在全區(qū)禁毒工作推進(jìn)會議上的講話提綱

1、劉素月：在全區(qū)禁毒工作推進(jìn)會議上的講話提綱 在全區(qū)禁毒工作推進(jìn)會議上的講話提綱劉素月   同志們：今天會議是在省、市相繼召開禁毒工作會議后，深入貫徹、迅速傳達(dá)、狠抓落實(shí)的一次總結(jié)會、動員會、推進(jìn)會。剛才，健元區(qū)長代表區(qū)禁毒委傳達(dá)了省、市禁毒工作推進(jìn)會議精神，回顧總結(jié)了前段全區(qū)禁毒工作情況，對下階段工作進(jìn)行了安排部署，區(qū)教育局、黎托街道分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見： 一、要強(qiáng)化重任在肩的責(zé)任感 一直以來，全區(qū)禁毒戰(zhàn)線的同志們履職上肩、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，在打擊整治、預(yù)防教育、綜合治理等方面做了大量工作，特別是去年以來，通過開展“5.14”堵源截流

2、、“百日掃毒”等專項(xiàng)行動，破獲涉毒刑事案件120余起，查處吸毒人員1000余人，打掉販毒團(tuán)伙13個(gè)，全社會參與禁毒工作的氛圍進(jìn)一步濃厚，毒品蔓延得到有效遏制。今年上半年，全區(qū)破獲毒品案件、查獲吸毒人員、刑事拘留人數(shù)等指標(biāo)，與去年同期相比都有新的提高，充分說明我們的禁毒工作措施更加有力、成效更加明顯。借此機(jī)會，代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)禁毒委，向大家的辛勞付出表示衷心的感謝！ 在肯定成績同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，禁毒是一項(xiàng)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、反復(fù)性、長期性的工作，是維護(hù)安全、保障民生的大事要事，不能有絲毫的懈怠，必須進(jìn)一步提高站位、加壓推進(jìn)。 一是要清醒認(rèn)識到當(dāng)前形勢還很嚴(yán)峻。從大環(huán)境來看，毒品違法犯罪活

3、動仍然處于持續(xù)活躍期，甚至有進(jìn)一步發(fā)展蔓延的趨勢，外圍毒品滲透形勢嚴(yán)峻，吸毒人數(shù)仍在持續(xù)增加，合成（新型）毒品濫用蔓延迅速等等，禁毒工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。就我區(qū)的特點(diǎn)來看，商貿(mào)物流、休閑娛樂業(yè)比較發(fā)達(dá)，流動人口占全市三分之一，管控壓力依然較大，特別是隨著近年來城市化進(jìn)程的加快，征地拆遷帶來財(cái)富劇增，被征地農(nóng)民成為涉毒高危人群，散布在一些小賓館、小旅店、出租房等場所吸毒、販毒，隱蔽性非常強(qiáng)，打擊難度很大。 二是要清醒認(rèn)識到工作短板還很突出。我區(qū)禁毒工作盡管成效比較明顯，但短板問題、薄弱環(huán)節(jié)也比較突出，在去年考核情況來看，群眾滿意度、社區(qū)戒毒執(zhí)行率、處置率等在全市排名滯后，僅被評為合格單位。具體來講，

4、主要是少數(shù)單位對禁毒工作的重要性、復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠，甚至有的單位還認(rèn)為禁毒是公安部門一家的事，抱著事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度；部分村（社區(qū)）禁毒工作力量嚴(yán)重不足，禁毒專干多是身兼數(shù)職、多為臨聘人員，業(yè)務(wù)不熟悉，流動性很大，導(dǎo)致管理欠規(guī)范，工作落實(shí)不力；禁毒宣傳教育，尤其是針對流動人口、被征地農(nóng)民的正面引導(dǎo)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；針對城郊結(jié)合部、老舊社區(qū)、商貿(mào)市場等重點(diǎn)場所的監(jiān)管和打擊力度還有待進(jìn)一步提升，等等這些，都必須在后段工作中精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)解決。 三是要清醒認(rèn)識到群眾訴求還很強(qiáng)烈。毒品是人類社會的公害，一日不除，民無寧日、家無寧日。從近年來我區(qū)發(fā)生的幾起涉毒惡性案件來看，影響相當(dāng)惡劣，群眾

5、意見較大，比如去年的民調(diào)測評群眾對全區(qū)禁毒工作滿意度就不是很理想，排名比較靠后，這就說明群眾對我們的工作還不是很認(rèn)可，對文明城區(qū)、平安城區(qū)的訴求和期盼很強(qiáng)烈，需要我們積極回應(yīng)。希望大家能夠把這種壓力轉(zhuǎn)化為動力，本著對區(qū)域發(fā)展、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動擔(dān)當(dāng)起守護(hù)一方平安的重任，將禁毒工作作為推進(jìn)平安雨花、法治雨花、幸福雨花建設(shè)的重大工作縱深推進(jìn)。 二、要打好標(biāo)本兼治的組合拳 要抓住禁毒工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，抵御和防止毒品公害，既要齊抓共管、多管齊下，又要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。 一是要堅(jiān)持“嚴(yán)防”。禁毒的根本在于預(yù)防教育。要深入實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所毒品預(yù)防教育工程，切實(shí)加強(qiáng)對青少年群

6、體、外來務(wù)工人員、被征地農(nóng)民等易染毒人群的禁毒宣傳和教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公安司法等職能部門和工青婦等群團(tuán)組織的作用，廣泛運(yùn)用電視、廣播、微信、微博等媒介，深入推進(jìn)禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭各項(xiàng)措施，通過多角度、全方位的宣傳教育，在全社會濃厚識毒、防毒、拒毒意識，提升“分分秒秒抵制毒品、時(shí)時(shí)刻刻遠(yuǎn)離毒品”的自覺。 二是要堅(jiān)決“嚴(yán)打”。對毒品犯罪，要始終堅(jiān)持“零容忍”，出重拳、下重手、用重典，打出警示力、打出震懾力。要堅(jiān)持“露頭就打”、“打早打小”，突出“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”，通過持續(xù)有力的嚴(yán)打整治，破獲一批涉毒大案要案，嚴(yán)懲一批涉毒罪犯，強(qiáng)戒一批吸毒人員，讓涉毒

7、犯罪無縫可鉆、無機(jī)可乘。要抓住重點(diǎn)、重拳出擊，開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)對外來流動人員、社會閑散人員等群體，以及娛樂場所、商貿(mào)市場、安置小區(qū)、車站、旅館等區(qū)域的排查密度，進(jìn)一步加大對新形勢網(wǎng)絡(luò)涉毒的打擊力度，堅(jiān)決遏制毒品犯罪蔓延。 三是要強(qiáng)化“嚴(yán)控”。筑牢禁毒工作的基層基礎(chǔ)，織密群防群治的社會網(wǎng)絡(luò)。要壓實(shí)街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）的屬地責(zé)任，將吸毒人員納入網(wǎng)格化管理，確保信息全收集、管控全到位、服務(wù)全覆蓋。要全面落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒治措施，本著治病救人、人性關(guān)懷的立場，盡可能地幫助戒毒人員解決就醫(yī)、就業(yè)困難，讓他們早日重拾健康、回歸正常生活。要做好專群結(jié)合工作，加強(qiáng)基層禁毒力量建設(shè)，

8、通過自主培育、政府購買服務(wù)等方式，引入專業(yè)組織、志愿者隊(duì)伍，充分凝聚各方力量綜合治理毒品問題，著力構(gòu)建縱橫到邊、全面覆蓋、共管共治的立體防控網(wǎng)。 四是要突出“嚴(yán)管”。當(dāng)前，禁毒工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，大家一定要打破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新管理方式，健全體制機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效的工作局面。一方面，要全面落實(shí)已經(jīng)出臺的舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法、禁毒獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法以及對街鎮(zhèn)、部門的績效考核辦法，通過考核激勵(lì)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任、抓出實(shí)效。另一方面，要充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極探索信息化管理手段，通過對接公安機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)中心，依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立信息管理平臺，將禁毒工作、綜治工作等針對特殊人群的管控工作聯(lián)動起來

9、，走出一條現(xiàn)代化、特色化的新路子，推動雨花社會綜合治理走在全市前列、成為新的示范。 三、要提升擔(dān)當(dāng)作為的執(zhí)行力 黨的十九大召開在即，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是重大政治任務(wù)，也是我們的職責(zé)使命所在。全區(qū)各級各部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)、狠抓執(zhí)行，以抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)際行動，切實(shí)鞏固安定和諧的良好局面。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。區(qū)級層面，張敏書記十分重視，我是禁毒工作第一責(zé)任人，維寧、勁松、健元、凌云同志是禁毒委的副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)，我們會充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)的職責(zé)，為大家挑起擔(dān)子、當(dāng)好后盾。在座的各成員單位、各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作為本單位、本系統(tǒng)禁毒工作的第一責(zé)任人，一定要主動擔(dān)當(dāng)、切實(shí)履職，把禁毒工作擺上重要議事

10、日程，定期分析研究，加強(qiáng)部署督促，凝聚各方力量，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的群治群防禁毒工作格局。 二是工作保障要有力。禁毒工作是一塊“硬骨頭”，對于禁毒工作，大家付出很多、壓力很大，各方保障十分重要，決不能讓大家有后顧之憂。機(jī)制方面，購買社會服務(wù)、發(fā)動社會參與都要系統(tǒng)研究、盡快運(yùn)行；隊(duì)伍建設(shè)方面，整合基層力量、穩(wěn)定禁毒隊(duì)伍都要抓好統(tǒng)籌、管理到位。經(jīng)費(fèi)方面，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度一直很明確，區(qū)財(cái)政將禁毒經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，同時(shí)要盡量做到每年有所增長。各街鎮(zhèn)、各成員單位一定要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，及時(shí)保障到位。 三是督查考核要有力。要圍繞全市奪第一的績考目標(biāo)，將禁毒工作納入督查考核范圍，建立檢查督導(dǎo)、通報(bào)講評、述職測評、績效評估和責(zé)任追究等制度體系。區(qū)政府督查室、區(qū)禁毒辦要定期開展督查，把新吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容，作為各責(zé)任單位禁毒工作成效的衡量