安全生產(chǎn)培訓教材(PPT 76頁)

1、安全生產(chǎn)培訓安全生產(chǎn)培訓PEIXUN 淄川職教社會培訓中心 張彬（電話 內(nèi)容介紹講 座 內(nèi) 容安全意識教育安全意識教育案例說明案例說明細化細化管理管理違章心理探討企業(yè)的主體責任常用安全知識概念原理安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源一、物的不安全狀態(tài) （本質(zhì)安全）二、人的不安全行為（違章作業(yè)）三、管理上的缺陷（一把手工程）為什么違章？缺：安全知識安全技術安全意識（人是安全生產(chǎn)的的第一要素，提高人的安全素質(zhì)的途徑關鍵在于教育和培訓）山東斯丹克煤氣爐爆炸事故山東斯丹克煤氣爐爆炸事故給我們的警示 一是一是 企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實企業(yè)必須高度重視安全生

2、產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的要求，建立健全安全生產(chǎn)相關制度，加強對工作等法律法規(guī)的要求，建立健全安全生產(chǎn)相關制度，加強對工作人員的崗位培訓，安全教育和遵守勞動紀律培訓，嚴格按照操人員的崗位培訓，安全教育和遵守勞動紀律培訓，嚴格按照操作規(guī)程要求作業(yè)。要把作規(guī)程要求作業(yè)。要把“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”視為視為企業(yè)生存發(fā)展的前提條件，強化安全責任制的落實。要通過該企業(yè)生存發(fā)展的前提條件，強化安全責任制的落實。要通過該起事故舉一反三，前車之覆，后車之轍，以此為鑒，認真查找起事故舉一反三，前車之覆，后車之轍，以此為鑒，認真查找和整改安全生產(chǎn)工作中的漏洞和

3、薄弱環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)。要和整改安全生產(chǎn)工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)。要組織專門力量對企業(yè)存在的事故隱患進行現(xiàn)場勘察和技術分析組織專門力量對企業(yè)存在的事故隱患進行現(xiàn)場勘察和技術分析后徹底整改。后徹底整改。 二是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。強化安全教育培訓，開展二是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。強化安全教育培訓，開展典型案例事故分析討論，深刻吸取事故教訓，切實增強職工的典型案例事故分析討論，深刻吸取事故教訓，切實增強職工的安全意識，消除安全意識，消除“三違三違”行為。行為。 三是完善應急救援預案，提高防控和處置能力。制定完善重三是完善應急救援預案，提高防控和處置能力。制定完善重點部位和關鍵工藝

4、環(huán)節(jié)的應急救援預案，并定期組織演練，配點部位和關鍵工藝環(huán)節(jié)的應急救援預案，并定期組織演練，配足防護用品，提高應對各類事故的處置能力。足防護用品，提高應對各類事故的處置能力。 違章指揮違章指揮 違規(guī)作業(yè)違規(guī)作業(yè)(煤氣中毒）煤氣中毒）事故時間：事故時間：2009年年8月月21日日21時時30分分 事故類別：煤氣中毒事故類別：煤氣中毒 傷亡情況：六人死亡。一人受傷傷亡情況：六人死亡。一人受傷 事故經(jīng)過：事故經(jīng)過： 2009年年8月月21日日19時時25分，南宮市雙龍金屬制品有限公司煉鐵廠分，南宮市雙龍金屬制品有限公司煉鐵廠1#高高爐主風機跳閘斷電，高爐被迫休風。爐主風機跳閘斷電，高爐被迫休風。19時

5、時45分左右，故障排除，熱風班分左右，故障排除，熱風班開始對干式除塵器進行引煤氣操作，用煤氣置換除塵器箱體內(nèi)空氣，并開始對干式除塵器進行引煤氣操作，用煤氣置換除塵器箱體內(nèi)空氣，并在主控室依次關閉除塵器在主控室依次關閉除塵器1#7#箱體箱體DN250放散管氣動蝶閥。由于放散管氣動蝶閥。由于7#箱體箱體DN250放散管氣動蝶閥出現(xiàn)故障沒有完全關閉，放散管氣動蝶閥出現(xiàn)故障沒有完全關閉，21時時30分，分，1#高高爐熱風班爐熱風班4名工人上到名工人上到7#箱體頂部實施人工關閉箱體頂部實施人工關閉(當時正在下大雨當時正在下大雨)。沒有。沒有關閉到位的關閉到位的7#箱體蝶閥使煤氣仍處于放散狀態(tài)，造成除塵器

6、箱體頂部煤箱體蝶閥使煤氣仍處于放散狀態(tài)，造成除塵器箱體頂部煤氣大量聚集，導致氣大量聚集，導致4人當場中毒。人當場中毒。21時時50分左右，在箱體下留守監(jiān)護的分左右，在箱體下留守監(jiān)護的閆閆等等3人懷疑箱體上面出現(xiàn)問題，也未佩戴空氣呼吸器和攜帶一氧化人懷疑箱體上面出現(xiàn)問題，也未佩戴空氣呼吸器和攜帶一氧化碳報警儀，在未切斷煤氣氣源的情況下，再次上到碳報警儀，在未切斷煤氣氣源的情況下，再次上到7#箱體頂部工作臺，箱體頂部工作臺，致使當中的致使當中的2人相繼倒下。人相繼倒下。6名中毒人員經(jīng)搶救無效死亡，名中毒人員經(jīng)搶救無效死亡，1人中毒較輕，人中毒較輕，經(jīng)治療后痊愈出院。發(fā)生煤氣中毒較大事故，造成經(jīng)治療

7、后痊愈出院。發(fā)生煤氣中毒較大事故，造成6人死亡，人死亡，1人受傷，人受傷，直接經(jīng)濟損失直接經(jīng)濟損失500余萬元。余萬元。事故原因: 1直接原因 經(jīng)調(diào)查分析，此次事故發(fā)生的直接原因是作業(yè)人員的違章指揮、違規(guī)作業(yè)。在7號箱體放散管氣動蝶閥關閉不到位，未切斷煤氣氣源，放散管仍處于放散狀態(tài)的情況下，4名作業(yè)人員未按照規(guī)定佩戴報警儀和呼吸器，就貿(mào)然上到7號箱體頂部實施人工關閉，造成4人當場中毒。而其他3名操作人員也未佩戴呼吸器和未采取任何措施的，就盲目進行施救，造成中毒并導致事故擴大。同時，干式除塵器屬煤氣設備凈化介質(zhì)是高爐煤氣，操作人上到除塵器頂部從事帶煤氣維修作業(yè)，本身是一種危險性比較大的作業(yè)，此次

8、操作又在雨天和夜間進行，不符合工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程(GB62222005)規(guī)定的“不應在雷雨天氣進行，不宜在夜間進行”的要求，屬違規(guī)作業(yè)，導致事故發(fā)生。2間接原因間接原因 (1)企業(yè)在安全教育培訓工作上不深入、不細致，特別是在落實有關規(guī)企業(yè)在安全教育培訓工作上不深入、不細致，特別是在落實有關規(guī)定對新進廠職工的教育培訓上不到位，重生產(chǎn)、輕安全，職工缺乏安全定對新進廠職工的教育培訓上不到位，重生產(chǎn)、輕安全，職工缺乏安全基本常識，自我保護意識差，安全素質(zhì)低，安全意識淡薄，習慣性違章基本常識，自我保護意識差，安全素質(zhì)低，安全意識淡薄，習慣性違章操作、違章指揮現(xiàn)象在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中普遍存在。操作、違章指揮現(xiàn)象

9、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中普遍存在。 (2)企業(yè)安全管理不到位。煉鐵廠現(xiàn)有職工企業(yè)安全管理不到位。煉鐵廠現(xiàn)有職工450余人，只配備了一名專余人，只配備了一名專職安全管理人員，未設安全管理機構，安全管理力量非常薄弱，現(xiàn)場管職安全管理人員，未設安全管理機構，安全管理力量非常薄弱，現(xiàn)場管理混亂。安全管理制度不健全，安全責任不落實，安全隱患得不到及時理混亂。安全管理制度不健全，安全責任不落實，安全隱患得不到及時的消除，如煉鐵廠高爐車間的消除，如煉鐵廠高爐車間1號高爐號高爐7號除塵箱體電控號除塵箱體電控C閥長期失靈得不閥長期失靈得不到及時維修。高爐車間實施特殊作業(yè)、危險作業(yè)時沒有嚴格的監(jiān)護和防到及時維修。高爐車間實施

10、特殊作業(yè)、危險作業(yè)時沒有嚴格的監(jiān)護和防范措施，如中毒事故發(fā)生時職工盲目施救，不佩戴任何防護器材致使事范措施，如中毒事故發(fā)生時職工盲目施救，不佩戴任何防護器材致使事故進一步擴大。故進一步擴大。 (3)安全投入不足。設備設施未做到定期保養(yǎng)、檢修和檢測。設施設備安全投入不足。設備設施未做到定期保養(yǎng)、檢修和檢測。設施設備存在的安全隱患得不到有效根除；涉及煤氣設施操作的崗位，安全防護存在的安全隱患得不到有效根除；涉及煤氣設施操作的崗位，安全防護器具配備不能滿足防護及救護需要。器具配備不能滿足防護及救護需要。 面對嚴峻的安全形勢究竟該怎么辦？面對嚴峻的安全形勢究竟該怎么辦？ 治亂世當用重典治亂世當用重典生

11、產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任-罰款賠償金的提高相關責任人員的法律責任-以危險方法危害公共安全罪國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)201023號國務院國務院二一年七月十九日二一年七月十九日23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，依照工傷保險條例的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。經(jīng)測算，按2010年度全國平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元的水平，全國平均一次

12、性工亡補助金為38.218萬元，比原規(guī)定翻一番還多，加上同時實行的葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金(按供養(yǎng)2位親屬測算)，三項合計約為65.8萬元。其中前兩項為一次性支出，后一項按工亡職工供養(yǎng)人口長期、按月發(fā)放。生命價值知多少？生命價值知多少？發(fā)生工傷死亡一人的代價（發(fā)生工傷死亡一人的代價（6565萬？萬？300300萬？）萬？）(1)山東省安全生產(chǎn)條例規(guī)定 第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應當向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數(shù)額，應當按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二

13、十倍計算。死亡者家屬獲得的工傷保險補償和死亡賠償金的總額不得少于二十萬元。(2)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院493號令)規(guī)定第三十七條第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。（1）保險：依法獲得工傷保險補償外（15-20萬） （2）賠償：按照10年的水平約38.2萬元(2009年是34.3萬元)（3）接待家屬費用5萬元

14、（10人500元/天10天）（1：10）（4）各級參與處理事故公務人員費用（不可計算）。（5）行政處罰至少10萬元。（6）事故直接經(jīng)濟損失（根據(jù)實際情況計算，間接經(jīng)濟損失約為直接經(jīng)濟損失的6倍-100倍?）。（7）其它損失等注：上述費用基本可以滿足一個企業(yè)年度用于以下安全措施費用如購置的消防器材、安全防護設施、安全護品、安全標志、安全教育費用等。 2010年11月16日下午，平頂山市中級人民法院依法對“平頂山98礦難（瓦斯爆炸致76人死亡、2人重傷、4人輕傷、9人輕微傷。）案中的平頂山市新華區(qū)四礦原礦長李新軍等被告人進行了一審公開宣判，五名被告人分別被以以危險方法危害公共安全罪、偽造事業(yè)單位印

15、章罪、強令違章冒險作業(yè)罪等罪名判處死刑緩期二年執(zhí)行或有期徒刑等刑罰。據(jù)了解，以危險方法危害公共安全罪判處礦難犯罪嫌疑人在全國開了先河英菲尼迪案肇事司機陳家一審被判無期徒刑英菲尼迪案肇事司機陳家一審被判無期徒刑2011年5月20日上午，北京市第二中級人民法院對“長安街英菲尼迪車禍案”作出一審宣判，肇事者陳家被以危險方法危害公共安全以危險方法危害公共安全罪罪判處無期徒刑，附帶民事賠償366萬余元。 據(jù)了解，以危險方法危害公共安全罪與交通肇事罪的一個重要區(qū)別在于，交通肇事罪的刑期為3-7年有期徒刑，而以危險方法危害公共安全罪的刑期則為10年以上有期徒刑直至死刑。法規(guī)解析法規(guī)解析定義上的不同 以危險方

16、法危害公共安全罪以危險方法危害公共安全罪是指故意以放火、決水、爆炸、投毒以外的并與之相當?shù)奈ｋU方法，足以危害公共安全的行為。 重大責任事故罪重大責任事故罪是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生的重大傷亡事故或者造成嚴重后果的行為。 重大勞動安全事故罪重大勞動安全事故罪是指安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。量刑上的不同量刑上的不同 “以危險方法危害公共安全罪以危險方法危害公共安全罪”量刑：依照刑法第114條和第115條的規(guī)定，以危險方法危害公共安全，尚未造

17、成嚴重后果的，處處三年以上十年以下有期徒刑三年以上十年以下有期徒刑；犯本罪致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。 “重大責任事故罪重大責任事故罪”量刑：刑法134條規(guī)定，工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生的重大傷亡事故或者造成嚴重后果的，對直接責任人員，處處3 3年以下有期徒刑或者拘役；情年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處節(jié)特別惡劣的，處3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑年以下有期徒刑。 “重大勞動安全事故罪重大勞動安全

18、事故罪”量刑：刑法第135條規(guī)定，安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處處3 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3 3年以上年以上7 7年以下有期年以下有期徒刑徒刑。安全生產(chǎn)管理需要精細化一顆小釘?shù)脑⒀怨适拢骸皝G了一顆小釘壞了一副馬掌，壞了一副馬掌傷了一匹戰(zhàn)馬，傷了一匹戰(zhàn)馬犧牲了一名戰(zhàn)士，犧牲了一名戰(zhàn)士打敗了一場戰(zhàn)爭，打敗了一場戰(zhàn)爭滅亡了一個國家！”寓言中的一枚小釘與一個國家，無論從力量和結果上的對比都有著驚人的懸殊，但卻又緊密聯(lián)系在一起，暗藏著多米諾

19、骨牌的玄機，的確讓人觸目驚心且又發(fā)人深省。“星星之火可以燎原”這句話也暗藏著同樣的道理。某公司乙炔管線漏氣失火正好噴到工作人員的下半身，個下半身衣服全部燒傷。局部燒傷。 GB6441-86灼燙 第十七條：第十七條：3 3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 2008某吊索斷裂吊裝事故HG 23015-1999廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程5.13 5.13 吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具經(jīng)計算選擇吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具經(jīng)計算選擇使用，嚴禁超負荷運行。所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應使用，嚴禁超負荷運行。

20、所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。2008在勝任才是硬道理這本書中，作者舉了這樣一個例子：青島啤酒集團的生產(chǎn)車間放置著一把活動梯子，當工人需要用時，就將梯子支上，用完后將梯子移到拐角處，為了防止梯子倒下砸著人，管理者特意在梯子旁帖上小條幅“請留意梯子，注意安全”。有一天，外資來該集團洽談工作，他們留意到這把梯子和旁邊的小條幅，其中有位專家建議將小條幅的內(nèi)容改為：“不用時，請把梯子橫放”。有人就問：“這兩條小幅都是是強調(diào)安全生產(chǎn)，有什么區(qū)別嗎”？事實上區(qū)別可大了，第一條只是提醒大家注意安全，第二

21、條則把梯子倒下砸人的潛在危險都解除掉了。這個例子是精細化管理的最好寫照。所以，安全生產(chǎn)制度是我們安全生產(chǎn)的“保險絲”，需要絕對的重視和遵守，只有真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的精細化，才能最大限度地避免人為短接“保險絲”，才能有效將安全隱患消滅于萌芽。(精細化安全生產(chǎn)管理要持之以恒。安全生產(chǎn)的第一要素是人人。 )四川省梓潼縣美樂花炮廠重大爆炸事故四川省梓潼縣美樂花炮廠重大爆炸事故一、事故經(jīng)過一、事故經(jīng)過 2000年12月9日15時左右，四川省梓潼縣美樂花炮廠運回一車生產(chǎn)使用紙板，20多名工人到廠大門外領紙板時，煙池封頂口二車間工人白光菊在車上拿紙板被擠下車，擦傷嘴唇，便扔下紙板氣沖沖地回到車間生產(chǎn)崗位，

22、并不斷抱怨，16時05分，思想情緒極不穩(wěn)定的白光菊仍在工作崗位作業(yè)，在壓筑封頂口的紙板時，操作不當，用力過猛，引起擠壓，摩擦起火，燃燒爆炸，導致放在工作臺上50余個未封口的、70多個已封口的禮花彈燃燒爆炸，同時，爆炸噴射引起了同工房正在生產(chǎn)的300多個小禮花彈爆炸。2號工房爆炸后，引爆了1號工房500多個小禮花炮和3號房存放的500個小禮花炮及4號隔離房門前晾曬的400500個小禮花彈，強大的沖擊波又引起了5號、6號房內(nèi)的鞭炮燃燒爆炸，當場炸死7人，房屋跨塌壓死3人，受傷7人中經(jīng)搶救無效死亡1人(此次事故共死亡11人，受傷6人)。 二、事故原因分析二、事故原因分析 (1)美樂花炮廠封頂口車間2

23、號工房工人白光菊在拿紙板時被劃破嘴唇，便扔下紙板氣沖沖地回到工作崗位，在思想情緒極不穩(wěn)定的情況下作業(yè)，操作不當，用力過猛，引起磨擦起火，導致工作臺禮花彈爆炸，是此次事故發(fā)生的直接原因。 (2)美樂花炮廠為降低成本，擅自將高氯酸鉀改為氯酸鉀作氧化劑，這種配方增加了燃爆敏感度，提高了燃燒速度，即使在正常操作情況下，也易引起燃燒爆炸。這種不顧員工和消費者安全，只顧賺錢的行為是造成此次事故的主要原因。 (3)美樂花炮廠封頂口車間負責人戴明芳同意工人王菊蘭(已在事故中死亡)違反規(guī)定將500顆(每顆43.5厘米)禮花彈半成品存放在3號隔離房內(nèi)；封頂口1、2號工房違反定員3人的規(guī)定，安排5人超員生產(chǎn)作業(yè)；成

24、品、半成品禮花彈違反規(guī)定堆放過多(近1000顆)，造成連續(xù)燃燒爆炸、擴大了傷亡人數(shù)，是造成此次事故的重要原因。 (4)美樂花炮廠安全生產(chǎn)職責、管理、教育和規(guī)章制度不落實，職工安全意識淡薄。對有關職能部門提出的事故隱患整改意見不落實，員工違章行為嚴重，美樂花炮廠嚴重忽視安全，管理混亂，是造成此次事故的主要管理原因。 (5)梓潼縣公安局、梓潼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局和文昌鎮(zhèn)公安派出所及宏仁鄉(xiāng)在安全生產(chǎn)管理方面做了大量工作，但對該廠的安全管理、督促整改隱患檢查督促不夠，對擅改配方，超量兌藥問題未能及時發(fā)現(xiàn)，也是導致此次事故的重要管理原因。 三、處理結果三、處理結果 : (1)美樂花炮廠封頂口車間2號工房工人

25、帶著思想情緒操作，用力過猛，摩擦起火，導致事故發(fā)生，負此次事故的直接責任，鑒于其已在爆炸時死亡，不再追究責任。 (2)美樂花炮廠廠長(法人代表)是該廠安全生產(chǎn)第一責任人，對員工的安全教育、安全管理、安全規(guī)章制度不落實，同意并決定違反規(guī)定使用產(chǎn)品藥物配方，擅自使用安全隔離房，負此次事故的主要管理責任。 (3)美樂花炮廠副廠長負責安全保衛(wèi)、生產(chǎn)技術工作，對員工安全教育不落實，管理不嚴，對違章行為制止不力，違反規(guī)定使用產(chǎn)品藥物配方，同意使用隔離間，負此次事故主要管理責任，由司法機關追究刑事責任。 (4)美樂花炮廠煙花生產(chǎn)負責人(安全員、技術員)對安全生產(chǎn)管理不嚴，規(guī)章制度沒落到實處，違反規(guī)定使用產(chǎn)品

26、藥物配方，超員安排生產(chǎn)，違規(guī)在生產(chǎn)車間和隔離房存放大量成品、半成品禮花彈，負此次事故的重要管理責任，由司法機關追究刑事責任。 (5)美樂花炮廠會計(廠長不在時履行廠長職責)協(xié)助廠長工作，對安全教育、管理不落實，對員工管理不嚴，檢查不夠，明知白光菊有思想情緒，不開導、不制止，負此次事故的重要管理責任。 (6)美樂花炮廠封頂口車間負責人對車間管理不嚴，違反規(guī)定在車間存放大量成品、半成品禮花彈，并同意在3號隔離房存放數(shù)量較大的帶藥半成品，工人帶思想情緒上崗未及時制止，負此次事故的重要管理責任，由司法機關追究刑事責任。 (7)-(20)員工的違章心理探討 違章作業(yè)： 職工在勞動過程中,違反勞動的安全法

27、規(guī)、標準規(guī)章制度操作規(guī)程,盲目蠻干,冒險作業(yè)的行為稱之為違章作業(yè)。 違章作業(yè)主要是對現(xiàn)場操作的工人講的，如下行為都是違章作業(yè)的不良現(xiàn)象： 不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護用品；擅自動用機械、電氣設備或拆改挪動設施、設備；隨意爬腳手架和高空支架等等?？傊?，違反了勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度的作業(yè)行為都是違章作業(yè)表現(xiàn)。人為什么會違章？思想決定行為，心理促使行動。減少或杜絕違章作業(yè)關鍵是消除人的違章心理（15類違章心理）。企企 業(yè)業(yè) 主主 體體 責責 任任1.安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任(安全生產(chǎn)主體責任:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)

28、工作主體所應承擔的安全生產(chǎn)責任并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責)1、物質(zhì)保障責任2、資金投入責任3、機構設置和人員配備責任4、規(guī)章制度制定責任(13項規(guī)章制度)5、教育培訓責任6、安全管理責任7、事故報告和應急救援責任8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任 （一）物質(zhì)保障責任：（一）物質(zhì)保障責任：1.具備法律法規(guī)具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；條件；2.保證依法履行建設項目安全設保證依法履行建設項目安全設施施“三同時三同時”的規(guī)定；的規(guī)定；3.依法為從業(yè)人依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、

29、教育其正確佩戴和使用。正確佩戴和使用。（二）資金投入責任：（二）資金投入責任：1.按規(guī)定提取和按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；安全生產(chǎn)條件需要；2.按規(guī)定存儲安全按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金；生產(chǎn)風險抵押金；3.依法為從業(yè)人員繳依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費；納工傷保險費；4.保證安全生產(chǎn)教育培保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。訓的資金。（三）機構設置和人員配備責任：（三）機構設置和人員配備責任：1.依依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；產(chǎn)管理人員；2.按規(guī)定委托和聘用注冊按規(guī)定委托和聘用注

30、冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。其提供安全管理服務。（四）規(guī)章制度制定責任：建立健全安（四）規(guī)章制度制定責任：建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。程。（五）教育培訓責任：依法組織從業(yè)人（五）教育培訓責任：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，取得相關上員參加安全生產(chǎn)教育培訓，取得相關上崗資格證書崗資格證書。（六）安全管理責任：（六）安全管理責任：1.依法加強安全生產(chǎn)管依法加強安全生產(chǎn)管理；理；2.定期組織開展安全檢查；定期組織開展安全檢查；3.依法取得安依法取得安全生產(chǎn)許可；全生產(chǎn)許可；4.

31、依法對重大危險源實施監(jiān)控；依法對重大危險源實施監(jiān)控；5.及時消除事故隱患；及時消除事故隱患；6.開展安全生產(chǎn)宣傳教開展安全生產(chǎn)宣傳教育；育；7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。產(chǎn)工作。（七）事故報告和應急救援的責任：（七）事故報告和應急救援的責任：1.按規(guī)定按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故；報告生產(chǎn)安全事故；2.及時開展事故搶險救援；及時開展事故搶險救援；3.妥善處理事故善后工作。妥善處理事故善后工作。（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。責任。2、主要負責人的職責、主要負責人的職責 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本

32、單位安全生產(chǎn)的第一責任人，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。負有下列職責：對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全

33、事故應急救援預案；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。山東省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定山東省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定補充了補充了兩條：兩條：1、定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表大會、股東大會、定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況；報告安全生產(chǎn)情況；2、法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。、法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。 3、安全責任制規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全本單位安全生產(chǎn)責任生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度，實行全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任制度，

34、實行全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲等事項。安全生產(chǎn)責任制人員、責任內(nèi)容和考核獎懲等事項。安全生產(chǎn)責任制度主要包括以下內(nèi)容：度主要包括以下內(nèi)容：（一）主要負責人、其他負責人的安全生產(chǎn)責任；（一）主要負責人、其他負責人的安全生產(chǎn)責任；（二）職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任；（二）職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任；（三）車間、班組及其負責人的安全生產(chǎn)責任；（三）車間、班組及其負責人的安全生產(chǎn)責任；（四）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。（四）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。建立規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)定建立規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)

35、標準，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，制度和操作規(guī)程應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，并結合崗位標準化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。并結合崗位標準化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：（一）安全生產(chǎn)會議制度；（一）安全生產(chǎn)會議制度；（二）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度（二）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度（三）安全生產(chǎn)教育培訓制度；（三）安

36、全生產(chǎn)教育培訓制度；（四）安全生產(chǎn)檢查制度；（四）安全生產(chǎn)檢查制度；（五）安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度；（五）安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度； (六）崗位標準化操作制度；六）崗位標準化操作制度；（七）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；（七）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；（八）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；（八）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；（九）勞動防護用品配備和管理制度；（九）勞動防護用品配備和管理制度；（十）安全設施、設備管理和檢修、維護制度；（十）安全設施、設備管理和檢修、維護制度；（十一）特種作業(yè)人員管理制度；（十一）特種作業(yè)人員管理制度；（十二）生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調(diào)查處理制度；（

37、十二）生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調(diào)查處理制度；（十三）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。（十三）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。5、培訓規(guī)定、培訓規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理

38、能力考核合格后方可任職?？己瞬坏米R和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。收費。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)崗作業(yè)。安全培訓內(nèi)容、時間規(guī)定安全培訓內(nèi)容、時間規(guī)定安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容包

39、括： （一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)； （二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術知識及崗（三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術知識及崗位操作技能；位操作技能； （四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使（四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識。用、維護和保管知識。 （五）生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救（五）生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識；知識； （六）生產(chǎn)安全事故案例及啟示；（六）生產(chǎn)安全事故案例及啟示； （七）其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能（七）其他應當具備的安全生產(chǎn)

40、知識和技能生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于員初次安全培訓時間不得少于32學時，每年再學時，每年再培訓時間不得少于培訓時間不得少于12學時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位學時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少學時，每年再培訓時間不得少于于16學時。學時。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員（包括調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員（包括調(diào)換工作崗位、離崗換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技

41、術、新材料、新設崗位或者采用新工藝、新技術、新材料、新設備時的有關從業(yè)人員），初次培訓時間不得少備時的有關從業(yè)人員），初次培訓時間不得少于于24學時，每年再培訓時間不得少于學時，每年再培訓時間不得少于8學時。學時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員應當進行高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員應當進行強制性安全培訓，安全培訓時間不得少于強制性安全培訓，安全培訓時間不得少于72學學時，每年再培訓時間不得少于時，每年再培訓時間不得少于20學時。學時。生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效

42、的安全防握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)。6、安全設施三同時規(guī)定、安全設施三同時規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、安全設施，必須與主體工程同時設

43、計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。設施投資應當納入建設項目概算。7、危險設備規(guī)定、危險設備規(guī)定第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。全標志，方可

44、投入使用。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。 8、員工安全疏散規(guī)定、員工安全疏散規(guī)定第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場通的出

45、口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。所或者員工宿舍的出口。 9、特殊作業(yè)規(guī)定、特殊作業(yè)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實的落實 10、勞動保護規(guī)定、勞動保護規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 11、安全檢查規(guī)定、

46、安全檢查規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。檢查及處理情況應當記錄在案。安全檢查主要包括以下內(nèi)容：安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善；（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善；（二）設備、設施是否處于安全運行狀態(tài)；（二）設備、設施是否處于安

47、全運行狀態(tài)；（三）有毒、有害等危險作業(yè)場所是否處（三）有毒、有害等危險作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)；于安全作業(yè)狀態(tài)；（四）從業(yè)人員是否具備相應的安全知識（四）從業(yè)人員是否具備相應的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗； （五）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安五）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（六）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合（六）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩國家標準或者行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練使用；帶和熟練使用；（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違

48、章（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；（九）危險源的檢測監(jiān)控情況；（九）危險源的檢測監(jiān)控情況；（十）其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。（十）其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。13、事故報告規(guī)定、事故報告規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。得在事故調(diào)查處理期

49、間擅離職守。14.班組安全員職責班組安全員職責生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在各生產(chǎn)班組設立安全員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在各生產(chǎn)班組設立安全員，在班組長的領導和安全生產(chǎn)管理人員的指導下，在班組長的領導和安全生產(chǎn)管理人員的指導下，做好下列工作：做好下列工作：（一）對本組人員進行日常安全生產(chǎn)教育；（一）對本組人員進行日常安全生產(chǎn)教育；（二）督促本組人員遵守安全操作規(guī)程和（二）督促本組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度；安全生產(chǎn)制度；（三）正確使用個人防護用品；（三）正確使用個人防護用品；（四）對發(fā)現(xiàn)的不安全情況及時報告；（四）對發(fā)現(xiàn)的不安全情況及時報告；（五）參加事故的分析和研究，協(xié)助落實（五）參加事故的分析和研究

50、，協(xié)助落實事故的防范措施事故的防范措施 事故等級劃分事故等級劃分 事故劃分為4個等級。 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失 ；重大事故：造成10-30人以下死亡，或者50-100人以下重傷，或者5000萬-1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故 ；較大事故：造成3-10人以下死亡，或者10-50人以下重傷，或者1000萬-5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故 ；事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。事故處罰事故處罰 （一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元

51、以下的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。常用安全知識概念原理事故：事故：是指造成人員死亡、傷害、疾病、財產(chǎn)損失或其他損是指造成人員死亡、傷害、疾病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。失的意外事件。事故隱患事故隱患：指現(xiàn)存系統(tǒng)中可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、指現(xiàn)存系統(tǒng)中可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。本質(zhì)上屬于危險、有害因人的不安全行為及管理上的缺陷。本質(zhì)上屬于危險、有害因素的一部分。素的一部分。危險：危險：是指特定危險

52、事件發(fā)生的可能性與后果的結合。是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合。危險的程度用危險度表示。危險的程度用危險度表示。危險源：危險源：指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 重大危險源：重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。（存危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。（GB18218-2000）安全：安全：指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。安全生產(chǎn)安全

53、生產(chǎn):安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免發(fā)生造成為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施施,以保證從業(yè)人員的人身安全以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關活動進行的相關活動.生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動產(chǎn)經(jīng)營有關的活動)中突然發(fā)生的中突然發(fā)生的, 傷害人身安全和健康或者傷害人身安全和健康或者損壞設備設施或者造成經(jīng)濟損失的損壞設備設施或者造成經(jīng)濟損失的

54、,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動)暫時終止或永遠終止的意外事件暫時終止或永遠終止的意外事件.可分為責任事故和非責任事故可分為責任事故和非責任事故 安全是相對概念，安全性與危險性互為補數(shù)。安全是相對概念，安全性與危險性互為補數(shù)。本質(zhì)安全：本質(zhì)安全：是指設備、設施或技術工藝含在內(nèi)的能夠從根本是指設備、設施或技術工藝含在內(nèi)的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。上防止發(fā)生事故的功能。 它是生產(chǎn)中它是生產(chǎn)中“預防為主預防為主”根本體現(xiàn)。根本體現(xiàn)。一、安全法規(guī)1、安全生產(chǎn)法何時施行？2002年11月1日2、職業(yè)病防治法何時施行？2002年5月1日3、危險

55、化學品安全管理條例何時實施？2002年3月15日4、特種設備安全監(jiān)察條例何時實施？2003年6月1日5、工傷保險條例何時實施？2004年1月1日6、安全生產(chǎn)許可證條例何時實施？2004年1月7日 7、交通安全法何時實施？2004年5月1日8、山東省安全生產(chǎn)條例何時實施？2006年6月1日9、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例何時實施？2007年6月1日 10、國家安全生產(chǎn)管理方針？安全第一，預防為主，綜合治理。11、施行安全生產(chǎn)法的目的是什么？加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。12、根據(jù)安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法的規(guī)定，新建、改建、擴建工程的勞動

56、安全衛(wèi)生設施必須與主體工程實行哪“三同時”？同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用。13、安全生產(chǎn)責任制的實質(zhì)是什么？安全生產(chǎn)，人人有責。14、安全生產(chǎn)法中規(guī)定從業(yè)人員的三大義務是什么？a）在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；b）接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；c）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。 15、刑法中關于對重大責任事故犯罪行為的處罰是如何規(guī)定的？企業(yè)單位職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒

57、險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。16、消防法中規(guī)定消防工作應貫徹的方針原則是什么？貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門機關與群眾相結合的原則。17、安全生產(chǎn)法第九十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程如何處罰？由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。二、安全管理（一）安全管理制度1、什么是安全生產(chǎn)責任制？安全生產(chǎn)責任制是指企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度

58、。2、企業(yè)安全管理規(guī)章制度的核心是什么？安全生產(chǎn)責任制。3、當生產(chǎn)中有特別嚴重的險情時，職工有什么權利和義務？職工有權停止作業(yè)，采用緊急防范措施，并撤離危險崗位或區(qū)域。4、因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而發(fā)生傷亡事故，應追究誰的責任？追究主要責任人的責任。5、安全生產(chǎn)管理應堅持的原則是什么？屬地管理；管生產(chǎn)必須管安全；誰主管誰負責，誰審批誰負責。 （二）安全教育1、三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度，三級教育是指什么？入廠教育、車間教育和崗位（班組）教育。2、對工人進行安全教育，主要指哪三方面？安全思想、安全知識、安全技術。3、“五新”安全教育指的是什么？是指對采用新工藝、新設備

59、、新材料、新產(chǎn)品、新技術的操作方法和安全知識進行的教育。4、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育是如何規(guī)定？特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，增強其安全生產(chǎn)意識，并獲得證書后方可獨立上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。取得特種作業(yè)人員操作證者，每3年進行1次復審，復審內(nèi)容：違章記錄、安全新知識和事故案例教育、本工種安全知識考試。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。（三）安全知識1、什么是事故隱患？事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。2、什么是本質(zhì)安

60、全？本質(zhì)安全是指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。3、造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸納為4個原因，即技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因、管理原因，針對這四種原因，可以采取三種防止對策，也就是所謂的“3E”原則，這“3E”分別是指什么？工程對策、教育對策、管理對策。4、防止人失誤的管理措施有哪些？作業(yè)審批、安全監(jiān)護、安全確認。5、三違是指什么？違章操作、違章指揮、違反勞動紀律。 6、什么是違章操作？職工在生產(chǎn)活動中，不遵守規(guī)章制度、冒險進行操作的行為。 7、什么是違章指揮？強迫職工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。8、什么是危險、