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文檔簡介
1、*環(huán)保應急預案一 i i、總則編制目的建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案和國家突法環(huán)境事故應急預案及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。事故分級污染事故級別劃分根據(jù)國家污染事故劃分有關規(guī)定執(zhí)行。適用范圍適應于全體員工、運輸方、處理方及外來人員。工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:綜合協(xié)調小組成員:*(1)(1
2、)堅持以人為本,預防為主。建立環(huán)境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免噢突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。(2)(2)堅持統(tǒng)一領導,分類管理,分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導,使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應能力。(3)(3)堅持平戰(zhàn)結合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統(tǒng)做到常備不懈,在應急時快速有效。二、應急組織及職責公司組建事故應急救援指揮
3、部,在公司應急指揮小組的統(tǒng)一領導下,編為綜合協(xié)調組、搶險救災組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組。應急救援指揮部成員總指揮:*副指揮:*應急搶險小組成員:*醫(yī)療救助小組成員:*后勤保障小組成員:*各應急救援小組的職責在發(fā)生事故時,各應急小組按各自職責分工開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練,完善事故應急預案。各應急小組主要職責職如下:應急指揮小組(1)(1)第一時間接警,甄別是一般還是較大環(huán)境污染事故,并根據(jù)事故情況,下達啟動應急預案指令,同時向相關職能管理部門上報事故發(fā)生情況;(2)(2)負責制定環(huán)境污染事故的應急方案并組織現(xiàn)場實施;(3)(3)制定應急演習工作計劃、開展相關人員培訓;(
4、4)(4)負責組織協(xié)調有關部門,動用應急隊伍,做好事故處置、控制和善后工作,并及時向地方政府和上級應急處理指揮部報告,征得上級部門援助,消除污染影響;(5)(5)落實環(huán)境污染事故應急處理指揮部的指令。綜合協(xié)調小組(1)(1)主要負責事故現(xiàn)場調查取證;調查分析主要污染物種類、污染程度和范圍,對周邊生態(tài)環(huán)境影響;(2)(2)承擔與當?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應急指揮機構的聯(lián)系工作,及時將事故發(fā)生情況及最新進展向有關部門匯報,并將上級指揮機構的命令及時向應急指揮小組匯報;(3)(3)進行環(huán)境污染事故經濟損失評估,并對應急預案進行及時總結,協(xié)助領導小組完成事故應急預案的修改或完善工作;(4)(4)負責編
5、制環(huán)境污染事故報告,并將事故報告向上級部門匯報。應急搶險小組(1)(1)在事故發(fā)生后,迅速派出人員進行搶險救災;負責在專業(yè)人員來到之前,進行事故預防和補救,盡可能減少損失;根據(jù)事故發(fā)展情況,做出向上級主管部門請示支援的決TEo后勤保障小組(1)(1)負責應急設施或裝備的購置和妥善存放保管;(2)(2)在事故發(fā)生時及時將有關應急裝備、安全防護品、現(xiàn)場應急處置材料等應急物資運送到事故現(xiàn)場;(3)(3)負責廠區(qū)內的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊違法犯罪活動,維護廠內交通秩序;(4)(4)負責廠內車輛及裝備的調度。醫(yī)療救助小組(1)(1)負責事故現(xiàn)場的救助工作;(2)(2)發(fā)生重大污染事
6、故時,組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場;(3)(3)協(xié)助領導小組做好事故遇難者的善后工作。三、應急措施環(huán)境污染事故源本公司在生產過程中發(fā)生的危險廢物污染,有可能為廢水、廢油、廢固等“三廢”污染事故。主要部位有機修車間、鉞噴車間,噴漆房,原料倉庫、污水池管道等部位泄露污染環(huán)境。具泄露量視設備的腐蝕程度,、因工作壓力條件不同,操作過程和其他因素,泄漏事故起因也是多樣,一般事故可由崗位操作人員巡回檢查及早發(fā)現(xiàn),相應措施予以處理,重大事故操作人員及時發(fā)現(xiàn),但一時難以控制,可能造成人員傷害,應處以下應急措施救援。危險廢物意外事故應急措施廢水污染物事故性排放主要表現(xiàn)為廢水外排的截污管道破裂或污水泵發(fā)生故障而造成污
7、水外泄,污染周圍水環(huán)境。就以上情況提出以下防范措施。(1)(1)保證設備良好運行,以降低水耗及各種廢水污染物的發(fā)生量,確保污水達標排放。(2)(2)排污管道出現(xiàn)爆裂,及時報當?shù)丨h(huán)保組織救援隊對排污管進行搶修。(3)(3)一旦排污管無法在廢水應急貯存時間內修復,總指揮必須下令指揮車間停產的準備工作。廢油污染事故性排放主要表現(xiàn)在機動車維修、拆解過程中,產生的危險廢機油、潤滑油、制動液等,隨意丟棄、販賣,造成環(huán)境的污染。就以上情況提出以下防范措施。(1)(1)不同品種危險廢物分別存放在不同容器中,不得混合。并設有專門的危險廢物存放地,并有標識牌。(2)(2)各部門在設備維修中產生的所有廢油全部倒入指
8、定區(qū)域的廢油桶中,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一回收。不得倒入廠內、外空地、草地及地下管網的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責任部門用棉紗或報紙清除。(3)(3)統(tǒng)一回收的危險廢油交由有資質的回收機構進行二次回收處置。遇危險廢物運送道路因意外事故而不通暢時,及時報告公司應急處理領導小組,了解事故情況,若時間短則原地等待,如時間長則改道運送或返回有暫貯倉的危險廢物產生單位,待道路修復暢通后運送。廢固污染事故性排放主要表現(xiàn)在車間維修過程中產生的危險固廢不按指定定點存放,或運輸過程總拋灑、泄露,有可能滲入地下,污染地下水。就以上情況提出以下防范措施。(1)(1)任何危險固體廢棄物亂堆亂放,都有可能滲入地下,污染地下水,
9、發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應及時報知行政部(2)(2)對亂堆亂放的,相關部門要及時清理、打掃干凈,運到指定存放地點。(3)(3)事后由行政部寫出調查報告,上報公司總經理,并提出糾正預防措施。(4)(4)在運輸過程如發(fā)生拋灑、泄漏,運輸人員發(fā)現(xiàn)情況后及時處理控制,并對拋灑、泄漏的廢物進行清理回收。情況嚴重時立即通知行政部,行政部組織人員及時趕赴現(xiàn)場,采取針對性措施。四、應急保障資金保障裝備保障通信保障企業(yè)建立了環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)。配備無線通信器材、確保本預案啟動時各應急部門之間的聯(lián)絡暢通。人力資源保障企業(yè)建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援兼職隊,并對其進行定期培訓,保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。技術保障建立環(huán)境安全預警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務。宣傳、培訓與演練加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作, 普及環(huán)境污染事件預防常識, 增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。應急能力評價
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