佳水平最佳水平林達(dá)爾均衡的假設(shè)：林達(dá)爾均衡的假設(shè)：l每個(gè)社會(huì)成員對其邊際效益的準(zhǔn)確披露每個(gè)社會(huì)成員對其邊際效益的準(zhǔn)確

23、披露l每個(gè)人都清楚了解其他人的邊際效益每個(gè)人都清楚了解其他人的邊際效益三、林達(dá)爾均衡三、林達(dá)爾均衡l林達(dá)爾林達(dá)爾均衡均衡 AABBG1G*G2OAOBh*h1h=0h=1A所支付的稅收的比重B所支付的稅收的比重公共產(chǎn)品G的數(shù)量圖2-7 威克塞爾林達(dá)爾模型A A所承擔(dān)的稅金比例所承擔(dān)的稅金比例B B所承擔(dān)的稅金比例所承擔(dān)的稅金比例ElAAAA、BBBB為為A A、B B對公共對公共產(chǎn)品的產(chǎn)品的需求曲需求曲線線 l均衡點(diǎn)均衡點(diǎn)E El消費(fèi)公消費(fèi)公共產(chǎn)品共產(chǎn)品數(shù)量數(shù)量G G* *lA A承擔(dān)承擔(dān)h h* *lB B承擔(dān)承擔(dān)1-h1-h* * 第第四四節(jié)節(jié) 混合物品混合物品l一、混合物品的概念一、混合

24、物品的概念l二、混合物品的供給二、混合物品的供給l三、混合物品或服務(wù)的均衡三、混合物品或服務(wù)的均衡一、混合物品的概念一、混合物品的概念l混合物品混合物品 經(jīng)濟(jì)學(xué)中，將同時(shí)具有公共物品和私人經(jīng)濟(jì)學(xué)中，將同時(shí)具有公共物品和私人物品特性的產(chǎn)品稱為混合物品物品特性的產(chǎn)品稱為混合物品l擁擠性的公共物品：擁擠性的公共物品： 一般是指那些隨著消費(fèi)者人數(shù)的增加而一般是指那些隨著消費(fèi)者人數(shù)的增加而產(chǎn)生僧多粥少，從而減少每個(gè)消費(fèi)者所得份產(chǎn)生僧多粥少，從而減少每個(gè)消費(fèi)者所得份額的公共物品或服務(wù)。額的公共物品或服務(wù)。 l價(jià)格排他性的公共物品：價(jià)格排他性的公共物品： 是指那些效益可以定價(jià)，從而可以在技是指那些效益可以定

25、價(jià)，從而可以在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他的公共物品或服務(wù)。術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他的公共物品或服務(wù)。 二、混合物品的供給二、混合物品的供給（一）擁擠性公共物品的供應(yīng)方式（一）擁擠性公共物品的供應(yīng)方式l政府稅收為資金的來源，并由政府公共部政府稅收為資金的來源，并由政府公共部門來經(jīng)營，政府通過收取一定的使用費(fèi)為門來經(jīng)營，政府通過收取一定的使用費(fèi)為代價(jià)。代價(jià)。l市場提供，通過向消費(fèi)者收費(fèi)來彌補(bǔ)公共市場提供，通過向消費(fèi)者收費(fèi)來彌補(bǔ)公共物品成本。物品成本。l關(guān)鍵取決于：成本關(guān)鍵取決于：成本效益分析效益分析lBOT模式：高速公路、橋梁、隧道模式：高速公路、橋梁、隧道二、混合物品的供給二、混合物品的供給（二）價(jià)格排他性的公共物品的

26、供應(yīng)方式（二）價(jià)格排他性的公共物品的供應(yīng)方式l可以在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他，但其生產(chǎn)或消費(fèi)可以在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他，但其生產(chǎn)或消費(fèi)很可能會(huì)產(chǎn)生外部效應(yīng)，而且是正的外部很可能會(huì)產(chǎn)生外部效應(yīng)，而且是正的外部效應(yīng)。效應(yīng)。l這類物品如果由私人部門通過市場提供，這類物品如果由私人部門通過市場提供，由此而帶來的正的外部效應(yīng)，必須由政府由此而帶來的正的外部效應(yīng)，必須由政府給予補(bǔ)貼，不然就可能出現(xiàn)供給不足。給予補(bǔ)貼，不然就可能出現(xiàn)供給不足。l如果由公共部門直接出資經(jīng)營，往往也需如果由公共部門直接出資經(jīng)營，往往也需要市場的銷售渠道，利用市場價(jià)格機(jī)制。要市場的銷售渠道，利用市場價(jià)格機(jī)制。l教育、醫(yī)療教育、醫(yī)療BOTBOTlB

27、OTBOT是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式，提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式，l包括建設(shè)（包括建設(shè)（BuildBuild）、經(jīng)營（）、經(jīng)營（OperateOperate）、移）、移交（交（TransferTransfer）三個(gè)過程：）三個(gè)過程：l建設(shè)建設(shè)經(jīng)營經(jīng)營轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓 中國將建世界最長海底隧道：連接大連煙臺中國將建世界最長海底隧道：連接大連煙臺l 據(jù)據(jù)中國日報(bào)中國日報(bào)報(bào)道，渤海海峽海底隧道建報(bào)道，渤海海峽海底隧道建設(shè)方案最快將于兩個(gè)月內(nèi)提交國務(wù)院。隧道建成設(shè)方案最快將于兩個(gè)月內(nèi)提交國務(wù)院。隧道建成后，有望成為世界上最長的海底

28、隧道。如果方案后，有望成為世界上最長的海底隧道。如果方案獲得批準(zhǔn)，可能最早獲得批準(zhǔn)，可能最早20152015或者或者20162016年就開工年就開工, , 工工程耗資約為程耗資約為22002200億元人民幣。億元人民幣。l 在即將上報(bào)的方案中，跨海通道兩端入口分在即將上報(bào)的方案中，跨海通道兩端入口分別設(shè)在大連、旅順和煙臺、蓬萊。設(shè)計(jì)為三條平別設(shè)在大連、旅順和煙臺、蓬萊。設(shè)計(jì)為三條平行隧道，兩側(cè)為兩條上下行鐵路隧道，中間一條行隧道，兩側(cè)為兩條上下行鐵路隧道，中間一條為服務(wù)隧道。為服務(wù)隧道。l 1 1月月2929日國家發(fā)改委發(fā)布了日國家發(fā)改委發(fā)布了20142014年交通發(fā)展年交通發(fā)展改革工作重點(diǎn)改

29、革工作重點(diǎn)，將渤海海峽跨海通道列為今年，將渤海海峽跨海通道列為今年重大政策問題研究之一。重大政策問題研究之一。中國將建世界最長海底隧道：連接大連煙臺中國將建世界最長海底隧道：連接大連煙臺l渤海海峽海底隧道全長預(yù)計(jì)為渤海海峽海底隧道全長預(yù)計(jì)為123123公里，建成之公里，建成之后將成世界最長海底隧道。后將成世界最長海底隧道。三、混合物品或服務(wù)的均衡三、混合物品或服務(wù)的均衡l私人物品或服務(wù)私人物品或服務(wù)的總需求量是通的總需求量是通過個(gè)人的需求量過個(gè)人的需求量水平（數(shù)量）加水平（數(shù)量）加總來的總來的SSDADBD=DA+DBDDQPAPBP公共產(chǎn)品數(shù)量價(jià)格 圖2-3 公共產(chǎn)品的需求與供給DADBSD

30、D=DA+DBOQAQBQPSD私人產(chǎn)品數(shù)量價(jià)格圖22 私人產(chǎn)品的需求與供給l公共物品或服務(wù)公共物品或服務(wù)的總需求量是通的總需求量是通過個(gè)人需求的長過個(gè)人需求的長垂直（價(jià)格）相垂直（價(jià)格）相加得來的加得來的 三、混合物品或服務(wù)的均衡三、混合物品或服務(wù)的均衡l混合物品的總需求混合物品的總需求E,EE*SDGDXP,P*PPM,M*QlD DX X： 私人物品總需求曲線私人物品總需求曲線lD DG G： 公共物品總需求曲線公共物品總需求曲線l均衡點(diǎn)均衡點(diǎn)E E* *： 純私人產(chǎn)品均衡純私人產(chǎn)品均衡l均衡點(diǎn)均衡點(diǎn)E E, ,： 私人支付加公共支付后私人支付加公共支付后的總均衡點(diǎn)的總均衡點(diǎn)政府干預(yù)政府

31、干預(yù)l私人實(shí)際支付私人實(shí)際支付 PEMPEM, ,O Ol政府支出政府支出 P P, ,E E, ,EPEPO第第五五節(jié)節(jié) 外部性外部性l一、外部性的含義一、外部性的含義l二、外部性的分類二、外部性的分類l三、外部性的特征三、外部性的特征l四、外部性對效率的影響四、外部性對效率的影響l五、對外部性的糾正五、對外部性的糾正一、外部性的含義一、外部性的含義l外部性外部性 個(gè)人主體行為對他人產(chǎn)生利益或成本影響個(gè)人主體行為對他人產(chǎn)生利益或成本影響l經(jīng)濟(jì)外部性經(jīng)濟(jì)外部性 成本或收益附加于他人身上，而產(chǎn)生這成本或收益附加于他人身上，而產(chǎn)生這種影響的人并沒有因此而付出代價(jià)或報(bào)酬；種影響的人并沒有因此而付出代

32、價(jià)或報(bào)酬；更為確切的說，外部經(jīng)濟(jì)效果是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主更為確切的說，外部經(jīng)濟(jì)效果是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的體的行為對另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的效果，而這種效果并沒有從貨幣或市場交易效果，而這種效果并沒有從貨幣或市場交易中反映出來中反映出來二、外部性的分類二、外部性的分類l正外部性正外部性 某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社會(huì)受益，而受益者無需花費(fèi)代價(jià)會(huì)受益，而受益者無需花費(fèi)代價(jià)l負(fù)外部性負(fù)外部性 某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社會(huì)受損，而造成外部不經(jīng)濟(jì)的人卻沒有為會(huì)受損，而造成外部不經(jīng)濟(jì)的人卻沒有為此承擔(dān)成本此承

33、擔(dān)成本l技術(shù)性外部性（經(jīng)濟(jì)學(xué)研究）技術(shù)性外部性（經(jīng)濟(jì)學(xué)研究）l金錢性外部性：金錢性外部性： 強(qiáng)調(diào)通過市場價(jià)格機(jī)制，間接帶來影響強(qiáng)調(diào)通過市場價(jià)格機(jī)制，間接帶來影響三、外部性的特征三、外部性的特征l外部性獨(dú)立于市場機(jī)制之外外部性獨(dú)立于市場機(jī)制之外l外部性產(chǎn)生于決策范圍之外而具有伴隨性外部性產(chǎn)生于決策范圍之外而具有伴隨性l外部性可正可負(fù)外部性可正可負(fù)l外部性具有某種強(qiáng)制性外部性具有某種強(qiáng)制性l外部性不可能完全消除外部性不可能完全消除四、外部性對效率的影響四、外部性對效率的影響外在成本或負(fù)的外部性：外在成本或負(fù)的外部性：l邊際社會(huì)成本（邊際社會(huì)成本（MSCMSC） 為了生產(chǎn)一個(gè)增加單位的某種商品而犧為

34、了生產(chǎn)一個(gè)增加單位的某種商品而犧牲的全部其他價(jià)值牲的全部其他價(jià)值l邊際私人成本（邊際私人成本（MPCMPC） 生產(chǎn)一個(gè)單位的某種商品的生產(chǎn)者付出生產(chǎn)一個(gè)單位的某種商品的生產(chǎn)者付出的代價(jià)的代價(jià)l邊際外在成本（邊際外在成本（MECMEC） 不屬于生產(chǎn)者所付出的生產(chǎn)一個(gè)增加單不屬于生產(chǎn)者所付出的生產(chǎn)一個(gè)增加單位某商品的代價(jià)位某商品的代價(jià) MSC = MPC + MEC MSC = MPC + MEC四、外部性對效率的影響四、外部性對效率的影響l商品生產(chǎn)的外部成本商品生產(chǎn)的外部成本QPMEPePmQeQmD=MSBMSC=MPC+MECS=MPCMEClM M點(diǎn)：點(diǎn)：價(jià)格價(jià)格Pm,Pm,產(chǎn)量產(chǎn)量QmQml加上加上MECMEC后后lE E點(diǎn)：點(diǎn)：價(jià)格價(jià)格Pe,Pe,產(chǎn)量產(chǎn)量QeQelQm Qm Qe Qe 產(chǎn)量過剩產(chǎn)量過剩四、外部性對效率的影響四、外部性對效率的影響外在效益或正的外部性：外在效益或正的外部性：l邊際社