我省農(nóng)村空巢老人生活狀況調(diào)查綜合調(diào)研報(bào)告

1、我省農(nóng)村“空巢老人”生活狀況調(diào)查綜合調(diào)研報(bào)告近年來，我國社會老齡化程度逐步加深，老年人數(shù)量越來越多，已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生心理失調(diào)癥狀，由此也會引發(fā)很多身體上的疾病，在日益突出的老齡化問題中，農(nóng)村 “空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。一、空巢老人基本狀況根據(jù)資料顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人3275人，占老年人口的39、86%其中:男性1582人，占48、3%，女性1692人，占51、6%。配偶健在1837人，占56、11%，與孫子們同住2001人，占61、1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨(dú)居817人，占25

2、、14%，失能或半失能1090人，占33、27%。(主要是80歲以上空巢老人553人，占50、77%)，必須參加勞動生產(chǎn)的1390人，占42、46%。既要勞動又要照顧孫子1192人，占36、41%。有經(jīng)濟(jì)收入432人，占13、1%，依靠子女提供1688人，占51、5%。感到寂寞孤獨(dú)834人，占25、4%，需要生活照顧745人，占22、7%，生活完全不能自理的269人，占3、6%，空巢老人身體健康良好的1052人，占32、13%，健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。為進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)大學(xué)生的社會責(zé)任感，響應(yīng)“體驗(yàn)省情·服務(wù)群眾學(xué)習(xí)李保國精神，做扶貧攻堅(jiān)榜樣主題實(shí)踐

3、活動”在2016年暑假對河北省康保縣進(jìn)行空巢老人的調(diào)研，并分析了調(diào)研結(jié)果，農(nóng)村空巢老人的處境不是很樂觀，其中心理上的孤獨(dú)是最突出的問題。針對這種情況，我院團(tuán)委老師和團(tuán)委成員，召開了關(guān)于針對空巢老人問題的主題報(bào)告會。進(jìn)一步明確了調(diào)研目的與方法，并組建了由團(tuán)委老師帶領(lǐng)的“幸福郵遞員”小隊(duì)。二、造成空巢老人數(shù)量增多的原因 1、家庭因素隨著計(jì)劃生育的不斷深入，現(xiàn)代每個家庭有只是獨(dú)生子女，贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女的義務(wù)讓他們感到壓力極大，不得全身心的投入工作，這就導(dǎo)致與老人聚少離多。由于老人與子女的思想觀念的不同，為了避免與子女發(fā)生代溝問題的沖突，老人選擇獨(dú)自生活，追求自己的自由生活。老人深知子女的工作不易，

4、寧愿選擇自己生活來減輕子女負(fù)擔(dān)。2、個人因素隨著社會的不斷發(fā)展，老年人的思想觀念也開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變，代際分局成為一種趨勢。一方面，對于那些經(jīng)濟(jì)能夠獨(dú)立、身體較好的老人會選擇與子女分開住。另一方面，因?yàn)槔先伺c現(xiàn)在居住環(huán)境產(chǎn)生了濃厚的感情，不舍離開。這就促使空巢老人的逐漸增多。3、社會因素 到了老年時(shí)期最幸福的事情就是有子女在身邊，安享晚年。但是，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速繁榮發(fā)展的社會中，為了尋求更好的機(jī)會，子女選擇在外就業(yè)、出國留學(xué)不斷提升自己?？粘怖先艘灿纱水a(chǎn)生。4、“四難”(一)收入不足很多“空巢老人”，一個月的“收入”低近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。他

5、們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。收入不夠便要從事農(nóng)業(yè)。而這部分人占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。(二)看病太難“小病拖、大病熬”仍十分普遍人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。除了收入太低導(dǎo)致“看病難”

6、，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。(三)子女在外精神“空巢”最難熬“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神

7、文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。三、空巢老人面對的難題1、經(jīng)濟(jì)問題 生活保障，主要是經(jīng)濟(jì)方面，尤其是農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老問題將是今后很長一段時(shí)期的任務(wù)，目前的新農(nóng)保水平還太低。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，城市“空巢老人”將不再是貶義詞，而是意味著有房、有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力、有單獨(dú)的生活空間、生活質(zhì)量更高，這部分人的經(jīng)濟(jì)保障不是問題。因此在這方面，人們更應(yīng)該關(guān)注廣大農(nóng)村的“空巢老人”。2、生活問題日常照料服務(wù)，開展適合老年人特點(diǎn)的服務(wù)，是當(dāng)前應(yīng)對老齡化的核心問題。目前的老年專業(yè)化服務(wù)水平不高，既缺乏專業(yè)的管理公司，又缺乏大

8、批專業(yè)的護(hù)理員。如養(yǎng)老護(hù)理員，全國只有兩萬多人，而實(shí)際需求接近千萬。3、精神問題精神慰藉，目前老年人的精神慰藉主要靠家政服務(wù)員，專業(yè)的心理從業(yè)人員較少。在不少專家看來，受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重的正是作為養(yǎng)老最基礎(chǔ)的家庭層面。4、 調(diào)研建言空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，對于這些基本信息的調(diào)研與討論，減清空巢老人問題應(yīng)從三方面入手。(1) 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。 首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不

9、好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵子女與老

10、人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動，互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及

11、時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動，特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”

12、融入其中，參與社會活動，消除孤獨(dú)寂寞感，(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確保“空巢老人”安全?！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。五、幸福郵遞員對空巢老人幫助 家庭“空巢”綜合癥

13、主要的癥狀是心情郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，平時(shí)愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責(zé)傾向，認(rèn)為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會有責(zé)備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。 本著服務(wù)河北省“綠色崛起、科學(xué)發(fā)展”的理念，充分考慮康保當(dāng)?shù)氐奶鞖鈵郝浴⒔煌ú槐?、生活環(huán)境較差等因素，考慮師生實(shí)踐過程中的成長收獲和人身安全等團(tuán)隊(duì)設(shè)有專門的安保人員與后勤人員，分工明確使危險(xiǎn)降到了最低。并利用專業(yè)所學(xué)知識對于當(dāng)?shù)刈∷蕲h(huán)境、飲食環(huán)境進(jìn)行指導(dǎo)，綠色，科學(xué)，安全，全面的對老人衣食住行進(jìn)行檢驗(yàn)，使老人生活的更加舒適安全。為農(nóng)村空巢老人們帶去心靈上的慰藉，讓他們感受到社會的溫暖。組織老人們進(jìn)行才藝展示，包括歌曲、小品、舞蹈、器樂、民樂展示，積極促成空巢老人才藝團(tuán)隊(duì)，并舉辦一場空