高考政治-我國(guó)能源的新出路素材-新人教版

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上我國(guó)能源的新出路    能源是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。西方國(guó)家所走過的工業(yè)化道路是以能源的大量消耗和環(huán)境的破壞為代價(jià)的。我國(guó)的工業(yè)化道路如何走，是延續(xù)西方國(guó)家所走過的老路，還是另辟蹊徑，以新的科學(xué)發(fā)展觀，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低能源消耗模式，是擺在我們面前的重大問題。資源和能源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素    2003年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.1%，創(chuàng)下了1997年以來的最高增幅，但資源和能源消耗的代價(jià)也十分巨大。我國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、銅的世界第一消費(fèi)大國(guó)，繼美國(guó)之后的世界第二石油和電力消費(fèi)大國(guó)。石

2、油消費(fèi)將近世界的1/10，鋼材超過1/4，煤炭超過1/3，全球?qū)⒔话氲乃?，倒在中?guó)的土地上；2003年原油生產(chǎn)1.7億噸，進(jìn)口9000多萬噸，還進(jìn)口了近3000萬噸成品油，進(jìn)口對(duì)外依賴度接近40%。石油的大量進(jìn)口導(dǎo)致我國(guó)必須承受國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，粗略計(jì)算，國(guó)際油價(jià)平均每上升10美元，我國(guó)年外匯支出就要增加70多億美元。生產(chǎn)鋼材2.5億噸，第一次超越2億噸，成為全球最大的產(chǎn)鋼國(guó)，但與此同時(shí)，還進(jìn)口了3000多萬噸鋼材，總共消耗了接近3億噸的鋼材。與此形成強(qiáng)烈對(duì)照的是，2003年我國(guó)人均創(chuàng)造的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）突破1000美元，總量?jī)|元人民幣，折成美元是1.4萬億多元，不到世界的4%

3、，但消耗的主要資源，大大高于這個(gè)比重。    我國(guó)雖然幅員遼闊，是世界人口和資源總量的大國(guó)，但人均資源占有量卻大大低于世界人均水平。人均礦產(chǎn)占有量約為世界人均水平的1/2，人均耕地面積、人均水資源量約為世界人均水平的1/3，人均森林面積僅為世界人均水平的1/6；人均石油、天然氣和煤炭量分別為世界平均值的約1/10、1/20和3/5。資源和能源相對(duì)不足，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的障礙，成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。我國(guó)能源供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面的主要原因      工業(yè)部門尤其是重工業(yè)用能以及民用能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)，是導(dǎo)致我國(guó)能源供應(yīng)出

4、現(xiàn)緊張局面的主要原因。    2003年，我國(guó)能源生產(chǎn)增長(zhǎng)迅猛，一次能源生產(chǎn)總量超過16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)16%。煤炭產(chǎn)量16.67億噸，原油產(chǎn)量1.7億噸，進(jìn)口石油1億多噸，累計(jì)發(fā)電量同比增長(zhǎng)15.5%，達(dá)1.9萬多億千瓦時(shí)，但能源生產(chǎn)的高速增長(zhǎng)仍然不能滿足需要。煤炭供應(yīng)呈現(xiàn)局部緊張局面，特別是部分電廠發(fā)電用煤告急，一些地方出現(xiàn)柴油等成品油短缺現(xiàn)象，全國(guó)有20多個(gè)省份發(fā)生了不同程度的拉閘限電。     能源供需緊張局面與我國(guó)目前已進(jìn)入工業(yè)化中期即重工業(yè)化階段，機(jī)械、汽車、鋼鐵等耗能高的重化行業(yè)快速甚至過度發(fā)展有關(guān)，也與人均國(guó)民收

5、入增加，居民消費(fèi)進(jìn)入新的階段，住房面積增大，家電和轎車的擁有水平提高，使得人均能源消費(fèi)增長(zhǎng)有關(guān)。    目前工業(yè)部門的能源消費(fèi)占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70%以上，而鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能行業(yè)的能源消費(fèi)又占整個(gè)工業(yè)終端消費(fèi)的70%以上。也就是說，我國(guó)高能耗行業(yè)差不多消耗了全國(guó)能源消費(fèi)總量的一半。正是這些行業(yè)的大規(guī)模低水平擴(kuò)張，致使我國(guó)的能源和重要原材料供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面。尋找我國(guó)能源的新出路      我國(guó)能源的新出路，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施新的能源發(fā)展戰(zhàn)略，具體地說，可以從以下四個(gè)方面來努力：

6、0;       一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式    目前占世界人口15%的發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是以消耗當(dāng)期世界資源量的70%為代價(jià)的。事實(shí)證明，這種傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、不協(xié)調(diào)、低效率的增長(zhǎng)方式是不可持續(xù)的。中國(guó)有13億人口，如果延續(xù)早期工業(yè)化國(guó)家走過的傳統(tǒng)發(fā)展模式，以長(zhǎng)期占用全球當(dāng)期資源消耗量的絕大部分為前提來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，肯定是行不通的。我們必須充分考慮我國(guó)資源短缺、環(huán)境脆弱的基本特點(diǎn)，尋求比發(fā)達(dá)國(guó)家消耗更少的資源、對(duì)環(huán)境影響更小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和獲得較高生活質(zhì)量的道路，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化與可持續(xù)發(fā)

7、展戰(zhàn)略的良性互動(dòng)。     為此，我們必須牢固樹立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和產(chǎn)生廢物的各個(gè)環(huán)節(jié)循環(huán)利用能源，發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)，以提高資源的利用率。這是一種有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“高開發(fā)低利用高排放”特征的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑“工業(yè)食物鏈”，通過對(duì)廢棄物進(jìn)行回收利用、無害化及再生的方式，達(dá)到資源的永續(xù)利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，表現(xiàn)出“低開發(fā)高利用低排放”的特征。    1

8、0多年前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念被提出，到上個(gè)世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已逐步將其發(fā)展為大規(guī)模的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并形成為國(guó)家的法律制度。目前，我國(guó)也已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展模式，對(duì)提高資源的利用率、緩解資源短缺，減輕環(huán)境污染壓力，將發(fā)揮巨大效力。    二、推廣節(jié)能技術(shù)和加強(qiáng)節(jié)能管理    在過去20年里，我國(guó)通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)節(jié)能管理，結(jié)構(gòu)節(jié)能的效果顯著，取得了GDP翻2番而能源消費(fèi)僅翻1番的成就。2002年，我國(guó)一次能源消費(fèi)量為14.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按環(huán)比節(jié)能量計(jì)算，1981年2002

9、年累計(jì)節(jié)約和少用能源近12.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需能源一半靠開發(fā)，一半靠節(jié)約的目標(biāo)。盡管在提高能效和節(jié)能方面取得了巨大成就，但我國(guó)目前的能源效率只有33%左右的水平，約比發(fā)達(dá)國(guó)家低810個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能潛力巨大。為此，要把節(jié)約能源放在首位，實(shí)行全面、嚴(yán)格的節(jié)約能源制度和措施，顯著提高能源利用效率，全面實(shí)施節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略。    對(duì)公眾來說，養(yǎng)成節(jié)能的生活習(xí)慣非常必要，在轉(zhuǎn)變生活方式方面，我們應(yīng)該向生活已經(jīng)非常優(yōu)裕但卻崇尚節(jié)能的西歐發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)。例如，那里的人們對(duì)樸實(shí)無華的低能耗建筑喜歡有加，而且夏季很少使用空調(diào)，而是采用自然送風(fēng)系統(tǒng)來調(diào)節(jié)室溫，

10、減少能耗。    三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新能源    能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有助于提高能源利用效率，對(duì)能源需求總量影響很大。有研究表明，我國(guó)天然氣的平均利用效率比煤炭高30%，石油的利用效率比煤炭高23%；能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的比重每下降1個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)的能源需求總量可降低2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。    能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略為：逐步降低煤炭消費(fèi)比例，加速發(fā)展天然氣，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用，用20年的時(shí)間，初步形成結(jié)構(gòu)多元化的局面，使得優(yōu)質(zhì)能源的比例明顯提高。    在新能源和

11、可再生能源的開發(fā)利用方面，我國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，隨著今后新的相關(guān)政策和法律的出臺(tái)，新能源和可再生能源將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的大好時(shí)期。據(jù)悉，風(fēng)能資源儲(chǔ)量豐富的海南省將建設(shè)裝機(jī)容量30萬千瓦，工程總投資約18億元的全國(guó)最大風(fēng)力發(fā)電廠。作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)方式，利用可再生的秸稈生物資源發(fā)電在國(guó)外已呈現(xiàn)出很好的發(fā)展勢(shì)頭。我國(guó)有廣大的農(nóng)村，秸稈資源豐富，發(fā)展秸稈發(fā)電，可以把解決能源短缺、環(huán)保和農(nóng)民增收三大問題很好地結(jié)合起來。作為我國(guó)第一批秸稈生物燃燒發(fā)電廠項(xiàng)目，2臺(tái)1.2萬千瓦和1臺(tái)2.5萬千瓦的發(fā)電機(jī)組將分別在河北省石家莊市晉州市和山東省菏澤市單縣開工建設(shè)。  

12、0; 四、積極開展能源外交    目前，在保障能源供應(yīng)方面，限于我國(guó)國(guó)內(nèi)石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源資源不足，應(yīng)尤其注重加強(qiáng)與主要能源出口國(guó)的能源外交，通過海外開發(fā)和從國(guó)外進(jìn)口兩種渠道，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲取穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的能源資源。    能源安全的核心是石油安全。目前世界范圍內(nèi)開采經(jīng)濟(jì)性好的石油資源，已基本上由西方大公司瓜分完了。因此我國(guó)的石油進(jìn)口戰(zhàn)略要從分散風(fēng)險(xiǎn)著手，主要思路是促進(jìn)石油進(jìn)口多元化，在確保中東石油進(jìn)口的同時(shí)，加強(qiáng)與非洲、拉美、中亞以及俄羅斯等產(chǎn)油地區(qū)和國(guó)家的互利合作。中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人積極開展石油外交，以營(yíng)造多元化的外交格局。胡錦濤主席去年以來幾度出訪，與俄羅斯、哈薩克斯坦、埃及、加蓬、阿爾及利亞、烏茲別克斯坦等6個(gè)國(guó)家簽訂了石油供需計(jì)劃。今年9月28日，連接哈薩克斯坦產(chǎn)油區(qū)的中哈石油管道正式破土動(dòng)工，該項(xiàng)目的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)石油進(jìn)口將打通西北通道，對(duì)打破我國(guó)依賴海路，主要進(jìn)口中東石油的局面，具有重要的戰(zhàn)略意義。在中俄遠(yuǎn)東石油管線久談不下的情況下，中哈石油管線的迅速啟動(dòng)，對(duì)受日本金錢吸引而放棄已經(jīng)簽約的中俄安大石油管線的俄羅斯來講，不能不是個(gè)很大的震動(dòng)。另外，我國(guó)石油公司實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在蘇丹等非洲國(guó)家以及南美地區(qū)都取得了巨大成就。    200