高分子合成材料項(xiàng)目招商計(jì)劃書(shū)

1、泓域咨詢/高分子合成材料項(xiàng)目招商計(jì)劃書(shū)目錄第一章 市場(chǎng)分析7一、 下游行業(yè)狀況及對(duì)本行業(yè)的影響7二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)12三、 行業(yè)進(jìn)入壁壘15第二章 背景及必要性19一、 行業(yè)特點(diǎn)19二、 上游行業(yè)狀況及對(duì)本行業(yè)的影響21三、 深度融入“一帶一路”，打造我國(guó)向北開(kāi)放重要窗口24四、 深度融入新發(fā)展格局，全面構(gòu)筑新發(fā)展優(yōu)勢(shì)26第三章 項(xiàng)目概況29一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位29二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)29三、 可行性研究范圍29四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則30五、 建設(shè)背景、規(guī)模31六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度31七、 環(huán)境影響31八、 建設(shè)投資估算32九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)32主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表33十、 主要結(jié)論及

2、建議34第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案35一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容35二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)35產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表35第五章 選址方案分析38一、 項(xiàng)目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基本情況38三、 以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為著力點(diǎn)，深化體制機(jī)制改革39四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第六章 運(yùn)營(yíng)管理42一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限43四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度46第七章 法人治理53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事60三、 高級(jí)管理人員66四、 監(jiān)事68第八章 工藝技術(shù)說(shuō)明70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 設(shè)備選型方案75

3、主要設(shè)備購(gòu)置一覽表75第九章 勞動(dòng)安全分析77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)81第十章 投資估算及資金籌措82一、 投資估算的編制說(shuō)明82二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表85四、 流動(dòng)資金86流動(dòng)資金估算表86五、 項(xiàng)目總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計(jì)劃88項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表89第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析91一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算91營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表92固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表93無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96二、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目

4、投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計(jì)劃表100第十二章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析102一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)102二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求102四、 招標(biāo)組織方式104五、 招標(biāo)信息發(fā)布105第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析106一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析106二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策108第十四章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)111第十五章 補(bǔ)充表格112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動(dòng)資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表116營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表118固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表119無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算

5、表120利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121報(bào)告說(shuō)明由聚苯乙烯生產(chǎn)的高透光擴(kuò)散板、導(dǎo)光板等光學(xué)材料主要應(yīng)用于LED下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的通用照明、背光應(yīng)用及顯示屏領(lǐng)域。隨著環(huán)保理念的深入，綠色照明日益成為消費(fèi)者的理念，近年來(lái)我國(guó)LED照明市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2012年至2019年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為23.13%。LED的快速發(fā)展，促進(jìn)了擴(kuò)散板、導(dǎo)光板等光學(xué)材料產(chǎn)量增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)了聚苯乙烯在該領(lǐng)域的應(yīng)用增長(zhǎng)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40467.74萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資32439.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.16%；建設(shè)期利息940.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.32%；流動(dòng)資金708

6、8.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.52%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入67300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用57500.87萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7130.35萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.03%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-4092.63萬(wàn)元，全部投資回收期7.31年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章

7、市場(chǎng)分析一、 下游行業(yè)狀況及對(duì)本行業(yè)的影響高抗沖聚苯乙烯（HIPS）屬于國(guó)家新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)新材料。從下游需求方面來(lái)看，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)以及綠色環(huán)保理念的不斷深入，高抗沖聚苯乙烯（HIPS）替代傳統(tǒng)材料的需求日益迫切、趨勢(shì)逐漸明朗，市場(chǎng)前景較為廣闊。HIPS主要用于電子電器的外殼制造、高端玩具制造、高端日用塑料制品等，GPPS主要用于對(duì)強(qiáng)度要求一般的玩具、文具、日用品、包裝以及光學(xué)材料等。下游市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展為聚苯乙烯行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。1、玩具產(chǎn)業(yè)聚苯乙烯因其流動(dòng)性較好、易于加工成形的特點(diǎn)，尤其是HIPS具有良好的韌性、抗沖擊性，環(huán)保性能優(yōu)越，能夠滿足客戶出口至美國(guó)、歐洲的諸多性能指標(biāo)

8、檢測(cè)，成為了玩具生產(chǎn)中的重要原材料。近年來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、國(guó)民收入水平不斷提升、消費(fèi)的不斷升級(jí)以及對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)，玩具產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)玩具內(nèi)銷(xiāo)金額從2010年的56.47億美元，增長(zhǎng)至2018年的120.19億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為9.90%，出口金額從2010年的100.76億美元增長(zhǎng)至2019年的311.37億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為13.36%。近年受?chē)?guó)際貿(mào)易形勢(shì)影響，玩具出口的增長(zhǎng)率有所下滑。2021年1-6月，玩具出口金額為172.03億美元，同比上升62.46%。我國(guó)的玩具產(chǎn)業(yè)具有顯著的區(qū)域分布特征，主要集中在廣東、浙江、江蘇等沿海地區(qū)，這些省市也是我國(guó)玩具產(chǎn)業(yè)

9、發(fā)展比較成熟的地區(qū)。其中廣東省的玩具企業(yè)以生產(chǎn)電動(dòng)和塑料玩具為主；浙江省的玩具企業(yè)以生產(chǎn)木制玩具為主；江蘇省的玩具企業(yè)以生產(chǎn)毛絨玩具、動(dòng)物玩偶為主。廣東是中國(guó)最大的玩具生產(chǎn)和出口基地，而汕頭市則是廣東玩具生產(chǎn)企業(yè)最為集中、科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量最高的地區(qū)之一，形成了成熟和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)極其明顯。2、電子電器在發(fā)達(dá)國(guó)家，PS的主要消費(fèi)領(lǐng)域是包裝，約占總消費(fèi)量的二分之一，而我國(guó)PS的主要消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)殡娮与娖?，用于制造外殼或零部件，約占PS消費(fèi)總量的48%，在電子電器領(lǐng)域PS主要用于家用電器、LED照明等。（1）家用電器在家用電器領(lǐng)域，HIPS憑借產(chǎn)品優(yōu)異的韌性以及光澤度，一般用于外殼

10、的生產(chǎn)。家用電器領(lǐng)域中空調(diào)、彩電以及電冰箱占主導(dǎo)地位。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，2021年1-6月，家用電器行業(yè)主要集中在廣東、安徽、江蘇、浙江等省份，其中空調(diào)生產(chǎn)主要集中在廣東、安徽兩省，兩省合計(jì)占比46.36%；彩電生產(chǎn)主要集中在廣東省，占比為53.77%；洗衣機(jī)生產(chǎn)主要集中在安徽、江蘇、浙江三省，合計(jì)占比70.92%；電冰箱生產(chǎn)主要集中在安徽、廣東、江蘇三省，合計(jì)占比65.79%。在家用電器領(lǐng)域，HIPS憑借產(chǎn)品優(yōu)異的韌性以及光澤度，一般用于外殼的生產(chǎn)。家電是目前改性塑料中應(yīng)用最大的領(lǐng)域。我國(guó)已成為家用電器生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，是全球家電的制造中心。2010年至2020年我國(guó)的空調(diào)及彩電產(chǎn)量總體呈上升

11、趨勢(shì)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為6.50%、5.10%，洗衣機(jī)、電冰箱的產(chǎn)量總體保持穩(wěn)定，洗衣機(jī)最近幾年基本維持在6,000萬(wàn)至8,000萬(wàn)臺(tái)左右的產(chǎn)量，電冰箱則基本維持在7,000萬(wàn)臺(tái)至9,000萬(wàn)臺(tái)左右的產(chǎn)量。家用電器的穩(wěn)定及持續(xù)發(fā)展，尤其是出口市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)展，帶動(dòng)了HIPS的發(fā)展。此外，PS除在傳統(tǒng)家用空調(diào)、彩色電視機(jī)、家用洗衣機(jī)應(yīng)用以外，在小家電領(lǐng)域也得到廣泛應(yīng)用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)化率、人均可支配收入的提高，以及消費(fèi)觀念的升級(jí)，小家電作為高品質(zhì)生活象征，愈受消費(fèi)者青睞。家用電器的持續(xù)發(fā)展，尤其是小家電的快速發(fā)展，帶動(dòng)了聚苯乙烯在該領(lǐng)域的需求增長(zhǎng)，促進(jìn)了聚苯乙烯行業(yè)的發(fā)展。（2）L

12、ED照明LED是一種可以將電能轉(zhuǎn)化為光能的半導(dǎo)體器件。較白熾燈、氣體放電等光源，LED光源具有光效更高、壽命更長(zhǎng)、抗震性能好、光譜中無(wú)熱量和輻射、可實(shí)現(xiàn)豐富動(dòng)態(tài)色彩變化及易于實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能控制的特點(diǎn)，是綠色照明的新型電光源技術(shù)。由聚苯乙烯生產(chǎn)的高透光擴(kuò)散板、導(dǎo)光板等光學(xué)材料主要應(yīng)用于LED下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的通用照明、背光應(yīng)用及顯示屏領(lǐng)域。隨著環(huán)保理念的深入，綠色照明日益成為消費(fèi)者的理念，近年來(lái)我國(guó)LED照明市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2012年至2019年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為23.13%。LED的快速發(fā)展，促進(jìn)了擴(kuò)散板、導(dǎo)光板等光學(xué)材料產(chǎn)量增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)了聚苯乙烯在該領(lǐng)域的應(yīng)用增長(zhǎng)。3、日用塑料制品

13、日用塑料制品系人們?nèi)粘Ｉ畹谋仨毱?，具有一定的剛性需求，是提升人們生活水平的重要保障。隨著人們生活水平逐年提高，對(duì)塑料制品的環(huán)保要求也逐步提高，綠色低碳成為行業(yè)共識(shí)。近年來(lái)，我國(guó)的日用塑料制品產(chǎn)量總體保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，于2017年達(dá)到最高的665萬(wàn)噸，2018年日用塑料制品的產(chǎn)量下降主要系國(guó)內(nèi)環(huán)保趨嚴(yán)，嚴(yán)格控制“廢塑料”進(jìn)口，使得部分以進(jìn)口廢塑料為原料的日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉，導(dǎo)致產(chǎn)量有所下降，而對(duì)于使用符合環(huán)保要求的“一手料”作為原料的塑料制品生產(chǎn)企業(yè)則帶來(lái)了更好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)而帶動(dòng)了對(duì)“一手料”的需求。4、塑料包裝行業(yè)包裝由于具備保護(hù)商品、便于流通、方便消費(fèi)、促進(jìn)銷(xiāo)售和提升附加值等多重功能，

14、在現(xiàn)代社會(huì)得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，其下游涉及食品、電子、醫(yī)藥、日化、煙草、家電、機(jī)電等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，是商品流通中不可或缺的一部分。作為包裝制造和消費(fèi)大國(guó)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)已形成紙、塑料、金屬、玻璃等門(mén)類較齊全的包裝工業(yè)體系。塑料包裝的優(yōu)點(diǎn)主要包括：質(zhì)量輕、電絕緣性能好、透水透氣率低，化學(xué)穩(wěn)定性較好，可塑性良好，在一定的溫度和壓力條件下，使包裝的造型更符合設(shè)計(jì)要求。近年來(lái)，我國(guó)塑料包裝行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已發(fā)展成為門(mén)類比較齊全，既能基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，又具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)，塑料包裝在整個(gè)包裝產(chǎn)業(yè)的占比較高，成為包裝產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，在食品、飲料、日用品、大宗化學(xué)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各

15、個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。塑料包裝企業(yè)分布具有較強(qiáng)的區(qū)域性，在珠三角、長(zhǎng)三角以及環(huán)渤海地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集群，這三大區(qū)域是中國(guó)食品飲料、日化、電子信息制品等行業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)于包裝材料及時(shí)、批量的供應(yīng)有較高要求，而塑料包裝作為配套產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局有助于企業(yè)提高物流配送的效率、提高供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度，并且能夠形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。近年來(lái)，各類包裝制品的生產(chǎn)正逐步向經(jīng)濟(jì)化、規(guī)模化方向發(fā)展，塑料在包裝領(lǐng)域日益占據(jù)重要地位。我國(guó)塑料包裝以塑料薄膜/袋、塑料包裝箱和容器為主，包裝材料主要有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）、聚偏二氯乙烯（PVDC）等。5

16、、醫(yī)用塑料制品塑料作為一種十分重要的材料，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，既可制成一次性醫(yī)療器械如點(diǎn)滴瓶、注射器等，又能用于非一次性醫(yī)療設(shè)備如計(jì)量器、外科儀器等，醫(yī)用塑料領(lǐng)域是塑料工業(yè)最有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)之一。塑料在醫(yī)療領(lǐng)域的快速發(fā)展，得益于其良好的物理機(jī)械性能和化學(xué)穩(wěn)定性。同時(shí)，由于其來(lái)源豐富、價(jià)格相對(duì)低廉，適合制成一次性醫(yī)療用品，可避免傳統(tǒng)材料制品因價(jià)格高昂而不得不多次使用導(dǎo)致的消毒和二次感染的問(wèn)題；此外，塑料適合多種成型方式，便于加工成復(fù)雜的形狀和開(kāi)發(fā)新型醫(yī)療產(chǎn)品，這些特點(diǎn)都促使其在醫(yī)療領(lǐng)域的需求擴(kuò)大。據(jù)美國(guó)市場(chǎng)研究公司GrandViewResearch預(yù)測(cè)，2019年至2024年全球醫(yī)用塑

17、料市場(chǎng)規(guī)模將從228億美元增長(zhǎng)至317億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為6.81%。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、加大研發(fā)投入，尤其是聚苯乙烯的改性研究及工藝創(chuàng)新，提升產(chǎn)品檔次、質(zhì)量穩(wěn)定性并降低生產(chǎn)成本聚苯乙烯的主要成分為苯乙烯單體，總體生產(chǎn)工藝成熟，一般為自動(dòng)化的連續(xù)生產(chǎn)。為了提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家針對(duì)下游細(xì)分市場(chǎng)的需求，對(duì)聚苯乙烯的性能不斷加強(qiáng)改性，如增強(qiáng)韌性、增加抗沖性、增加光澤度等，同時(shí)亦根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)不斷優(yōu)化并創(chuàng)新生產(chǎn)工藝，以提升質(zhì)量并降低成本。相較于通用級(jí)聚苯乙烯，高抗沖聚苯乙烯能更好地滿足下游工廠對(duì)高端產(chǎn)品的需求，具有更高的獲利空間，但在工藝流程、參數(shù)、配方、工藝經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)下游客戶的需求

18、理解等方面都有更高的要求和技術(shù)門(mén)檻。未來(lái)，國(guó)內(nèi)聚苯乙烯生產(chǎn)企業(yè)將不斷加強(qiáng)對(duì)聚苯乙烯的改性研發(fā)投入以及工藝優(yōu)化與創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量及穩(wěn)定性，同時(shí)拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，滿足下游細(xì)分市場(chǎng)客戶的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。2、不斷拓展產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域及場(chǎng)景聚苯乙烯作為基礎(chǔ)化工材料，已有數(shù)十年的發(fā)展歷史，最初主要應(yīng)用于塑料包裝、日用塑料制品。隨著電子電器行業(yè)的快速發(fā)展，聚苯乙烯的應(yīng)用范圍也快速拓展至電子電器領(lǐng)域。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著科技的日益發(fā)展，聚苯乙烯的工藝亦在不斷改進(jìn)，產(chǎn)品的性能也在逐步提升，改性研發(fā)不斷深化。憑借其穩(wěn)定的性能、較強(qiáng)的適用性、輕量化以及價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，聚苯乙烯在越來(lái)越多的領(lǐng)域展示其優(yōu)越性能并發(fā)揮作

19、用，未來(lái)應(yīng)用范圍將不斷擴(kuò)大，如以聚苯乙烯為基材的改性材料可作為3D打印的材質(zhì)。3、向下游產(chǎn)業(yè)的延伸與拓展將成為行業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)通過(guò)向聚苯乙烯生產(chǎn)脫揮工序后添加擠出裝置可以實(shí)現(xiàn)向下游行業(yè)拓展，生產(chǎn)以聚苯乙烯為主要原材料的擠出塑料片材、塑料板材等材料。該類材料主要是通過(guò)對(duì)聚苯乙烯進(jìn)行物理性加工生產(chǎn)而成，但相較于聚苯乙烯具有更高的毛利空間。也可以在脫揮工序后添加雙螺桿擠出設(shè)備，添加改性劑、光擴(kuò)劑或染料，對(duì)聚苯乙烯進(jìn)行改性生產(chǎn)聚苯乙烯的塑料改性新材料及PS色母粒等。聚苯乙烯改性新材料包括阻燃、抗靜、導(dǎo)電，增強(qiáng)增韌的高性能聚苯乙烯新材料等。本行業(yè)向上述領(lǐng)域拓展與延伸具有天然的成本優(yōu)勢(shì)且在技術(shù)上無(wú)實(shí)質(zhì)性

20、障礙，同時(shí)，由于該類材料更加貼近終端市場(chǎng)，更易于掌握終端市場(chǎng)的需求動(dòng)態(tài)。本行業(yè)生產(chǎn)廠家向下游塑料片材、塑料板材、塑料注塑品、改性新材料、PS色母粒等領(lǐng)域拓展延伸，可實(shí)現(xiàn)一體化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。4、向其他合成樹(shù)脂領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)多樣化經(jīng)營(yíng)PS作為五大合成樹(shù)脂之一，與其他合成樹(shù)脂在生產(chǎn)管理、技術(shù)工藝、產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域等方面具有一定的共性，尤其是下游客戶存在一定的重疊。通過(guò)PS生產(chǎn)積累的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及客戶群體，再向其他合成樹(shù)脂領(lǐng)域拓展，可滿足下游客戶對(duì)合成樹(shù)脂產(chǎn)品的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)多樣化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、品牌與區(qū)位壁壘聚苯乙烯一般是下游客戶制造各類塑料制品的重要原料，其對(duì)

21、聚苯乙烯產(chǎn)品質(zhì)量的一致性、環(huán)保指標(biāo)、供貨的穩(wěn)定性等要求較高。下游客戶鎖定供應(yīng)商后，一般會(huì)根據(jù)聚苯乙烯的性能調(diào)試好生產(chǎn)工藝參數(shù)，并保持連續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)，在聚苯乙烯質(zhì)量或價(jià)格未出現(xiàn)重大變化的情況下，下游客戶一般不會(huì)更換聚苯乙烯供應(yīng)商，否則其將重新調(diào)試工藝參數(shù)，影響生產(chǎn)的連續(xù)性及產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，增加生產(chǎn)成本。因此，聚苯乙烯生產(chǎn)企業(yè)一旦與下游客戶建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，雙方的合作通常比較穩(wěn)定，即聚苯乙烯企業(yè)在客戶儲(chǔ)備方面具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)，并在客戶中樹(shù)立了品牌優(yōu)勢(shì)，從而對(duì)新進(jìn)入者構(gòu)成較高的客戶與品牌壁壘。此外，聚苯乙烯產(chǎn)品屬于化工原料大宗商品，存在一定的銷(xiāo)售半徑和采購(gòu)半徑，新進(jìn)入者必須于貼近市場(chǎng)消費(fèi)地或原料供應(yīng)

22、生產(chǎn)地，工廠建設(shè)選址難度大，對(duì)新進(jìn)入者構(gòu)成較高的區(qū)位壁壘。2、資金與規(guī)模壁壘聚苯乙烯行業(yè)總體生產(chǎn)工藝較為成熟，新進(jìn)入者必須建設(shè)較大產(chǎn)能規(guī)模才具有更大的盈利空間，因此行業(yè)屬于資本密集型，生產(chǎn)建設(shè)投入較大。同時(shí)，國(guó)家各項(xiàng)趨嚴(yán)的環(huán)保政策、安全生產(chǎn)政策等對(duì)化工項(xiàng)目的環(huán)保、安監(jiān)、消防要求極其嚴(yán)格，除購(gòu)置正常的生產(chǎn)設(shè)備外，還需要配置相應(yīng)的安全設(shè)備、環(huán)保設(shè)施、消防設(shè)施等，導(dǎo)致新建項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，這對(duì)新進(jìn)入者而言投資金額和時(shí)間成本大大增加。因此，本行業(yè)對(duì)于新進(jìn)入者具有較高的資金與規(guī)模壁壘。3、資質(zhì)及準(zhǔn)入壁壘聚苯乙烯的主要原材料為苯乙烯，而苯乙烯屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使

23、用許可證實(shí)施辦法，從事聚苯乙烯的生產(chǎn)需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案等諸多資質(zhì)。同時(shí)，建設(shè)聚苯乙烯工廠需要履行包括環(huán)評(píng)、消防、安監(jiān)等多部門(mén)嚴(yán)格的審批、驗(yàn)收程序，建設(shè)周期較長(zhǎng)，具有很高的準(zhǔn)入門(mén)檻。同時(shí)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2019年頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，對(duì)于年產(chǎn)10萬(wàn)噸以下的聚苯乙烯項(xiàng)目納入限制類。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃，近年來(lái)國(guó)家要求“化工企業(yè)入園”，2014年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出“危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的搬遷企業(yè)，必須遷入依法設(shè)立、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！?

24、016年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出“全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園或轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉工作。新建煉化項(xiàng)目全部進(jìn)入石化基地，新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)入化工園區(qū)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和化工園區(qū)?！毙逻M(jìn)入者必須于貼近市場(chǎng)或毗鄰主要苯乙烯廠商的化工園區(qū)建設(shè)，這無(wú)疑具有較高的選址建設(shè)難度，提高了準(zhǔn)入門(mén)檻。因此，本行業(yè)新進(jìn)入者面臨較高的審批準(zhǔn)入門(mén)檻以及資質(zhì)門(mén)檻。4、技術(shù)壁壘和人才壁壘聚苯乙烯行業(yè)整體上工藝技術(shù)較成熟，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)通過(guò)對(duì)工藝技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新、對(duì)產(chǎn)品配方進(jìn)行改良或改性，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累形成了各自的研發(fā)體系和生產(chǎn)體系，構(gòu)建了

25、獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和準(zhǔn)入門(mén)檻。聚苯乙烯的生產(chǎn)過(guò)程中影響產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)較多，對(duì)于技術(shù)人員的要求較高，技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)和工藝水平對(duì)于最終產(chǎn)品的品質(zhì)特性具有重要作用。新進(jìn)企業(yè)由于缺乏掌握關(guān)鍵工藝技術(shù)的研發(fā)人員和技術(shù)人員，難以正常、穩(wěn)定地組織生產(chǎn)。此外，作為典型的化工行業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)不僅產(chǎn)生于實(shí)驗(yàn)室階段，更重要的是在大規(guī)模生產(chǎn)的過(guò)程中對(duì)工藝和流程的經(jīng)驗(yàn)性控制與總結(jié)，這種技術(shù)通常以非專利技術(shù)的形式存在于一線生產(chǎn)技術(shù)工人和研究人員的經(jīng)驗(yàn)中。行業(yè)的技術(shù)發(fā)展主要依賴于廠家在生產(chǎn)過(guò)程中不斷地總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，改善生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，新進(jìn)入者很難在短時(shí)間內(nèi)有深厚的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累。因此，本行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)已

26、經(jīng)積累起來(lái)的技術(shù)研發(fā)體系、創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍以及生產(chǎn)工藝經(jīng)驗(yàn)，給新進(jìn)入者造成很大的技術(shù)壁壘。第二章 背景及必要性一、 行業(yè)特點(diǎn)自聚苯乙烯進(jìn)入我國(guó)以后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及居民消費(fèi)水平的快速提升，加之聚苯乙烯因其輕量化特點(diǎn)，在替代鋼材方面具有天然的優(yōu)越性，聚苯乙烯的產(chǎn)量及需求量快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)與國(guó)外的聚苯乙烯生產(chǎn)商如巴斯夫、陶氏化學(xué)公司或者外資廠家如臺(tái)灣奇美相比，我國(guó)的聚苯乙烯無(wú)論是生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、品種的多樣性與豐富性、生產(chǎn)管理、研發(fā)體系等諸多方面還存在一定的差距。1、產(chǎn)需持續(xù)增長(zhǎng)，但尚不能完全自足近年來(lái)，我國(guó)聚苯乙烯的產(chǎn)量、需求量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但國(guó)內(nèi)的供需尚不平衡，每年依然需要大

27、量進(jìn)口。近年來(lái)伴隨著“廢塑料”的禁止進(jìn)口以及下游產(chǎn)業(yè)的自然需求增長(zhǎng)，國(guó)產(chǎn)PS的缺口不斷擴(kuò)大，至2020年時(shí)國(guó)內(nèi)PS產(chǎn)能、產(chǎn)量均大幅低于PS的表觀消費(fèi)量。據(jù)金聯(lián)創(chuàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，聚苯乙烯的國(guó)內(nèi)產(chǎn)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為6.70%，表觀消費(fèi)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為8.28%。在2021-2022年國(guó)內(nèi)預(yù)計(jì)7家PS工廠有新建、擴(kuò)建計(jì)劃，PS新增產(chǎn)能總計(jì)為236萬(wàn)噸。結(jié)合未來(lái)3年（即2021年至2023年）國(guó)內(nèi)PS新建、擴(kuò)建計(jì)劃以及下游消費(fèi)趨勢(shì)，2023年國(guó)內(nèi)聚苯乙烯產(chǎn)能將達(dá)到612萬(wàn)噸，表觀消費(fèi)量則將增長(zhǎng)至560萬(wàn)噸。2、低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈、高端產(chǎn)品不足，存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題總體而言，由于國(guó)內(nèi)PS

28、生產(chǎn)裝置主要通過(guò)引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)工藝進(jìn)行消化吸收并優(yōu)化，但是由于起步較晚，盡管近年來(lái)國(guó)產(chǎn)廠家在產(chǎn)品研發(fā)投入方面不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)工藝也不斷改進(jìn)，管理經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，但在產(chǎn)品性能、質(zhì)量檔次、生產(chǎn)成本管理方面較國(guó)外企業(yè)還存在一定的差距，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出低端產(chǎn)品供給充分、競(jìng)爭(zhēng)激烈，高端產(chǎn)品不足的局面。尤其是近年來(lái)，隨著終端消費(fèi)者生活水平的提升，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保性能要求更高，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性問(wèn)題愈加凸顯。2010年以來(lái)，部分民營(yíng)企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入PS行業(yè)。這部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)積累和市場(chǎng)推廣，通過(guò)逐步開(kāi)發(fā)高附加值的產(chǎn)品，在市場(chǎng)中形成了主要以高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的格局，并在部分區(qū)域內(nèi)獲得了較高的品牌知

29、名度。3、技術(shù)研發(fā)投入不足世界級(jí)PS生產(chǎn)廠商相繼在國(guó)內(nèi)投資建廠帶來(lái)了目前世界上先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，對(duì)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和技術(shù)水平由此上升到了一個(gè)新臺(tái)階，但總體而言還存在一定的差距。從技術(shù)開(kāi)發(fā)能力方面來(lái)說(shuō)，陶氏化學(xué)、巴斯夫和雪佛龍等國(guó)外化工巨頭，其在吸引技術(shù)人才和研發(fā)投入方面優(yōu)勢(shì)明顯，研發(fā)體系更加完善，且建立了完整的塑料工業(yè)鏈，而國(guó)內(nèi)這方面投入較為薄弱，鮮有建立起從通用合成樹(shù)脂到改性合成樹(shù)脂再到特種塑料的完整研發(fā)體系與生產(chǎn)體系。二、 上游行業(yè)狀況及對(duì)本行業(yè)的影響聚苯乙烯主要原材料是苯乙烯，其次是橡膠，其中苯乙烯采購(gòu)占采購(gòu)總額的比重約為90%。行業(yè)原材料的供應(yīng)商主要是

30、國(guó)內(nèi)大型石化企業(yè)以及橡膠生產(chǎn)企業(yè)，原材料供應(yīng)整體較為穩(wěn)定。苯乙烯（Styrene，C8H8）是用苯取代乙烯的一個(gè)氫原子形成的有機(jī)化合物，乙烯基的電子與苯環(huán)共軛，不溶于水，溶于乙醇、乙醚中，暴露于空氣中逐漸發(fā)生聚合及氧化。苯乙烯是一種重要的基本有機(jī)化工原料，主要用于生產(chǎn)聚苯乙烯樹(shù)脂、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯三元共聚物（ABS）、苯乙烯-丙烯腈共聚物（SAN）、離子交換樹(shù)脂、不飽和聚酯以及苯乙烯系熱塑性彈性體等。目前，我國(guó)苯乙烯主要應(yīng)用于聚苯乙烯（PS）、可發(fā)性聚苯乙烯（EPS）、ABS等化工產(chǎn)品，2019年三者的應(yīng)用量約占苯乙烯銷(xiāo)量的71%，其中PS的應(yīng)用量約占24%、EPS應(yīng)用量約占25%、AB

31、S的應(yīng)用量約占22%。1、國(guó)內(nèi)苯乙烯產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，產(chǎn)、銷(xiāo)量齊增近年來(lái)伴隨著下游市場(chǎng)的旺盛需求，國(guó)內(nèi)苯乙烯消費(fèi)量以及產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)已成為全球苯乙烯生產(chǎn)及消費(fèi)的重要市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)苯乙烯生產(chǎn)廠家的產(chǎn)量由2010年的380萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2019年的794.33萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為8.54%；苯乙烯的表觀消費(fèi)量由2010年的748.7萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2019年的1,113.19萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率4.51%。與此同時(shí)，苯乙烯的進(jìn)口量呈下降趨勢(shì)，進(jìn)口依賴度逐漸降低，進(jìn)口量由2010年的368.70萬(wàn)噸下降至2019年的324.30萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為-1.42%。隨著未來(lái)國(guó)內(nèi)苯乙烯的產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張，我國(guó)苯乙

32、烯的自足率將進(jìn)一步提升。國(guó)內(nèi)苯乙烯的快速發(fā)展，充分保證了聚苯乙烯生產(chǎn)的原材料供應(yīng)。2、國(guó)內(nèi)苯乙烯廠商主要集中于東部沿海地區(qū)國(guó)內(nèi)苯乙烯裝置主要分布在華東、華北、東北、華南地區(qū)。其中，45%的產(chǎn)能分布在華東地區(qū)，21%的產(chǎn)能分布在華北地區(qū)，10%的產(chǎn)能分布在華南地區(qū)。未來(lái)三年內(nèi)新增產(chǎn)能主要分布在華南、華東、華北等地。3、苯乙烯的價(jià)格波動(dòng)較大苯乙烯作為石化產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)源頭為原油，總體來(lái)看苯乙烯的價(jià)格走勢(shì)與原油價(jià)格走勢(shì)呈正相關(guān)關(guān)系，除受原油價(jià)格波動(dòng)的影響外，苯乙烯的價(jià)格還受行業(yè)供給、下游廠家需求、反傾銷(xiāo)政策、期貨市場(chǎng)等多種復(fù)雜因素的影響。隨著國(guó)內(nèi)苯乙烯裝置的陸續(xù)上馬，苯乙烯的供給增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。2020

33、年上半年，受新冠肺炎疫情以及石油輸出國(guó)組織未達(dá)成原油減產(chǎn)協(xié)議等影響，原油價(jià)格大幅下跌，國(guó)內(nèi)苯乙烯價(jià)格顯著下滑。下半年苯乙烯價(jià)格有所回升，但截至2020年12月31日，苯乙烯市場(chǎng)價(jià)格為6,603.10元/噸，仍處于歷史較低水平。2021年1-6月，苯乙烯市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)上升，截至2021年6月30日，苯乙烯市場(chǎng)價(jià)格為9,126.70元/噸。4、苯乙烯行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)將由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，供需格局將發(fā)生較大變化過(guò)去幾年，國(guó)產(chǎn)苯乙烯產(chǎn)能不足，供需矛盾突出，貨源緊張。尤其是2018年商務(wù)部對(duì)產(chǎn)自韓國(guó)、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的苯乙烯征收反傾銷(xiāo)稅后，市場(chǎng)上苯乙烯供不應(yīng)求矛盾更為突出，國(guó)內(nèi)苯乙烯廠家的盈利空

34、間巨大。在此背景下，投產(chǎn)熱潮推動(dòng)及大型煉化一體項(xiàng)目的集中上馬，苯乙烯產(chǎn)能保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，如中海殼牌、鎮(zhèn)海石化、浙江榮盛等紛紛投資擴(kuò)產(chǎn)。根據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，2021年至2025年間，國(guó)內(nèi)計(jì)劃有1,370萬(wàn)噸新增產(chǎn)能投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)國(guó)內(nèi)苯乙烯的產(chǎn)能將達(dá)到約2,567萬(wàn)噸，徹底改變國(guó)內(nèi)苯乙烯的供需格局，苯乙烯市場(chǎng)也將從賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，下游PS工廠議價(jià)能力逐步增強(qiáng)。同時(shí)苯乙烯行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，亦將促使苯乙烯生產(chǎn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率，降低成本，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。5、苯乙烯期貨上市，有利于本行業(yè)套期保值、對(duì)沖價(jià)格波動(dòng)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)苯乙烯的價(jià)格波動(dòng)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)管理、價(jià)格體系、盈利能力造成一定的影響。2019

35、年9月，苯乙烯期貨于大連商品交易所上市，將有利于下游企業(yè)進(jìn)行套期保值以及規(guī)避價(jià)格波動(dòng)過(guò)大、過(guò)快的風(fēng)險(xiǎn)，從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三、 深度融入“一帶一路”，打造我國(guó)向北開(kāi)放重要窗口圍繞打造我國(guó)向北開(kāi)放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐，充分發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，深耕東北亞、加強(qiáng)西北歐、拓展東南亞，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放。（一）暢通“絲路吉林”大通道扎實(shí)推進(jìn)“濱海2號(hào)”鐵路及公路建設(shè)，加快中朝現(xiàn)有鐵路提速改造，持續(xù)推進(jìn)東北亞高鐵走廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)滿歐”“長(zhǎng)琿歐”貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，暢通內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸通道。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升口岸功能。推動(dòng)長(zhǎng)白通(丹)經(jīng)濟(jì)帶向南開(kāi)

36、放發(fā)展,加快推進(jìn)東南部鐵路建設(shè)，加強(qiáng)與遼寧沿海港口鐵海聯(lián)運(yùn)合作，形成向南開(kāi)放合作的綜合運(yùn)輸通道。拓展國(guó)際航空通道，開(kāi)通并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)通向東北亞各國(guó)的航線，新開(kāi)、加密至歐洲、東南亞等國(guó)家航線，提高航空航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。（二）打造高水平開(kāi)放合作平臺(tái)加快中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)示范試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，支持長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，積極申建中國(guó)（吉林）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。整合吉林市保稅物流中心、中新食品區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源，推進(jìn)設(shè)立吉林市綜合保稅區(qū)。優(yōu)化整合長(zhǎng)春國(guó)際陸港、龍嘉機(jī)場(chǎng)、興隆綜合保稅區(qū)功能，加快長(zhǎng)春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。提升通化國(guó)際內(nèi)陸港規(guī)模和功能，推進(jìn)中朝中俄邊境、跨

37、境和境外各類經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和特殊功能區(qū)組團(tuán)發(fā)展。發(fā)揮好東北亞博覽會(huì)等開(kāi)放品牌作用，積極參與“大圖們倡議”、地方合作圓桌會(huì)議、地方政府首腦會(huì)議等東北亞區(qū)域合作機(jī)制，打造東北亞開(kāi)放中心、投資中心、貿(mào)易中心、經(jīng)濟(jì)中心。（三）健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，放寬金融服務(wù)業(yè)、軌道交通裝備等制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制，簡(jiǎn)化外商投資貿(mào)易環(huán)節(jié)和程序，推進(jìn)外資投資便利化。完善外商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理等配套制度安排，建立重點(diǎn)外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障。推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，加快通關(guān)一體化改革，落實(shí)AEO企業(yè)在互認(rèn)國(guó)家享受通關(guān)便利，優(yōu)化通關(guān)流程及物流作業(yè)，推進(jìn)口岸提

38、效降費(fèi)。建設(shè)延邊東北亞區(qū)域國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決中心，依法平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益。四、 深度融入新發(fā)展格局，全面構(gòu)筑新發(fā)展優(yōu)勢(shì)牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極主動(dòng)參與培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系，從需求端發(fā)力，從供給側(cè)改革，激活市場(chǎng)、優(yōu)化供給、暢通渠道，全面提升供給體系對(duì)需求適配性，在深度融入新發(fā)展格局中構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（一）積極融入國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)利用好國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、融匯各種要素、貫通域內(nèi)域外，推動(dòng)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更加深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步降低社會(huì)交易成本。積極推動(dòng)?xùn)|北區(qū)域性共同市場(chǎng)建設(shè)，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，促進(jìn)資

39、源合理流動(dòng)和要素優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。深化吉浙對(duì)口合作，促進(jìn)吉林產(chǎn)品與浙江市場(chǎng)、吉林資源與浙江資本、吉林制造與浙江創(chuàng)造深度對(duì)接，實(shí)現(xiàn)吉浙兩地發(fā)展優(yōu)勢(shì)“基因重組”。深化與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、西部大開(kāi)發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接協(xié)作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展多層次戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。積極推動(dòng)跨省域補(bǔ)充耕地指標(biāo)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交易試點(diǎn)。（二）主動(dòng)參與國(guó)際合作和分工立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，調(diào)整優(yōu)化長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略重點(diǎn)，將內(nèi)需體系和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。著力穩(wěn)外資拓外貿(mào)，發(fā)揮長(zhǎng)春、吉林、琿春等國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，提高

40、中歐班列和內(nèi)貿(mào)外運(yùn)等航線運(yùn)營(yíng)水平，提升出口質(zhì)量和規(guī)模，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。圍繞共建“一帶一路”，主動(dòng)承接國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、物流交通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等國(guó)際合作項(xiàng)目，深化農(nóng)林、能源、礦產(chǎn)等開(kāi)發(fā)合作，推進(jìn)重點(diǎn)流域水能和新能源開(kāi)發(fā)。促進(jìn)招商引資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，針對(duì)金融、信息、汽車(chē)、旅游、新材料、航空等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。持續(xù)辦好東北亞博覽會(huì)、全球吉商大會(huì)等重大活動(dòng)，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)等重要戰(zhàn)略投資者。支持有實(shí)力企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)品“走出去”，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提升吉林在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位。（三）著力擴(kuò)大有效投資充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，圍繞“兩新

41、一重”統(tǒng)籌謀劃、全面實(shí)施新基建“761”工程。加快建設(shè)5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。積極推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)，構(gòu)建綜合運(yùn)輸大通道，完善“蝴蝶型”快速鐵路網(wǎng)，加快抵邊通道和長(zhǎng)春都市圈環(huán)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速公路縣（市）全覆蓋，打造沿邊開(kāi)放旅游大通道。著力推動(dòng)沈白高鐵、長(zhǎng)遼通高鐵、長(zhǎng)春地鐵、吉化80萬(wàn)噸乙烯、長(zhǎng)春國(guó)際影都等重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)大水網(wǎng)、堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)，加快補(bǔ)齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，形成對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。全面推進(jìn)投融資體制改革，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，持續(xù)激發(fā)民間投資活力，

42、加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：高分子合成材料項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約95.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)

43、施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步

44、規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景聚苯乙烯主要原材料是苯乙烯，其次是橡膠，其中苯乙烯采購(gòu)占采購(gòu)總額的比重約為90%。行業(yè)原材料的供應(yīng)商主要是國(guó)內(nèi)大型石化企業(yè)以及橡膠生產(chǎn)企業(yè)，原材料供應(yīng)整體較為穩(wěn)定。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積124510.49。其中：生產(chǎn)工程76368.19，倉(cāng)儲(chǔ)工程3318

45、0.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11270.91，公共工程3690.73。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸高分子合成材料的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評(píng)價(jià)要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級(jí)別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總

46、投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40467.74萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資32439.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.16%；建設(shè)期利息940.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.32%；流動(dòng)資金7088.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.52%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資32439.54萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用28109.22萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3454.23萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)876.09萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入67300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用57500.87萬(wàn)元，納

47、稅總額5102.08萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7130.35萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.03%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-4092.63萬(wàn)元，全部投資回收期7.31年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積124510.491.2基底面積39899.791.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝338.502總投資萬(wàn)元40467.742.1建設(shè)投資萬(wàn)元32439.542.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元28109.222.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3454.232.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元876.092.2建設(shè)期利息萬(wàn)元940.092.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7088.113資金籌措萬(wàn)元40467.7

48、43.1自籌資金萬(wàn)元21282.273.2銀行貸款萬(wàn)元19185.474營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元67300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元57500.87""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9507.13""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7130.35""8所得稅萬(wàn)元2376.78""9增值稅萬(wàn)元2433.30""10稅金及附加萬(wàn)元292.00""11納稅總額萬(wàn)元5102.08""12工業(yè)增加值萬(wàn)元18132.14""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元33347.69產(chǎn)值14回收期年7.3115內(nèi)

49、部收益率11.03%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-4092.63所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積124510.49。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸高分子合成材料，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入67300.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)

50、家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1高分子合成材料噸xx2高分子合成材料噸xx3高分子合成材料噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx67300.00塑料包裝的優(yōu)點(diǎn)主要包括：質(zhì)量輕、電絕緣性能好、透水透氣率低，化學(xué)穩(wěn)定性較好，可塑性良好，在一定的溫度和壓力條件

51、下，使包裝的造型更符合設(shè)計(jì)要求。近年來(lái)，我國(guó)塑料包裝行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已發(fā)展成為門(mén)類比較齊全，既能基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，又具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)，塑料包裝在整個(gè)包裝產(chǎn)業(yè)的占比較高，成為包裝產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，在食品、飲料、日用品、大宗化學(xué)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。塑料包裝企業(yè)分布具有較強(qiáng)的區(qū)域性，在珠三角、長(zhǎng)三角以及環(huán)渤海地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集群，這三大區(qū)域是中國(guó)食品飲料、日化、電子信息制品等行業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)于包裝材料及時(shí)、批量的供應(yīng)有較高要求，而塑料包裝作為配套產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局有助于企業(yè)提高物流配送的效率、提高供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度，并且能夠形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。第五章

52、 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況吉林省，簡(jiǎn)稱“吉”，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)長(zhǎng)春。吉林省位于中國(guó)東北地區(qū)中部，與遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總?cè)丝?690.73萬(wàn)人，下轄1個(gè)副省級(jí)城市、7個(gè)地級(jí)市、1個(gè)自治州、60個(gè)縣（市、區(qū)）和長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，省會(huì)長(zhǎng)春市。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見(jiàn)證地，是中國(guó)重要的工業(yè)基地和商

53、品糧生產(chǎn)基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢(shì)由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長(zhǎng)白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺(tái)地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)標(biāo)二三年左右實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興要求，綜合考慮外部環(huán)境條件和自身發(fā)展基礎(chǔ)，“十四五”時(shí)期吉林要在高質(zhì)量發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，在保障改善民生上取得標(biāo)志性成果，在營(yíng)造風(fēng)清氣正昂揚(yáng)向上的振興氛圍上實(shí)現(xiàn)根本性提升，確保全面振興全方位

54、振興率先實(shí)現(xiàn)突破，為全面實(shí)現(xiàn)新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到二三年，我們要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代吉林全面振興全方位振興。要通過(guò)十年左右時(shí)間的不懈奮斗、頑強(qiáng)奮斗，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一以貫之、久久為功，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地、國(guó)家重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地和國(guó)家新材料研發(fā)生產(chǎn)基地，完成老工業(yè)基地全面振興全方位振興的歷史使命，形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)支撐。三、 以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為著力點(diǎn)，深化體制機(jī)制改革堅(jiān)持從解放思想抓起，從創(chuàng)新體制機(jī)制入手，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境破局，把改革著力點(diǎn)放到破解制約發(fā)展的突出問(wèn)題上，更加聚焦解決深層次矛盾，扭住關(guān)鍵重點(diǎn)，取得實(shí)質(zhì)

55、性突破，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。（一）激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降息、降低要素成本等紓困惠企政策，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)企活力與保障國(guó)計(jì)民生能力。健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，努力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的政策措施，完善民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入交通、能源、電信、公用事業(yè)等領(lǐng)域的實(shí)施辦法，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益

56、，營(yíng)造促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展的政策環(huán)境，力爭(zhēng)到二二五年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比超過(guò)全國(guó)平均水平。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，努力構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、尊崇企業(yè)家的良好氛圍。（二）實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。深化要素市場(chǎng)化配置改革，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。加快價(jià)格市場(chǎng)化改革，建立水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)決定機(jī)制，打破行政性壟斷，促進(jìn)價(jià)格合理形成，提高資源配置效率，降低企業(yè)運(yùn)行成本。開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，依法平等保護(hù)各類企業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周?chē)h(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周?chē)h(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六